Stowarzyszenie Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka 84-120 Władysławowo ul. gen. J. Hallera 19 Sprawozdanie z działalności Zarządu Stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka w 2010 r Władysławowo styczeń 2011
Wstęp Na podstawie par 16 ust 10 Statutu Stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka Zarządu Stowarzyszenia przedstawia co następuje: Zarząd PLGR realizując swoje statutowe obowiązki spotkał się w roku 2010 20 razy, podejmując 46 uchwał. Działalność Zarządu skupiła się zasadniczo na 2 grupach zagadnień: 1. dalsza praca nad opracowaniem Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich w celu złożenia jej łącznie z wnioskiem o wybór LGR na konkurs ogłoszony przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi 2. prace związane z organizacją Biura, które będzie wdrażało w życie LSROR Oprócz powyższych zagadnień Zarząd zajmował się również: 3. przygotowaniem I Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia 4. podejmowaniem uchwał budżetowych, kontrolą dochodów pochodzących ze składek, analizą wpływów ze składek członkowskich oraz podejmowaniem uchwały o wykluczeniu członków z powodu niezapłacenia składki 5. organizacją spotkania Komitetu ds LSROR 6. uczestniczył w szkoleniach 7. uczestniczył w seminarium 8. udzielał informacji kontroli zewnętrznej
Opis podejmowanych działań: 1. Prace nad opracowaniem Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich. Kontynuowano prace rozpoczęte w 2009r. W dniu 12.01.2010r. podjęto uchwałę nr 5/2010 sprawie podpisania umowy z Zrzeszeniem Rybaków Morskich - OP na opracowanie rybackości PLGR. Uchwałą nr 8/2010 przyjęto projekt Regulaminu Organizacyjnego funkcjonowania Komitetu ds. LSROR. Uchwałą nr 12/2010 zlecono wykonanie projektu Lokalnej Strategii Rozwoju dla PLGR Panu Ryszardowi Zarudzkiemu oraz Pani Indze Kawałek. Uchwałą nr 15/2010 przyjęto Księgę Procedur zawierającą wzory dokumentów stosowanych podczas naboru i oceny operacji przez Komitet ds. LSROR. W dniu 22.02.2010r. Komitet ds. LSOR uchwalił Strategię Rozwoju Obszaru Rybackiego dla PLGR. Podpisano też umowę z Panem Danielem Lessnau na opracowanie wniosku o wybór LGR oraz przygotowania stosownych wyjaśnień i uzupełnień do wniosku o wybór LGR na wezwanie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Kwoty wydatkowane przez PLGR na opracowanie LSROR będą refundowane przez MRiRW. W dniu 23 lutego 2010r. złożono wniosek o wybór PLGR w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Termin ten był o tyle ważny, że w międzyczasie weszła w życie nowelizacja Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedłużająca termin składnia wniosków o wybór LGR, z jednoczesnym wprowadzeniem możliwości obniżenia przyznanych środków finansowych o 20 % w zależności od otrzymanej punktacji konkursowej. Dla PLGR mogło to oznaczać obniżenie kwoty nawet o około 10 milionów zł. W dniu 18.03.2010r oraz 21.07.2010r. wysłaliśmy uzupełnienia do wniosku o wybór LGR do MRiRW. W dniu 12.10.2010r otrzymaliśmy z Urzędu Marszałkowskiego w Gdańsku oficjalną informację o wyborze Północnokaszubskiej LGR do realizacji LSROR. Spośród wszystkich wniosków złożonych przed wejściu w życie nowelizacji rozporządzenia uzyskaliśmy najwyższy w kraju wynik. Szczegółowa ocena została przedstawiona w poniższej tabeli. Nazwa Stowarzyszenia Punkty uzyskane przez LGR Punkty uzyskane przez LSROR Suma punktów Procent za LGR Procent za LSROR Procent ogółem Stowarzyszenie Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka 68 31 99 85,00% 100,00% 89,19% Uchwałą nr 28/2010 zgłosiliśmy swoje uwagi do projektu umowy ramowej z MRiRW dot zasad wdrażania LSROR. W dniu 29.10.2010r w siedzibie Morskiego Instytutu Rybackiego w Gdyni podpisaliśmy z Sekretarzem Stanu w MRiRW Panem Kazimierzem Plocke umowę o warunkach i sposobie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich nr 5/1/MRiRE-LGR/2010. Osiągnęliśmy tym samym jeden z zasadniczych celów, który założyliśmy podejmując prace przy zakładaniu Stowarzyszenia.
2. Prace związane z organizacją Biura PLGR Do obsługi organów Stowarzyszenia oraz do wdrażania w życie Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich niezbędne jest Biuro. W roku 2010 Zarząd podjął następujące starania w celu jego organizacji. W dniu 01.03.2010 podpisano umowę zlecenia z panią Elżbietą Kużel na prowadzenia księgowości PLGR na okres 01.03.2010 31.08.2010r. Uchwałą nr 26/2010 przedłużono w.w. umowę do dnia 31.12.2010 r. W wyniku konkursu ofert wysłanych do trzech banków zawarliśmy umowę z Bankiem Spółdzielczym w Krokowej na obsługę bankową Stowarzyszenia PLGR na czas określony do dnia 30.06.2010r., przedłużoną następnie od dnia 01.07.2010r na czas nieokreślony ( uchwała nr 24/2010). W dniu 08.02.2010r. przyjęliśmy logo Stowarzyszenia (uchwała nr 10/2010) w celu wyróżnienie naszego Stowarzyszenia spośród kilkudziesięciu LGR działających w Polsce, w dniu 16.02.2010r. (uchwała 13/2010) zleciliśmy jego wykonanie Panu Maurycemu Smierzchalskiemu z przejęciem praw autorskich do logo. Uchwałą 17/2010 Zarząd ustalił wzory deklaracji członkowskiej dla osoby fizycznej i prawnej. Uchwałą 18/2010 Zarząd przyjął Procedurę naboru pracowników na wolne stanowiska pracy. Uchwałą nr 19/2010 przyjęliśmy treść ogłoszenia na nabór Dyrektora Biura PLGR. Uchwałami nr 20/2010, 21/2010, 22/2010 przyjęliśmy zasady instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych, politykę rachunkowości i przyjęliśmy plan kont PLGR. Uchwałą 27/2010 ogłosiliśmy konkurs na stanowisko Dyrektora Biura PLGR, konkurs został rozstrzygnięty 04.10.2010r. Dyrektorem Biura z dniem 01.12.2010r został Pan Daniel Lessnau. Uchwała nr 29/2010 Zarząd podzielił budżet z LSROR na sektory społeczno gospodarczy i publiczny na potrzeby stworzenia załącznika do umowy ramowej z MRiRW. Uchwałą 30/2010 wystąpiliśmy do Burmistrza Władysławowa z wnioskiem o dzierżawę pomieszczeń tzw. ogrodu zimowego na siedzibę biura PLGR na lata 2011-2020. Podjęto negocjacje z burmistrzem, których efektem było zwolnienie PLGR z płatności czynszu dzierżawy za okres styczeń czerwiec 2011. Uchwałą nr 31/2010 Zarząd przyjął budżet na funkcjonowanie PLGR na 2011r ustalając dochody i wydatki w wysokości 197 900,00 zł. Z uwagi na niesprecyzowane zapisy dotyczące kwalifikowalności kosztów w ramach funkcjonowania PLGR finansowanego w ramach środka 4.1 PO RYBY 2007-2013 założyliśmy w budżecie rezerwę w wysokości 147 900,00 na ewentualne pokrycie wydatków uznanych za niekwalifikowalne. Uchwałą nr 32/2010 Zarząd zlecił prowadzenie spraw księgowych i kadrowych w okresie 2011 roku Pani Elżbiecie Kużel. Uchwałą nr 33/2010 Zarząd zmienił procedury naboru pracowników na wolne stanowiska pracy w Stowarzyszeniu PLGR, przyjęte uchwałą 18/2010 rozszerzając Komisję Konkursową o Dyrektora Biura PLGR. Uchwałami nr 40 i 41/2010 Zarząd rozpoczął procedurę naboru na 2 wolne stanowiska pracy: Zastępca Dyrektora Biura PLGR i Asystent Biura PLGR Uchwałą nr 42/2010 Zarząd wybrał na wykonawcę prac remontowych biura PLGR firmę Usługi Ogólnobudowlane Sławomir Stromski z Łebcza. Zapytanie ofertowe dotyczące prac remontowych zostało rozesłane do 5 firm, w odpowiedzi otrzymano 2 oferty, z których wybrano oferenta z niższą ceną. Uchwałą nr 43/2010 zlecono Panu Mariuszowi Rubaszewskiemu obsługę prawną Stowarzyszenia PLGR na rok 2011. Uchwałą nr 44/2010 ustanowiono Pana Stanisława Bigus inspektorem nadzoru inwestorskiego nad
wykonywanym remontem Biura PLGR. Uchwałą nr 45/2010 i 46/2010 wybrano odpowiednio dostawcę usług telefonii komórkowej sieć PLUS i dostawcę telefonii stacjonarnej i internetu firmę Netia. 3. Przygotowanie I Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia PLGR Zarząd opracował i przyjął n/w dokumenty: Uchwałą nr 1/2010 przyjęto sprawozdanie z pracy Zarządu w 2009 roku Uchwałą nr 2/2010 przyjęto projekt Regulaminu Pracy Zarządu Stowarzyszenia Uchwałą nr 3/2010 przyjęto projekt wysokości składek członkowskich Uchwałą nr 4/2010 przyjęto projekt Regulaminu Obrad Walnego Zebrania Członków Uchwałą nr 6/2010 wyznaczono termin zwołania Walnego Zebrania Członków Stowarzyszenia PLGR na 08.02.2010r 4. Uchwały budżetowe i kontrolowanie dochodów pochodzących ze składek członkowskich Na podstawie wysokości składek członkowskich uchwalonych przez Walne Zebranie Członków Zarząd podjął uchwałę nr 16/2010 ustalając dochody Stowarzyszenia w 2010 r w wysokości 169 904,0 zł oraz wydatki w wysokości 169 904,0 zł. Uchwałą nr 14/2010 Zarząd ustalił wynagrodzenie dla Pana Adama Wiśniewskiego za obsługę prawną Walnego Zebrania Członków oraz opracowanie umów. Uchwałą nr 23/2010 Zarząd zaakceptował koszty poniesione przez Starostwo Powiatowe w Pucku za organizację Stowarzyszenia (min. konferencja, ulotki ) w wysokości 5024,26 zł Zarząd w dniach 29.06.2010; 12.10.2010; 7.12.2010 omówił na swoich posiedzeniach dochody ze składek członkowskich analizując również wydatki. W wyniku analizy dokumentacji finansowej przedstawionej przez księgową Panią Elżbietę Kużel dotyczącą członków niepłacących składek członkowskich, Zarząd podjął n/w uchwały w sprawie skreślenia z listy członków następujących osób: - Pani Anny Pomieczyńskiej - decyzję podjęto uchwała nr 34/2010 (nieopłacenie składek pomimo dwukrotnego wezwania) - Pana Tomasza Dettlaff - decyzję podjęto uchwała nr 35/2010 (nieopłacenie składek pomimo dwukrotnego wezwania) - Pana Józefa Kurpińskiego- decyzję podjęto uchwała nr 36/2010 w związku z jego rezygnacją z członkostwa w PLGR, Uchwałą nr 37/2010 skreślono z listy członków Panią Marię Ogoniak, w związku z jej zgonem. Aktualizację budżetu po dokonanych skreśleniach członków Zarząd przyjął uchwałą nr 28/2010 ustalając dochody na poziomie 164 861,24 zł oraz wydatki 75 488,18 zł. Projekt budżetu PLGR na 2011 przyjęto uchwałą 39/2010 zakładając dochody w wysokości 121 200,00 zł oraz wydatki 197917,67 zł. Podsumowując wydatki budżetowe za rok 2010 należy stwierdzić, iż w związku z dużym opóźnieniem w wyborze PLGR, nie zrealizowano zakładanych wydatków, przenosząc wolne środki jako rezerwę na 2011 roku, dla zabezpieczanie ew. kosztów niekwalifikowalnych. Sprawozdanie finansowe za rok 2010 ( zał 1 do Sprawozdania ) stanowi integralną część Sprawozdanie z działalności Zarządu Stowarzyszenia Północnokaszubska Lokalna Grupa Rybacka w 2010 r
5. Organizowanie spotkań Komitetu ds. LSROR Na podstawie par. 22 ust. 7 Statutu Zarząd zwołuje i organizuje zebrania Komitetu ds. LSROR Uchwałą 7/2010 Zarząd wyznaczył termin zebrania Komitetu ds. LSROR na dzień 08.02.2010r Uchwałą 11/2010 Zarząd wyznaczył termin zebrania Komitetu ds. LSROR na dzień 22.02.2010r Na posiedzeniu w dniu 22.02.2010r Komitet ds. LSROR przyjął jednogłośnie Lokalną Strategię Rozwoju Obszarów Rybackich dla obszaru Północnokaszubskiej Lokalnej Grupy Rybackiej 6. Uczestnictwo w szkoleniach W miesiącach wrzesień październik 2010 członkowie Zarządu ( Zbigniew Chmaruk, Jarosław Kirszling, Zenon Dettlaff, Jarosław Glembin) uczestniczyli w szkoleniach organizowanych przez Gminę Jastarnia przygotowujących do wdrażania środków w ramach Osi 4 PO Ryby 2007-2013. 7. Uczestnictwo w seminarium W dniu 09.12.2010 członkowie Zarządu uczestniczyli w Seminarium zorganizowanym przez stowarzyszenie EKO-UNIA z Wrocławia w siedzibie Wydziału Oceanografii UG. Temat Seminarium: Ochrona i zagrożenia dla Siedlisk Natura 2000 na Wybrzeżu w ramach programu Partnerstwo dla Bałtyku. Temat: Środowiskowe aspekty LSR w ramach programu LEADER oraz PO Ryby na ile LSR dbają o zrównoważony rozwój regionu. 8. Kontrola zewnętrzna Kontrola NIK przeprowadzona przez Katarzynę Juchniewicz, specjalistę kontroli państwowej z Najwyższej Izby Kontroli Delegatury w Gdańsku, na podstawie upoważnienia do kontroli nr 072065 z dnia 29 października 2010 r. w okresie od 02 listopada 2010 do 19 stycznia 2011 r. z przerwami w dniach: od 09 października 2010 r. do 14 stycznia 2011 r. i 18 stycznia 2011 r. Przedmiotem kontroli była realizacja Programu Operacyjnego Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013, w zakresie restrukturyzacji floty rybackiej i rozwoju obszarów zależnych od rybactwa. Protokół kontroli otrzymano w dniu 19 stycznia 2011r. Zbigniew Chmaruk- Prezes Zarządu Jarosław Kirszling- Wiceprezes Zarządu Piotr Necel- Członek Zarządu Henryk Indyk- Członek Zarządu Jarosław Glembin- Członek Zarządu Romualda Białkowska- Członek Zarządu Zenon Dettlaff- Członek Zarządu Arkadiusz Gawrych- Członek Zarządu