OR-II.0012.3.6.2014 Protokół Nr 6/2014 posiedzenia Komisji Rolnictwa, Środowiska i Bezpieczeństwa Publicznego z dnia 23 września 2014 roku Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji otworzył o godz.12 30 posiedzenie Komisji, które odbyło się siedzibie Starostwa Powiatowego w Słupsku sala 206. (listy obecności radnych i zaproszonych gości stanowią zał. nr 1 i 2 do protokołu) Ad.1. Przyjęcie porządku posiedzenia Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji przypomniał, że proponowany porządek posiedzenia (zał. nr 3 do protokołu) radni otrzymali w zaproszeniach. Zaproponował wprowadzić do porządku posiedzenia w pkt. 4 ppkt 13 i 15 projekty uchwał: - w sprawie obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości i kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu, - w sprawie przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy miejskiej Policji w Słupsku. Radni wyrazili zgodę. Proponowany porządek posiedzenia 1. Przyjęcie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 3. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej. 4. Wyrażenie opinii o projektach uchwał: 1) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/354/2014 z dnia 27 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Leśny Dwór pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1176G Dębnica Kaszubska Podwilczyn, 2) w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/269/2013 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 25 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Dębnica Kaszubska pomocy finansowej i rzeczowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1194G w miejscowości Budowo zmienionej uchwałą Nr XXVII/302/2013 z dnia 29 października 2013 roku, 3) w sprawie udzielenia Gminie Miasto Ustka pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację projektu pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 1202G w ciągu ulicy Wczasowej, 4) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na remont drogi powiatowej na odcinku Mrówczyno Świecichowo, 5) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na przebudowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1139G w miejscowości Damno,
2 6) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1135G w miejscowości Świecichowo, 7) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Główczyce pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1183G Stowięcino-Gorzyno, 8) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kępice pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1162G w miejscowości Przytocko, 9) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kobylnica pomocy finansowej na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych na działkach nr 2 i 26/1 w miejscowości Zębowo, 10) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Warcino pomocy finansowej, 11) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Smołdzino na zadanie pn. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej poprzez budowę sieci i przyłączy wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej w miejscowości Komnino, 12) w sprawie wspólnej realizacji zadania pn. Opracowanie dokumentacji projektowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1105G oraz drogi gminnej nr 119004G w miejscowości Swołowo, 13) w sprawie obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości i kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu, 14) w sprawie przekazania w 2014 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu pożarowego na potrzeby Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku, 15) w sprawie przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy miejskiej Policji w Słupsku, 16) w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok, 17) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego. 18) w sprawie obligacji oraz określenia zasad ich zbywania, 19) w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminą Kobylnica dotyczącej zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmujące ulice Główną wraz z ulicami Krzywą i polną w Widzinie Etap I. 5. Sprawozdanie z pracy Komisji za I półrocze 2014 roku. 6. Sprawy różne. Informacja PCPR o realizowanym nadzorze nad formami rodzinnej pieczy zastępczej i Domami dla Dzieci Nasz Dom w Ustce i Słupsku. Porządek posiedzenia poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że został on przyjęty jednogłośnie.
3 Ad. 2 Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji przypomniał, że protokół był do wglądu w pokoju 207 Wydziału Organizacyjnego. Zapytał, czy są uwagi, uwag nie było. Protokół poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Słupskiego za I półrocze 2014 roku oraz o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji głosu udzielił pani Jadwidze Janickiej Skarbnik Powiatu. Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że dochody i wydatki zostały wykonane w ponad 40%, dochody bieżące 52,95%, wydatki majątkowe 4%, również wydatki majątkowe są znacznie niższe, wykonanie ich wynosi tylko 3,73%, związane jest to z zakończeniem zazwyczaj inwestycji w drugim półroczu, stąd takie małe wykonanie wydatków majątkowych. Przychody ponad 50%, dochody ponad 40%. Dodała, że uchwała składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej jest pozytywna. (informacja stanowi zał. nr 4 do protokołu) Ad. 4 Wyrażenie opinii o projektach uchwał: ppkt 1) w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/354/2014 z dnia 27 maja 2014 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Leśny Dwór pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1176G Dębnica Kaszubska Podwilczyn (projekt uchwały stanowi zał. nr 5 do protokołu) ppkt 2) w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/269/2013 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 25 czerwca 2013 roku w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Dębnica Kaszubska pomocy finansowej i rzeczowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1194G w miejscowości Budowo zmienionej uchwałą Nr XXVII/302/2013 z dnia 29 października 2013 roku Pan Andrzej Bury wicestarosta wyjaśnił, że droga była zakończona, jeszcze trzeba zrobić chodniki. By to zadanie w pełni zakończyć gmina i powiat dają po dwadzieścia tys. zł,.
4 (projekt uchwały stanowi zał. nr 6 do protokołu) ppkt 3) w sprawie udzielenia Gminie Miasto Ustka pomocy finansowej w formie dotacji celowej na realizację projektu pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 1202G w ciągu ulicy Wczasowej Pan Andrzej Bury wicestarosta wyjaśnił, że jest to sprawa związana ze schetynówką, w ubiegłym roku miasto składało wniosek. W bieżącym roku do 30 września muszą te wszystkie tematy podjąć. Otrzymali pismo w sprawie składania wniosków. Dodał, że 54 miliony zł otrzymało województwo, z tego 27 milionów na drogi powiatowe. Miasto Ustka będzie ponownie składało wniosek. (projekt uchwały stanowi zał. nr 7 do protokołu) ppkt 4) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na remont drogi powiatowej na odcinku Mrówczyno Świecichowo Pan Andrzej Bury wicestarosta wyjaśnił, że zadanie dotyczy utwardzenia pobocza na odcinku Mrówczyno Święcichowo (około 1900 m). Szacunkowy koszt zadania, to 30 tys. zł. Udział w kosztach po 50%. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji -- projekt uchwały poddał pod głosowanie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 8 do protokołu) ppkt 5) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na przebudowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1139G w miejscowości Damno Pan Andrzej Bury wicestarosta ogólnie powie o wszystkich uchwałach. Po przeprowadzonych rozmowach z poszczególnymi gminami jeszcze wykonują drobne zadania, które są do z realizowania w okresie październik połowa listopada. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji - - projekt uchwały poddał pod głosowanie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 9 do protokołu)
5 ppkt 6) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Damnica pomocy finansowej na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej nr 1135G w miejscowości Świecichowo (projekt uchwały stanowi zał. nr 10 do protokołu) ppkt 7) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Główczyce pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1183G Stowięcino-Gorzyno Radny Paweł Gonera zapytał w jakim terminie będzie wykonana droga w Gorzynie i chodnik w Wielkiej Wsi. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych odnośnie Główczyc Stowięcina termin wykonania planują do końca miesiąca, może początek października prace związane z poboczami. Odnośnie chodnika w Wielkiej Wsi realizacja jego jest do końca października. (projekt uchwały stanowi zał. nr 11do protokołu) ppkt 8) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kępice pomocy finansowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1162G w miejscowości Przytocko (projekt uchwały stanowi zał. nr 12 do protokołu) ppkt 9) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Gminy Kobylnica pomocy finansowej na modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych na działkach nr 2 i 26/1 w miejscowości Zębowo Radny Zdzisław Kołodziejski drogi polne finansowane są z Funduszu Ochrony Gruntów. Zapytał ile otrzymają z Funduszu dotacji. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych odpowiedział, że nie dostali pełnego dofinansowania z Funduszu. Po rozmowach z wójtem gmina została wprowadzona do wniosku, żeby pokryła braki. Finansowanie będzie po 50%.
6 Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu - wyjaśniła, że wartość zadania wynosi 176 tys. zł., wkład powiatu słupskiego 61 652,15 zł i taki sam wkład gminy Kobylnica. Z Funduszu otrzymają 52 845zł. (projekt uchwały stanowi zał. nr 13 do protokołu) ppkt 10) w sprawie przyjęcia przez Powiat Słupski od Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Warcino pomocy finansowej Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych wyjaśnił, że jest to inwestycja zaplanowana w planie finansowym jest to przebudowa mostu na rzece Wieprza. Było dofinansowanie z budżetu Państwa. Udało się wprowadzić kolejnego partnera Nadleśnictwo, które dodatkowo część naszego wkładu pokryje w kwocie 170 tys. zł. (projekt uchwały stanowi zał. nr 14 do protokołu) ppkt 11) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Gminie Smołdzino na zadanie pn. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej poprzez budowę sieci i przyłączy wodociągowych oraz kanalizacji sanitarnej w miejscowości Komnino Radny Zdzisław Kołodziejski zapytał, co to jest za inwestycja, ile kosztuje i jaki jest udział w poszczególnych. Pani Lidia Orłowska Getler wójt Gminy Smołdzino gmina ma miejscowości, w których były skanalizowane w związku z funkcjonowaniem zakładu naprawy maszyn dla rolnictwa. Obecnie Zakład Usług Wodnych, który jest eksploatatorem naszych sieci praktycznie nie nadąża z wywożeniem nieczystości z miejscowości Komnino, z tego względu, że jest nieszczelna sytuacja kanalizacyjna i wodna. Gmina zrobiła dokumentację, ma podpisaną umowę z samorządem województwa pomorskiego. Dofinansowanie od marszałka wynosi 186 tys. zł., 70 tys. zł mają zagwarantowane z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku w formie pożyczki preferencyjnej. Prowadzą negocjacje, żeby tę pożyczkę zamienić na dotację. Do Powiatu zwrócili się o kwotę 40 tys. zł. na uporządkowanie gospodarki szczególnie wodnej. W tej dotacji nie ma robót kanalizacyjnych. Całość inwestycji wyniesie 403 tys. zł, po przetargu ta kwota najprawdopodobniej ulegnie zmianie i będzie niższa. Przykładem jest budowa kanalizacji w Smołdzinie. Kosztorysowa kwota wynosiła ponad 8 milionów zł, a firma wykonuje za pięć milionów 200 tys. zł. Jej zdaniem te ceny powinny ulec zmianie. Na razie wnoszą o 43 tys. zł. na przyszły rok budżetowy, dlatego rozliczenie nastąpi do końca czerwca 2015 roku.
7 Radny Paweł Gonera nie jest to zadanie powiatu, wygląda to na darowiznę, której inne gminy na takie zadania nie otrzymują. Zapytał, czy gmina nie ma zdolności kredytowych, tak wywnioskował z uzasadnienia. Pani Lidia Orłowska Getler wójt Gminy Smołdzino sytuacja finansowa gminy jest bardzo ciężka, a gmina nie weźmie kredytu ponieważ nie osiąga wskaźnika, który jest zapisany w ustawie o finansach publicznych z art. 243, RIO nie wyrazi zgody na kredyt. Słuchała, jak radni przyjmowali pomoc finansowa w innych gminach, myśli, że okażą wielkie serce i udzielą pomocy finansowej gminie Smołdzino. Nie ukrywa, że na terenie gminy były naprawiane drogi, to gmina czterokrotnie takiej pomocy finansowej udzielała powiatowi. Radny Andrzej Kordylas - zastanawia się, czy to jest wina gminy, że na ich terenie znajduje się Park Narodowy. Jeśli spojrzy się na zrównoważony rozwój naszego powiatu, uważa, że od czasu do czasu powinni ukłonić się w kierunku gmin, które są szczególnie ubogie. Przypomniał, że na początku kadencji była mowa, żeby zmienić współfinansowania dróg powiatowych. Uważa, że te gminy, które mają wszystkie drogi wyremontowane, bo im dalej, to ta sytuacja jest gorsza, to widać jak jeździ się po drogach w kraju. Ponadto jeśli gmina przedstawiła fakty, które skłaniają ją do prośby o udzieleniu pomocy, nie jest to jej wina i nie jest to wina mieszkańców, że są w takiej sytuacji. Pani Lidia Orłowska Getler wójt Gminy Smołdzino uzupełniła, budżet gminy z tą dużą inwestycją w tej chwili zrealizują w niespełna 14 milionów złotych, przy czym dochody własne, czyli to co zbierają z podatków i wszelkiego rodzaju opłat tj. 1800 tys. zł. Co można zrobić za 1800 tys. zł. Stąd ich prośba do radnych. Radny Paweł Gonera wójtowie mniejszych gmin też mają te same problemy. Czy nie rozsądne by było, bo tak zaproponował gminie Główczyce, że powiat udziela kredytu na przyszły rok, który powinien być spłacony, bo pewne zasady są, wszyscy narzekamy, że jesteśmy biedni. To nie jest zadanie powiatu. Mogą udzielić kredytu, ale, czy mają dawać darowiznę, ma co do tego wątpliwości. Jeżeli byłaby to kwota milion, dwa, to powiedziałby, że jest to kwota sensowna, ale nie 40 tys. zł. Pan Andrzej Bury wicestarosta dlaczego nie pomóc jeżeli gmina może w tym układzie uzyskać 400 tys. zł do wkładu własnego. Radny Paweł Gonera żeby były to drogi, to nie dyskutowałby. Pan Andrzej Bury wicestarosta są wyjątki, które potwierdzają regułę. Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że projekt uchwały był analizowany przez Zarząd. Kwota będzie wydatkowana w 2015 roku i stanowi jeden procent wartości zadania, można tej pomocy udzielić.
8 Radny Paweł Gonera jeżeli kosztorys będzie mniejszy to będzie obniżony wkład powiatu słupskiego. Pani Lidia Orłowska Getler wójt Gminy Smołdzino potwierdziła, że będzie obniżony jak otrzymają 183 tys. zł od marszałka, mniej będą potrzebowali z Wojewódzkiego Funduszu i automatycznie mniej będą wnioskowali od powiatu. Całe rozliczenie finansowe będzie do wglądu. Radny Paweł Gonera uważa, że instytucja jaka powinna wspierać, to powinien być marszałek. Pani Lidia Orłowska Getler wójt Gminy Smołdzino - dodała, że marszałek wspiera, ale również działa w określonych ramach, może udzielić pomocy wysokości do 75%, a gmina w 25%. Nie ukrywa, że sytuacja finansowa gminy jest jaka jest, nie spełniają wskaźnika z art. 243 ustawy o finansach publicznych i w tym jest największy problem. Dodała, że ta pomoc jest im potrzebna i niezbędna, żeby zrobić porządek we wsi i żeby ludzie znaleźli się w XXI wieku. W wyniku głosowania, stwierdził, że : za 7 przeciw - 0 wstrzymał się 1 radny, wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 15 do protokołu) ppkt 12) w sprawie wspólnej realizacji zadania pn. Opracowanie dokumentacji projektowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1105G oraz drogi gminnej nr 119004G w miejscowości Swołowo Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że gmina wystąpiła z inicjatywą o wspólne z Powiatem przygotowanie dokumentacji projektowej na przebudowę drogi powiatowej nr 1105G o długości 700 m oraz drogi gminnej 11904G o długości 510m położonej w centrum miejscowości Swołowo. Po przygotowaniu projektu będzie można starać się o dofinansowanie przebudowy ww. drogi. Jest kwestia rozwiązania kanalizacji deszczowej, parkowania ruchu rowerowego, ale wszystko będzie w elementach kamiennych, będą wprowadzone elementy betonowe, asfaltowe, żaden asfalt. W wyniku głosowania, stwierdził, że wyrażono pozytywną opinie jednogłośnie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 16 do protokołu) ppkt 13) w sprawie obowiązujących w 2015 roku wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z drogi oraz wysokości i kosztów powstałych w razie odstąpienia od usunięcia pojazdu
9 (projekt uchwały stanowi zał. nr 17 do protokołu) ppkt 14) w sprawie przekazania w 2014 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu pożarowego na potrzeby Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku Radny Paweł Gonera zapytał kiedy to się skończy, że ograbiony przez Skarb Państwa samorząd będzie wspierał Skarb Państwa w inwestycjach niezbędnych dla społeczeństwa. Pan Andrzej Bury wicestarosta wyjaśnił, że Straż Miejska chce zakupić zaczep wozu z podnośnikiem i będzie stacjonował w Ustce, gminy również do tego zadania się dokładają, my dokładamy 30 tys. zł. Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu - dodała, że pieniądze były zabezpieczone w rezerwie ogólnej. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji projekt uchwały poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że przy dwóch głosach wstrzymujących się i pięciu głosach za wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 18 do protokołu) ppkt 15) w sprawie przekazania w 2015 roku środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zakupu samochodu terenowego na potrzeby Komendy miejskiej Policji w Słupsku Radny Paweł Gonera zapytał, że środki będą na 2015 rok, nowa rada będzie mogła skreślić. Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu - wyjaśniła, ze ta uchwała jest potrzebna, żeby ująć w projekcie budżetu. W wyniku głosowania, stwierdził, że przy trzech głosach wstrzymujących się i pięciu głosach za wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 19 do protokołu) ppkt 16) w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2014 rok Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu - omówiła projekt uchwały i poinformowała radnych o dwóch autopoprawkach, które będą wprowadzone do omawianego projektu. Radny Zdzisław Kołodziejski były uzgodnienia, że w momencie remontu drogi do Widzina, tę drogę przyjmie gmina, a powiat tym tematem nie będzie się zajmować. Tak jak ul. Witosa, która po wyremontowaniu została przekazana do gminy. Zapytał, czy nadal powiat dofinansowuje tę już gminną drogę.
10 Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że jest to w ciągu, bo jest przebudowywana ul. Główna w Widzinie i ul. Widzińska w Kobylnicy. Prawdą jest, że powiat przekazał tę drogę, ale nie wyremontowaną. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji - projekt uchwały wraz z autopoprawkami poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 20 do protokołu) ppkt 17) w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Słupskiego Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu - powiedziała, że ta uchwała jest związana ze zmianami w budżecie, również do projektu uchwały są dwie autopoprawki, które omówiła. Dodała, że dochodzi jeszcze jedna autopoprawka związana z emisją obligacji, którą omówiła. Dalej w szczegółach odpowiadała na pytania radnemu Pawłowi Gonerze. Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji - projekt uchwały wraz z autopoprawkami poddał pod głosowanie. W wyniku głosowania, stwierdził, że przy trzech głosach wstrzymujących się i pięciu głosach za wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 21 do protokołu) ppkt 18) w sprawie obligacji oraz określenia zasad ich zbywania Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że kwota obligacji się nie zmienia, od 1 kwietnia, tak jak była podjęta uchwała w sprawie zmian w budżecie jest taka sama 1238 tys. zł. Odnośnie wartości też nie zaszły żadne zmiany, oprócz groszy w 2021 roku i 2023 roku. Spłata obligacji nastąpi w latach 2018 2023. (przetoczyła kwoty wymienione w projekcie uchwały) Radny Paweł Gonera w pkt. 5 projektu uchwały zapisano obligacje nie będą zabezpieczone, zapytał co to znaczy. Pani Jadwiga Janicka Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że zabezpieczone tak jak kredyty w formie wekslu, a w tym przypadku nie ma. Dlatego takie słowo. Ustawodawca nie przewidział zabezpieczenia o obligacjach. W wyniku głosowania, stwierdził, że przy jednym głosie wstrzymującym się i siedmiu głosach za, wyrażono pozytywną (projekt uchwały stanowi zał. nr 22 do protokołu) ppkt 19) w sprawie zawarcia umowy partnerskiej z Gminą Kobylnica dotyczącej zadania inwestycyjnego pn. Przebudowa układu komunikacyjnego obejmujące ulice Główną wraz z ulicami Krzywą i polną w Widzinie Etap I
11 W wyniku głosowania, stwierdził, że wyrażono pozytywną opinie jednogłośnie. (projekt uchwały stanowi zał. nr 23 do protokołu) Ad. 5 Sprawozdanie z pracy Komisji za I półrocze 2014 roku Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji zapytał, czy radni mają uwagi. Uwag nie było. W wyniku głosowania przyjęli sprawozdanie jednogłośnie. (sprawozdanie stanowi zał. nr 24 do protokołu) Ad. 6 Sprawy różne Informacja PCPR o realizowanym nadzorze nad formami rodzinnej pieczy zastępczej i Domami dla Dzieci Nasz Dom w Ustce i Słupsku Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji głosu udzielił dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie pani Urszuli Dąbrowskiej. Radny Zdzisław Kołodziejski powiedział, że poprosili o taką informację, żeby ustrzec się takiej sytuacji jaką słyszy się w mediach. Radni chcieli się upewnić, że pani dyrektor nadzoruje te sprawy, żeby nie byli zaskoczeni. Radny nie wyobraża sobie jakby się czuli, gdyby u nas coś podobnego się wydarzyło. Odnosi wrażenie, że rodziny zastępcze otrzymują duże pieniądze na opiekę, gdyby połowę tych środków przeznaczyć dla rodzin, które są niewydolne, a niekoniecznie patologiczne, to byłoby taniej i lepiej. Uważa, że większość rodzin zastępczych są do robienia biznesu. Dlatego, że nie ma pracy, ale dlatego, że mają takie poczucie misji. Pytali jaki jest nabór, jak przebiegają prace, niczego nie sugerują. Pani Urszula Dąbrowska dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie powiedziała, że PCPR głównie stara się nadzorować te rodziny, ponieważ jest to ich zadanie. Realizuje zadanie to zespół ds. pieczy zastępczej. Na dzień dzisiejszy jest dwóch pracowników, którzy realizują zadania organizatora rodziny zastępczej i pięciu ordynatorów pieczy zastępczej. Z ustawy obowiązującej do końca bieżącego roku wynika, że na jednego koordynatora powinno przypadać trzydzieści rodzin. W związku z incydentami, które miały miejsce w Polsce, 19 września weszła w życie nowelizacja ustawy, wskaźnik rodzin zastępczych dla koordynatora wynosi 15 rodzin. Przepis będzie obowiązywał od 1 stycznia 2015 roku. Obecnie jest pięciu koordynatorów i około 150 rodzin, dlatego potrzebują jeszcze pięciu pracowników, w tym celu składają wniosek o zwiększenie środków w budżecie na 2015 rok. Dodała, że w konkursach ministerialnych składali wnioski na koordynatorów i zawsze dostawali, ale to nie było sto procent pokrycia. W dalszej swojej wypowiedzi poinformowała radnych o przepisach wpływających na zmianę finansowania rodzin zastępczych, o kwalifikacji kandydatów na rodziny zastępcze, o rodzinach ustanowionych. (informacja stanowi zał. nr 23 do protokołu)
12 Pan Andrzej Bury wicestarosta poinformował radnych, że pod obrady Rady dodatkowo będzie wprowadzonych pięć projektów uchwał schetynówek. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku przedłożył radnym informację w zakresie inwestycji planowanych w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych- Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój na rok 2015 oraz Poprawę bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez przebudowę dróg powiatowych na terenie gminy Główczyce, Potęgowo, Damnica, Kępice i Ustka Powiat Słupsk. (Informacja stanowi zał. nr 24 do protokołu) Radny Ireneusz Bejnarowicz z informacji jakie otrzymał, wynika, że będzie remontowana 2 km droga Borzęcinko Dobieszewo. Natomiast w umowie już nie wskazuje się Borzęcinka, ale Borzęcino Dobieszewo droga o długości 4 km. Pan Andrzej Bury wicestarosta - wyjaśnił, że w rozmowie z wójtem Dębnica Kaszubska zaproponował nie robić samej kładki, ale zrobić poszerzenie. Droga będzie zrobiona na krótszym odcinku, a później etapami. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku - remont drogi odbędzie się na odcinku zakończenia dalej o długości 4 km. Projekt obejmuje przebudowę drogi 9 km od drogi wojewódzkiej w stronę Dobieszewa. Radny Ireneusz Bejnarowicz zrozumiał, że będzie nakładka wraz z poszerzeniem drogi. Była robiona droga Podwilczyn Dębnica Kaszubska I etap. Przy przejściu dla żab. Pobocze po prawej stronie, które było utwardzone piaskiem spłynęło i w tej chwili pokazały się załamania asfaltu. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku - potwierdził, że zrobią przegląd i przyznał, że jest to ich błąd technologiczny, ponieważ założyli słaby materiał. Będą wzmacniać. Radny Andrzej Kordylas wspomniał o ulicy Szkolnej w Damnicy, gdzie przy ulewie woda spływa na posesję mieszkańca. Pan Mariusz Ożarek dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku wyjaśnił, że już są uzgodnienia z gminą w tej sprawie, przekażą trzy wpusty deszczowe, a gmina je wbuduje, one poprawią przepływ wody. Odnośnie barier drogowych, zwrócił uwagę na konstrukcję sztywną, gdzie po uderzeniu w nią powoduje skutki śmiertelne. Należy mieć świadomość, że postawienie barier nie załatwia problemu.
13 Pan Marcin Białas przewodniczący Komisji po wyczerpaniu materiału zamknął posiedzenie Komisji. zakończenie godz. 13 45 Przewodniczący Komisji Marcin Białas Protokołowała: Irena Kaczmaryk