Związek Zawodowy Pracowników Twórczych TVP SA WIZJA 00-999 Warszawa, ul. Jana Pawła Woronicza 17, tel. 22 5475763, fax 22 5475765 Regon: 140150171, KRS: 0000234178 Warszawa, 25.01.2010 r. L.dz. Wizja/6/2010 Sz.P. Romuald Orzeł Prezes Zarządu TVP S.A. Zarząd Związku Zawodowego Pracowników Twórczych TVP S.A. Wizja jest zaniepokojony sytuacją w oddziałach terenowych Telewizji Polskiej. Decyzja o zmniejszeniu budżetów oddziałów o ponad 40%, powoduje, że z anteny masowo zdejmowane są programy, a dziennikarze, aby móc pracować są zmuszani do akwizycji i szukania sponsorów, co jest całkowicie niezgodne z zasadami pracy i etyką zawodu. Cięcia finansowe i redukcje etatów dotykają przede wszystkim pracowników twórczych, którzy w żaden sposób nie przyczynili się do zaistniałej sytuacji finansowej Spółki. Telewizja Polska jest dobrem publicznym i stanowi własność społeczeństwa, a oddziały regionalne, których istnienie zapisane jest w Ustawie o Radiofonii i Telewizji, mają służyć lokalnym społecznościom. Program regionalny to nie tylko informacja, czy materiały do TVP Info, to także publicystyka, edukacja, kultura, miejsce wymiany poglądów i przestrzeń do debaty publicznej. Gwarantuje to nie tylko zasada misji telewizji publicznej, ale także wspomniana ustawa. Unia Europejska również zwraca uwagę na konieczność rozwoju telewizji regionalnej. Lekceważąc społeczności lokalne, nie namówimy widzów do płacenia abonamentu, a reklamodawców do korzystania z usług TVP. Od lat praktyką w TVP SA jest szukanie oszczędności przede wszystkim w oddziałach regionalnych, lecz tym razem zasada ta ma wymiar zagrażający ich istnieniu. Według przekazywanych opinii publicznej informacji, oddziały jedynie generują koszty. Jednak okazuje się, że utrzymanie 16 oddziałów kształtuje się podobnie jak Programu 1 czy 2. Potwierdzają to dane zawarte w sprawozdaniach z wykorzystania abonamentu.
Koszty programowe TVP S.A. w złotych Program Lata 2005 2006 2007 2008 16 oddziałów 390 mln 417 mln 449,4 mln 473,0 mln regionalnych TVP 1 473,7 mln 534,5 mln 463,1 mln 484,6 mln TVP 2 361,1 mln 433,6 mln 410,6 mln 427,7 mln TVP Polonia 44,0 mln 40,0 mln 48,8 mln 53,7 mln TVP Kultura 19,8 mln 31,0 mln 31,8 mln 35,4 mln (od kwietnia 2005) TVP Historia 8,3 mln 14,4 mln (od maja 2007) TV Białoruś 11,9 mln 27,1 mln (od grudnia.2007) Sport 100,7 mln 154,7 mln 144,8 mln 181,1 mln spektakle teatralne 13,7 mln 17,4 mln 16,2 mln 16,4 mln filmy dokumentalne 45,0 mln 43,8 mln 44,8 mln 48,3 mln programy religijne 23,1 mln 30,3 mln 21,4 mln 20,9 mln magazyny dla rolników 10,3 mln 9,1 mln 10,7 mln 10,9 mln programy o kulturze 86,7 mln 122,0 mln 118,4 mln 110,8 mln polityka, wybory, 37,5 mln 47,3 mln 49,6 mln 47,0 mln Parlament Programy dla dzieci, 39,2 mln 40,4 mln 30,9 mln 23,9 mln młodzieży oraz osób niepełnosprawnych edukacja 9,3 mln 49,1 mln 46,4 mln 51,6 mln tantiemy 82,7 mln 73,0 mln 92,1 mln 86,0 mln Koszty emisji programów 165,0 mln 169,0 mln 146,4 mln 150,1 mln RAZEM 1901,8 mln 2212,2 mln 2 145,6 mln 2 262,9 mln źródło, opracowanie : Urszula Dembińska-Nowakowska, Koncepcja funkcjonowania oddziałów regionalnych w strukturze telewizji publicznej w Polsce, MBA USz,2009, na podstawie sprawozdań zarządu TVP S.A. z wykorzystania abonamentu w latach 2005,2006,2007,2008, Należy jeszcze dodać, że z budżetu oddziałów finansowane jest TVP INFO, w założeniach program tworzony przez oddziały, w efekcie kolejna antena centralna TVP. Według naszych informacji money. pl, (Czy regionalnym telewizjom grozi zapaść, Marek Knitter ) TVP INFO kosztowało w 2008 roku 173 mln zł. Oddziały zmuszane są do przekazywania wpływów reklamowych do centrali, a powinny finansować z tych środków programy własne. Oddziały od dawna nie mają pieniędzy na normalne funkcjonowanie, a z roku na rok ich budżety są coraz niższe. 2
Finansowanie z abonamentu TV regionalnych w Polsce w mln zł lp. Okręg TV 2008 r. 2009 r. 1. OT BIAŁYSTOK 6,490 5,260 2. OT BYDGOSZCZ 7,600 6,160 3. OT GDAŃSK 11,720 9,500 4. OT GORZÓW WLKP. 3,810 3,090 5. OT KATOWICE 11,350 9,200 6. OT KIELCE 3,620 2,940 7. OT KRAKÓW 13,380 10,850 8. OT LUBLIN 8,360 6,780 9. OT ŁÓDŹ 9,150 7,420 10. OT OLSZTYN 3,070 2,490 11. OT OPOLE 2,810 2,280 12. OT POZNAŃ 12,030 9,750 13. OT RZESZÓW 6,610 5,360 14. OT SZCZECIN 10,860 8,800 15. OT WARSZAWA-RAZEM w tym: 63,230 51,270 - Pasmo wspólne 49,900 40,460 - WOT 13,330 10,810 16. OT WROCŁAW 10,910 8,850 OGÓŁEM 185,0 150,0 źródło TVP S.A., za 2009 rok dane według planu, za money.pl, Czy regionalnym telewizjom grozi zapaść, Marek Knitter Kolejne zmniejszenie środków przeznaczonych na finansowanie oddziałów terenowych grozi ich likwidacją. Z raportu NIK wynika, że produkcja w oddziałach zmniejszyła się w 2008 roku w stosunku do 2007 roku o około 900 godzin. Analiza wykorzystania środków technicznych wskazuje na to, że w 2009 roku zmniejszenie wielkości produkcji oddziałów mogło być jeszcze większe. Oddziały regionalne zatrudniają w sumie połowę wszystkich pracowników TVP, ponadto dysponują one ponad połową majątku technicznego Spółki, który nie jest właściwie wykorzystany. Wozy i studia pracują średnio kilka godzin dziennie, a kamery wykorzystywane są w granicach 50% ich możliwości. Przykładowo, jedno z największych studiów w OTVP Wrocław, zajęte było w ubiegłym roku tylko kilkanaście dni. Takich informacji jest o wiele więcej. Pytamy dlaczego tak się dzieje, że połowa sprzętu technicznego Spółki stoi niewykorzystana, a tymczasem produkcja zlecana jest firmom zewnętrznym. To sabotaż i działanie na szkodę Spółki. Koszty tworzenia i rozpowszechniania programów lokalnych bez TVP INFO 3
Knitter 2008r źródło: KRRiT, za money.pl, Czy regionalnym telewizjom grozi zapaść, Marek Przeciętne zatrudnienie w poszczególnych oddziałach terenowych TVP w Knitter źródło: KRRiT, za money.pl, Czy regionalnym telewizjom grozi zapaść, Marek Od lat systematycznie zmniejsza się zatrudnienie w oddziałach, przy jednoczesnym spadku poziomu wynagrodzeń pracowników twórczych. Jest to dyskryminacja ze względu na miejsce wykonywanej pracy. W Spółce łamana jest zasada zawarta w Kodeksie pracy, z której wynika, że pracownicy mają prawo do jednakowego wynagrodzenia za jednakową pracę lub za pracę o jednakowej wartości. Naszym zdaniem twórcy zatrudnieni w oddziałach terenowych często są traktowani jak pracownicy niższej kategorii. 4
Zgodnie z prawem nie można nikogo dyskryminować w dostępie do pracy, dlatego żądamy wyjaśnienia powodów i podania podstawy prawnej tak znacznego ograniczenia środków na podstawową działalność oddziałów. Fundamentalnym staje się pytanie czy Zarząd TVP S.A. świadomie dąży do ich samolikwidacji? W dokumencie pokontrolnym NIK z listopada 2009 roku, napisano, że strategia dotycząca oddziałów z 1998 roku, nie jest dostosowana do realiów i roli jaką mają pełnić w TVP. Jednak ta rola tak naprawdę nie została zdefiniowana i do końca nie wiadomo, jakie zamiary ma Zarząd wobec oddziałów. Stwierdzono także, że brakuje określenia strategicznych kierunków rozwoju Spółki. Nie ma także skutecznego nadzoru Zarządu Spółki nad OTV, nie stosuje się procedur oceny funkcjonowania OTV, wprowadzonych uchwałą nr 54/2006 Zarządu Spółki TVP S.A. z dnia 2 lutego 2006 r., brakuje sformalizowanego sposobu przedkładania ofert programowych z OTV jednostkom programowym oraz zasad współpracy OTV z jednostkami programowymi, w tym kanałami tematycznymi, a obowiązujące od 1994 r. regulacje wewnętrzne w tym zakresie są zdezaktualizowane. Nie może być tak, że przeważająca część pracowników Spółki, w tym liczna kadra kierownicza i Zarząd, otrzymują stałe pensje, a także wysokie odprawy z powodu ciągłej karuzeli stanowisk. Nie odczuwają on skutków istniejącej trudnej sytuacji finansowej, natomiast jej skutki ponoszą wyłącznie pracownicy twórczy, których praktycznie pozbawia się środków do życia. Według oficjalnie publikowanych danych, wpływy reklamowe wzrosły w ostatnich miesiącach o prawie 20% rok do roku. Na co więc wydawane są te pieniądze? Dlaczego ramówki programowe owiane są tajemnicą? Dlaczego nikt z Zarządu nie przedstawia pracownikom faktycznej sytuacji finansowej i planu restrukturyzacji oddziałów. TVP S.A jest jedynym ogólnopolskim nadawcą publicznym, i jest jeszcze jedynym nadawcą który ma sieć własnych oddziałów. Należy zaznaczyć, że TVN już buduje swoje oddziały, podczas gdy TVP mając tak olbrzymi potencjał nie umie lub nie chce z niego korzystać. Oddziały są wartością TVP, a nie jedynie kosztem i najwyższa pora, aby stały się pełnoprawnym elementem struktury TVP. W jednym z pierwszych wywiadów mówił Pan, że oddziały radzą sobie dobrze. Pytamy więc, według jakich przesłanek wyraził Pan takie zdanie i jak należy rozumieć decyzję Zarządu o drastycznym obniżeniu ich budżetów. Dlaczego Zarząd nie szuka alternatywnych źródeł pozyskania środków na finansowanie programów misyjnych, a jedynie decyduje się na ich ograniczanie lub likwidację. Jak mamy rozumieć wypowiedziane przez Pana słowa podczas ostatniej sejmowej Komisji Kultury ponadto telewizja zamierza negocjować swoje umowy z zewnętrznymi dostawcami oraz większe korzystanie z ich usług 5
w obszarach dotychczas realizowanych przez pracowników TVP? Czy oznacza to dalsze ograniczanie naszej pracy i wyprowadzenie produkcji do firm zewnętrznych? Mamy nadzieję, że obecny Zarząd TVP S.A. nie stanie się likwidatorem oddziałów, a następnie całej Spółki. Na to nie ma i nie będzie zgody społecznej. Uważamy, że należy zapewnić oddziałom odpowiedni poziom finansowania i nadszedł czas, aby o ich sytuacji poważnie porozmawiać. My jesteśmy do tego gotowi. Barbara Markowska-Wójcik Przewodnicząca Zarządu ZZPT TVP S.A. Wizja 6