24.04.2015., Rīgā Pasūtītājs Iepirkumu komisija Lēmums par piedāvājumiem piešķirtajiem punktiem, saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma un iepirkuma uzvarētāja noteikšana I INFORMĀCIJA PAR IEPIRKUMU Valsts probācijas dienests (turpmāk dienests) Izveidota ar dienesta 2013.gada 26.augusta rīkojumu Nr.9028-1/16 Par iepirkumu komisijas izveidi un 2013.gada 9.septembra rīkojumu Nr.9028-1/26 Par grozījumiem Valsts probācijas dienesta 2013.gada 26.augusta rīkojuma Nr.9028-1/16 1.punktā Adrese: Dzirnavu iela 91, Rīga, LV-1011 Atklāts konkurss Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem (turpmāk iepirkums). VPD 2014/11 Iepirkums Identifikācijas numurs Iepirkuma Publisko iepirkumu likums (turpmāk PIL) un dienesta mājaslapā internetā www.probacija.lv sadaļā Aktualitātes/Publiskie regulējums iepirkumi 04.11.2014. publicētie iepirkuma noteikumi Piedāvājuma Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums izvēles kritērijs Iepirkuma gaita 1) Iepirkums izsludināts, publicējot paziņojumu dienesta mājaslapā internetā www.probacija.lv sadaļā Aktualitātes/Publiskie iepirkumi 2014.gada 4.novembrī; 2) Paziņojums par līgumu Iepirkumu uzraudzības biroja (turpmāk IUB) Publikāciju vadības sistēmā (turpmāk - PVS) publicēts 2014.gada 10.novembrī; 3) Pēc IUB iepirkuma pirmspārbaudes atzinuma izvērtēšanas, iepirkumu komisija 2014.gada 29.decembrī veica grozījumus iepirkuma nolikumā, t.sk., nosakot piedāvājumu atvēršanas sēdes datumu 2015.gada 2.februārī plkst. 13:00; 4) Paziņojums par grozījumiem iepirkumā PVS publicēts 2014.gada 29.decembrī; 5) Informācija par grozījumiem iepirkumā un piedāvājumu atvēršanas sēdes noteikšanu 2015.gada 2.februārī plkst.13:00, iepirkuma komisijai zināmajiem potenciālajiem pretendentiem, tika nosūtīta pa e-pastu 2014.gada 29.decembrī; 6) Līdz 2015.gada 2.februāra plkst.13:00 piedāvājumus iepirkumam ir iesnieguši pretendenti ENIGMA SYSTEMY OCHRONY INFORMACJI SPOLKA Z OGRANICZONA OPOWIEDZIALNOSCIA, AS G4S LATVIA, SUPERCOM LTD., TRACK GROUP INTERNATIONAL LTD., SIA SECURITAS LATVIA un SIA 3M LATVIJA ; 7) Ņemot vērā, ka 2015.gada 28.janvārī IUB tika iesniegts iesniegums attiecībā uz prasībām, kas iekļautas atklāta konkursa nolikumā, 2015.gada 2.februāra iepirkuma komisijas sēdē pieņemts lēmums noteikt piedāvājumu atvēršanas sēdes datumu 2015.gada 6.februārī plkst.10:00;
Pretendenti, kas iesniedza piedāvājumus 8) Par piedāvājumu atvēršanas sēdes datuma atcelšanu un piedāvājuma atvēršanas sēdes noteikšanu iepirkumam piedāvājumus iesniegušie pretendenti tika informēti. 9) 2015.gada 02.martā ir izvērtēta iepirkumam iesniegušo pretendentu piedāvājumu atbilstība iepirkuma nolikumā noteiktajām piedāvājuma noformēšanas prasībām; 10) Izvērtējot pretendentu piedāvājuma nodrošinājuma atbilstību iepirkuma nolikumam 2015.gada 16.marta un 31.marta iepirkuma komisijas sēdē, iepirkuma komisija nolēma noraidīt pretendenta ENIGMA SYSTEMY OCHRONY INFORMACJI SPOLKA Z OGRANICZONA OPOWIEDZIALNOSCIA piedāvājumu iepirkumam, jo pretendents iesniedzis piedāvājuma nodrošinājumu ar iepirkuma nolikumam neatbilstošu spēkā esamības un pieprasījumu bankas garantijas izsniedzējam bankas garantijas ietvaros iesniegšanas termiņu; 11) Izvērtējot pretendentu piedāvājuma atbilstību iepirkuma nolikumā noteiktajām pretendentu atlases prasībām, 2015.gada 2.aprīlī pretendenta Track Group International Ltd. piedāvājums tika noraidīts, jo pretendents vispār nav sniedzis ziņas par vadošajiem speciālistiem un pretendents neatbilst iepirkuma nolikuma 2.6.punktā Prasības Pretendenta piedāvātajiem vadošajiem speciālistiem noteiktajām prasībām; 12) 2015.gada 2.aprīlī pretendentu AS G4S Latvia, SIA Securitas Latvia, SuperCom Ltd. un SIA 3M Latvija piedāvājumi tika vērtēti saskaņā ar iepirkuma nolikumā noteiktajām pretendentu atlases prasībām, t.sk., kvalifikācijas prasībām un tika pieprasīti dokumenti ārvalstu pretendenta, apakšuzņēmēju un personu, uz kuras iespējām pretendents balstās izslēgšanas noteikumu pārbaudei un pieprasīts precizēt piedāvājumu. 13) 2015.gada 22.aprīlī izvērtēti pretendentu AS G4S Latvia, SIA Securitas Latvia, SuperCom Ltd. un SIA 3M Latvija iesniegtie dokumenti, veikta informācijas pārbaude par pretendentu, apakšuzņēmēju un personu, uz kuras iespējām pretendents balstās attiecīgo izslēgšanas noteikumu neattiecināmību; 14) 2015.gada 23.aprīlī izvērtēta pretendentu AS G4S Latvia, SIA Securitas Latvia, SuperCom Ltd. un SIA 3M Latvija tehnisko piedāvājumu atbilstība iepirkuma nolikuma II nodaļas Tehniskā specifikācija prasībām un veikta aritmētisko kļūdu pārbaude. II. INFORMĀCIJA PAR PRETENDENTIEM UN PIEDĀVĀJUMU RAKSTUROJOŠĀS ZIŅAS 1. ENIGMA SYSTEMY OCHRONY INFORMACJI SPOLKA Z OGRANICZONA OPOWIEDZIALNOSCIA 2. AS G4S LATVIA 3. SUPERCOM LTD. 4. TRACK GROUP INTERNATIONAL LTD. 5. SIA SECURITAS LATVIA 6. SIA 3M LATVIJA
Noraidītie pretendenti un noraidīšanas iemesli 1. ENIGMA SYSTEMY OCHRONY INFORMACJI SPOLKA Z OGRANICZONA OPOWIEDZIALNOS CIA; 2. TRACK GROUP INTERNATIONAL LTD. Pretendents Cena vienai vienībai par vienu dienu (EUR) AS G4S LATVIA Aproce 1. Saskaņā ar 2015.gada 31.marta iepirkumu komisijas lēmumu Lēmums par pretendentu piedāvājuma nodrošinājuma atbilstību un piedāvājuma noraidīšanu atklātā konkursā pretendenta ENIGMA SYSTEMY OCHRONY INFORMACJI SPOLKA Z OGRANICZONA OPOWIEDZIALNOSCIA piedāvājums iepirkumam ir noraidīts, jo pretendents iesniedzis piedāvājuma nodrošinājumu ar iepirkuma nolikumam neatbilstošu spēkā esamības un pieprasījumu bankas garantijas izsniedzējam bankas garantijas ietvaros iesniegšanas termiņu; 2. Saskaņā ar 2015.gada 2.aprīļa iepirkumu komisijas lēmumu Lēmums par pretendenta piedāvājuma izvērtēšanu saskaņā ar pretendentu atlases prasībām pretendenta Track Group International Ltd. piedāvājums iepirkumam ir noraidīts, jo pretendents vispār nav sniedzis ziņas par vadošajiem speciālistiem un pretendents neatbilst iepirkuma nolikuma 2.6.punktā Prasības Pretendenta piedāvātajiem vadošajiem speciālistiem noteiktajām prasībām. Pretendentu, kuri iesnieguši atbilstošus piedāvājumus, piedāvājumu raksturojošās ziņas: Viena mēneša cena (EUR) (1 mēnesis = 30 dienas) Kopējā cena Bāzes stacija Elektroniskās uzraudzības programmatū ra Montāžas rīku komplekti (30 vienības) Uzturēšanas pakalpojumi Aproču mazgājamās mašīnas (ja attiecināms) (pretendenta piedāvātā kopējā cena) Aprocēm Programmatūrai, un bāzes montāžas rīkiem, stacijai uzturēšanas pakalpojumiem, mazgājamām mašīnām Testa perioda ilgums 0,12 0,45 2136,99 893,51 4942,59 0 201 780 470 412,31 30 35 Elektroni skās uzraudzī bas sistēmas piegādes un ieviešana s termiņš SUPERCOM LTD. SIA SECURITAS LATVIA SIA 3M LATVIJA 0,2 1,7 2000 30 2720 0 670 700 279 459 35 40 7,3 0 0 0 9858,7 0 2 591 500 583 306,42 25 45 0,3 2,2 11 500 110 11 500 50 889 500 1 373 388 21 17
Pretendentu piedāvājumiem piešķirtie punkti: Pretendents SuperCom Ltd. AS G4S Latvia SIA Securitas Latvia SIA 3M Latvija Punkti par piedāvāto kopējo cenu aprocei un bāzes stacijai 3,61 12 0,93 2,72 Punkti par piedāvāto kopējo cenu uzraudzības programmatūrai, 24 14,26 11,50 4,88 montāžas rīkiem, uzturēšanas pakalpojumiem un, ja attiecināms, mazgājamām mašīnām Kvalitātes kritērijos piešķirtie punkti 73,88 65,15 57,13 79,50 Kopā 101,49 91,41 69,56 87,10 Lēmums par 2015.gada 2.aprīļa pretendentiem nosūtītā lēmuma Lēmums par pretendenta piedāvājuma izvērtēšanu saskaņā ar pretendentu atlases prasībām 14.punkta precizēšanu Lēmums par pretendentu atbilstību iepirkuma nolikumā noteiktajām atlases prasībām un izslēgšanas noteikumu pārbaude III IEPIRKUMU KOMISIJAS PIEŅEMTIE LĒMUMI 2015.gada 22.aprīlī iepirkuma komisija nolēma precizēt 2015.gada 2.aprīļa pretendentiem nosūtītā lēmuma Lēmums par pretendenta piedāvājuma izvērtēšanu saskaņā ar pretendentu atlases prasībām 14.punktu atbilstoši 2015.gada 2.aprīļa komisijas sēdes 22.protokola lēmuma daļas 14.punktam, izsakot to sekojošā redakcijā Veikt pārbaudi publiskajā datu bāzē par personu, uz kura iespējām pretendents SIA 3M Latvija balstās - SIA Corporate Systems un SIA TBG, ka uz to nav attiecināmi iepirkuma nolikuma 2.1.2., 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5. vai 2.1.6.punktā minētie nosacījumi. 2015.gada 22.aprīlī iepirkuma komisija, izvērtējot pretendentu atbilstību iepirkuma nolikumā noteiktajām atlases prasībām un veicot izslēgšanas noteikumu pārbaudi, nolēma, ka: 1. Pretendents AS G4S Latvia atbilst atklāta konkursa Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, nolikumā noteiktajām pretendentu atlases prasībām un uz pretendentu, kā arī uz personu, uz kuras iespējām pretendents balstās G4S Monitoring Technologies Limited, neattiecas iepirkuma nolikumā noteiktie attiecīgie izslēgšanas noteikumi; 2. Pretendents SuperCom Ltd. atbilst atklāta konkursa Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, nolikumā noteiktajām pretendentu atlases prasībām un uz pretendentu neattiecas iepirkuma nolikumā noteiktie izslēgšanas noteikumi. 3. Pretendents SIA Securitas Latvia atbilst atklāta konkursa Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, nolikumā noteiktajām pretendentu atlases prasībām un uz pretendentu, kā arī uz apakšuzņēmēju - SA Geosatis un uz personu, uz kuras iespējām pretendents balstās SIA Seccredo, neattiecas iepirkuma nolikumā noteiktie attiecīgie izslēgšanas noteikumi.
Lēmums par aritmētisko kļūdu labojumu Lēmums par punktu piešķiršanu pretendentu piedāvājumiem Lēmums par saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma noteikšanu Pretendents, kuram piešķirtas līguma slēgšanas tiesības 4. Pretendents SIA 3M Latvija atbilst atklāta konkursa Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, nolikumā noteiktajām atlases prasībām un uz pretendentu, kā arī uz apakšuzņēmēju - 3M Electronic Monitoring un uz personām, uz kuras iespējām pretendents balstās SIA TBG un SIA Corporate Systems, neattiecas iepirkuma nolikumā noteiktie attiecīgie izslēgšanas noteikumi. 2015.gada 23.aprīlī iepirkuma komisija nolēma labot pretendenta SuperCom Ltd. Finanšu piedāvājumā ailē Kopējā piedāvātā cena : (kopējā cena uzraudzības programmatūrai) + (kopējā cena montāžas rīkiem) + (kopējā cena uzturēšanas pakalpojumiem) + (kopējā cena mazgājamām mašīnām) + (piedāvātā kopējā cena uzraudzības programmatūrai, montāžas rīkiem, uzturēšanas pakalpojumiem, mazgājamām mašīnām) ierakstu no 279458 EUR uz 279459 EUR. 2015.gada 24.aprīlī iepirkuma komisija nolēma: 1. Piešķirt pretendenta SuperCom Ltd. piedāvājumam kopējo punktu skaitu 101,49; 2. Piešķirt pretendenta AS G4S Latvia piedāvājumam kopējo punktu skaitu 91,41; 3. Piešķirt pretendenta SIA Securitas Latvia piedāvājumam kopējo punktu skaitu 69,56; 4. Piešķirt pretendenta SIA 3M Latvija piedāvājumam kopējo punktu skaitu 87,10. 2015.gada 24.aprīlī iepirkuma komisija nolēma atzīt pretendenta SuperCom Ltd. piedāvājumu par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu, jo piedāvājums atbilst iepirkuma nolikuma, t.sk., II nodaļā Tehniskā specifikācija noteiktajām prasībām un pretendenta piedāvājumam ir piešķirts vislielākais punktu skaits - 101,49. IV INFORMĀCIJA PAR UZVARĒTĀJU SuperCom Ltd., reģ.-nr.520044074, adrese: 1 Arie Shenkar iela, Herzliya 2501, Izraēla. Iepirkumu komisijas lēmums un piedāvājuma nosacītās priekšrocības Lēmuma pārsūdzēšanas kārtība 2015.gada 24.aprīlī iepirkuma komisija nolēma: 1) Atzīt pretendentu SuperCom Ltd. par atklāta konkursa Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, uzvarētāju, jo piedāvājums atbilst visām iepirkuma nolikuma, t.sk., II nodaļā Tehniskā specifikācija noteiktajām prasībām, piedāvājumam saskaņā ar iepirkuma nolikumā noteiktajiem piedāvājuma izvēles kritērijiem piešķirti 101,49 punkti un piedāvājums ir saimnieciski visizdevīgākais; 2) Piešķirt līguma slēgšanas tiesības atklātā konkursā Sistēmas izveidošana probācijas klientu uzraudzībai sabiedrībā ar tehniskiem līdzekļiem, identifikācijas Nr. VPD 2014/11, pretendentam SuperCom Ltd. V LĒMUMA PĀRSŪDZĒŠANAS KĀRTĪBA Persona, kura ir vai ir bijusi ieinteresēta iegūt tiesības noslēgt iepirkuma līgumu un kura saistībā ar konkrēto iepirkumu, uz kuru attiecas Publisko iepirkuma likums, uzskata, ka ir aizskartas tās tiesības vai ir iespējams šo tiesību aizskārums, ko rada varbūtējs Eiropas Savienības normatīvo aktu vai citu normatīvo aktu pārkāpums, ir tiesīga iesniegumu par iepirkuma komisijas darbību iepirkuma norises laikā iesniegt, nodot to personiski vai nosūtīt pa pastu, faksu vai elektroniski,
izmantojot drošu elektronisko parakstu, ievērojot Publisko iepirkumu likuma 83.panta otrās daļas 1.punktā noteikto termiņu 10 dienu laikā no faksa par 2015.gada 24.aprīļa Lēmums par piedāvājumiem piešķirtajiem punktiem, saimnieciski visizdevīgākā piedāvājuma un iepirkuma uzvarētāja noteikšana nosūtīšanas dienas, Iepirkumu uzraudzības birojam Eksporta ielā 6, Rīgā, LV - 1010. Iepirkumu komisijas priekšsēdētājs I.Jurevičius