SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dla zamówienia prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nieprzekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 PZP Przedmiot zamówienia: Dostawa bonów towarowych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Bielsko-Biała, dnia 16.02.2010r. Zatwierdził:
1.Nazwa firmy oraz adres zamawiającego Gmina Bielsko-Biała - Urząd Miejski w Bielsku- Białej 43-300 Bielsko-Biała Plac Ratuszowy 1 Regon: 000515661 NIP: 547-10-06-080 Telefon: 33/ 49 71 470 Fax: 033/ 49 71 468 Adres e mail: akoropecka@um.bielsko.pl Strona internetowa: http:/www.um.bielsko.pl 2. Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nie przekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Postępowanie prowadzi się w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej. 3. Opis przedmiotu zamówienia: Dostawa bonów towarowych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej w ilości: 1086 szt. o wartości nominalnej 50 zł 1764 szt. o wartości nominalnej 20 zł Kod CPV 30-19-97-50-2 Bony muszą mieć formę bonu papierowego. 4. Opis części zamówienia: Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 5. Termin wykonania zamówienia: Wymagany termin realizacji zamówienia: do pięciu dni od dnia podpisania umowy. 6. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: W postępowaniu mogą brać udział oferenci spełniający warunki dotyczące: 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Spełnienie warunku: dostarczenie oświadczenia opisanego w części 7 pkt II ppkt 1; 2) Posiadania wiedzy i doświadczenia; Spełnienie warunku: dostarczenie oświadczenia opisanego w części 7 pkt II ppkt 1. 3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Spełnienie warunku: dostarczenie oświadczenia opisanego w części 7 pkt II ppkt 1. 4) Sytuacji ekonomicznej i finansowej. spełnienie warunku: dostarczenie oświadczenia opisanego w części 7 pkt II ppkt 1. 5) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania. Opis sposobu dokonywania oceny - wykonawca wykaŝe brak podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku wykonawców działających wspólnie dotyczy kaŝdego wykonawcy z osobna.
Sposób dokonywania oceny na podstawie przedstawionych przez wykonawcę dokumentów i oświadczeń, o którym mowa w części 7 pkt III nin. SIWZ. 6) Akceptują warunki zawarte w niniejszej SIWZ wraz z załącznikami i przyjmują je bez zastrzeŝeń (złoŝenie oświadczenia, o którym mowa w cz. 7 pkt. I ppkt 3 siwz). Wykonawca moŝe polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezaleŝnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iŝ będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia (art. 26 ust.2b znowelizowanej ustawy Prawo zamówień publicznych - ustawa z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy DZ.U. z 2009r. nr 206, poz. 1591). Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku winni ustanowić pełnomocnika zgodnie z treścią przepisu art. 23 ust. 2 Pzp. W sytuacji Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunki określone w art. 22 ust. 1 Pzp winien spełniać jeden Wykonawca lub wszyscy Wykonawcy wspólnie, natomiast kaŝdy z Wykonawców oddzielnie musi wykazać, Ŝe brak jest podstaw do jego wykluczenia z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp. Dodatkowe informacje: Dostawca zobowiązany jest do: dostarczenia zamówionych bonów towarowych do Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Plac Ratuszowy 1, dostarczenia bonów towarowych na swój koszt. 7. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: I. Dokumenty składające się na ofertę: 1) Wypełniony formularz oferty zgodnie z załączonym wzorem Załącznik Nr 1 do niniejszej Specyfikacji. 2) Pełnomocnictwo do reprezentowania podmiotów występujących wspólnie oryginał lub kopia potwierdzona przez notariusza. Pełnomocnik winien być powołany przez wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie. Z powyŝszego dokumentu powinien wynikać zakres udzielonego pełnomocnictwa. 3) Oświadczenie Wykonawcy (na Formularzu Ofertowym zał. nr 1 do siwz): - o zdobyciu informacji koniecznych do sporządzenia Oferty; - o zapoznaniu się z warunkami postępowania zawartymi w Specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z załącznikami i przyjęciu tych warunków bez zastrzeŝeń; - o zobowiązaniu wykonania zamówienia w terminach określonych w siwz; - o zobowiązaniu się do podpisania umowy na warunkach określonych we wzorze umowy (załącznik nr 4 do siwz); II. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu: 1) Oświadczenie, Ŝe Oferent spełnia warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na mocy art. 22 ust.1 pt.1-4 Ustawy. W przypadku wykonawców działających wspólnie spółki cywilne, konsorcja oświadczenie składa kaŝdy ze współwykonawców oddzielnie (załącznik nr 2).
Ocena spełnienia warunków będzie polegać na sprawdzeniu kompletności i poprawności złoŝonych dokumentów i oświadczeń według zasady spełnia/nie spełnia. III. Dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy: 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru wystawione nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed terminem składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2. JeŜeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich moŝe Ŝądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich dokumenty mają być składane (Dz. U. z 2009r., Nr 226, poz. 1817); 2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Załącznik nr 3 do SIWZ. IV. Inne wymagane dokumenty: Wykaz placówek handlowych na terenie miasta Bielska-Białej, w których moŝna realizować bony (bez placówek typu: kiosk RUCH, stragany, budki gastronomiczne). 8. Informacje o sposobie porozumiewania się. 1) Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują pisemnie za pośrednictwem poczty lub faksem. 2) JeŜeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, kaŝda ze stron na Ŝądania drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. 9. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami 1) Osobami upowaŝnionymi do kontaktów z oferentami są: - GraŜyna Piątek Kierownik Referatu Gospodarczego Tel: 033-497-14-68 od poniedziałku do piątku w godz. od 8:00 do 15:00 - Aleksandra Koropecka Inspektor w Wydziale Organizacji i Nadzoru, Tel.: 033-497-14-70 od poniedziałku do piątku w godz. od 8:00 do 15:00 2) Wykonawca moŝe zwrócić się zgodnie z art. 38 ust.1 Ustawy Pzp do zamawiającego o wyjaśnienie treści siwz. 3) Zapytania naleŝy kierować na adres: Urząd Miejski w Bielsku- Białej Wydział Organizacji i Nadzoru 43-300 Bielsko-Biała Plac Ratuszowy 1 Telefon: 33/ 49 71 470 Fax: 033/ 49 71 468 4) Zamawiający niezwłocznie udzieli wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia pod warunkiem, Ŝe wniosek o wyjaśnienie wpłynął do Zamawiającego nie później niŝ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert oraz zamieści je na stronie internetowej, na której została udostępniona siwz - www.um.bielsko.pl/bip 5) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaŝe wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania.
6) Zamawiający w szczególnie uzasadnionych przypadkach moŝe w kaŝdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmodyfikować treść niniejszej SIWZ (z zastrzeŝeniem art.38 ust.4a Ustawy PZP). Dokonaną w ten sposób modyfikację przekaŝe niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano siwz oraz zamieści ją na stronie internetowej, na której udostępnił siwz - www.um.bielsko.pl/bip. 7) JeŜeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuŝy termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazał SIWZ oraz zamieści tę informację na stronie internetowej, na której zamieszczona została SIWZ. 10. Termin związania ofertą: Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 11. Opis sposobu przygotowania ofert: 1) Oferta powinna być sporządzona na formularzu oferty stanowiącym Załącznik Nr 1 do SIWZ. 2) Ofertę składa się pod rygorem niewaŝności w formie pisemnej. 3) Treść ofert musi odpowiadać treści niniejszej SIWZ. 4) Oferta wraz z załącznikami winna być sporządzona w całości w języku polskim, napisana czytelnie, trwałą techniką i podpisana przez osoby upowaŝnione do reprezentowania firmy na zewnątrz. 5) Ofertę naleŝy przygotować podając cenę całości zamówienia brutto cyfrowo i słownie. Do oferty powinny być załączone wszystkie dokumenty w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez wykonawcę wymagane odpowiednimi postanowieniami części 7 niniejszej SIWZ. UWAGA: za brak dokumentu traktowane będzie złoŝenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. kserokopia nie poświadczona przez wykonawcę za zgodność z oryginałem. 6) Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty z zastrzeŝeniem art.93 ust.4 Ustawy PZP. 7) Oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia winna być podpisana w ten sposób by prawnie zobowiązywała wszystkich wykonawców występujących wspólnie, mieć ustanowionego pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Uwaga wypełniając formularz oferty i inne dokumenty powołujące się na wykonawcę w miejscu nazwa i adres wykonawcy naleŝy wpisać dane dotyczące konsorcjum a nie pełnomocnika konsorcjum. 8) Wszelkie poprawki treści oferty powinny być naniesione czytelnie i opatrzone podpisami osób uprawnionych do podpisywania dokumentów ofertowych. 9) Oferta jak i wszystkie załączniki mają być podpisane przez osoby upowaŝnione do reprezentowania firmy. 10) Oferty są składane w oryginale.
11) Oferty są składane w jednym egzemplarzu. 12) KaŜdy Oferent moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę, pod rygorem wykluczenia z postępowania. 13) Niedopuszczalne jest składanie ofert częściowych. 14) Oferty naleŝy składać w nieprzejrzystych, zamkniętych i dobrze zabezpieczonych kopertach lub opakowaniach. 15) Koperta (opakowanie) powinna być czytelnie zaadresowana w następujący sposób: Urząd Miejski w Bielsku- Białej 43-300 Bielsko-Biała Plac Ratuszowy 1 Wydział Organizacji i Nadzoru Referat Administracyjno-Gospodarczy 16) Na kopercie (opakowaniu) naleŝy umieścić następujący, czytelny napis: Przetarg nieograniczony na dostawę bonów towarowych dla pracowników Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej Nie otwierać przed 2 marca 2010r. godz. 11.00 17) Kopertę (opakowanie) naleŝy zaopatrzyć w czytelny adres zwrotny Oferenta, umoŝliwiający odesłanie oferty, którą dostarczono w stanie uszkodzonym. Oferta dostarczona w stanie uszkodzonym nie podlega rozpatrzeniu. 18) Wykonawca moŝe przed terminem składania ofert zmienić lub wycofać złoŝoną przez siebie ofertę pod warunkiem, Ŝe zamawiający otrzyma (przed terminem składania ofert) ofertę zamienną lub pisemne powiadomienie o wycofaniu oferty. 19) W przypadku złoŝenia oferty zamiennej na kopercie (opakowaniu) oferty naleŝy umieścić dodatkowo następujący, czytelny napis: OFERTA ZAMIENNA. 20) Oferty pierwotne będą wycofane z postępowania bez otwierania i zwrócone Oferentom. 12. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert: 1) Oferty naleŝy składać: w Sekretariacie Referatu Administracyjno-Gospodarczego Urzędu Miejskiego w Bielsku-Białej, Plac Ratuszowy 1 (pok. nr 59). w terminie do dnia 2 marca 2010r. do godz. 10.00 2) Oferty nadesłane pocztą zostaną przyjęte pod warunkiem dostarczenia ich przez pocztę w określonym wyŝej terminie. 3) Otwarcie ofert nastąpi w: w Urzędzie Miejskim w Bielsku-Białej Plac Ratuszowy 1 Wydział Organizacji i Nadzoru Referat Administracyjno-Gospodarczy (pok. nr 59). w dniu 2 marca 2010r. godz. 11.00. Otwarcie ofert jest jawne. 4) Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 5) Zamawiający poprawia w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona, zgodnie z art.87 p.2 Ustawy Pzp. 13. Opis sposobu obliczenia ceny: Przedstawiona oferta powinna zawierać ceną kompletną, jednoznaczną i ostateczną za wykonanie całości zamówienia. Cena oferty powinna być określona w walucie polskiej, w
cenach brutto i stanowić wartość przedmiotu zamówienia na dzień sporządzenia ostatecznej oferty cenowej. 14. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert. 1. Przy wyborze oferty zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i współczynnikami wag (znaczeniem) dla tych kryteriów: a) cena oferty 50% b) liczba placówek handlowych na terenie miasta Bielska-Białej, 30% w których moŝna realizować bony c) termin realizacji bonów 20% 2). Ocena ofert będzie dokonywana wg poniŝszej zasady: Ad.a) cena oferty (liczona od sumy wartości bonów wymienionych w części III SIWZ). Punkty za cenę oferty oblicza się przyjmując za podstawę najniŝszą cenę, przyznając jej maksymalną ilość punktów, tj. 100 pkt. Punkty dla pozostałych ofert oblicza się według wzoru: oferta z ceną najniŝszą C = ------------------------------------ x 100 pkt oferta badana Przy ocenie wysokości proponowanej ceny zamawiający zastrzega sobie badanie jej realności uwzględniając przepisy ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. O zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. nr 47, poz.211 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 121, poz. 1319). Ad.b) liczba dostępnych placówek handlowych na terenie miasta Bielska-Białej, w których moŝna realizować bony. Oferent, który zaproponował największą liczbę placówek handlowych na terenie miasta Bielska-Białej (wyklucza się placówki typu: kiosk RUCH, stragany, budki gastronomiczne) - otrzyma 100 pkt. Punkty dla pozostałych ofert oblicza się według wzoru: Liczba punktów handlowych badanej oferty LPH = -------------------------------------------- -------------- x 100 pkt Największa liczba punktów handlowych Ad.c) termin realizacji bonów Oferent, który zaproponował najdłuŝszy termin realizacji bonów w miesiącach (nie dłuŝszy jednak niŝ do 31.12.2010r. - jeśli zostanie zaoferowany dłuŝszy termin przy ocenie oferty będzie on traktowany jak termin 31.12.2010r.) otrzyma 100 pkt. Punkty dla pozostałych ofert oblicza się według wzoru: Termin realizacji bonów w miesiącach badanej oferty TRB = --------------------------------------------------------------------- x 100 pkt NajdłuŜszy termin realizacji bonów w miesiącach
3). Sposób bilansowania oceny i wyboru ofert: W zakresie kaŝdego kryterium oferta moŝe uzyskać 100 pkt. Ocena całościowa oferty = C x 0,50 + LPH x 0,30 + TRB x 0,20 Przetarg wygrywa oferta, która uzyska największą ilość pkt. 15. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty: 1. Wyniki postępowania - Ogłoszenia o wyborze oferty zamawiający zamieści na stronie internetowej www.um.bielsko.pl/bip oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie zamawiającego. NiezaleŜnie od powyŝszego zamawiający powiadomi na piśmie wykonawców, którzy złoŝyli oferty o: 1) wyborze najkorzystniejszej oferty, złoŝonych ofertach wraz ze streszczeniem oceny i porównania złoŝonych ofert, 2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, 3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,2. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, powinien przybyć we wskazane w piśmie akceptującym miejsce i terminie (nie krótszym niŝ 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, z zastrzeŝeniem art. 94 ust. 2 pkt 1a) w celu podpisania umowy. 3. JeŜeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny. 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia: 1) Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI Ustawy PZP. 2) W sprawach nieuregulowanych niniejszą specyfikacją mają zastosowanie przepisy Ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz odpowiednie przepisy Kodeksu Cywilnego 17. Załączniki: 1) Załącznik Nr 1 Formularz oferty 2) Załącznik Nr 2 - Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu. 3) Załącznik Nr 3 Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1 Pzp 4) Załącznik Nr 4 Wzór Umowy