UCHWAŁA NR 30/1159/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie przyjęcia aktualizacji Opinii Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 486) oraz uwzględniając postanowienia Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO, stanowiących załącznik do uchwały Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r., uchwala się, co następuje: 1. Przyjmuje się zaktualizowaną Opinię dotyczącą Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, przyjętą uchwałą Nr 6/146/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 10 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, w zakresie projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Kujawsko- Pomorskiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE 1. Przedmiot regulacji: Przedmiotem niniejszej regulacji jest przyjęcie aktualizacji Opinii projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, w odniesieniu do Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, zaktualizowanej w odniesieniu do listy podstawowych propozycji projektowych. 2. Podstawa prawna: Zgodnie z art. 41 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486) Zarząd Województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, nie zastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych. Do zadań Zarządu Województwa należy w szczególności ( ) przygotowanie projektów strategii rozwoju województwa i innych strategii rozwoju, planu zagospodarowania przestrzennego, regionalnych programów operacyjnych, programów służących realizacji umowy partnerstwa w zakresie polityki spójności oraz ich wykonanie. Zgodnie z treścią Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO, stanowiących załącznik do uchwały Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r. Strategia Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego musi zostać pozytywnie zaopiniowana przez IZ RPO w zakresie możliwości finansowania przedsięwzięć z Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego w ramach RPO. Opinia ta dotyczy m.in. kierunków i celów, przyjętych wartości wskaźników, listy projektów i harmonogramu finansowego. 3. Konsultacje ustawowe: Zakres powyższej regulacji nie podlega ustawowym konsultacjom. 4. Uzasadnienie merytoryczne: Polityka terytorialna jest narzędziem realizacji Strategii rozwoju województwa kujawsko-pomorskiego do roku 2020 Plan modernizacji 2020+. Będzie ona wdrażana w głównej mierze poprzez środki Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020, na czterech poziomach tj.: Poziom wojewódzki obejmuje miasta Bydgoszcz i Toruń oraz obszar powiązany z nimi funkcjonalnie (ZIT wojewódzki). Poziom regionalny i subregionalny - obejmuje miasta Włocławek, Grudziądz i Inowrocław wraz z obszarami powiązanymi z nimi funkcjonalnie (OSI miast regionalnych/subregionalnego). Poziom ponadlokalny (powiatowy) obejmuje obszar powiatu ziemskiego - Obszary Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Poziom lokalny w ramach realizacji idei rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność (RLKS). Wdrażanie działań z zakresu polityki terytorialnej województwa kujawskopomorskiego na poziomie regionalnym, subregionalnym oraz ponadlokalnym będzie odbywało
się na podstawie opracowanej Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji i Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Przedmiotowy dokument zostanie zaopiniowany przez IZ RPO na podstawie przygotowanych Zasad oceny Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji przez IZ RPO oraz Zasad oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego przez IZ RPO. Opinia ta będzie dotyczyła m.in. kierunków i celów, przyjętych wartości wskaźników, listy projektów i harmonogramu finansowego. W celu realizacji powyższych zadań, dnia 1 lipca 2015 r. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego uchwałą Nr 26/876/15 powołał Zespół ds. oceny Strategii Obszaru Strategicznej Interwencji i Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego. Zespół dokonał opinii w zakresie powiązań problemów, sytuacji społeczno-gospodarczej zdefiniowanych w diagnozie Strategii OSI i ORSG, w odniesieniu do wykazanej logiki interwencji. Po dokonaniu całościowego procesu opiniowania Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, a także propozycji projektowych wraz z analizą wskaźnikową w zakresie PI 4c (efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym), PI 4e (zrównoważona mobilność miejska i promowanie strategii niskoemisyjnych), PI 6c (ochrona i rozwój zasobów kultury), PI 6d (ochrona i przywrócenie różnorodności biologicznej), PI 10a (inwestycje w infrastrukturę przedszkolną i infrastrukturę kształcenia zawodowego), PI 8iv (równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach życia), PI 9i (w zakresie aktywnego włączenia społecznego), PI 9iv (rozwój usług społecznych), PI 10i (wychowanie przedszkolne i kształcenie ogólne), PI 10 iv (kształcenie zawodowe) Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego przyjął opinię do Strategii ORSG Powiatu Żnińskiego (z wyłączeniem działań rewitalizacyjnych) stanowiącą załączniki do uchwały Nr 48/1719/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego z dnia 25 listopada 2015 r. oraz uchwały Nr 6/146/16 Zarządu Województwa Kujawsko- Pomorskiego, w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego z dnia 10 lutego 2016 r. Po przyjęciu powyższych Opinii do Strategii i złożonych propozycji projektowych, IZ RPO przystąpiła do etapu negocjacji. Głównym założeniem przedmiotowego etapu wdrażania założeń polityki terytorialnej było wypracowanie ostatecznego stanowiska w zakresie kształtu Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego. Na tym etapie dopuszczono możliwość zmian na liście podstawowej propozycji projektowych oraz wprowadzania nowych propozycji przedsięwzięć. Działania te wymusiły ponowną weryfikację złożonych propozycji projektowych i powtórne zaopiniowanie przedłożonej Strategii ORSG Powiatu Żnińskiego w zakresie listy podstawowej propozycji projektowych. 5. Ocena skutków regulacji: Zakres powyższej regulacji nie niesie za sobą bezpośrednich skutków finansowych.
Załącznik do uchwały Nr 30/1159/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 27 lipca 2016 r. OPINIA z dnia 27.07.2016 r. DOTYCZĄCA STRATEGII OBSZARU ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO POWIATU ŻNIŃSKIEGO W oparciu o Założenia polityki terytorialnej województwa kujawsko-pomorskiego na lata 2014-2020 przyjęte uchwałą Nr 11/346/16 Zarządu Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 16 marca 2016 r. r. oraz Zasady oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego przez IZ RPO przyjęte uchwałą Nr 15/437/15 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 15 kwietnia 2015 r. Instytucja Zarządzająca RPO WK-P dokonała oceny Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego. Niniejsza opinia stanowi aktualizację opinii wydanej w odniesieniu do Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego zatwierdzonej uchwałą Nr 6/146/16 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego, z dnia 10 lutego 2016 r., w sprawie przyjęcia opinii dotyczącej Strategii Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego, w zakresie projektowanych obszarów działań oraz przewidywanych do realizacji propozycji projektowych w ramach PI 4c - gospodarka niskoemisyjna oraz PI 10i kształcenie ogólne, planowanych do realizacji przy współudziale środków unijnych z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 i zatwierdzonych przez wszystkich partnerów Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego. Strategia została zaopiniowana zgodnie z załączonymi zestawieniami tabelarycznymi: - w zakresie PI 4c pozytywnie, - w zakresie PI 10i należy dokonać korekty finansowej propozycji, w zakresie planowanego dofinansowania w kwocie 0,93 mln zł. W przypadku, gdy zestawienia tabelaryczne zawierają uwagi powinny one zostać wprowadzone przy najbliższej aktualizacji Strategii, w celu uspójnienia dokumentu. Pozytywne bądź warunkowe opinie dla przedstawionych propozycji projektowych stanowią podstawę do ubiegania się o dofinansowanie w konkursach dedykowanych polityce terytorialnej, ogłaszanych przez Instytucję Zarządzającą RPO WK-P. Zweryfikowane listy propozycji projektowych będą podlegały dalszym uzgodnieniom na etapie monitorowania strategii.
Jednocześnie Instytucja Zarządzająca RPO WK-P wskazuje, iż niniejsza opinia nie stanowi decyzji o przyznaniu dofinansowania i nie gwarantuje przyznania środków unijnych, a jedynie potwierdza prawidłowy kierunek rozwoju i prawidłowo przyjęte sposoby rozwiązywania problemów Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Powiatu Żnińskiego przy współudziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020. Dofinansowanie ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 beneficjenci z Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego mogą uzyskać na podstawie złożonych wniosków o dofinansowanie m.in. w konkursach dedykowanych polityce terytorialnej, po uzyskaniu pozytywnej oceny formalnej i merytorycznej złożonej dokumentacji aplikacyjnej, zgodnie z kryteriami oceny wniosków o dofinansowanie w ramach poszczególnych konkursów. Dodatkowo IZ RPO WK-P zobowiązuje partnerów Obszaru Rozwoju Społeczno- Gospodarczego Powiatu Żnińskiego do dostosowania propozycji projektowych w ramach PI 10i kształcenie ogólne do dedykowanej alokacji przedstawionej na spotkaniu negocjacyjnym w dniu 14 czerwca 2016 r.
Załącznik nr 1 - PI 4c - Działanie 3.3 Efektywność energetyczna w sektorze publicznym i mieszkaniowym ORSG P. Żniński Źródła finansowania Wskaźnik do ram wykonania LP Podmiot zgłaszający Tytuł propozycji projektowej Wartość całkowita Koszty kwalifikowalne Koszty niekwalifikowalne EFRR/EFS Wkład własny 4. Liczba zmodernizowanych energetycznie budynków - szt. 1 Powiat Żniński Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie powiatu Żnińskiego tj. Domu Pomocy Społecznej w Barcinie i Zespołu Szkół Specjalnych w Żninie 4 305 159,68 zł 4 305 159,68 zł 0,00 zł 2 000 000,00 zł 2 305 159,68 zł 2 2 Powiat Żniński Termomodernizacja Domu Pomocy Społecznej Tonowie 3 035 911,21 zł 3 035 911,21 zł 0,00 zł 1 000 000,00 zł 2 035 911,21 zł 1 3 Powiat Żniński Termomodernizacja Domu Pomocy Społecznej Żninie 2 659 582,35 zł 2 659 582,35 zł 0,00 zł 1 000 000,00 zł 1 659 582,35 zł 1 4 Gmina Żnin Poprawa efektywności energetycznej budynku publicznego Gimnazjum nr 1 im. 750-lecia miasta Żnina, przy ul. 1 Stycznia 17 w Żninie 2 111 910,00 zł 1 816 749,36 zł 295 160,64 zł 999 938,80 zł 1 111 971,20 zł 1 5 Gmina Żnin Poprawa efektywności energetycznej budynku B Przedszkola Miejskiego nr 2 w Żninie 1 176 470,59 zł 1 176 470,59 zł 0,00 zł 1 000 000,00 zł 176 470,59 zł 1 6 Gmina Żnin Poprawa efektywności energetycznej budynku Międzyszkolnego Klubu Żeglarskiego 327 091,00 zł 327 091,00 zł 0,00 zł 278 027,35 zł 49 063,65 zł 1 7 Gmina Żnin Poprawa efektywności energetycznej budynku przy ul. Szkolnej 12 w Żninie 650 180,00 zł 650 180,00 zł 0,00 zł 487 635,00 zł 162 545,00 zł 1 8 Gmina Żnin Poprawa efektywności energetycznej budynku Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej przy ul. 700-lecia 36 w Żninie 1 176 470,59 zł 1 176 470,59 zł 0,00 zł 1 000 000,00 zł 176 470,59 zł 1 9 Gmina Barcin Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej w Barcinie: Urzędu Miejskiego, Komisariatu policji, Sali gimnastycznej i budynku dydaktycznego przy Szkole Podstawowej nr 1 3 532 613,00 zł 3 109 660,00 zł 422 953,00 zł 2 643 211,00 zł 889 402,00 zł 4 10 Gmina Janowiec Wielkopolski Termomodernizacja obiektów szkolnych w Janowcu Wielkopolskim 2 100 000,00 zł 2 100 000,00 zł 0,00 zł 1 680 000,00 zł 420 000,00 zł 2 11 Gmina Gąsawa Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej oraz zabudowy mieszkaniowej 2 300 000,00 zł 1 840 000,00 zł 460 000,00 zł 1 840 000,00 zł 460 000,00 zł 7 Suma - wszystkie projekty 23 375 388,42 zł 22 197 274,78 zł 1 178 113,64 zł 13 928 812,15 zł 9 446 576,27 zł 22
Załącznik nr 2 - PI 10i - Poddziałanie 10.2.2 Kształcenie ogólne ORSG Żniński Wskaźnik rezultatu Wskaźnik produktu LP Podmiot zgłaszający Tytuł propozycji projektowej Wartość całkowita Koszty kwalifikowalne Koszty niekwalifikowalne Źródła finansowania EFRR/EFS Wkład własny Wkład krajowy 1. Liczba uczniów, którzy nabyli kompetencje kluczowe po opuszczeniu programu - os. (cel szczegółowy 2) 2. Liczba nauczycieli, którzy uzyskali kwalifikacje lub nabyli kompetencje po opuszczeniu programu - os. (cel szczegółowy 2) 3. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wykorzystujących sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. (cel szczegółowy 2) 4. Liczba szkół, w których pracownie przedmiotowe wykorzystują doposażenie do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. (cel szczegółowy 2) 5. Liczba nauczycieli prowadzących zajęcia z wykorzystaniem TIK dzięki EFS - os. (cel szczegółowy 2) 3. Liczba nauczycieli objętych wsparciem w zakresie TIK w ramach programu - os. 4. Liczba nauczycieli objętych wsparciem w programie - os. 5. Liczba uczniów objętych wsparciem w zakresie rozwijania kompetencji kluczowych w programie - os. 6. Liczba szkół i placówek systemu oświaty wyposażonych w ramach programu w sprzęt TIK do prowadzenia zajęć edukacyjnych - szt. 7. Liczba szkół, których pracownie przedmiotowe zostały doposażone w programie - szt. Czy projekt kwalifikuje się do wsparcia Uwagi 1 Powiat Żniński Inwestuj w swoje umiejętności kluczowe! 1 250 000,00 zł 1 250 000,00 zł 0,00 zł 1 062 500,00 zł 62 500,00 zł 125 000,00 zł 400 96 4 4 96 120 120 500 4 4 TAK 2 Gmina Żnin Innowacyjna edukacja dla szkół podstawowych Gminy Żnin w latach 2016-2018 1 200 000,00 zł 1 200 000,00 zł 0,00 zł 1 020 000,00 zł 60 000,00 zł 120 000,00 zł 288 24 3 3 3 40 40 480 3 3 TAK 3 Gmina Żnin 4 5 Zespół Publicznych Szkół w Gąsawie Zespół Publicznych Szkół w Gąsawie 6 Gmina Rogowo Innowacyjna edukacja dla szkół gimnazjalnych Gminy Żnin w latach 2016-2018 Promowanie innowacyjnej edukacji poprzez nauczanie eksperymentalne uczniów oraz wprowadzenie dziennika elektronicznego. Rozwój zainteresowań uczniów w kierunku przedmiotów językowych i technologii informacyjno-komunikacyjnej przy pomocy pracowni komputerowej w Zespole Publicznych Szkół w Gąsawie Rozwój zainteresowań uczniów w kierunku przedmiotów matematyczno-przyrodniczych, językowych, technologii informacyjnokomunikacyjnych i przedsiębiorczości przy pomocy mobilnych pracowni komputerowych w ZPS w Rogowie i ZPS w Gościeszynie 1 000 000,00 zł 1 000 000,00 zł 0,00 zł 850 000,00 zł 50 000,00 zł 100 000,00 zł 240 24 2 2 40 40 40 400 2 2 TAK 280 000,00 zł 280 000,00 zł 0,00 zł 238 000,00 zł 14 000,00 zł 28 000,00 zł 300 n/d 1 1 n/d n/d n/d 300 1 1 warunkowo 105 000,00 zł 105 000,00 zł 0,00 zł 89 250,00 zł 5 250,00 zł 10 500,00 zł 100 n/d 1 1 n/d n/d n/d 100 1 1 TAK Należy uzupełnić wskaźniki produktu nr 5 i 7 usunięte podczas poprawiania fiszki projektowej. 212 500,00 zł 212 500,00 zł 0,00 zł 180 625,00 zł 10 625,00 zł 21 250,00 zł 85 brak danych 2 2 14 14 14 85 2 2 warunkowo Brak wskaźnika rezultatu nr 2. 7 Gmina Janowiec Wielkopolski Młodzi, aktywni, kreatywni 180 000,00 zł 180 000,00 zł 0,00 zł 153 000,00 zł 9 000,00 zł 18 000,00 zł 100 n/d 1 1 2 n/d n/d 100 1 1 TAK 8 Gmina Janowiec Wielkopolski Odkrywamy świat przez rozwijanie kompetencji kluczowych Województwo Kujawsko- 9 Pomorskie/Departament Edukacji Rozwijanie kompetencji kluczowych oraz wsparcie uczniów ze specjalnymi potrzebami 10 Gmina Barcin edukacyjnymi w szkołach podstawowych i gimnazjach z terenu gminy Barcin na lata 2017-2018 Województwo Kujawsko- 11 Pomorskie/Departament Edukacji Suma - wszystkie projekty Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia w tym warunkowo Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową Suma - projekty do realizacji do końca 2018 r. Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia w tym warunkowo Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową Suma - projekty, których realizacja zakończy się po 2018 r. Suma - projekty kwalifikujące się do wsparcia w tym warunkowo Suma - projekty niekwalifikujące się do wsparcia Suma - projekty do przeniesienia na listę rezerwową 550 000,00 zł 550 000,00 zł 0,00 zł 467 500,00 zł 27 500,00 zł 55 000,00 zł 300 n/d 3 3 10 n/d n/d 400 3 3 TAK Region Nauk Ścisłych II - edukacja przyszłości 120 000,00 zł 120 000,00 zł 0,00 zł 102 000,00 zł 6 000,00 zł 12 000,00 zł 39 10 1 1 n/d 10 10 48 1 1 TAK 815 000,00 zł 815 000,00 zł 0,00 zł 692 750,00 zł 40 750,00 zł 81 500,00 zł 261 2 3 1 n/d n/d 2 326 3 1 TAK "Połącz pasję z nauką" - Region nauk ścisłych II 180 000,00 zł 180 000,00 zł 0,00 zł 153 000,00 zł 9 000,00 zł 18 000,00 zł 66 10 1 1 n/d 10 10 72 1 1 TAK 5 892 500,00 zł 5 892 500,00 zł 0,00 zł 5 008 625,00 zł 294 625,00 zł 589 250,00 zł 2179 166 22 20 165 234 236 2811 22 20 5 892 500,00 zł 5 892 500,00 zł 0,00 zł 5 008 625,00 zł 294 625,00 zł 589 250,00 zł 2179 166 22 20 165 234 236 2811 22 20 492 500,00 zł 492 500,00 zł 0,00 zł 418 625,00 zł 24 625,00 zł 49 250,00 zł 385 0 3 3 14 14 14 385 3 3 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0,00 zł 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 5 162 500,00 zł 5 162 500,00 zł 0,00 zł 4 388 125,00 zł 258 125,00 zł 516 250,00 zł 1779 166 18 16 153 224 236 2011 18 15 5 162 500,00 zł 5 162 500,00 zł 0,00 zł 4 388 125,00 zł 258 125,00 zł 516 250,00 zł 1779 166 18 16 153 224 236 2011 18 15 492 500,00 zł 492 500,00 zł 0,00 zł 418 625,00 zł 24 625,00 zł 49 250,00 zł 385 0 3 3 14 14 14 385 3 3 0,00 zł 1,00 zł 2,00 zł 3,00 zł 4,00 zł 5,00 zł 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 730 000,00 zł 730 000,00 zł 0,00 zł 620 500,00 zł 36 500,00 zł 73 000,00 zł 400 0 4 4 12 0 0 500 4 4 730 000,00 zł 730 000,00 zł 0,00 zł 620 500,00 zł 36 500,00 zł 73 000,00 zł 400 0 4 4 12 0 0 500 4 4