Finansowanie instalacji prosumenckich w ramach programu Prosument

Transkrypt

1 Finansowanie instalacji prosumenckich w ramach programu Prosument Jacek Gdański Zastępca Prezesa Zarządu Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Słupsk,

2 Dopłaty na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych Rodzaje przedsięwzięć: Dofinansowanie kolektorów słonecznych do ogrzewania wody użytkowej oraz wspomagania ogrzewania w budynkach mieszkalnych Forma finansowania: Kredyt bankowy do 100% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia Dopłata 45% do kapitału kredytu bankowego Budżet: 450 mln zł Okres wdrażania: Efekty: Liczba instalacji: 67 tys. pow. kolektorów: 485 tys.m 2 Ograniczenie emisji CO 2 : 75,1 tys. Mg/rok Awans Polski w rankingu sprzedaży w Europie z 9. miejsca w 2009 r. na 3. w 2013 r. Certyfikat Dobrych Praktyk Europejskiej Nagrody Sektora Publicznego 2011 (Best Practice Certificate EPSA 2011) Nominacja w 2015r. do nagrody Komisji Europejskiej- Sustainable Energy Europe Awards

3 Ważniejsze informacje o programie na stronie NFOŚiGW Aktualności Nabór wniosków Oferta finansowa > przejście do dziedzin i progr. priorytetowych > program Prosument Informacje o programie Wymagania techniczne dla instalacji Nabór wniosków w 2015 r. dla JST/WFOŚiGW/Banków Lista WFOŚiGW/Banków Programy edukacyjne Najczęściej zadawane pytania

4 Efekt ekologiczny Ograniczenie lub uniknięcie emisji CO2 w wyniku zwiększenia produkcji energii z odnawialnych źródeł poprzez zakup i montaż małych lub mikroinstalacji oze do produkcji ciepła lub energii elektrycznej w w gospodarstwach domowych. Beneficjenci Osoby fizyczne Spółdzielnie mieszkaniowe Wspólnoty mieszkaniowe Jednostki samorządu terytorialnego (JST) lub ich związki lub ich stowarzyszenia, spółki prawa handlowego ze 100% udziałem JST Budżet 800 mln zł na lata mln zł dotacje 560 mln zł preferencyjna pożyczka

5 Cel programu promowanie nowych technologii OZE oraz postaw prosumenckich (podniesienie świadomości inwestorskiej i ekologicznej) rozwój rynku dostawców urządzeń i instalatorów zwiększenie liczby miejsc pracy w tym sektorze ograniczenie lub uniknięcie emisji CO 2 w wyniku zwiększenia produkcji energii elektrycznej i ciepła z OZE Wskaźniki realizacji celu zwiększenie produkcji energii MWh/rok ograniczenie emisji CO Mg/rok

6 Zmiany w programie Prosument po r. Wydłużenie okresu obowiązywania wyższej intensywności dofinansowania w formie dotacji (20%; 40%) na 2016 r. Zniesienie obowiązku łączenia źródeł ciepła ze źródłami energii elektrycznej Wprowadzenie zakazu łączenia dofinansowania inwestycyjnego w ramach programu z taryfami gwarantowanymi ( ustawa o OZE)

7 Część a) JST Zmiany w programie Prosument po r. cd. rozszerzenie katalogu beneficjentów o stowarzyszenia JST oraz spółki gminne obniżenie minimalnej kwoty wniosku do 200 tys. zł Część b) Banki zwiększenie maks. kwoty wniosku do 40 mln zł ustalenie wynagrodzenia banków na poziomie: I rok - 3%, kolejne lata 1,5% Część c) WFOŚiGW rozszerzenie katalogu beneficjentów końcowych o JST, ich związki, stowarzyszenia oraz spółki gminne

8 Zmiany w programie Prosument po r. Maksymalny koszt dla kolektorów: zł zł/kw Maksymalny koszt dla fotowoltaiki 0-5 kw: zł zł/kw; powyżej 5 do 40 kw: (8 000; 6 000) zł/kw Maksymalny koszt dla mikrokogeneracji na biogaz: ( ; ) Audyt w kosztach kwalifikowanych Od 2016 r. certyfikat UDT dla wykonawcy instalacji (PV, kotły na biomasę, pompy ciepła, kolektory słoneczne) Podniesienie wymagań dla kotłów na biomasę od 2016 r.

9 Zmiany w programie Prosument po r. Możliwość ubiegania się o dofinansowanie przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe nadzorujące lub zarządzające budynkami jednorodzinnymi Dokumentem potwierdzającym uzyskania efektu rzeczowego będzie również dokument potwierdzający możliwość zawarcia umowy o świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej wydany przez przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii

10 Forma i warunki dofinansowania Dofinansowanie do 100% kosztów kwalifikowanych Dotacje: 20% - źródła ciepła 40% - źródła energii elektrycznej kosztów kwalifikowanych (15% i 30% odpowiednio od 2016 r.) Pożyczki /Kredyty oprocentowanie: 1%, Okres kredytowania: 15 lat Maksymalny koszt kwalifikowany: dla budynku jednorodzinnego: zł (jedno źródło) i zł (wiele źródeł) dla budynku wielorodzinnego: zł (jedno źródło) i zł (wiele źródeł) Mikrobiogazownie: zł Ograniczony maksymalny jednostkowy koszt kwalifikowany dla instalacji

11 Źródło ciepła do 300 kwt kotły na biomasę pompy ciepła kolektory słoneczne Rodzaje przedsięwzięć Źródło energii elektrycznej, kogeneracja do 40 kwe systemy fotowoltaiczne małe elektrownie wiatrowe mikrokogeneracja Instalacje hybrydowe (łączone)

12 Warunki dofinansowania (JST) Tylko instalacje nie zakończone przed złożeniem wniosku Dla jednego budynku jedno dofinansowanie w ramach programu JST dokonuje wyboru osób, wspólnot, spółdzielni mieszkaniowych na podstawie obiektywnych kryteriów JST udostępni w okresie trwałości instalacje na rzecz osób fizycznych, wspólnot, spółdzielni mieszkaniowych (nie korzysta z instalacji na potrzeby własne) Możliwość nieuiszczania podatku dochodowego od dotacji w przypadku wypłaty z budżetu JST JST nie może uzyskać dofinansowania na przedsięwzięcie z innych środków publicznych JST może zaoferować mieszkańcom finansowanie przedsięwzięcia na korzystniejszych warunkach niż wynikające z programu Należy uwzględnić przepisy dotyczące pomocy publicznej

13 Warunki dofinansowania (JST) c.d. Instalacje łączone (więcej niż jedno źródło): poziom dotacji - średnia ważona udziałów procentowych proporcjonalnie do mocy (ust. 7.2 pkt.2 programu) Wymagania techniczne dla instalacji, uprawnienia projektantów i instalatorów zał. do programu Wymóg podłączenia instalacji do budynków mieszkalnych (nie więcej niż 50% powierzchni całkowitej na cele działalności gospodarczej) Wymóg przekazywania danych z liczników energii do NFOŚiGW Okres trwałości - 3 lata od zakończenia realizacji przedsięwzięcia

14 Nabór dla JST Od 10 sierpnia 2015 do wyczerpania środków Transza naboru: 50 mln zł Nabór wniosków NFOŚiGW lub WFOŚiGW Wydatki , umowy do końca 2016 r, Minimalna kwota wniosku o pożyczkę z dotacją: 200 tys. zł

15 Złożenie wniosku (JST) Krok I. Wybór budynków Wybór obiektów do montażu instalacji na podstawie zgłoszeń od osób fizycznych posiadających prawo do dysponowania budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym, wspólnot lub spółdzielni mieszkaniowych zarządzających budynkami wielorodzinnymi. Podpisanie wstępnych umów zawierających m.in: informacje o budynku (adres, powierzchnia całkowita, użytkowa, powierzchnia wykorzystywana pod działalność gospodarczą, liczba mieszkańców) warunki realizacji zakres inwestycji (rodzaj źródła, moc znamionowa, szacunkowy koszt) warunki finansowania (spłata pożyczki) udostępnienie nieruchomości JST dla celów instalacji, eksploatacji, kontroli

16 Złożenie wniosku (JST) c.d. Krok II. Lista budynków Wypełnienie arkusza kalkulacyjnego Lista instalacji w budynkach.xlsm Krok III. Wypełnienie wniosku Za pomocą Generatora Wniosków o Dofinansowanie (GWD) Dwa wnioski: o pożyczkę i dotację Wymagane załączniki należy załączyć tylko do wniosku o pożyczkę. Załączniki do wniosku: arkusz kalkulacyjny Lista instalacji w budynkach.xlsm aktualna Wieloletnia Prognoza Finansowa wraz z opinią RIO Krok IV. Wysłanie wniosku W przypadku podpisu elektronicznego (kwalifikowanym podpisem cyfrowym lub profilem zaufanym epuap) W innym przypadku - w wersji papierowej pocztą lub osobiście - wydruk z GWD

17 Złożenie wniosku (JST) c.d. Rozpatrywanie wniosku 58 dni roboczych od złożenia wniosku do podjęcia uchwały przez Zarząd (88 dni, gdy pożyczka > 1 mln EUR lub dotacja > 0,5 mln EUR) 20 dni roboczych od wejścia w życie uchwały do podpisania umowy. Szczegóły: Regulamin naboru wniosków

18 Po podpisaniu umowy z NFOŚiGW Projekt instalacji Przetarg na wykonanie (może być łącznie z projektem) zgodnie z Prawem Zamówień Publicznych wymagania techniczne dla instalacji z programu Umowa z wykonawcą zobowiązanie do montażu zgodnie prawem i zaleceniami producenta potwierdzenie przez wykonawcę spełnienia kryteriów programu Prosument gwarantowana wielkość rocznego uzysku energii z instalacji rękojmia 3 lata od uruchomienia instalacji

19 1. Projektowanie instalacji uprawnienia projektanta obliczenie uzysku energii Warunki techniczne Warunki techniczne 2. Dobór urządzeń wysoka jakość instalowanych urządzeń (normy, certyfikaty) zakres kosztów kwalifikowanych instalacja liczników energii gwarancja producenta urządzeń 5 lat 3. Montaż instalacji uprawnienia instalatora pisemna umowa z wykonawcą gwarancja uzysków rękojmia wykonawcy - 3 lata

20 Po podpisaniu umowy z NFOŚiGW c.d. Podpisanie ostatecznych umów z właścicielami / zarządcami budynków zawierających m.in.: czas trwania umowy - min. okres trwałości przedsięwzięcia warunki przejścia własności instalacji na właścicieli budynków udostępnienie nieruchomości JST i wykonawcom (montaż, serwis), upoważnienie do załatwienia formalności związanych z inwestycją udostępnienie nieruchomości dla kontroli (JST, NFOŚiGW, WFOŚiGW) Aktualizacja Listy instalacji w budynkach

21 Po podpisaniu umowy z NFOŚiGW c.d. Rozliczanie Pożyczka wypłacana w transzach na podstawie zestawienia faktur Płatność końcowa po zakończeniu i zaakceptowaniu rozliczenia (5% dofinansowania) Spłata pożyczki w okresach kwartalnych (możliwość skoordynowania terminów spłat od mieszkańców JST ze spłatami do NFOŚiGW)

22 Korzyści dla społeczeństwa i środowiska naturalnego ograniczenie emisji CO2 zwiększenie udziału energii z OZE dla gospodarstw domowych zwiększenie bezpieczeństwa eneretycznego dla gospodarstw domowych obniżenie opłat za energię w budżetach domowych ochrona utworzonych miejsc pracy w branży OZE impuls do powstania nowych miejsc pracy efekt edukacyjny, podniesienie świadomości inwestorskiej i ekologicznej

23 Dotychczasowe Efekty ( dane na r.) a) Jednostki samorządu terytorialnego - nabór 2014 Wnioski: 12 gmin - 37,1 mln zł Decyzje: 9 gmin - 28,2mln zł pomorskie: 4 gminy 15,0 mln zł Umowy:7 gmin - 19,6 mln zł b) Banki nabór 2015 umowa z BOŚ S.A.: 95,0 mln zł Wnioski w banku : 2,4 tys na 107 mln zł; umowy 476 na 19,6 mln zł c) Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej nabór 2014 umowy z 7 WFOŚiGW na 85,04 mln zł I VI wniosków na kwotę 18,8mln zł i 154 umów na 5,9 mln zł

24 Tryb składania wniosków w 2015 r. Dofinansowanie bezpośrednie dla JST ( 50 mln zł) Tryb ciągły od do lub do wyczerpania alokacji Dofinansowanie poprzez Bank ( 160 mln zł) Od do przez NFOŚiGW Tryb ciągły nabór dla beneficjentów prowadzony jest przez Bank, na podstawie umowy zawartej z NFOŚiGW Dofinansowanie poprzez WFOŚiGW ( 50 mln zł) Tryb ciągły od do lub do wyczerpania alokacji Tryb ciągły nabór dla beneficjentów prowadzony jest przez siedem WFOŚiGW, na podstawie umowy zawartej z NFOŚiGW w 2014 r. Tryb ciągły nabór dla beneficjentów prowadzony jest przez WFOŚiGW, na podstawie umowy zawartej z NFOŚiGW.

25 Informacje o programie Prosument Dziękuję za uwagę