Instrukcja finansowa obowiązująca w KWW Kukiz 15 podczas wyborów do Sejmu i Senatu w roku 2015 Informacje ogólne 1.1. Komitet Wyborczy Wyborców Kukiz 15 ( KWW Kukiz 15 ) prowadzi kampanię wyborczą na zasadzie wyłączności. 1.2. Wytwarzanie i publiczna prezentacja materiałów wyborczych może mieć miejsce tylko za zgodą KWW Kukiz 15 1.3 Zabrania się przyklejania plakatów i ulotek oraz malowania haseł wyborczych na chodnikach, elewacjach budynków, wiatach na przystankach komunikacji publicznej. 1.4. Zabronione jest przeprowadzanie przez kogokolwiek zbiórek publicznych na potrzeby komitetu wyborczego. 2.1. Na wszystkich materiałach wyborczych (plakatach, ulotkach, materiałach umieszczonych w Internecie itp.) musi być wyraźne oznaczenie komitetu wyborczego, wzór: materiał wyborczy sfinansowany przez KWW Kukiz 15 2.2. Na ścianach budynków, przystankach komunikacji publicznej, tablicach i słupach ogłoszeniowych, ogrodzeniach, latarniach, urządzeniach energetycznych (uwaga są skrupulatnie liczone przez zakłady energetyczne!!), telekomunikacyjnych, w pasie drogowym (uwaga- musi być zezwolenie zarządu lub zarządcy drogi!) i w innych miejscach można umieszczać plakaty i hasła wyborcze wyłącznie po zawarciu umowy i uzyskaniu zgody właściciela lub zarządcy nieruchomości, obiektu albo urządzenia. 2.3. Eksponowanie materiałów wyborczych, np. plakatów w pasie drogowym będącym własnością jednostek samorządu terytorialnego lub Skarbu Państwa bez uzyskania zezwolenia, spowoduje naliczenie kary w wysokości 10 - krotności opłaty za zajęcie pasa drogowego. 1
2.4. Stroną umów cywilnoprawnych z dostawcami, wytwórcami, sprzedawcami może być tylko KWW Kukiz 15 reprezentowany przez Pawła Kukiza -. 2.5. Tylko KWW Kukiz 15 może ubiegać się o zezwolenia, np. na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia materiału wyborczego. 2.6. Przy ustawianiu własnych urządzeń ogłoszeniowych w celu prowadzenia kampanii wyborczej należy zwracać uwagę, czy nie zagrażają one życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia lub bezpieczeństwu w ruchu drogowym, nie powodują uszkodzenia mienia. 2.7. Plakaty i hasła wyborcze należy umieszczać w taki sposób, aby można je było usunąć bez powodowania szkód. 2.8. Policja lub straż gminna jest obowiązana usuwać na koszt komitetów wyborczych plakaty i hasła wyborcze, których sposób umieszczenia może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi albo bezpieczeństwu mienia bądź bezpieczeństwu w ruchu drogowym. 3. Wpłaty na KWW Kukiz 15 mogą być dokonywane do 25 października 2015 r. 4.1. Tylko osoby fizyczne będące obywatelami polskimi i mającymi stałe miejsce zamieszkania w Polsce mogą dokonać wpłat (darowizn) na KWW Kukiz 15. Limity: maksymalna łączna kwota wpłat - 26 250 zł od jednej osoby fizycznej, maksymalna łączna kwota wpłat 78 750 zł od jednego kandydata na posła lub senatora. 4.2. Korzyści majątkowe przyjęte przez KWW Kukiz 15 z naruszeniem przepisów Kodeksu wyborczego lub ich równowartość podlegają przepadkowi na rzecz Skarbu Państwa. 4.3. Zakazane jest przekazywanie KWW Kukiz 15 wartości niepieniężnych, z wyjątkiem usług polegających na nieodpłatnym rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne oraz pomocy w pracach biurowych udzielanej przez osoby fizyczne. 4.4. Każdy kto, w związku z wyborami, udziela komitetowi wyborczemu lub przyjmuje w jego imieniu korzyść majątkową o charakterze niepieniężnym inną niż nieodpłatne usługi polegające na rozpowszechnianiu plakatów i ulotek wyborczych przez osoby fizyczne oraz pomocy w pracach biurowych udzielanej przez osoby fizyczne popełnia przestępstwo 2
ścigane z urzędu z oskarżenia publicznego zagrożone karą grzywny od 1000 do 100 000 zł (art. 507 Kodeksy wyborczego). 4.5. Naruszenie zasad finansowania komitetu wyborczego wymienionych w art. 506 Kodeksu wyborczego stanowi przestępstwo zagrożone karą grzywny od 1 000 do 100 000 zł. Wpłaty na rzecz KWW Kukiz 15 5.1. Wpłaty na Komitet Wyborczy mogą pochodzić tylko od osób fizycznych będących obywatelami polskimi i mających miejsce zamieszkania na terenie Polski. 5.2. Wpłaty mogą być dokonywane tylko przelewem z konta osobistego darczyńcy na rachunek bankowy komitetu wyborczego. KWW Kukiz 15 ul. N. Barlickiego 28, 50-324 Wrocław BZ WBK nr rachunku bankowego 75 1090 2398 0000 0001 3102 0594 5.3. Zakaz wpłaty: - z konta związanego z działalnością gospodarczą osób fizycznych, - od instytucji, np. stowarzyszeń, fundacji, spółek prawa handlowego, państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych, - z kont zagranicznych, - w gotówce w kasie banku (bankowy dowód wpłaty), - w gotówce w urzędach pocztowych (pocztowy dowód wpłaty). 6.1. Wpłaty muszą zawierać dane wpłacającego: - dane darczyńcy - imię i nazwisko, dokładny adres, - te dane są generowane przez bank darczyńcy na elektronicznym formularzu przelewu. - w tytule należy napisać: Darowizna na kampanię wyborczą KWW Kukiz 15 do Sejmu i Senatu w 2015r., PESEL darczyńcy i należy zamieścić w treści przelewu zamieszkały w Polsce. 3
Wzór przelewu: Z rachunku 00 0000 0000 0000 0000 Jan Kowalski ul. Klonowa 128/5 54-206 WROCŁAW DOLNOŚLĄSKIE Na rachunek 75 1090 2398 0000 0001 3102 0594 KWW Kukiz 15 ul. N. Barlickiego 28, 50-324 Wrocław Tytuł operacji: Darowizna na kampanię wyborczą KWW Kukiz15 w 2015r., PESEL- darczyńcy zam. w Polsce. 6.2. Brak wskazanych wyżej elementów na przelewie spowoduje zwrot wpłaconej darowizny darczyńcy lub przepadek na Skarb Państwa. 7. Wpłata darowizny z oznaczeniem nazwiska konkretnego kandydata do Sejmu lub Senatu musi zawierać: - dane darczyńcy - imię i nazwisko, dokładny adres - te dane są generowane przez bank darczyńcy na elektronicznym formularzu przelewu. - w tytule należy napisać: Darowizna na kampanię wyborczą imię i nazwisko kandydata kandydat na posła/senatora okręg nr. z listy KWW Kukiz 15, PESEL darczyńcy, należy zamieścić w treści przelewu zamieszkały w Polsce, Wzór: Z rachunku 00 0000 0000 0000 0000 Jan Kowalski ul. Klonowa 128/5 54-206 WROCŁAW DOLNOŚLĄSKIE Na rachunek 75 1090 2398 0000 0001 3102 0594 KWW Kukiz 15 ul. N. Barlickiego 28, 50-324 Wrocław Tytuł operacji: Darowizna na kampanię wyborczą Jana Nowaka- kandydat na posła okręg nr10 z listy KWW Kukiz15, PESEL-.. darczyńcy zam. w Polsce. 8.2. Ostateczny termin dokonania wpłaty na rzecz KWW Kukiz 15 upływa w dniu 25 października 2015r. 8.3. 15% z każdej wpłaty na KWW Kukiz 15 jest zarezerwowane do dyspozycji komitetu wyborczego. 4
8.4. Kandydaci tworząc zamówienie mają obowiązek uwzględnić kwotę, o której mowa w 8.3. Wydatkowanie zgromadzonych środków finansowych przez KWW Kukiz 15 9.1. Wszystkie wydatki KWW Kukiz 15 akceptuje pełnomocnik finansowy. Podejmowanie czynności bez jego zgody jest niezgodne z prawem. 9.2. Zamówienie usług lub materiałów wyborczych następuje na podstawie umowy lub zamówienia według wzoru. 9.2. PEŁNOMOCNIK WYBORCZY podpisuje umowy z dostawcami usług i wytwórcami materiałów wyborczych, sprzedawcami w imieniu i na rzecz KWW Kukiz 15, po uzyskaniu pisemnej zgody pełnomocnika finansowego na zaciągnięcie zobowiązania. 9.3. Bez pisemnej zgody pełnomocnika finansowego nie wolno zaciągać żadnych zobowiązań finansowych w imieniu i na rzecz KWW Kukiz 15. 10. Kandydat, który chce dysponować indywidualnymi materiałami na kampanię wyborczą, musi sporządzić zamówienie z uwzględnieniem kwoty, o której mowa w 8.3. według wzoru załącznik nr 1. 10.1. Zamówienie/umowa będzie zaakceptowane przez pełnomocnika finansowego tylko wtedy, gdy na rachunku bankowym KWW Kukiz 15 będą odpowiednie środki finansowe zgromadzone na ten cel z uwzględnieniem kwoty, o której mowa w 8.3. 10.2. Jeżeli zamówienie/umowa zostanie zaakceptowane można zlecić wykonanie materiału wyborczego. Materiał wyborczy musi zawierać informację wskazującą komitet wyborczy, jak poniżej: materiał wyborczy sfinansowany przez KWW Kukiz 15 10.3. Przy odbiorze materiału wyborczego bezwzględnie należy: - wypełnić druk odbioru zamówionego materiału wyborczego załącznik nr 2, - odebrać fakturę/rachunek termin płatności minimum 14 dni. Oryginały dokumentów muszą być doręczone pełnomocnikowi finansowemu bez zbędnej zwłoki. 5
10.4. Faktura/rachunek musi zawierać: a. określenie rodzaju dowodu i jego numer ewidencyjny (np. Faktura VAT nr 567/08/2015), b. określenie stron faktury/rachunku: dane wystawcy nazwa, adres, NIP wystawiającego fakturę, dane nabywcy- KWW Kukiz 15 ul. N. Barlickiego 28, 50-324 Wrocław NIP 898-221-31-37 c. opis operacji i jej wartość (np. 1. opracowanie wzoru ulotek wartość usługi.. zł 2. druk ulotek wyborczych, ilość ulotek szt.., wartość usługi.. zł) d. forma płatności przelew, e. termin płatności minimum 14 dni Na fakturze muszą być wyszczególnione czynności tak jak w zamówieniu. 10.5. Każda faktura/rachunek na jej drugiej stronie musi zawierać informację, którego kandydata z którego okręgu zakup materiału lub usługi dotyczy oraz określenie materiału lub usługi. Np. Wydatek dotyczy kandydata do Sejmu/Senatu imię i nazwisko kandydującego z okręgu nr., rodzaj wydatku np. druk ulotek. Podpis odbiorcy faktury/rachunku. 10.6. Treść faktury/rachunku musi być: - czytelna, - zgodna ze stanem rzeczywistym (zakup materiałów na kampanię wyborczą, a nie na inne cele), - kompletna musi zawierać wszystkie elementy, - wolna od błędów rachunkowych, - nie wolno dokonywać na fakturze/rachunku przeróbek i poprawek. 10.7. Tylko prawidłowo sporządzone dokumenty będą podstawą do dokonania przelewu na rachunek wykonawcy. 6
10.9. Faktura/rachunek niespełniająca wyżej wskazanych wymogów nie będzie przyjęta przez pełnomocnika finansowego. 10.10. Zamówienie/umowa, formularz odbioru zamówionego materiału wyborczego, faktury/rachunki muszą być zgodne ze sobą pod względem treści. 11. Stanowisko Państwowej Komisji Wyborczej w kwestii finansowania i prowadzenia kampanii wyborczej w Internecie. W wyjaśnieniach z dnia 1 września 2011 r. (ZKF-503-9/11) stwierdziła: "Korzystanie przez komitety wyborcze z powszechnie dostępnych nieodpłatnych internetowych serwisów społecznościowych do prowadzenia agitacji nie narusza zasad prowadzenia i finansowania kampanii wyborczej. Korzystanie z serwisów społecznościowych nie wymaga zawarcia odrębnej umowy z podmiotami je prowadzącymi. Materiały wyborcze umieszczone w takich serwisach muszą natomiast spełniać wszystkie wymogi ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112, z późn. zm.), w szczególności muszą nosić wyraźne oznaczenie komitetu wyborczego, od którego pochodzą (art. 109 2). Dotyczy to zarówno materiałów zamieszczonych na tzw. profilu komitetu wyborczego, jak i na profilu kandydata. Prowadzenie przez kandydata agitacji na jego profilu wymaga podobnie jak inne formy agitacji - pisemnej zgody pełnomocnika wyborczego (art. 106 1 Kodeksu wyborczego). Koszty wytworzenia materiałów umieszczanych w serwisach społecznościowych (np. grafik, cyfrowych wersji ulotek itp.) pokrywane są przez komitet wyborczy z jego środków własnych jeżeli prowadzenie agitacji w serwisie społecznościowym ma charakter usługi świadczonej komitetowi wyborczemu (np. stałego prowadzenia profilu i jego aktualizacji, nadzorowania wymiany informacji z innymi użytkownikami serwisu itp.)". Paweł Górecki Pełnomocnik finansowy KWW Kukiz 15 7
Załącznik nr 1 imię i nazwisko kandydata nr okręgu Sejm/Senat Wrocław, dnia Komitet Wyborczy Wyborców Kukiz 15 ul. Barlickiego 28, 50-324 Wrocław Zamawia: Zamówienie Wykonawca zamówienia: Komitet Wyborczy Wyborców Kukiz 15.... NIP... Lp. Rodzaj wydatku kwota zł brutto Opis wydatku 1. Plakaty z podziałem: - projekt - druk (ile szt.) - nośniki plakatów 2. Ulotki z podziałem: - projekt - druk (ile szt.) - kolportaż (jeśli odpłatny) 3. Reklama prasowa: - projekt, (opis-rodzaj, co, gdzie, kiedy) - druk, 4. Reklama radiowa - produkcja spotu, (opis-rodzaj, co, gdzie, kiedy) - emisja, 5. Reklama telewizyjna - produkcja spotu, (opis-rodzaj, co, gdzie, kiedy) - emisja, 8
6. Reklama internetowa - koszt wytworzenia, (opis-rodzaj, co, gdzie, kiedy) - koszt publikacji, 6. Wynajęcie sali na spotkania z wyborcami 7. Transport (trasa, cel) 8. Suma wydatków podpis Pełnomocnika finansowego 9
Załącznik nr 3 Pokwitowanie odbioru materiałów wyborczych w wyborach do Sejmu i Senatu RP zarządzonych na dzień 25.10 2015r. pobranych od wykonawcy przez KWW Kukiz 15 w celu rozpowszechnienia 1. Nr faktury/rachunku 2. Data wystawienia faktury/rachunku 3. Nazwa wystawcy faktury/rachunku 4. Nazwa i ilość materiału wyborczego (tak jak w zamówieniu) 5. Podpis i pieczęć wystawcy faktury/rachunku 6. Popis osoby odbierającej materiały wyborcze i fakturę/rachunek Data odbioru 10
11