R E G U L A M I N Rady Miejskiej w Myślenicach SPIS ROZDZIAŁÓW I. Postanowienia ogólne. II. III. Zadania Rady. Sesje Rady: 1. Zasady ogólne. 2. Przygotowanie sesji. 3. Obrady. 4. Uchwały Rady. 5. Tryb postępowania. IV. Komisje Rady. V. Przewodniczący Rady. VI. Radni. 1. Ślubowanie. 2. Obowiązki radnego. 3. Prawa radnego. 4. Praca radnego. 5. Interpelacje i wnioski. VII. Organizacja pracy Rady: 1. Zasady ogólne. 2. Wypełnianie funkcji kontrolnych. VIII. Burmistrz.
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Rada Miejska w Myślenicach działa na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o Samorządzie gminnym zwanej dalej ustawą, Statutu Gminy Myślenice oraz niniejszego Regulaminu. 2 Rada Miejska w Myślenicach zwana dalej Radą jest organem wspólnoty samorządowej realizującym funkcje stanowiące i kontrolne z zastrzeżeniem art.12 ustawy. II. ZADANIA RADY 3 1. Do właściwości Rady należą wszelkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. 2. Do wyłącznej właściwości Rady należy: 1) uchwalenie Statutu Gminy, 2) ustalenie wynagrodzenia Burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działania, 3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu oraz Sekretarza Gminy na wniosek Burmistrza, 4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi z tego tytułu, 5) uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 6) uchwalanie programów gospodarczych, 7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki, 8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach, 9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: a) określenia zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania lub
najmu na okres dłuższy niż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej, do czasu określenia zasad Burmistrz może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady Miejskiej, b) emitowania obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza, c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Burmistrza w roku budżetowym, e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez Radę, f) tworzenie i przystępowanie do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania spółek i występowania z nich, g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza, h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek, i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym. 10) określenie wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania, 11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 2a ustawy, 12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku, 13) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych, 14) podejmowanie uchwał w sprawach: Herbu miasta, Herbów sołectw, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników, 15) nadanie honorowego obywatelstwa Gminy, 16) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów, 17) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Miejskiej, 18) wydawanie przepisów porządkowych, jeżeli jest to niezbędne dla
ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz dla zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego. III. SESJE RADY 1. Zasady ogólne. 4 Rada rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy należące do jej właściwości. 5 1. Rada Miejska obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał. 2. Na wniosek Burmistrza lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Miejskiej Przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien spełniać wymogi określone w ust.1 w zdaniu drugim. 3. Do zmiany porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust.2 wymagana jest bezwzględna większość głosów ustawowego składu Rady i zgoda wnioskodawcy. 6 Na ostatniej sesji w roku Przewodniczący Rady informuje Radę, o planie na rok następny. 2. Przygotowanie sesji. 7 1. Przewodniczący Rady odpowiada za merytoryczne przygotowanie sesji w zakresie ustalonego porządku obrad. 2. O sesji z wyjątkiem sesji inauguracyjnej powiadamia się radnych przed wyznaczonym terminem, najpóźniej na 7 dni przed sesją, zawiadomienie zawiera podstawowe dane organizacyjne ( miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia obrad ) oraz projekt porządku obrad sesji wraz z projektami uchwał.
3. Projekty uchwał i inne niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji wykładane są w Biurze Rady lub wysyłane radnym zgodnie z decyzją Przewodniczącego Rady, o czym radni informowani są w zaproszeniu na sesję. 4. W przypadku niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust.2 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji, wyznaczając nowy termin jej odbycia. Radnych obecnych uznaje się za powiadomionych. 5. Przewodniczący Rady Miejskiej jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych, przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady. 8 1. Miejsce, termin i przedmiot obrad Przewodniczący Rady podaje do wiadomości publicznej w sposób zwyczajowo przyjęty. 2. Szczegółową listę zaproszonych gości na sesję ustala każdorazowo Przewodniczący Rady. 3. Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady na sesji, w tym zwłaszcza dotyczące miejsca, w którym toczą się obrady, a także porządek po jej zakończeniu zapewnia Burmistrz. 4. Obrady 9 1. Sesje Rady są jawne. 2. W obradach sesji Rady z prawem zabierania głosu uczestniczą: a) Radni, b) Burmistrz, c) Zastępcy Burmistrza, Sekretarz Gminy oraz Skarbnik Gminy, d) Eksperci i referenci występujący w imieniu Burmistrza i przez niego zaproszeni, e) Goście sesji zaproszeni przez Przewodniczącego Rady. 10 1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu. Na wniosek Przewodniczącego Rady bądź ¼ radnych obecnych na sesji, Rada może zdecydować o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w określonym przez nią terminie. 2. W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad Przewodniczący obrad podejmuje decyzję o przerwaniu sesji,
wyznaczając jej nowy termin. Radnych obecnych uznaje się za powiadomionych. Imiona i nazwiska radnych, którzy z przyczyn nieusprawiedliwionych opuścili sesję, przez co doszło do jej przerwania z powodu braku quorum, odnotowuje się w protokole sesji. 11 1. Sesję otwiera i prowadzi Przewodniczący Rady lub jeden z Wiceprzewodniczących wskazanych przez Przewodniczącego Rady. 2. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego obrad formuły... otwieram sesję Rady Miejskiej w Myślenicach. 3. Na początku sesji Przewodniczący obrad na podstawie listy obecności radnych, stwierdza quorum, co oznacza obecność na sali obrad co najmniej połowę ustawowego składu Rady. W razie jego braku wyznacza się nowy termin sesji i zamyka się obrady, polecając jednocześnie odnotowanie w protokole przyczyn, dla których sesja się nie odbyła. 4. Po ustaleniu quorum Rada na wniosek Przewodniczącego obrad stwierdza przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 12 1. Po stwierdzeniu, iż Rada może prawomocnie obradować przewodniczący obrad przedstawia Radzie do uchwalenia projekt porządku obrad oraz przyjmuje wnioski w tej sprawie i wnioski o charakterze ogólnym. 2. Przedmiotem wniosków o charakterze formalnym mogą być w szczególności sprawy, o których mowa w 16 ust.2. 13 1. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić każdy radny oraz Burmistrz. Rada Miejska może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. 2. W zależności od rozstrzygnięcia wniosków o charakterze formalnym dotyczących odroczenia, przerwania, zamknięcia i jawności sesji Rada rozpatruje wnioski, o których mowa w ust. 1 i uchwala porządek obrad. 14 1. Na początku obrad sesji przewiduje się zgłoszenie interpelacji i wniosków przez radnych. Prawo do zgłoszenia interpelacji i wniosków przysługuje wyłącznie radnym.
2. Dla usprawnienia obrad sesji radni mogą także zgłaszać interpelacje i wnioski między sesjami Rady. 3. Na sesji Rada informowana jest o interpelacjach i wnioskach złożonych w okresie między sesyjnym. Burmistrz informuje, o sposobie załatwienia interpelacji i wniosków złożonych w okresie między sesyjnym, a także złożonych podczas obrad sesji. 4. Szczegółowy tryb składania interpelacji i wniosków oraz ich realizacji opisany jest w 53 i 54. 15 1. Wprowadzenia do dyskusji może dokonać Przewodniczący obrad oraz wskazany przez niego referent. Do wystąpienia wprowadzającego nie stosuje się ograniczeń czasowych. W toku dyskusji referent nie będący radnym może zabierać głos. 2. Przewodniczący obrad udziela głosu według kolejności zgłoszeń, rozpoczynając od listy mówców. 3. Wypowiedzi w dyskusji nie mogą trwać dłużej niż 4 minuty, a w razie powtórnego zabrania głosu w tej samej sprawie 2 minuty. 4. Ograniczeń czasowych, o których mowa w ust.3 nie stosuje się do wystąpień: 1) upoważnionych przedstawicieli Komisji Rady oraz Klubów Radnych przedstawiających referaty lub opinie Komisji i Klubów do poszczególnych problemów rozpatrywanych na sesji, 2) Burmistrza oraz jego przedstawicieli, dokonujących w jego imieniu wprowadzenia do dyskusji nad tematyką sesji i udzielających odpowiedzi na interpelacje oraz wnioski radnych. 5. Poza kolejnością Przewodniczący obrad powinien udzielić głosu: - w sprawie formalnej - dla sprostowania. 6. Po zamknięciu dyskusji nad daną sprawą, Przewodniczący obrad udziela głosu referentowi w celu udzielenia odpowiedzi na sprawy poruszone w dyskusji, a następnie zarządza przystąpienie do głosowania. Od tej chwili można zabrać głos tylko dla złożenia wniosku formalnego. W czasie głosowania Przewodniczący obrad nie udziela nikomu głosu. 16 1. Wnioski o charakterze formalnym mogą zgłaszać wyłącznie radni. 2. Do wniosków formalnych zalicza się wnioski dotyczące sposobu obradowania, a w szczególności: a) zmiany kolejności porządku obrad, b) zamknięcia listy mówców,
c) zamknięcia lub przedłużenia dyskusji, d) zmiana w sposobie prowadzenia dyskusji, e) przerwy dla odroczenia obrad, f) przekazania sprawy do komisji, g) ograniczenia czasu wypowiedzi, h) uchwalenia tajności posiedzenia, i) trybu głosowania, j) stwierdzenia quorum, k) przeliczenia głosów. 3. Wniosek o przekazanie do Komisji ma pierwszeństwo przed innymi. W razie jego przyjęcia należy sprecyzować dokładnie zadanie Komisji. 4. Rada rozstrzyga przez głosowanie o wniosku formalnym, po wysłuchaniu wnioskodawcy. 5. Odrzucony w głosowaniu wniosek formalny nie może być w toku dyskusji nad tą samą sprawą zgłoszony powtórnie. 6. Po przyjęciu wniosku i jego przegłosowaniu, Przewodniczący nie udziela głosu w danej sprawie. 17 1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem właściwego porządku obrad. Przewodniczący może nakazać opuszczenie obrad przez osoby spoza radnych, które swoim zachowaniem lub wystąpieniem, zakłócają porządek bądź uchybiają powadze sesji. 2. Przewodniczący obrad może odebrać mówcy głos, gdy forma lub treść wypowiedzi, albo zachowanie mówcy w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad, bądź naruszają powagę obrad sesji Rady, polecając jednocześnie zaprotokołowanie tego faktu. 18 1. Przewodniczący obrad może zdecydować o przyjęciu protokołu sesji Rady wystąpienia lub oświadczenia radnego nie wygłoszonego bezpośrednio w trakcie obrad, o czym obowiązany jest powiadomić Radę. 2. Wszelkie pisma organizacji politycznych i społecznych, które wpłynęły do Biura Rady w okresie międzysesyjnym, z wyraźnie zaznaczoną intencją przedstawienia ich na sesji Rady Miejskiej, Przewodniczący obrad odczytuje w punkcie : Wolne wnioski. 3. Taki sam tryb postępowania obowiązuje radnych występujących w imieniu i z upoważnienia organizacji politycznych i społecznych.
19 Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący kończy sesję wypowiadając formułę :... zamykam sesję Rady Miejskiej w Myślenicach. 20 1. przebieg obrad Rady na sesji jest protokołowany. 2. Biuro Rady sporządza protokół zawierający następujące informacje : numer, datę i miejsce sesji, stwierdzenie prawomocności obrad (quorum), imię i nazwisko przewodniczącego obrad, imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe zaproszonych na sesję gości oraz ekspertów, stwierdzenie przyjęcia protokołu poprzedniej sesji, przyjęty porządek obrad, nazwiska osób zabierających w poszczególnych punktach porządku obrad, kwintesencję ich wypowiedzi oraz wyliczenie podjętych uchwał, czas trwania sesji. Teksty podjętych uchwał stanowią załącznik do protokołu. Protokół podpisuje Przewodniczący obrad. 3. Odpis protokołu oraz odpisy uchwał Rady przesyła się Burmistrzowi niezwłocznie po ich sporządzeniu. 4. Protokół z sesji wykładany jest do wglądu w Biurze Rady. 21 O przebiegu i wynikach sesji, a zwłaszcza o podjętych uchwałach Rada informuje mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty. 5. Uchwały Rady 22 1. Sprawy będące przedmiotem obrad na sesji Rada rozstrzyga w drodze uchwał. 2. Uchwały Rady mają postać odrębnych dokumentów. 23 Z inicjatywą podjęcia uchwały Rady ( inicjatywa uchwałodawcza ) mogą występować: komisje, co najmniej czterech radnych oraz Burmistrz. 1. Uchwała powinna zawierać: 25
- datę i tytuł uchwały, - podstawę prawną, - dokładną merytoryczną treść uchwały, - określenie organu, któremu powierza się wykonanie uchwały, - termin wejścia w życie uchwały i ewentualnie czas jej obowiązywania, - przepisy przejściowe i derogacyjne. 2. Projekt uchwały ponadto powinien zawierać: - uzasadnienie motywujące celowość podjęcia uchwały, - wnioskowaną formę popularyzacji uchwały, - inne dokumenty przemawiające za rozstrzygnięciem projektowanej uchwały ( analizy, opinie, itp. ), - ewentualne rozstrzygnięcia wariantowe. 26 1. Uchwały Rady opatruje się numerem, według kolejności ich podjęcia oraz wyrażającym kolejną liczbę sesji Rady danej kadencji. 2. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący obrad. 27 1. Uchwały Rady podlegają ogłoszeniu w okolicznościach i na zasadach określonych ustawą. 2. O sposobie publikacji uchwały nie podlegającej ogłoszeniu w trybie ustawowym decyduje Rada. 28 1. Poprawki zgłoszone do projektu uchwały lub do wniosku muszą być poddawane pod głosowanie, przed głosowaniem nad projektem uchwały lub wniosku. Jeśli zgłoszono co najmniej dwie poprawki w tej samej kwestii, to w pierwszej kolejności poddawane są pod głosowanie poprawki najdalej idące. Za wybraną uznaje się tę poprawkę, która jako pierwsza uzyskała zwykłą większość głosów. 2. Rozstrzygnięcie wariantowych, zawartych w projekcie uchwały lub zgłoszonych w formie poprawek wzajemnie się wykluczających dokonuje się w jednym głosowaniu. Jeżeli głosowanie nie przyniesie rozstrzygnięcia, powtarza się je biorąc pod uwagę te warianty, które uzyskały tą samą największą liczbę głosów. Za wybrany uważa się ten wariant, który uzyskał największą liczbę głosów.
6. Tryb głosowania 29 Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej połowy składu Rady, chyba że ustawa stanowi inaczej. 30 W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za oddane głosy uznaje się te, które kolejno oddano : za, przeciw oraz wstrzymujące się. 31 W głosowaniu tajnym radni głosują kartkami opatrzonymi pieczątką Rady, ustalonymi każdorazowo dla danego głosowania oraz w określony każdorazowo sposób. 32 1. Zwykła większość głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od liczby głosów oddanych przeciw. 2. Bezwzględna liczba głosów ma miejsce wówczas, gdy za kandydatem lub wnioskiem oddana została liczba głosów co najmniej o jeden większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów ( przeciw i wstrzymujących się ). 33 1. Głosowanie w trybie jawnym przeprowadza Przewodniczący obrad. 2. Głosowanie w trybie tajnym przeprowadza na sesji spośród radnych Rady Komisja Skrutacyjna. 3. Wyniki głosowania zawsze odnotowuje się w protokole sesji.
IV. KOMISJE RADY 34 1. Jako swoje organy Rada może powołać stałe lub doraźne komisje. Komisje powołuje się na wniosek czterech radnych. 2. Ilość i rodzaj komisji ustala Rada w drodze uchwały. 35 1. Komisje przedkładają Radzie ramowy program pracy oraz sprawozdania z działalności. 2. Zadaniem komisji jest rozwiązywanie zagadnień zleconych przez Radę, jej Przewodniczącego a przede wszystkim opiniowanie projektów uchwał. Stałe komisje Rady mogą też opracowywać problemy według własnego uznania. 36 1. Za wyjątkiem Przewodniczącego Rady wszyscy radni zobowiązani są do pracy w komisjach. 2. komisje wybierają ze swego grona przewodniczącego, a w razie potrzeb również wiceprzewodniczących komisji. 3. W toku kadencji Rada może dokonać zmian w składach liczbowych i osobowych każdej komisji. 4. Organizację wewnętrzną oraz tryb pracy komisji określa Regulamin Komisji, stanowiący załącznik do niniejszego regulaminu. 37 Rada powołuje oraz dokonuje zmian liczbowych i osobowych w składach komisji w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów. V. PRZEWODNICZĄCY RADY I WICEPRZEWODNICZĄCY 38 Rada Miejska wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu tajnym.
39 Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady w trybie określonym w 38. 40 1. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego. W przypadku nieobecności Przewodniczącego i nie wyznaczenia Wiceprzewodniczącego, zadania Przewodniczącego wykonuje Wiceprzewodniczący najstarszy wiekiem. 2. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. 3. Niepodjęcie uchwały, o której mowa w ust.2, w ciągu 1 miesiąca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoznaczne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała. 4. Przewodniczący Rady składa na sesjach okresowe sprawozdania z działalności Rady. 5. W przypadku, gdy Przewodniczący nie może pełnić funkcji przez okres dłuższy niż miesiąc, wyznacza on do pełnienia tej funkcji jednego z Wiceprzewodniczących. 41 Wiceprzewodniczący udzielają pomocy radnym w sprawowaniu mandatów oraz wykonują inne zadania zlecone im przez Przewodniczącego. VI. RADNI 1. Ślubowanie 42 1. Radni składają ślubowanie na pierwszej sesji, a radni nieobecni oraz radni, którzy uzyskują mandat w czasie trwania kadencji składają ślubowanie na pierwszej sesji Rady, w której uczestniczą.
2. Ślubowanie odbywa się przez odczytanie roty, a następnie kolejne wywoływanie radnych, z których każdy wypowiada słowo : ślubuję. Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania Tak mi dopomóż Bóg. 3. Biuro Rady wydaje radnemu po złożeniu ślubowania legitymację radnego podpisaną przez Przewodniczącego Rady. 4. Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu. 2. Obowiązki radnego. 43 1. Radni mają obowiązek czynnie uczestniczyć w pracach Rady i jej komisji. 2. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców gminy postulaty i przedstawia je organom gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców. 3. Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie Miejskiej, ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego. 44 1. Radny ponosi przed Radą odpowiedzialność za udział i aktywność w jej pracach oraz za wywiązanie się z obowiązków i stosowanie się do zasad określonych w regulaminie. 2. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach Rady i posiedzeniach komisji, do których zostali powołani, podpisem na liście obecności. 3. W razie niemożności uczestniczenia w sesji Rady lub posiedzeniu komisji, radny obowiązany jest usprawiedliwić swoją nieobecność Przewodniczącemu Rady lub Przewodniczącemu komisji. 4. Przewodniczący Rady podaje raz na pół roku do wiadomości sesji ocenę stopnia zaangażowania radnych w pracach Rady. 5. Ocenę przygotowuje się w postaci danych statystycznych zawierających obecność, nieobecność usprawiedliwioną i nieobecność nieusprawiedliwioną na sesjach Rady i posiedzeniach komisji.
4. Prawa radnego 45 1. W związku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych. 2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady. Rada odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawą rozwiązania tego stosunku są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandat. 46 1. Pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia mu brania udziału w pracach organów Gminy. 2. Podstawę czasowego zwolnienia radnego od pracy zawodowej stanowi otrzymanie przezeń zawiadomienia lub zaproszenia określającego zwłaszcza termin i przedmiot prac związanych z wykonywaniem mandatu, a w przypadku ich braku stosowne poświadczenie. 47 Radni otrzymują za udział w posiedzeniach Rady i komisjach dietę na zasadach określonych przez Radę. 48 Radni mogą składać interpelacje i wnioski we wszystkich sprawach wynikających z pełnienia mandatu, lub wnioski przekazywane przez wyborców. Szczegółowy tryb składania i załatwiania interpelacji i wniosków określa 53 i 54 niniejszego regulaminu. 49 Radni mają prawo tworzyć Kluby radnych, skupiające co najmniej 4 radnych. 3. Praca radnego 50
Radny reprezentuje wyborców, występując w ich imieniu wobec organów Gminy. 51 Radny ( w zakresie wypełniania mandatu) korzysta z pomocy merytorycznej Sekretarza Gminy oraz organizacyjnej Biura Rady. 52 1. Radny nie może bezpośrednio wydawać poleceń służbowych pracownikom Urzędu. 2. Radny w zakresie wypełniania mandatu może korzystać z usług wydziałów i referatów Urzędu w zakresie gromadzenia informacji za pośrednictwem Burmistrza lub Sekretarza Gminy. 4. Interpelacje i wnioski 53 1. Interpelacja jest formą zapytania dotyczącego spraw publicznych o znaczeniu lokalnym, skierowanego do Burmistrza. 2. Wniosek jest wystąpieniem o charakterze postulatu w sprawie publicznej, kierowanym do Burmistrza lub poprzez Burmistrza do innych jednostek działających na terenie Gminy Myślenice. 3. Interpelacje i wnioski mogą być składane pisemnie lub ustnie na sesji, a w okresie między sesjami w Biurze Rady. 4. Biuro Rady prowadzi ogólny rejestr interpelacji i wniosków. 5. Burmistrz za pośrednictwem Sekretarza Gminy określa sposób postępowania przy załatwianiu interpelacji i wniosków oraz sprawuje nadzór nad ich realizacją. 54 1. Na interpelacje lub wnioski radny otrzymuje odpowiedzi w terminie do 14-tu dni. 2. Radny może być powiadomiony, o sposobie załatwienia interpelacji i wniosku poprzez przedłożenie do wglądu zapisów rejestru i propozycji terminu ostatecznego ich zakończenia. 3. W przypadku nie załatwienia interpelacji lub wniosku w terminie Burmistrz powiadamia radnego, o dalszym postępowaniu w celu ich załatwienia z określeniem nowego terminu.
4. Dokumenty związane z interpelacjami i wnioskami stanowią integralną część rejestru szczegółowego prowadzonego przez Wydział Organizacyjny Urzędu. VII. ORGANIZACJA PRACY RADY 1. Zasady ogólne 55 Pracą Rady kieruje Przewodniczący przy pomocy Wiceprzewodniczących. 56 Obsługę prawną i organizacyjną Rady zapewnia Burmistrz. 57 1. Podstawowymi jednostkami organizacyjnymi Rady są Komisje Rady, powoływane i działające według zasad określonych w 35,36,37 niniejszego regulaminu. 2. Obsługę merytoryczną i techniczną poszczególnych komisji prowadzą wskazani przez Burmistrza pracownicy odpowiednich wydziałów i referatów Urzędu. 3. Wypełnianie funkcji kontrolnych 58 Rada kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy ; w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną. VIII. BURMISTRZ 59 Organem wykonawczym Gminy jest Burmistrz.
Kadencja Burmistrza rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Miejskiej lub wyboru go przez Radę Miejską i upływa z dniem upływu kadencji Rady Miejskiej. 60 Burmistrz, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego zastępcę lub zastępców i określa ich liczbę. 61 Funkcji Burmistrza oraz jego zastępcy nie można łączyć z: 1) funkcją Burmistrza lub jego zastępcy w innej gminie, 2) członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego, w tym w gminie, w której jest Burmistrzem lub zastępcą Burmistrza, 3) zatrudnieniem w administracji rządowej, 4) mandatem posła lub senatora. 62 1. Uchwała Rady Miejskiej w sprawie nie udzielenia burmistrzowi absolutorium jest równoznaczna z podjęciem inicjatywy przeprowadzenia referendum w sprawie odwołania Burmistrza. Przed podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi absolutorium Rada Miejska zapoznaje się z wnioskiem i opinią, o których mowa w art. 18a ust. 3. ustawy. 2. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada Miejska podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady Miejskiej. 3. Rada Miejska może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania Burmistrza z przyczyny określonej w ust. 1 na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia podjęcia uchwały w sprawie nie udzielenia Burmistrzowi absolutorium. 4. Przed podjęciem uchwały, o której mowa w ust. 3, Rada Miejska zapoznaje się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie uchwały Rady Miejskiej o nie udzieleniu Burmistrzowi absolutorium oraz wysłuchuje wyjaśnień Burmistrza. 5. Uchwałę, o której mowa w ust. 3, Rada Miejska podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym.
63 Jeżeli zgłoszony w trybie art. 28b ustawy o samorządzie gminnym wniosek o podjęcie uchwały o przeprowadzeniu referendum w sprawie odwołania burmistrza nie uzyskał wymaganej większości głosów, kolejny wniosek może być zgłoszony w tym trybie nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od poprzedniego głosowania. 64 1. W przypadku wygaśnięcia mandatu Burmistrza przed upływem kadencji, przeprowadza się wybory przedterminowe na zasadach określonych w ustawie o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta oraz w ustawie - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. 2. Wyborów nie przeprowadza się, jeżeli data wyborów przedterminowych miałaby przypaść w okresie 6 miesięcy przed zakończeniem kadencji Burmistrza. 65 Wygaśnięcie mandatu Burmistrza przed upływem kadencji jest równoznaczne z odwołaniem jego zastępcy lub zastępców. 66 Burmistrz przedkłada radnym pisemną comiesięczną informację dotyczącą podjętych rozstrzygnięć mających istotne znaczenie dla gminy. 67 Przewodniczący Rady czuwa nad prawidłowym stosowaniem regulaminu, a w razie potrzeby interpretuje jego postanowienia. 68 Załącznikiem do niniejszego regulaminu jest regulamin Komisji Rady.