Protokół nr XIII /2016 z sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 04 lutego 2016 r. Porządek obrad Ad. 1 1. Otwarcie obrad, przywitanie. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. 5. Wręczenie nowo wybranemu radnemu zaświadczenia Gminnej Komisji Wyborczej w Pawłowiczkach. 6. Złożenie ślubowania przez radnego wybranego w drodze uzupełniających wyborów do Rady Gminy Pawłowiczki. 7. Informacja o pracy Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. 8. Omówienie działalności międzysesyjnej. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) zmiany uchwały nr I/3/14 z dnia 01 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składów osobowych Komisji Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018, 2) zmiany uchwały nr I/4/14 z dnia 01 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018, 3) przystąpienia Gminy Pawłowiczki do Stowarzyszenia pod nazwą Kędzierzyńsko- Strzelecki Subregionalny Obszar Funkcjonalny, 4) szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania. 10. Interpelacje i wnioski radnych. 11. Spostrzeżenia i wnioski z terenu. Otwarcia sesji Rady Gminy Pawłowiczki dokonał przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka, następującymi słowami: Otwieram XIII sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 04 lutego 2016 roku na godz. 14.00. Sesja odbyła się w sali posiedzeń i ekspozycyjnej mieszczącej się na II piętrze budynku Urzędu Gminy w Pawłowiczkach. 1
Minutą ciszy uczczono pamięć zmarłego radnego Helmuta Wojcika. Przewodniczący powitał serdecznie radnych, sołtysów, wójta Gminy Pawłowiczki Jerzego Treffona, skarbnik gminy pełniąca również funkcję członka Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Jadwigę Mroczko, sekretarz gminy Bernadetę Hamera, kierownika ref. ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobalda Gocza oraz przedstawicieli policji: komendanta Komisariatu Policji w Kędzierzynie-Koźlu Dariusz Hatys i kierownika rewiru dzielnicowych w Pawłowiczkach Andrzeja Mroczko. Ad. 2 Przewodniczący rady stwierdził obecność 13 radnych na ustawową liczbę 15 radnych, co stanowi quorum, przy którym rada gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Ad. 3 Przewodniczący rady gminy odczytał porządek obrad, który został przyjęty jednogłośnie - 13 radnych. Ad. 4 Przed rozpoczęciem sesji radny Jan Jata wnioskował o uzupełnienie protokołu z XII sesji przy wypowiedzi przewodniczącego komisji rewizyjnej Zbigniewa Dudy nt. uchwalenia planu pracy komisji o treść: Przewodniczący komisji nadmienił, że w razie wystąpienia potrzeb w ciągu roku mogą być wprowadzone dodatkowe posiedzenia. Protokół z XII sesji Rady Gminy Pawłowiczki z uwzględnieniem wniosku radnego Jana Łaty został przyjęty jednogłośnie- 13 radnych. Ad. 5 Przewodniczący rady gminy Przemysław Malinka wywołał obecnego na sali nowo wybranego radnego w wyborach uzupełniających do Rady Gminy Pawłowiczki, Stefana Wałacha i wręczył mu zaświadczenie o wyborze. Ad. 6 Następnie, przewodniczący poprosił wszystkich uczestników o powstanie, po czym odczytał Rotę ślubowania: Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki 2
radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Stefan Wałach wypowiedział formułę: Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg ; Ad. 7 W ramach informacji nt. prac Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego radna powiatu Jadwiga Mroczko informowała, że stale monitoruje realizację zadań oraz wniosków składanych przez tut. radnych i sołtysów, a także systematycznie monituje w sprawach nie podejmowanych. Ad. 8 Głosu udzielono komendantowi Komisariatu Policji w Kędzierzynie Koźlu Dariuszowi Hatys, który prosił o wypełnienie anonimowej ankiety, będącej jednym ze źródeł danych do sporządzenia krajowej mapy zagrożeń bezpieczeństwa. Komendant przekazał również ogólne szacunki w zakresie przestępczości występującej na terenie Gminy Pawłowiczki, oceniając ją jako gminę bezpieczną. Podkreślał, że oprócz danych statystycznych zebranych w wyniku przeprowadzenia ankiety, bardzo pomocne będą bezpośrednie kontakty z mieszkańcami i przedstawicielami sołectw. Radny Tomasz Wielgan wnioskował o zwiększenie patroli w okolicach starego budynku szkoły w Gościęcinie. Wójt wyjaśnił, że problem ten już został zgłoszony przez dyrektora szkoły. Sołtys sołectwa Gościęcin Helena Zauder zgłaszała, że na terenie jej miejscowości, w godzinach nocnych polnymi drogami poruszają się samochody, podejrzane są też zachowania pasażerów. Wójt wyjaśnił, że dyrektora szkoły. wskazane przez sołtys problemy również były przedmiotem pisma Ad. 9 Wójt gminy Jerzy Treffon informował o działaniach i zadaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 1. Zebrania wiejskie przebiegają zgodnie z harmonogramem ustalonym na zebraniu z sołtysami. 3
Ad. 10 2. Odbyło się spotkanie z dyrektorami szkół, na którym omawiano problemy związane z tworzeniem pierwszych klas w nowym roku szkolnym 2016/2017. Dementował informacje przekazywane w mediach, że samorządy wpływają na decyzje rodziców sześciolatków w zakresie wyboru czy ich dziecko pójdzie do pierwszej klasy. 3. Odbyła się zabawa samorządowa pomimo niewielkiej frekwencji. W przyszłości przed organizacją imprezy, będzie dokonane rozeznanie w zakresie liczby chętnych. 4. Służbowy samochód został uszkodzony w wyniku kolizji drogowej, do momentu naprawy pojazdu pracownicy mają do dyspozycji samochód zastępczy. 5. W przyszłym tygodniu zostaną podpisane umowy na sprzedaż działek gminnych. 6. Przygotowywane jest do sprzedaży mieszkanie gminne w Pawłowiczkach przy ul. Magnoliowej 20. Wójt gminy Jerzy Treffon omówił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr I/3/14 z dnia 01 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składów osobowych Komisji Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018. Wyjaśnił, że w wyniku śmierci radnego Józefa Machonia należy uzupełnić skład komisji ds. oświaty, kultury i sportu, zdrowia i spraw socjalnych. Jako członka komisji proponuje się nowo wybranego radnego Stefana Wałacha, za jego zgodą. Wójt przypomniał, że radny Wałach był długoletnim dyrektorem szkoły. Radny Tomasz Wielgan zgłosił propozycję w osobie Jana Łaty. Wójt przypomniał, że radny Łata zgodnie z obowiązującą uchwałą jest członkiem komisji ds. oświaty, kultury i sportu, zdrowia i spraw socjalnych, a wyboru przewodniczącego dokonają członkowie spośród swojego grona, na posiedzeniu komisji. Dyskusji i innych propozycji do projektu nie zgłaszano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt w sprawie zmiany uchwały nr I/3/14 z dnia 01 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składów osobowych Komisji Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 14 radnych; przeciw 0 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIII/85/16 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. 4
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr I/4/14 z dnia 01 grudnia 2014 r. w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018 omówił wójt, informując, że w związku ze śmiercią radnego Józefa Machonia proponuje się pozostawić komisję rewizyjną w aktualnym składzie. Dyskusji i innych propozycji do projektu nie zgłaszano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pawłowiczki, w kadencji 2014-2018. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 14 radnych; przeciw 0 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIII/86/16 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Wójt gminy omówił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Pawłowiczki do Stowarzyszenia pod nazwą Kędzierzyńsko-Strzelecki Subregionalny Obszar Funkcjonalny. Przypominał, że na poprzedniej sesji została uchwalona uchwała o podobnym tytule, ale dotyczyła Subregionu Kędzierzyńsko-Kozielskiego ze względu na podkreślenie wielkości Subregionu i wchodzących w skład, gmin powiatu strzeleckiego postanowiono zmienić nazwę na Kędzierzyńsko-Strzelecki Subregionalny Obszar Funkcjonalny. Zmianie uległy również wartości głosów przypisanych każdej gminie przy podejmowaniu decyzji, które bez względu na wielkość, będą miały jeden głos. Radny Jan Łata pytał, jakie koszty gmina będzie ponosiła w związku z członkostwem w Subregionie. Wójt ok. 7 tys. zł stawka jest określona w statucie i obliczana jest na podstawie algorytmu w oparciu o liczbę mieszkańców. Opłata będzie uiszczana od momentu, kiedy wszystkie gminy członkowskie podejmą stosowne uchwały. Ponadto, dyskusji w sprawie przedkładanego projektu uchwały nie podejmowano. 5
Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Pawłowiczki do Stowarzyszenia pod nazwą Kędzierzyńsko-Strzelecki Subregionalny Obszar Funkcjonalny. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 14 radnych; przeciw 0 radnych; wstrzymało się 0 radnych. Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIII / 87 / 16 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Omówienia projektu w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania dokonał wójt gminy. Na terenie gminy Pawłowiczki jest w granicach 7-10 niepełnosprawnych, które podlegają świadczeniom opiekuńczym. Aktualnie stawka za godzinę usług wynosiła 9 zł, a dyrektor GOPS złożyła wniosek o podwyższenie tej kwoty do 11 zł. Osoby, które przekraczają kryterium dochodowe przypadające na jednego członka rodziny lub osoby samotnie gospodarującej są zobowiązane do wnoszenia odpłatności za przyznane usługi w zależności od wielkości przekraczanego kryterium, co zostało określone w tabeli przedmiotowego projektu uchwały. Odpłatność jest regulowana po zakończonym miesiącu. Średnio na jedną osobę niepełnosprawną przypada 2-3 godziny usług dziennie, a wysokość odpłatności w przeważającej liczbie wynosi w granicach 20-25%. Dyskusji i pytań do projektu nie zgłaszano. Przewodniczący Rady Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat jak również trybu ich pobierania. Wynik głosowania: za podjęciem głosowało 14 radnych; przeciw 0 radnych; wstrzymało się 0 radnych. osób 6
Uchwała została podjęta jako uchwała nr XIII/88/16 stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 9 Skarbnik gminy Jadwiga Mroczko zwracając się do radnych wyjaśniała, że zostali poproszeni o wskazanie numerów rachunków bankowych, na które będą przelewane diety za udział w sesjach i komisjach. Działanie takie wdrożono na wskutek uwag kontrolujących w czasie kompleksowej kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu i wiąże się z innym księgowaniem. Radny Jan Łata odnosząc się do wypowiedzi skarbnik gminy mówił, że mogło być zwołane posiedzenie komisji i radni mogli być poinformowani o wdrażanych zmianach w zakresie wypłacania diet. Dodał, że na wspólnym posiedzeniu komisji w miesiącu grudniu zostało powiedziane, że kwestia diet pozostanie bez zmian. Skarbnik gminy wyjaśniła, że mówiąc o dietach na grudniowej komisji miała na myśli ich wysokość i zasady wypłaty. Kwestia formy wypłaty diety została ustalona na początku roku w momencie zakładania nowych ksiąg rachunkowych. Decyzja ta, miała na celu również ułatwienie pracy pracownicom księgowości, które notorycznie są obarczane dodatkowymi obowiązkami bez zwiększania etatów i wynagrodzenia. Radny Tomasz Wielgan nawiązując do wniosku składanego na grudniowej sesji w zakresie montażu zadaszenia na przystanku autobusowym w Gościęcinie, naprzeciw budynku ośrodka zdrowia, zwracając się do pani Jadwigi Mroczko, jako radnej powiatu, pytał czy może ona wpłynąć na pracowników Urzędu Gminy w Pawłowiczkach, aby doprowadzić do realizacji tego zadania. Radna powiatu Jadwiga Mroczko odpowiedziała, że kompetencje w tym zakresie posiada wójt gminy lub pracownik urzędu obecny na bieżącym posiedzeniu Teobald Gocz, jako radna powiatu nie ma na to wpływu. Wójt gminy również zabrał głos w powyższej sprawie tłumacząc, że radni gminy decydują o przeznaczeniu środków budżetowych i temat może być podjęty na najbliższym posiedzeniu komisji. Wiaty przystankowe są mieniem gminnym i powiat nie ma żadnego wpływu na decyzje w tym zakresie. 7
Radny Tomasz Wielgan dodał, że na poprzedniej sesji nie zostało to jednoznacznie wyjaśnione. Wójt natomiast odpowiedział, że owszem mówił, że przystanki są własnością gminy. Radny Tomasz Wielgan zwracając się do skarbnik gminy Jadwigi Mroczko pytał o wielkość kwoty tzw. Wolnych środków w budżecie gminy na 2016 rok. Skarbnik gminy mówiła, że na dzień bieżący nie potrafi jeszcze dokładnie określić tej kwoty orientacyjnie, jest to nie co ponad 1 mln zł. Posiłkując się podpowiedzią kierownika referatu Teobalda Gocza, przypominała, że na oświetlenie uliczne brakuje ok. 200 tys zł. Nadmieniła, że aktualny rok budżetowy jest ciężki, dodając, że jest to rok przetrwania, a kolejne lata mogą być jeszcze cięższe. Mówiła o zadaniach, jakie rząd nakłada na gminy w roku bieżącym i o środkach finansowych, które mają być na ten cel przekazane, a mogą okazać się niewystarczające. Wolne środki w pierwszej kolejności muszą pokryć zadania, które nie znajdują pokrycia w budżecie, a w następnej kolejności będzie proponowana przekazania środków na zadania majątkowe, które są dotowane ze środków zewnętrznych. Jako przykład podała dalszy ciąg budowy kanalizacji sanitarnej na terenie gminy. Wielokrotnie podkreślała, że realizacja zadań majątkowych pozwoli na utrzymanie na określonym poziomie wskaźników zadłużenia. Wójt dodał, że kolejne problemy finansowe zapowiadają się w działaniu oświaty. Sześciu nauczycieli planuje urlopy dla poratowania zdrowia i niewiadome jest czy będą tworzone pierwsze klasy w nowym roku szkolnym. Skarbnik gminy wspomniała jeszcze o wypłacie tzw. czternastej pensji dla nauczycieli, która również jest obciążeniem finansowym dla budżetu gminy. Poruszyła też temat subwencji oświatowej, której wysokość na dzień bieżący nie jest znana. Radny Wielgan odnosząc się do powyższych wypowiedzi, podkreślał, że pytając o wielkość kwoty tzw. wolnych środków miał na myśli zabezpieczenie dla wymienionych przez skarbnik i wójta wydatków. Radny Jan Łata po raz kolejny wnioskował o sporządzenie zbiorczego pisma ze wskazaniem na co będą przeznaczane środki finansowe w poszczególnych miejscowościach. Radny 8
powołał się przy tym na zapisy Statutu Gminy Pawłowiczki i Kodeksu Postępowania Administracyjnego określające terminy załatwiania interpelacji. Wójt zabrał głos wyjaśniając, że radny otrzymał skany wniosków sołeckich składanych do projektu budżetu na 2016 rok z zaznaczeniem zadań, które zostały zaplanowane do realizacji. Jeżeli taka forma jest niewystarczająca, zostanie sporządzone stosowne pismo. Radny Łata odniósł się również do terminu wyboru przewodniczącego komisji oświatowej, mówiąc, że na początku kadencji przewodniczący komisji byli wybierani na sesji. Wójt wyjaśnił, że takie działanie było podjęte ze względu na początek kadencji i pierwszą sesję, która jest sesją inauguracyjną. Radny Łata nawiązując do sygnałów mieszkańców przekazywanych na toczących się zebraniach sołeckich, zgłaszał problemy z porozumieniem się ze związkiem Czysty Region i firmą Komunalnik odbierającą odpady na terenie gminy. Radny nadmienił, że mieszkańcy wielokrotnie zgłaszali nieterminowe odbiory odpadów i nakaz wyselekcjonowania popiołu z odpadów zmieszanych po czym odpady tę są zsypywane do jednej śmieciarki. Worki na odpady są wydawane w zaniżonych ilościach. Zdaniem radnego niedorzeczne jest tłumaczenie dyrekcji firmy Komunalnik, w stosunku do wymienionych incydentów, że samochody są wyposażone w GPS. W imieniu mieszkańców Grudyni Małej, radny wnioskował o założenie lamp ulicznych na istniejących słupach przy posesjach nr 1 i 12. Kierownik ds. zasobów, rozwoju i inwestycji Teobald Gocz wyjaśnił, że przy posesji nr 12 jest zlokalizowany słup energetyczny, natomiast przy posesji nr 1 jest słup telefoniczny. Ustawienie dodatkowego słupa wiąże się z opracowaniem pełnej dokumentacji, która jest bardzo kosztowna. Ponadto, kierownik przypominał, że przy modernizacji oświetlenia ulicznego ustalono, że lampy będą zakładane na co drugim słupie. Ze względu na obecny stan budżetu nie można tego zmienić. Dodał, że nie ma pełnego zabezpieczenia finansowego na bieżące koszty oświetlenia, a na inwestycje jest planowana kwota 5 tys. zł, które będą przeznaczone na rozpoczęcie dokumentacji, na ul. Cichą. Nadmienił, że przy okazji modernizacji oświetlenia dołożono lampy w miejscach, gdzie było to możliwe, a które były przedmiotem wcześniejszych wniosków. 9
Radny Łata odnosząc się do wypowiedzi kierownika Gocza, dotyczącej ograniczonych środków finansowych mówił, że w ubiegłym roku była podobna sytuacja, a jednak w ciągu roku były dokonywane zmiany w budżecie polegające na wprowadzeniu dodatkowych środków. Kierownik Gocz przyznał, że jeżeli będą do dyspozycji dodatkowe środki i Rada wyda pozytywną opinię w tym zakresie, to zadanie będzie realizowane. Radny Łata pytał czy wyłoniono już kandydata na stanowisko kierownika ośrodka pomocy społecznej. Wójt poinformował, że w dniu następującym odbędzie się drugi etap kolejnego (drugiego) naboru na to stanowisko. Kandydatka wyłoniona w drodze pierwszego naboru z niewiadomych przyczyn zrezygnowała z objęcia tego stanowiska. Zapewniał, że kierownik będzie zatrudniony. Głos zabrał radny Zbigniew Duda, zwracając się do radnych apelował o rozwagę przy podejmowaniu decyzji w sprawie wydatkowania środków. Wnioskował, aby przyjąć propozycję przedstawioną przez skarbnik gminy i oszczędzać w celu jak najszybszego skanalizowania pozostałej części gminy. Radna Edyta Krajczy wnioskowała o sypanie dróg gminnych solą lub piaskiem przy opadach śniegu. Swój wniosek oparła na przykładzie wzniesień na ulicach: Szkolnej i Klasztornej w Ucieszkowie, gdzie samo odśnieżanie nie jest wystarczające, aby zapewnić bezpieczeństwo użytkownikom. Wójt apelował o zgłaszanie konkretnych przypadków, gdzie jest potrzeba sypania, ponieważ podmioty świadczące usługi w zakresie odśnieżania nie posiadają wyspecjalizowanych pojazdów i nie zawsze poruszają się z dopiętym siewnikiem. Firmy, które dysponują sprzętem przystosowanym do wykonywania usługi są bardzo kosztowne. Radny Łata prosił o wskazanie osób, które są odpowiedzialne za odśnieżanie. Wójt informując, że podmioty odśnieżające drogi gminne nie mogą podejmować decyzji o wykonaniu usługi, wymienił pracowników urzędu merytorycznie odpowiedzialnych za zadanie: Teobald Gocz i Wojciech Grzeszczak. 10
Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Zygmunt Drobysz pytał w jaki sposób firmy te są rozliczane ze świadczonych usług. Wójt godzinowo. Sołtys zgłaszał przy tym, że zdarza się, że usługi są świadczone bez potrzeby. Kierownik Gocz odniósł się do wypowiedzi sołtysa Drobysza, tłumacząc, że zdarzają się pojedyncze incydenty powtórnych wyjazdów w to samo miejsce, ale przeważnie wynika to z niewiedzy nowych kierowców nt. rozkładu dróg gminnych. Informował, że w najcięższych zimach tj. ok. 5-6 lat wstecz, gmina wydawała na odśnieżanie w granicach 120 tys. zł, aktualnie wydatki te wynoszą ok 20 tys. zł. Dodał, że w ubiegłym roku za oszczędności na odśnieżaniu 30 tys. zł w miesiącach jesiennych wyremontowano niektóre drogi. Podobne działania były podejmowane w ostatnich latach, ale jeżeli Rada podejmie decyzję o sypaniu dróg, to zostaną zmienione umowy z wykonawcami i zadanie będzie realizowane. Szacował, że cena za godzinę usługi wzrosłaby ze 100 zł do 250 zł. Radny Andrzej Fros pytał czy gmina mogłaby w jakiś sposób zachęcić firmy przewozowe działające na terenie gminy Pawłowiczki do uruchomienia kursu, którym mieszkańcy okolic Gościęcina mogli dojechać do Pawłowiczek. Wójt informował, że poczynając od 2017 roku gminy będą odpowiedzialne za transport publiczny na swoim terenie, radni będą też decydować o trasach i ilości pojazdów, jednak będzie to miało wpływ na koszty. Radna Lidia Kukowa nawiązując do bezpłatnych porad prawnych, które udziela radca w urzędzie gminy, pytała czy z usługi mogą korzystać wszyscy mieszkańcy. W odpowiedzi na pytanie radnej, wójt gminy poinformował, że istnieje ustawowe ograniczenie w zakresie kręgu osób oraz tematyki, która jest przedmiotem bezpłatnych porad. Niemniej jednak radca w tut. urzędzie w miarę możliwości osobom niekwalifikującym się do pomocy, stara się udzielić chociażby wskazówek w przedmiocie sprawy. Program rządowy jest finansowany przez Starostwo Powiatowe w Kędzierzynie-Koźlu. Ad. 10 Sołtys sołectwa Mierzęcin Grażyna Harnos pytała o możliwość przejęcia na mienie gminne drogi powiatowej w jej miejscowości. Sołtys nadmieniła, że sprawa była przedmiotem 11
wcześniejszych pism, które sołectwo składało do wójta i przewodniczącego rady. Wspomniała, też o kosztorysie remontu tej drogi, który wpłynął do sołectwa i zdaniem sołtys jest rażąco zawyżony. Dodała, że wystarczyłoby pokryć nawierzchnię cienkim dywanikiem asfaltowym. Wójt przyznał, że możliwy jest remont ww. drogi w takiej formie, ale będzie mało wytrzymały głównie z uwagi na aktualną nawierzchnię-płyty betonowe, dywanik będzie w szybkim czasie pękał. Gminy nie stać, aby przejąć drogę w takim stanie technicznym w jakim aktualnie się znajduje. Radny Andrzej Fros podał przykład niewielkich odcinków tej drogi, które były remontowane w sposób przedstawiony przez sołtys Harnos i już kilka lat służą w nienagannym stanie. Kierownik Gocz podkreślił jednak, że wskazany odcinek przed remontem nie był w tak złym stanie technicznym, jak aktualnie pozostała część drogi. Sołtys sołectwa Grudynia Mała Marek Froelich, jako członek Powiatowej Rady Zatrudnienia w Kędzierzynie-Koźlu informował o danych nt. zapotrzebowania na pracowników na terenie powiatu i proponował zapoznanie się z opracowaniem na powyższy temat, które przekazał wójtowi gminy. Głos zabrał Andrzej Fros w temacie bezrobocia mówiąc, że szkoły, które przygotowują uczniów do pracy tylko w sposób teoretyczny już na starcie skazują ich na bezrobocie. Większą wiedzę uczniowie zdobywają poprzez praktykę. Pan Froelich podkreślił, że należłoby podjąć stosowne działania, aby zwiększyć wiedzę praktyczną uczniów. Radny Tomasz Wielgan zwracając się do Marka Froelicha, jako wiceprezesa Izby Rolniczej w Opolu, pytał czy Izby mają wpływ na firmę, która karze rolników za niewywiązanie się z umów kontraktowych na wskutek suszy poprzedniego lata. Głos w powyższej sprawie zabrał wójt gminy, ponieważ rolnicy już wcześniej zwracali się do niego z tym problemem. Mówił, że w aktualnym stanie jedynym rozwiązaniem byłaby pomoc finansowa udzielona przez państwo dla rolników, ponieważ firmy będą się domagały realizacji postanowień zawartych umów i jest to argument niepodważalny. 12
Radny Wielgan ponowił swoje pytanie kierując je do wiceprezesa izby rolniczej, podkreślając, że jest reprezentantem instytucji, która powinna działać w imieniu rolników. Sołtys sołectwa Trawniki Zbigniew Lipiński jako zainteresowany powyższym tematem informował o postanowieniach artykułu 623 Kodeksu cywilnego, który może być pomocny rolnikom w opisanej sytuacji. Wiceprezes Izby Rolniczej w Opolu Marek Froelich odpowiadając na pytanie radnego Tomasza Wielgana, informował, że izba zatrudnia prawnika, który bezpłatnie udziela porad prawnych rolnikom. Odniósł się również do działań wspomnianej firmy podejmowanych względem rolników, którzy nie wywiązali się z umów kontraktacyjnych, oceniając je jako działania niemoralne. Pomiędzy radnym, a wiceprezesem izby rolniczej wywiązała się dyskusja nt. działań podjętych przez państwo związanych z zeszłoroczną suszą oraz możliwości jakie miała do dyspozycji firma karząca rolników za niewywiązanie się rolników z kontraktów. Do dyskusji włączali się również inni uczestnicy posiedzenia. Ad. 11 Przewodniczący rady gminy zamknął obrady słowami: Zamykam XIII sesję Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 04 lutego 2016 roku. Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Przemysław Malinka 13