ZASÓB LOKALOWY GMINY LUBLINIEC

ZASÓB LOKALOWY GMINY LUBLINIEC Lubliniec, marzec 2012 r. Urząd Miejski w Lublińcu 1

Struktura zasobu mieszkaniowego Gminy Lubliniec - stan na 31.01.2012 r. Wyszczególnienie Lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność Gminy Lubliniec Lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych Lokale socjalne Ogółem Liczba lokali 88 186 225 499 Powierzchnia użytkowa lokali w mkw. 4.652,89 8.372,75 7.234,66 20.260,30 Liczba zamieszkujących osób 315 484 398 1197 Urząd Miejski w Lublińcu 2

Struktura zasobu mieszkaniowego Gminy Lubliniec - stan na 31.01.2012 r. wg liczby lokali mieszkalnych 88 225 45% 18% Liczba lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych 186 37% Liczba lokali mieszkalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych Liczba lokali socjalnych Urząd Miejski w Lublińcu 3

Struktura zasobu mieszkaniowego Gminy Lubliniec - stan na 31.01.2012 r. wg powierzchni użytkowej w mkw. 4.652,89 7.234,66 36% 8.372,75 41% 23% Lokale mieszkalne w budynkach komunalnych Lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych Lokale socjalne Urząd Miejski w Lublińcu 4

Struktura zasobu mieszkaniowego Gminy Lubliniec - stan na 31.01.2012 r. wg liczby mieszkańców 398 33% 315 26% Lokale mieszkalne w budynkach komunalnych 484 41% Lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych Lokale socjalne Urząd Miejski w Lublińcu 5

Zmiana liczby i struktury zasobu mieszkaniowego w okresie 31.12.2006 r. do 31.01.2012 r. Stan na 31.12.2006 r. Stan na 31.01.2012 r. Wyszczególnienie Lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność Gminy Lubliniec Lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych Lokale socjalne Ogółem Lokale mieszkalne w budynkach stanowiących własność Gminy Lubliniec Lokale mieszkalne w budynkach wspólnot mieszkaniowych Lokale socjalne Ogółem Liczba lokali 108 257 263 628 88 186 225 499 Powierzchnia użytkowa lokali w mkw. 6.359,29 11.341,82 8.306,26 26.007,37 4.652,89 8.372,75 7.234,66 20.260,30 Urząd Miejski w Lublińcu 6

Zmiana liczby i struktury zasobu mieszkaniowego w okresie 31.12.2006 r. do 31.01.2012 r. 700 600 500 628 400 499 300 200 100 257 186 263 225 108 88 0 Liczba lokali komunalnych w budynkach stanowiących własność Gminy Lubliniec Liczba lokali komunalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych Liczba lokali socjalnych Liczba lokali ogółem Stan na 31.12.2006 r. Stan na 31.01.2012 r. Urząd Miejski w Lublińcu 7

Sprzedaż lokali mieszkalnych w okresie od 1.01.2007 r. do 31.01.2012 r. Rok sprzedaży Liczba sprzedanych lokali Powierzchnia użytkowa sprzedanych lokali w mkw. Wartość sprzedanych lokali w PLN 2007 24 1.045,35 303.027,23 2008 20 1.011,53 339.510,45 2009 43 1.929,40 665.503,14 2010 17 711,49 305.880,90 2011 8 376,86 189.687,11 2012 (za styczeń) 3 207,61 190.101,04 Ogółem 115 5.282,24 1.893.709,87 Urząd Miejski w Lublińcu 8

Liczba złożonych wniosków o najem lokali mieszkalnych 56 8 37 Liczba wniosków o najem lokali komunalnych Liczba wniosków o najem lokali socjalnych 74 Liczba wniosków o zamianę lokali Liczba wniosków o najem lokali przeznaczonych do remontu Urząd Miejski w Lublińcu 9

Zadłużenie lokali mieszkalnych (w PLN w zaokrąglenie do pełnych złotych) Zadłużenie najemców 2006 2007 2008 2009 2010 2011 31.01.2012 r. Lokale socjalne 216.415 207.938 314.433 354.634 434.840 543.675 576.760 Lokale komunalne 916.026 837.684 863.223 914.931 882.354 886.088 834.940 Ogółem 1.132.441 1.045.620 1.177.656 1.269.565 1.317.194 1.429.763 1.411.700 Urząd Miejski w Lublińcu 10

Zadłużenie najemców lokali mieszkalnych w latach 2006 2011 oraz stan zadłużenia na 31.01.2012 r. 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 31.01.2012 Lokale socjalne Lokale komunalne Ogółem Urząd Miejski w Lublińcu 11

Postępowania egzekucyjne W latach 2009 2011 w wyniku postępowań sądowych, komorniczych i ugodowych odzyskano 770.074,99 zł zaległości czynszowych. Uzyskano 157 sądowych tytułów wykonawczych na łączną kwotę zaległości 1.514.821,15 zł. W stosunku do dłużników wysyłane są wezwania i ostrzeżenia o zamiarze umieszczenia informacji o zadłużeniu w Krajowym Rejestrze Dłużników. Do dnia 31.01.2012 w KRD umieszczono dane 220 dłużników. Podjęto również działania w celu umożliwienia dłużnikom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej odpracowania zaległości. Zasady te reguluje zarządzenie nr 194/2011 Burmistrza Miasta Lublińca z dnia 22.09.2011 r. w sprawie ułatwienia spłaty zadłużenia osobom będącym w trudnej sytuacji życiowej, w formie odpracowania należności na rzecz Gminy Lubliniec. Z tej formy skorzystało do tej pory 12 osób, a kwota odpracowanych należności na dzień 31.01.2012 r. wynosi 3.398 zł Urząd Miejski w Lublińcu 12

Dochody i wydatki (bez wydatków związanych w wypłacaniem dodatków mieszkaniowych) związane z gospodarowaniem zasobem mieszkaniowym Gminy Lubliniec w latach 2006 2011 wraz z planem na 2012 r. (w PLN w zaokrągleniu do pełnych złotych) Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 plan Dochody 1.042.492 1.166.678 1.383.986 1.260.159 1.197.167 1.259.471 1.296.540 Wydatki 2.044.287 1.700.677 2.254.080 2.444.936 2.305.491 2.235.052 2.515.000 Dochody wydatki -1.001.795-533.999-870.094-1.184.777-1.108.324-975.581-1.218.460 Urząd Miejski w Lublińcu 13

3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0-500 000-1 000 000-1 500 000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Wydatki Dochody Wydatki-dochody Urząd Miejski w Lublińcu 14

Procentowy udział środków na remonty lokali i modernizacje budynków komunalnych w wydatkach związanych z gospodarowaniem zasobem komunalnym Gminy Lubliniec w latach 2006 2011 z uwzględnieniem planu na 2012 r. bez dodatków mieszkaniowych (w PLN w zaokrągleniu do pełnych złotych) Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 - plan Wydatki 2.044.287 1.700.677 2.254.080 2.444.936 2.305.491 2.235.052 2.515.000 Wydatki na remonty i inwestycje 467.516 213.933 492.440 658.498 736.335 708.140 795.000 % udział wydatków na remonty i inwestycje w wydatkach ogółem 22,9% 12,6% 21,8% 26,9% 31,9% 31,9% 31,6% Urząd Miejski w Lublińcu 15

3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Wydatki Wydatki na remonty i inwestycje Urząd Miejski w Lublińcu 16

Koszty zarządzania i administrowania zasobem mieszkaniowym Gminy Lubliniec w latach 2006-2012 - w PLN w zaokrągleniu do pełnych złotych (wartości sprowadzone do stawek obowiązujących w na dzień 31.01.2012 r.) Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Wynagrodzenie za administrowanie i zarządzanie zasobem lokalowy 328.142 330.154 325.864 301.350 287.395 278.195 276.000 Opłaty wnoszone na rzecz wspólnot mieszkaniowych 856.157 762.532 797.187 778.183 707.998 741.111 700.000 Ogółem 1.184.299 1.092.686 1.123.051 1.079.533 995.393 1.019.306 976.000 Urząd Miejski w Lublińcu 17

1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Wynagrodzenie za zarządzanie i administrowanie zasobem lokalowym Opłaty wnoszone na rzecz wspólnot mieszkaniowych Ogółem Urząd Miejski w Lublińcu 18

Międzygminne Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Tarnowskich Górach Kapitał zakładowy Spółki wynosi 70.063.350 zł tj. 1.401.267 udziałów po 50 zł. Udziały właścicieli Spółki przedstawiają się następująco: Gmina Lubliniec: 47.010 udziałów po 50 zł, a zatem 2.350.500 zł, co stanowi 3,35% Gmina Tarnowskie Góry: 599.922 udziały po 50 zł, a zatem 29.996.100 zł, co stanowi 42,82% Gmina Miasteczko Śląskie: 7.460 udziałów po 50 zł, a zatem 373.000 zł, co stanowi 0,53% Gmina Zabrze: 327.689 udziałów po 50 zł, a zatem 16.384.450 zł, co stanowi 23,39% Gmina Knurów: 93.239 udziałów po 50 zł, a zatem 4.661.950 zł, co stanowi 6,65% Gmina Ruda Śląska: 294.420 udziałów po 50 zł, a zatem 14.721.000 zł, co stanowi 21,01% Gmina Pyskowice: 31.527 udziałów po 50 zł, a zatem 1.576.350 zł, co stanowi 2,25% Urząd Miejski w Lublińcu 19

Międzygminne Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. w Tarnowskich Górach Spółka posiada na terenie Gminy Lubliniec 2 budynki wielorodzinne: przy ul. Wieniawskiego 4, przy ul. Grunwaldzkiej 19. W budynkach tych znajduje się 75 lokali mieszkalnych o łącznej powierzchni 4.513,30 mkw. Stawka czynszu w tych budynkach wynosi 8,95 zł/mkw./m-c. Urząd Miejski w Lublińcu 20

Zasób komunalnych lokali użytkowych Na dzień 31.01.2012 r. Gmina Lubliniec dysponowała 62 lokalami użytkowymi o łącznej powierzchni użytkowej 3.732,01 mkw., w tym: 56 lokalami o łącznej powierzchni użytkowej 3.334,81 mkw., w budynkach stanowiących własność Gminy Lubliniec, 6 lokalami użytkowymi o łącznej powierzchni użytkowej 397,20 mkw. w budynkach wspólnot mieszkaniowych. Urząd Miejski w Lublińcu 21

Struktura najmu lokali użytkowych na dzień 31.01.2012 r. 31 lokali o łącznej powierzchni użytkowej 1.769,98 mkw. wynajmowanych jest przedsiębiorcom, 27 lokali o łącznej powierzchni użytkowej 1.426,70 mkw. wynajmowanych jest stowarzyszeniom, organizacjom pożytku publicznego, biurom poselskim, partiom politycznym, 4 lokale o łącznej powierzchni użytkowej 535,33 mkw. wynajmowanych jest agencjom rządowym, bibliotekom Urząd Miejski w Lublińcu 22

Dochody i koszty wynikające z najmu lokali użytkowych Aktualnie opłata za administrowanie lokalami użytkowymi wynosi: 1,13 zł/mkw./m-c dla lokali w budynkach niemieszkalnych, 0,92 zł/mkw./m-c dla lokali w budynkach mieszkalnych. Wartości przedstawione poniżej podane są w PLN w zaokrągleniu do pełnych złotych, i sprowadzone są do stawek obowiązujących na dzień 31.01.2012 r. Wyszczególnienie 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 - plan Dochód z najmu lokali użytkowych 489.097 501.160 454.301 446.087 422.310 412.052 403.460 Koszty administrowania lokalami użytkowymi 75.734 64.944 56.974 50.566 44.881 44.356 44.000 Urząd Miejski w Lublińcu 23

600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Dochody Koszty Urząd Miejski w Lublińcu 24

Zadłużenie lokali użytkowych Zadłużenie aktualnych najemców lokali użytkowych w chwili obecnej praktycznie nie występuje. Pojawiają się opóźnienia w płatnościach czynszów nie przekraczające jednego do dwóch miesięcy. Ogółem zadłużenie lokali użytkowych na dzień 31.01.2012 r. wynosiło 148.344,81 zł i jest to zadłużenie byłych najemców, w stosunku do których prowadzone są postępowania egzekucyjne. Urząd Miejski w Lublińcu 25

Sytuacja formalno prawna zasobu lokalowego Gminy Lubliniec Sytuacja formalno prawna zasobu mieszkaniowego Gminy Lubliniec jest zróżnicowana. O ile budynki wspólnot mieszkaniowych, w których gmina posiada lokale mieszkalne mają uregulowany stan prawny, to sytuacja budynków stanowiących własność Gminy w których znajdują się zarówno lokale użytkowe jak i mieszkalne, szczególnie w rejonie centrum miasta wymaga dokonania niezbędnych rozgraniczeń, czy też przeprowadzenia procedur zasiedzenia bądź też komunalizacji. Uregulowania stanu prawnego wymagają min. nieruchomości na których zlokalizowane budynki przy: ul. E. Stein 6, ul. E. Stein 11, Kilińskiego 1, Kościuszki 6, Kościuszki 8, Mańki 1, Mańki 3, Mickiewicza 11, Mickiewicza 19, Mickiewicza 36, Stalmacha 12 czy Wąska 2 Urząd Miejski w Lublińcu 26

Stan techniczny zasobu lokalowego Gminy Lubliniec Zasób mieszkaniowy Gminy charakteryzuje się znacznym stopniem dekapitalizacji. Ze względu na wiek budynków oraz brak od wielu lat należytej konserwacji, zasoby mieszkaniowe uległy zużyciu i wymagają znaczących środków na remonty. Dotyczy to głównie: wymiany stropów, naprawy dachów, budowy ciągów wentylacyjnych i kominowych, modernizacji instalacji ciepłowniczej oraz wodno - kanalizacyjnych, stolarki okiennej i drzwiowej, zdecydowana większość budynków wymaga działań termomodernizacyjnych, powszechną wadą zwłaszcza w budynkach wzniesionych przed 1945 r. jest wadliwa izolacja pozioma i pionowa ścian fundamentowych lub jej całkowity brak. Powoduje to przyspieszoną degradację murów i dalsze pogarszanie stanu technicznego obiektów. Urząd Miejski w Lublińcu 27

Wnioski i wytyczne do wieloletniego programu gospodarki mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2013 do 2017 budowa nowych lokali mieszkalnych i zasiedlanie ich częściowo przez osoby z list oczekujących i częściowo przez najemców lokali w budynkach wymagających największych nakładów remontowo modernizacyjnych. Nowo powstały zasób mieszkaniowy nie będzie mógł podlegać prywatyzacji i będzie służył do celów prowadzenia skutecznej polityki mieszkaniowej gminy, prywatyzacja lokali i budynków komunalnych zwolnionych przez najemców, o których mowa w pkt 1 i przeznaczenie pozyskanych środków na budowę nowych lokali, dalsza prywatyzacja zasobu lokalowego w budynkach wspólnot mieszkaniowych, prywatyzacja zasobu mieszkaniowego w budynkach, w których jest zainteresowanie wykupem tych lokali, prywatyzacja zasobu lokali użytkowych na rzecz ich najemców, przede wszystkim przedsiębiorców, w celu stworzenia im warunków do konkurencji na rynku lokalnym, a tym samym utrzymaniu miejsc pracy, wydzielenie pomieszczeń tymczasowych z zasobu mieszkaniowego, Urząd Miejski w Lublińcu 28

Wnioski i wytyczne do wieloletniego programu gospodarki mieszkaniowym zasobem gminy na lata 2013 do 2017 analiza stawek czynszu pod kątem jego ściągalności w powiązaniu z niezbędnymi nakładami na utrzymanie i odtworzenie zasobu, remonty i modernizacje istniejącego zasobu mieszkaniowego, podnoszenie standardu lokali w budynkach położonych w centrum miasta część z lokali nie jest wyposażona w instalację wodno kanalizacyjną, zaprzestanie eksploatacji budynku socjalnego przy ul. Grunwaldzkiej 27 z uwagi na bardzo wysokie koszty utrzymania, bądź zmiana jego przeznaczenia z lokali socjalnych na komunalne, co wiąże się z wydatkami na kapitalny remont budynku. Urząd Miejski w Lublińcu 29

KONIEC Urząd Miejski w Lublińcu ul. Paderewskiego 5, 42-700 Lubliniec Urząd Miejski w Lublińcu 30