Systemy antykorupcyjne w administracji publicznej Konferencja MSW i Fundacji im. Stefana Batorego Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ Stanisław aw PłońskiP Ministerstwo Finansów
Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ 1. Dlaczego opracowaliśmy Program antykorupcyjny? 2. Założenia projektowanych rozwiązań 3. Założenia realizacyjne 4. Efekty dotychczasowych działań
Liczba postawionych funkcjonariuszom celnym zarzutów w latach 2 28 wyczerpujących dyspozycję art. 228 k.k. 15 15 1 153 114 83 5 51 54 12 11 22 2 21 22 23 24 25 26 27 28
Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ Aspiracje Służby Celnej Służba Celna odporna na korupcję
Metodyka realizacji działań Programu. Decyzja Nr 25/ CA Szefa Służby Celnej w sprawie powołania Zespołu Wdrożeniowo Koordynującego 15 listopada 21 r. Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ 13 lipca 21 r. Powołanie z dniem 1 stycznia 211 r. w w izbach celnych komórki ds. kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji Utworzenie w MF WSdsPK Opracowanie harmonogramu oraz systemu zatwierdzania i realizacji zadań Decyzja nr 21/CA S.S.C. w sprawie Powołania Eksperckich Zespołów Wykonawczych ds. Realizacji Programu antykorupcyjnego polskiej S.C. 21-213+ oraz ekspertów do wspierania pracy tych Zespołów 25 marca 211 r. www.clo.gov.pl
Założenia realizacyjne Programu Trzyletni horyzont czasowy Wdrożenie lokalnych programów antykorupcyjnych Powołanie zespołów zadaniowych Utworzenie struktur organizacyjnych Okresowa ewaluacja i stały monitoring ryzyka
Założenia projektowanych rozwiązań systemowych 1. Identyfikacja punktów podatnych na wystąpienie korupcji w procesach realizowanych przez Służbę Celną 2. Analiza ryzyka wystąpienia korupcji 3. Opracowanie i wdrożenie mechanizmów minimalizacji ryzyka - standaryzacja działań i decyzji - system kontroli przebiegu procesów - opracowanie procedur postępowania - wdrażanie etycznych norm postępowania 4. Wdrażanie systemu monitoringu procesów 5. Budowa świadomości funkcjonariuszy i kreowanie właściwej kultury organizacji Służby Celnej
Podział realizowanych działań Program antykorupcyjny Ogółem zaplanowano 27 działań Ministerstwo Finansów 5 działań Izby celne 22 działania Zespół wykonawczy nr 1 8 działań Zespół wykonawczy nr 2 7 działań Zespół wykonawczy nr 3 7 działań Izby celne Olsztyn (2) Szczecin (2) Toruń Rzepin Gdynia Poznań Izby celne Przemyśl (2) Wrocław (2) Opole Kielce Łódź Izby celne B. Podlaska (2) Katowice (2) Kraków Białystok Warszawa www.clo.gov.pl
Harmonogram realizacji zadań
Program antykorupcyjny polskiej Służby Celnej 21-213+ Ważniejsze ze zrealizowanych zadań Przeprowadzenie badań nt. przyczyn występowania korupcji Oszacowanie ryzyka wystąpienia korupcji w procesach i na stanowiskach pracy oraz rekomendacji zabezpieczających Opracowanie założeń do stworzenia analitycznego systemu map korupcji Opracowanie koncepcji funkcjonowania Inspekcji Wewnętrznej Wdrożenie obligatoryjnego systemu szkoleń nowozatrudnionych funkcjonariuszy celnych i pracowników z zakresu etyki i przeciwdziałania korupcji Utworzenie na stronach internetowych MF oraz izb celnych zakładek antykorupcyjnych Opracowanie zasad oraz trybu postępowania w sytuacjach korupcyjnych i działań w zakresie prewencji antykorupcyjnej
Efekty realizowanych działań Programu Liczba przedstawionych funkcjonariuszom celnym zarzutów w latach 2-212 wyczerpujących dyspozycję art. 228 k.k. oraz liczba zgłaszanych prób korupcji 16 153 15 MODERNIZACJA SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 29-211 14 114 12 1 8 6 4 2 12 11 22 51 54 83 18 36 26 37 WDRAŻANIE PROGRAMU ANTYKORUPCYJNEGO 1 19 2 18 17 12 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 Zgłoszone próby korupcji Licza postawionych funkcjonariuszom celnym zarzutów wyczerpujących dyspozycję art.228 kk.
DZIĘKUJ KUJĘ ZA UWAGĘ Stanisław Płoński Koordynujący Wieloosobowe Stanowisko do spraw Przeciwdziałania Korupcji Departamentu Kontroli Celno-Akcyzowej i Kontroli Gier w Ministerstwie Finansów tel. 22 694 4 54, e-mail: Stanisław.Plonski@mofnet.gov.pl