Źródła finansowania dla biogazowni w Polsce

Transkrypt

1 Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Źródła finansowania dla biogazowni w Polsce Grzegorz Tobolczyk Departament Energii i Innowacji NFOŚiGW Warszawa

2 Wieloletnie finansowanie biogazowni przez NFOŚiGW Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji część 1) od 2009 Program Priorytetowy NFOŚiGW BOCIAN - Rozproszone, odnawialne źródła energii od 2014 System Zielonych Inwestycji GIS od 2010 działanie 9.1 IX oś priorytetowa POIiŚ ; Kilkadziesiąt podpisanych umów i zrealizowanych inwestycji

3 POIiŚ SEKTOR ENERGETYKA - I oś: Zmniejszenie emisyjności gospodarki Instytucja Wdrażająca Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Instytucja Pośrednicząca Ministerstwo Energii poddziałanie Wspieranie inwestycji dotyczących wytwarzania energii z OZE wraz z podłączeniem tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej Działanie 1.2 Promowanie efektywności energetycznej i korzystania z OZE w przedsiębiorstwach poddziałanie Wspieranie efektywności energetycznej w budynkach publicznych poddziałanie Wspieranie efektywności energetycznej w sektorze mieszkaniowym Działanie 1.5 Efektywna dystrybucja ciepła i chłodu Działanie 1.6 Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Poddziałanie Sieci ciepłownicze i chłodnicze dla źródeł wysokosprawnej kogeneracji

4 poddziałanie Wspieranie inwestycji dotyczących wytwarzania energii z OZE wraz z podłączeniem tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej Alokacja Beneficjent 150 mln euro Przedsiębiorcy, JST, podmioty świadczące usł. publ., spółdzielnie mieszkaniowe Forma finansowania Zwrotna i bezzwrotna

5 poddziałanie Wspieranie inwestycji dotyczących wytwarzania energii z OZE wraz z podłączeniem tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej I Konkurs budżet 210 mln zł Budowa nowych lub przebudowa instalacji skutkującej zwiększeniem mocy zainstalowanej jednostek wytwarzania energii cieplnej wykorzystujących biomasę, energię promieniowania słonecznego lub energię geotermalną; ogłoszenie listy rankingowej ( dofinansowanie 120 mln zł; koszt całkowity 309 mln zł); II Konkurs (klastry energii) budżet 300 mln zł CHP nie-wysokosprawna Budowa nowych lub przebudowa instalacji skutkująca zwiększeniem mocy zainstalowanej jednostek wytwarzania energii wykorzystujących energię wiatru (powyżej 5 MWe), biomasę (powyżej 5 MWth/MWe), biogaz (powyżej 1 MWe), wodę (powyżej 5 MWe), energię promieniowania słonecznego (powyżej 2 MWe/MWth) lub energię geotermalną (powyżej 2 MWth). Nabór trwał do

6 poddziałanie Wspieranie inwestycji dotyczących wytwarzania energii z OZE wraz z podłączeniem tych źródeł do sieci dystrybucyjnej/przesyłowej III Konkurs budżet 100 mln zł Budowa nowych lub przebudowa instalacji skutkującej zwiększeniem mocy zainstalowanej jednostek wytwarzania energii cieplnej wykorzystujących biomasę, energię promieniowania słonecznego lub energię geotermalną; Nabór wniosków od do Maksymalny udział dofinansowania w wydatkach kwalifikowalnych, zgodnie z przepisami pomocy publicznej, wynosi nie więcej niż 85%. Łączna wartość wsparcia ze środków publicznych (ze wszystkich źródeł) dla jednego przedsiębiorcy na jeden projekt nie może przekraczać 15 mln euro. dla projektów związanych wyłącznie z produkcją energii cieplnej pomoc bezzwrotna; dla projektów związanych z produkcją energii elektrycznej lub produkcją energii elektrycznej i cieplnej łącznie (w tym w instalacjach hybrydowych) pomoc zwrotna

7 Działanie 1.6 Promowanie wykorzystywania wysokosprawnej kogeneracji ciepła i energii elektrycznej w oparciu o zapotrzebowanie na ciepło użytkowe Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji. Poddziałanie Sieci ciepłownicze i chłodnicze dla źródeł wysokosprawnej kogeneracji Alokacja Beneficjent Forma finansowania 276 mln euro Przedsiębiorcy, JST, podmioty świadczące usł. publ., spółdzielnie mieszkaniowe Bezzwrotna

8 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Budowa nowych lub zwiększenie mocy (w wyniku rozbudowy lub przebudowy) istniejących jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w technologii wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji o całkowitej nominalnej mocy elektrycznej powyżej 1 MW. w przypadku nowych jednostek kogeneracji powinno zostać osiągnięte co najmniej 10% uzysku efektywności energetycznej w porównaniu do rozdzielonej produkcji energii cieplnej i elektrycznej przy zastosowaniu najlepszych dostępnych technologii przebudowa istniejących instalacji na instalacje wykorzystujące jednostki wysokosprawnej kogeneracji skutkująca redukcją CO2 o co najmniej 30% w porównaniu do strumienia ciepła w istniejącej instalacji.

9 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji WYMAGANIA Całkowita Nominalna Moc Elektryczna 1 MW Instalacje poza ETS zgodnie z dyrektywą 2003/87/WE złącznik I Instalacje powyżej 20 MW (biomasa, odpady komunalne) Redukcja emisji CO2 o 30% w przypadku przebudowy istniejącej instalacji

10 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 23 października 2015 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej na projekty inwestycyjne w zakresie budowy lub przebudowy jednostek kogeneracji zapewniających wysokosprawną kogenerację w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata Pomoc jest udzielana w formie dotacji Koszty kwalifikowalne ustala się jako różnicę między kosztami budowy lub przebudowy jednostki kogeneracji zapewniającej wysokosprawną kogenerację a kosztami budowy lub przebudowy jednostki konwencjonalnej wytwarzającej ciepło o porównywalnej mocy Instalacja referencyjna Pomoc publiczna

11 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Intensywność pomocy Intensywność pomocy 45% kosztów kwalifikowalnych + zwiększenie o: % w przypadku pomocy na rzecz mikroprzedsiębiorcy i małego przedsiębiorcy; % w przypadku pomocy na rzecz średniego przedsiębiorcy; % gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województwa innego niż mazowieckie; 4. 5 % gdy projekt inwestycyjny będzie realizowany na obszarze województwa mazowieckiego Przygotowany kalkulator (EXCEL)

12 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Kalkulator pomocy DANE IDENTYFIKACYJNE Nazwa wnioskodawcy: Nazwa projektu: DANE DLA INSTALACJI PLANOWANEJ WYNIKI KALKULACJI Nakłady inwestycyjne (kwalifikowalne): 0 PLN Maksymalna intensywność pomocy: 60% Czy Wnioskodawca jest małym przedsiębiorcą? NIE Nakłady jednostkowe na instalację planowaną (wskaźnik): #DZIEL/0! Czy Wnioskodawca jest średnim przedsiębiorcą? NIE Nakłady jednostkowe na instalację referencyjną (wskaźnik): Województwo lokalizacji inwestycji: dolnośląskie Nakłady inwestycyjne na instalację referencyjną: 0,00PLN Dane techniczne: a) Obszar (rodzaj) instalacji planowanej: wysokosprawna kogeneracja Różnica nakładów pomiędzy instalacją planowaną a instalacją referencyjną: 0,00PLN b) Technologia: EC na paliwa kopalne do 20 MW w paliwie Maksymalna potencjalna kwota pomocy publicznej**: 0,00PLN c) Moc instalacji: MWe MWt ** Faktyczna kwota dofinansowania może być mniejsza - szczegóły w "Metodyce wyliczenia maksymalnej wysokości dofinansowania ze środków UE" stanowiącej załącznik do Regulaminu Konkursu d) Moc instalacji w paliwie MW do 20 Czy jest inwestycja referencyjna? TAK

13 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Maksymalna wysokość dofinansowania Metodyka wyliczenia maksymalnej wysokości dofinansowania ze środków UE dla Poddziałania Źródła wysokosprawnej kogeneracji koszty kwalifikowalne 1 mln EUR lub wnioskodawca jest małym lub średnim przedsiębiorstwem) max D = I * (KKPP IREF) PP maksymalna dopuszczalna kwota dotacji intensywność pomocy publicznej w % (kalkulator) koszty kwalifikowalne wartość inwestycji referencyjnej inna pomoc publiczna na projekt

14 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Maksymalna wysokość dofinansowania Metodyka wyliczenia maksymalnej wysokości dofinansowania ze środków UE dla Poddziałania Źródła wysokosprawnej kogeneracji koszty kwalifikowalne > 1 mln EUR lub wnioskodawca jest dużym przedsiębiorstwem Dodatkowo, obok pomocy publicznej, wysokość dofinansowania uzależniona od prognozowanego dochodu, zgodnie z modelem finansowym projektu (20 lat) max D = 85% * KKPP * R wskaźnik luki finansowej (%) suma zdyskontowanych nakładów inwestycyjnych na realizację projektu pomniejszona o sumę zdyskontowanych dochodów powiększonych o wartość rezydualną

15 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Kryteria punktowe Gotowość do realizacji projektu. Posiadanie niezbędnych do realizacji projektu pozwoleń i decyzji administracyjnych oraz zapewnienie środków finansowych. Nakład ze środków UE na 1 MWh planowanej rocznej produkcji energii. Wartość wydatków planowanych do poniesienia ze środków UE na 1 MWh łącznej rocznej planowanej produkcji energii elektrycznej i cieplnej. Odrębne przedziały punktowe dla projektów OZE i nie-oze Nakład ze środków UE na jednostkową redukcję emisji CO2 Wartość wydatków planowanych do poniesienia ze środków UE na 1 MWh łącznej rocznej planowanej produkcji energii elektrycznej i cieplnej. Wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych (dodatkowe 4 punkty) Instalacja wykorzystuje energię ze źródeł odnawialnych. Kryterium uznaje się za spełnione, jeżeli energia odnawialna jest jedynym rodzajem paliwa podstawowego.

16 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji Kryteria merytoryczne Poprawność analizy finansowej i ekonomicznej Wykonalność finansowa projektu Gotowość techniczna projektu do realizacji na wymaganym poziomie Zgodność projektu z wymaganiami prawa dotyczącego ochrony środowiska Trwałość projektu Zasada zrównoważonego rozwoju Zdolność do adaptacji do zmian klimatu i reagowania na ryzyko powodziowe

17 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji NABORY I Konkurs Budżet 300 mln zł 9 VI 2017 ogłoszenie wyników 28 projektów rekomendowanych do dofinansowania na sumę 294 mln zł Podpisano 24 umowy na sumę 276 mln zł (koszt całkowity 955 mln zł) W konkursie uczestniczyły projekty biogazowe, intensywność dofinansowania na poziomie około 75% kosztów kwalifikowalnych, przy średniej dla wszystkich 56 % Wartość udzielonego wsparcia nie przekroczyła dostępnej alokacji

18 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji NABORY II Konkurs - Klastry Budżet 200 mln zł Nabór wniosków trwa od do Beneficjenci członkowie lub koordynatorzy klastrów energii Dodatkowe kryteria formalne: 11. Projekt realizowany w formule klastra energii 12. Sposób zarządzania klastrem 13. Adekwatności projektu do potrzeb klastra 14. Zaangażowanie zasobów lokalnych III Konkurs Budżet 130 mln zł Nabór wniosków trwa od do Brak wymogu klastra energii Szkolenie grudzień/styczeń

19 Poddziałanie Sieci ciepłownicze i chłodnicze dla źródeł wysokosprawnej kogeneracji budowa sieci ciepłowniczych lub sieci chłodu (w tym przyłączy), umożliwiająca wykorzystanie energii cieplnej, wytworzonej w źródłach wysokosprawnej kogeneracji; przebudowa istniejących systemów ciepłowniczych i sieci chłodu, celem zmniejszenia strat na przesyle i dystrybucji podłączenia budynków do sieci ciepłowniczej, mające na celu uniknięcie lub likwidację indywidualnych i zbiorowych źródeł niskiej emisji;

20 Poddziałanie Sieci ciepłownicze i chłodnicze dla źródeł wysokosprawnej kogeneracji WYMAGANIA Istniejące źródła wytwórcze pokrywają co najmniej 75 % zapotrzebowania całego systemu (spełnienie warunku efektywnego systemu ciepłowniczego ) Zgodność z Planem Gospodarki Niskoemisyjnej Przyłączenie nowej mocy cieplnej (nowe obiekty) w ilości nie mniejszej niż 50 % zakresu całego projektu Możliwość uwzględnienia terenów rozwojowych miasta w planach rozbudowy sieci ciepłowniczej lub chłodniczej

21 Poddziałanie Źródła wysokosprawnej kogeneracji NABORY I Konkurs Budżet 65 mln zł Zakończony II Konkurs Budżet 125 mln zł W trakcie oceny III Konkurs Budżet 80 mln zł Nabór wniosków od do

22 Program priorytetowy NFOŚiGW Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 2) Współfinansowanie projektów POIiŚ w ramach I osi priorytetowej Część 3) Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Środki krajowe Unikanie wypierania środków UE

23 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 3) Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Cel Wdrożenie innowacyjnych technologii służących spełnieniu przez polskie systemy ciepłownicze warunku efektywnego systemu ciepłowniczego i/lub chłodniczego zgodnie z Dyrektywą EU o efektywności energetycznej 2012/27/UE Warunek realizacji projektu w ramach 1.5 i POIiŚ % systemów ciepłowniczych w Polsce nie spełnia tego warunku

24 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 3) Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Art.2 pkt. 41 Efektywny system ciepłowniczy/chłodniczy - definicja DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej, efektywny system ciepłowniczy i chłodniczy oznacza system ciepłowniczy lub chłodniczy, w którym do produkcji ciepła lub chłodu wykorzystuje się: w co najmniej 50 % energię ze źródeł odnawialnych lub w co najmniej 50 % ciepło odpadowe lub w co najmniej 75 % ciepło pochodzące z kogeneracji lub w co najmniej 50 % wykorzystuje się połączenie takiej energii i ciepła;

25 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Budżet Część 3) Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Alokacja 500 mln zł, w formie zwrotnej Beneficjent Forma finansowania Przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą, której głównym celem jest produkcja ciepła na cele komunalno bytowe (min. 30 % strumień wytwarzanego ciepła) pożyczka z częściowym umorzeniem Tryb naboru Ciągły Intensywność finansowania do 85 % kosztów kwalifikowanych Okres wdrażania Program realizowany będzie w latach , podpisywanie umów do 2022 r. środki wydatkowane będą do 2023 r.

26 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 3) Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Kryteria dostępu System ciepłowniczy, w ramach którego realizowana będzie inwestycja finansowana ze środków NFOŚiGW, nie spełnia definicji efektywnego systemu ciepłowniczego wynikającego z Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej ( ) - na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy Inwestycja, po jej zakończeniu, przyczyni się do spełnienia przez system ciepłowniczy co najmniej jednego z warunków definicji efektywnego systemu ciepłowniczego wynikający z Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 października 2012 r. w sprawie efektywności energetycznej ( ) - na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy

27 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 2) Współfinansowanie projektów POIiŚ w ramach I osi priorytetowej Cel Uzupełniające wsparcie finansowe przedsięwzięć ubiegających się o pomoc w ramach I osi priorytetowej POIiŚ , które zostanie przyznane pod warunkiem pozytywnej oceny wniosku i finalnego zawarcia umowy w zakresie POIiŚ. Maksymalna kwota pożyczki nie może być większa niż różnica między wysokością kosztów kwalifikowanych a kwotą dofinansowania ze środków Funduszu Spójności. Zakres kosztów kwalifikowanych (co do rodzaju) jest zgodny z właściwymi wytycznymi w zakresie kosztów kwalifikowanych w ramach PO IiŚ

28 Wsparcie przedsięwzięć w zakresie niskoemisyjnej i zasobooszczędnej gospodarki Część 2) Współfinansowanie projektów POIiŚ w ramach I osi priorytetowej Alokacja 500 mln zł, w formie zwrotnej Beneficjent 1) Beneficjenci I osi Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko , dla których funkcję Instytucji Wdrażającej pełni NFOŚiGW; 2) Podmioty upoważnione przez Beneficjentów do ponoszenia wydatków kwalifikowanych. Forma finansowania pożyczka Tryb naboru Ciągły Okres wdrażania Program realizowany będzie w latach , podpisywanie umów do 2020 r. środki wydatkowane będą do 2023 r.

29 Aktualne nabory - podsumowanie Poddział II konkurs do III konkurs do Poddział III konkurs do Współfinansowanie projektów POIiŚ Efektywne systemy ciepłownicze i chłodnicze Nabór ciągły

30 Dziękuję za uwagę Grzegorz Tobolczyk