Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Programy priorytetowe NFOŚiGW wspierające rozwój OZE Agnieszka Zagrodzka Dyrektor Departament Ochrony Klimatu Płock, 3 luty 2014 r.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 25 lat doświadczenia w finansowaniu projektów z obszaru ochrony środowiska; powołany w okresie zmian ustrojowych 1989 roku; paostwowa osoba prawna; ok. 550 pracowników, w tym ponad 200 inżynierów; unikatowy na skalę światową kluczowy element systemu funduszy ekologicznych i filar ochrony środowiska;
Prawne podstawy udzielania dofinansowania przez NFOŚiGW na inwestycje z zakresu energetyki odnawialnej Pakiet klimatyczno energetyczny założenia 3x20: 20% ograniczenie emisji dwutlenku węgla do 2020 r. 20% udział energii ze źródeł odnawialnych do2020 r. 20% spadek zużycia energii do 2020 r. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania regionalnej pomocy publicznej na niektóre cele z zakresu ochrony środowiska obowiązuje do 30 czerwca 2014 r.
Co dalej z pomocą publiczną? Jakie obszary związane z energetyką będą mogły uzyskać dofinansowanie i w jakiej wysokości? Kiedy wejdzie w życie ustawa OZE? Jak określić ryzyka związane z niepewnością prawną?
Środki NFOŚiGW przeznaczone na OZE w latach 2009-2013 Programy priorytetowe NFOŚiGW Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 1) Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 2) Wdrażana przez wfośigw Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 3) Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych Produkcja energii elektrycznej (MWh/rok) Umowy zawarte przez NFOŚiGW Kwota środków zaalokowana z tytułu Zmniejszenie emisji podjętych zobowiązań Produkcja energii CO2 w wyniku finansowanie finansowanie cieplnej (GJ/rok) realizacji programu RAZEM bezzwrotne zwrotne (mln (Mg/rok) (mln zł) (mln zł) zł) 259 912 1 157 745 208 672 267 039 267 039 14 429 17 372 22 050 17 500 17 500 435 600 47 000 368 176 368 176 System Zielonych Inwestycji Część 2) Biogazownie rolnicze 215 516 570 515 131 931 65 045 89 312 154 357 System Zielonych Inwestycji Część 3) Elektrociepłownie i ciepłownie na biomasę 22 488 321 178 28 392 13 330 23 076 36 406 RAZEM 512 345 2 502 410 438 045 446 551 396 927 843 478 UWAGI: przeprowadzono III konkursy program wygaszony 55 000 szt. przedsięwzięć (w tym 46 szt. - wspólnoty mieszkaniowe ) 378 000 m2 kolektorów przeprowadzono III konkursy przeprowadzono I konkurs Programy priorytetowe NFOŚiGW Planowana łączna ilość energii elektrycznej wprowadzonej do KSE (MWh/rok) Planowana łączna moc przyłączanych do KSE elektrowni wiatrowych (MW) Umowy zawarte przez NFOŚiGW Redukcja emisji CO2 w wyniku pracy przyłączanych elektrowni (Mg/rok) Kwota środków zaalokowana z tytułu podjętych zobowiązań finansowanie bezzwrotne (mln zł) finansowanie zwrotne (mln zł) RAZEM (mln zł) UWAGI: System Zielonych Inwestycji Część 4) Budowa, rozbudowa i przebudowa sieci elektroenergetycznych w celu przyłączenia źródeł wytwórczych energetyki wiatrowej 443 400 334 394 626 62 380 62 380 przeprowadzono II konkursy
Środki NFOŚiGW skierowane na rozwój OZE w latach 2014-2017 Program priorytetowy Forma dofinansowania Planowane wypłaty 2014-2017 (w mln zł) Planowane zobowiązania 2014-2017 (w mln zł) Poprawa jakości powietrza bezzwrotna 325 517 281 475 Poprawa efektywności energetycznej. Część 1) Inteligentne Sieci energetyczne (ISE) Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Wzrost udziału rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 2) Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 3) Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 4) Prosument - linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji odnawialnych źródeł energii System zielonych inwestycji Część 2) biogazownie rolnicze System zielonych inwestycji Część 3) elektrociepłownie i ciepłownie na biomasę System zielonych inwestycji Część 4) budowa i przebudowa sieci elektroenergetycznych w celu podłączenia odnawialnych źródeł energii wiatrowej RAZEM bezzwrotna 171 878 171 878 zwrotna 145 000 240 000 zwrotna 490 000 450 229 bezzwrotna 81 818 60 000 bezzwrotna 69 100 71 500 zwrotna 420 000 430 000 bezzwrotna 120 577 0 zwrotna 174 001 0 bezzwrotna 6 511 6 511 zwrotna 6 530 6 530 bezzwrotna 125 200 0 Razem, z tego: 2 136 132 1 718 123 bezzwrotna 900 601 591 364 zwrotna 1 235 531 1 126 759
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii Budżet programu: Pożyczka 420 mln zł (URE) Rodzaj przedsięwzięcia Moc minimalna Moc maksymalna Intensywność dofinansowania elektrownie wiatrowe 3MWe 30% systemy fotowoltaiczne 200 kwp 1 MWp 75% pozyskiwanie energii z wód geotermalnych 5 MWt 20 MWt 50% małe elektrownie wodne 5 MW 50% źródła ciepła opalane biomasą 20 MWt 30% biogazownie 300 kwe 2 MWe 75% instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę 5 MWe 75% CEL: Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 poprzez zwiększenie produkcji energii z instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii Beneficjenci: Przedsiębiorcy w rozumieniu art. 43 (1) Kodeksu cywilnego Warunki dofinansowania, m.in.: kwota dofinansowania min. 2 mln zł max. 40 mln zł oprocentowanie pożyczki - WIBOR 3M - 100 pkt bazowych, nie mniej niż 2% w skali roku Nabór ciągły
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii. Część 1) BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii Maksymalny jednostkowy Rodzaj przedsięwzięcia koszt inwestycyjny (w mln zł/mw) elektrownie wiatrowe o zainstalowanej mocy elektrycznej nie wyższej niż 3 MWe 6,3 systemy fotowoltaiczne o zainstalowanej mocy elektrycznej od 200 kwp do 1 MWp 10,0 pozyskiwanie energii z wód geotermalnych od 5 MWt do 20 MWt 3,7 małe elektrownie wodne do 5 MWe 25,0 źródła ciepła opalane biomasą źródła rozproszone o mocy nie wyższej niż 20 MWt biogazownie rozumiane jako obiekty wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z wykorzystaniem biogazu rolniczego 300 kw 2 MW oraz instalacje wytwarzania biogazu rolniczego celem wprowadzenia go do sieci gazowej dystrybucyjnej i bezpośredniej wytwarzanie energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji na biomasę do 5 MWe 8,6 16,0 7,5 mln zł /1 MWe dla ORC 20 mln /1 MWe (średnio 13,75)
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Część 4) Prosument linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji OZE - PROJEKT wdrażanie planowane za pośrednictwem JST Budżet dotacyjny: 25 mln zł Budżet pożyczkowy: 75 mln zł Alokacja środków: 2014 2018 Wdrażanie i wydatkowanie środków: 2014 2020 Pożyczka + dotacja: do 100% kk Oprocentowanie pożyczki: 1% (na 15 lat) Dotacja: 15 35% kk (w zależności od źródła OZE)
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Część 4) Prosument linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji OZE - PROJEKT Rodzaj przedsięwzięcia źródła ciepła opalane biomasą pompy ciepła kolektory słoneczne małe elektrownie wodne systemy fotowoltaiczne mikrobiogazownie mikrokogeneracja Moc maksymalna 300 kwt 40 kwe Podstawowe wymagania: wysoka jakość instalowanych urządzeń, instalacja liczników energii cieplej lub elektrycznej, gwarancja producenta głównych urządzeń i rękojmia wykonawcy, na co najmniej 5 lat, projektowanie i montaż przez osoby posiadające uprawnienia. CEL: Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w wyniku zwiększenia produkcji energii ze źródeł odnawialnych
Wspieranie rozproszonych, odnawialnych źródeł energii Część 4a) Prosument linia dofinansowania z przeznaczeniem na zakup i montaż mikroinstalacji OZE - PROJEKT BENEFICJENCI (strona umowy z NFOŚiGW): Jednostki Samorządu Terytorialnego ODBIORCY KOŃCOWI (strony indywidualnych umów z JST): Osoby fizyczne, wspólnoty i spółdzielnie mieszkaniowe
Główne problemy opóźniające lub zatrzymujące realizację inwestycji z zakresu OZE: brak regulacji prawnych (ustawa OZE, Prawo Energetyczne, przepisy pomocy publicznej po 30.06.2014 roku), załamanie się rynku certyfikatów, wstrzymanie przez banki komercyjne przyznawania kredytów inwestycyjnych dla przedsięwzięć z zakresu OZE, brak zbilansowania w tym środków własnych, brak zdolności kredytowej wnioskodawców, zła kondycja finansowa wnioskodawców, niski poziom gotowości realizacyjnej wnioskodawców, brak miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego a co się z tym wiąże długotrwała procedura uzyskania pozwolenia na budowę (często kilka podejść lokalizacyjnych).
Dziękuję za uwagę