ZAPYTANIE I ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE WRAZ ZE ZMIANĄ TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Podobne dokumenty
ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA WYKONAWCÓW DO TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

pocztowych ODPOWIEDŹ NA PYTANIE WYKONAWCY Przetarg nieograniczony na Świadczenie usług Gmina Lubsko pl. Wolności Lubsko IZ

Dotyczy: Zapytania ofertowego Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Akademii Morskiej w Szczecinie.

WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (1)

Tarnów, 4 grudnia 2014 r.

POWIATOWY URZĄD PRACY

Do Wykonawców biorących udział w postępowaniu przetargowym numer: SP JW.

BURMISTRZ DRAWSKA POMORSKIEGO

3. Czy Zamawiający dopuszcza wydzielanie korespondencji na miejscową (województwo) i zamiejscową (kraj)? Odpowiedź: Nie

Dotyczy przetargu nieograniczonego opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia r. numerem 2014/S

WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ORAZ ZMIANA TREŚCI SIWZ

Wykonawcy. Chorzów, dn r. WIZ

Uczestnicy postępowania

pocztowych i paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym.

ZAPYTANIA WRAZ Z WYJAŚNIENIAMI

POWIATOWY URZĄD PRACY W NIDZICY

Pytania Wykonawcy i odpowiedzi Zamawiającego do treści Zaproszenia do złożenia oferty

WYJAŚNIENIE ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

WNIOSEK O WYJAŚNIENIE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Odpowiedzi na pytania. Zmiana treści SIWZ Zmiana terminu składania ofert

FORMULARZ OFERTOWY - strona 2

ODPOWIEDŹ NA PYTANIA ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (3)

Gmina Stary Sącz ul. S. Batorego Stary Sącz. Wszyscy Wykonawcy

Dot. postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług pocztowych.

INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW NR 2

WYKONAWCY - UCZESTNICY POSTĘPOWANIA

Wykonawcy PYTANIA I ODPOWIEDZI DO TREŚCI SIWZ (2)

BZP KP Wrocław, 19 czerwca 2013 INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW NR 5

PYTANIE NR 1: Łódź, dnia 10 grudnia 2014 roku. Numer sprawy: 83/2014. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łodzi ul. Piotrkowska Łódź

PAŃSTWOWY INSTYTUT WETERYNARYJNY

OAK.KCB.2621/74/15 Lublin, r. WYJAŚNIENIA TREŚCI OPISU PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Dotyczy przetargu nieograniczonego opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia r. numerem 2014/S

IZ Częstochowa, dn r. PYTANIA Z DNIA r., ODPOWIEDZI NA PYTANIA Z DNIA r.,

KN-ZZ-988/XI/EJ/2014 Bielsko-Biała, dnia r.

listowych o wadze do g w obrocie krajowym i zagranicznym dla Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Gdańsku w 2015 roku.

Skarżysko-Kamienna r. Znak sprawy: GKI EZ WSZYSCY ZAINTERESOWANI ============================

WZP Wrocław, 29 kwietnia 2014 r. ZP/PN/37/WOK/04/1293/2014

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Jasna 2/ Warszawa WYJAŚNIENIA ORAZ MODYFIKACJE TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

KN-ZZ-988/XI/EJ/2014 Bielsko-Biała, dnia r.

URZĄD MIASTA MILANÓWKA

Opole, AG HS

Treść zapytań oraz wyjaśnienie dotyczące zapisów. Ogłoszenia o zamówieniu

Pytania i wyjaśnienia oraz zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Załącznik nr 6 do ogłoszenia ZP PROJEKT UMOWY

Wyjaśnienia treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia

OOR.231-1/2016 Opoczno, dnia r.

W związku z wpłynięciem pytań do treści Ogłoszenia Zamawiający udziela następujących odpowiedzi:

Z A M Ó W I E N I E P U B L I C Z N E N R M O P S / Z G Z P / 0 3 / 1 4 O D P O W I E D Z I N A P Y T A N I A W Y K O N A W C Ó W

ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIA WYKONAWCY

WSZYSCY UCZESTNICY POSTĘPOWANIA. ODPOWIEDZI NA PYTANIA do SIWZ

Do wiadomości uczestników postępowania

Grodków, dn. 30 października 2014r. ZP

WYJAŚNIENIE ORAZ ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Kraków, dnia 16 lutego 2015r. DZ /15 Dotyczy:

ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIA

Warszawa, Wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia WYJAŚNIENIE SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

ZP Usługi pocztowe. Dotyczy przetargu nieograniczonego pn. Usługi pocztowe ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA I ZMIANA TERMINU

ZAPYTANIE OFERTOWE. GABARYT A GABARYT B GABARYT A GABARYT B do 350g ponad 350g do

INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW

ZGOK.ZAM/04/17 Załącznik nr 1 SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Zarząd Mienia Skarbu Państwa

OAK.KCB.2621/152/17 Lublin, r.

PROCEDURA O UDZIELENIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH, KTÓRYCH WARTOŚĆ NIE PRZEKRACZA WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH KWOTY EUR

ORG Lubicz, dnia ZAPYTANIE OFERTOWE

WYJAŚNIENIA TREŚCI OPISU PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

ZAPYTANIE OFERTOWE. Zamawiający: Gmina Lubicz ul. Toruńska 21, Lubicz. Tel: fax:

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska fax:

ZAŁĄCZNIK NR 6 do SIWZ. Nr sprawy OR /JF/12 Istotne Postanowienia Umowy

... z siedzibą w ul... NIP.. REGON.. reprezentowaną przez:

Katowice, dnia 21 listopada 2013 r. PIERWSZY URZĄD SKARBOWY W KATOWICACH OL/251-1/13

Numer ogłoszenia: ; data zamieszczenia: OGŁOSZENIE O ZMIANIE OGŁOSZENIA

WZÓR. UMOWA o świadczenie usług pocztowych Nr...

znak: WAG OL JP Lublin, dnia 30 września 2016 r. Oferenci Wszyscy

Lubuski Urząd Wojewódzki Gorzów Wlkp., 22 czerwca 2015 r. w Gorzowie Wlkp. ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubinie Lubin, ul. Kilińskiego 25a tel.76/ ; fax 76/ Lubin, dnia 19 października 2015r.

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Gminy

Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miasta Milanówka

ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO TREŚCI SIWZ

Wyjaśnienia nr 3. do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

Załącznik nr 2 do SIWZ

ZAPYTANIE OFERTOWE. Zamawiający: Gmina Lubicz ul. Toruńska 21, Lubicz. Tel: fax:

ZAPYTANIA I WYJAŚNIENIA DO SIWZ

Pytania i odpowiedzi. Szacowana ilość korespondencji przez cały okres obowiązywania umowy (12 miesięcy) do 50 g 30

ZAPYTANIE OFERTOWE. Zamawiający: Gmina Lubicz ul. Toruńska 21, Lubicz. Tel: fax:

Wykonawcy ubiegający się. o udzielenie zamówienia. Mielec, dnia

ZAPYTANIA WRAZ Z WYJAŚNIENIAMI

Zamawiający poniżej przedstawia treść zapytań wraz z odpowiedzią.

BURMISTRZ DRAWSKA POMORSKIEGO

FORMULARZ CENOWY. Cena Jednostkowa netto. Razem Cena netto Kol. 4 x miesiąc 1 miesiąc

ZAPYTANIE OFERTOWE. Zamawiający: Gmina Lubicz ul. Toruńska 21, Lubicz. Tel: fax:

zagranicznym oraz usług kurierskich w obrocie krajowym, w roku 2015

Zapytanie do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Załącznik nr 1 do SIWZ

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia: bip.powiat.sandomierz.pl/

SzWNr2 ZP/250/080/ 352 /2014 Rzeszów,

W Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dokonuje się następujących zmian:

ZAPYTANIE OFERTOWE. Zamawiający:

a firmą z siedzibą w...wpisaną do..., NIP... REGON... zwaną dalej Wykonawcą, w imieniu której działa...

Wrocław, r.

Transkrypt:

Polkowice, 28.11.2014 r. ZP.271.96.2014 ZAPYTANIE I ODPOWIEDŹ NA ZAPYTANIE WRAZ ZE ZMIANĄ TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn. Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Gminy Polkowice. Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2013, poz. 907 ze zm.), Zamawiający, tj. Gmina Polkowice przekazuje treść wyjaśnień na zapytanie złożone przez wykonawcę w dniu 26.11.2014 r., do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na w/w zadanie. Treść zapytania: PYTANIE NR 1: Czy Zamawiający w ramach realizacji przedmiotu zamówienia przewiduje nadawanie równie przesyłek wymagających zastosowania przepisu art. 57 5 pkt. 2 KPA, art. 12 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej lub ew. innych analogicznych przepisów, np. art. 165 2 Kodeksu postępowania cywilnego (w brzmieniu przewidzianym nowelizacjami dokonanymi przez nowe Prawo pocztowe), tj. pism w postępowaniach, w których Zamawiający jest stroni, a dla wywołania określonych w przepisach skutków (tj. zachowaniem terminu do wniesienia pisma w przypadku nadawania przesyłki w ostatnim dniu terminów procesowych) konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego? Art.165 2 KCP Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustany z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Art. 57 5 pkt. 2 KPA: Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, Art. 12 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej: Art. 12 6 Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego albo złożone w polskim urzędzie konsularnym; Dla przykładu, pisma wymagające zastosowania powyższych przepisów to np. apelacje, odwołania, wysyłane za pośrednictwem poczty w ostatni dzień terminów procesowych, dla których - celem wywołania skutku, e z chwilą nadania zostały wniesione do sądu, konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego. Pisma takie jak wydawane przez Zamawiającego decyzje, wezwania, zaświadczenia, nie wymagają stosowania powyższego trybu, gdy zgodnie z wyraźną dyspozycją art. 39 KPA, 144 Ordynacji podatkowej czy innych analogicznych, nadanie ich za pośrednictwem każdego z operatorów pocztowych legitymujących się wpisem do rejestru operatorów pocztowych będzie tak samo skuteczne. PYTANIE NR 2 Jeżeli Zamawiający przewiduje konieczność nadawania części przesyłek w sposób określony wart. 57 5 pkt 2 KPA, art. 12 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej oraz pism sądowych za pośrednictwem operatora wyznaczonego, to: 1) czy dopuszcza możliwość wyłączenia takich przesyłek z zakresu przedmiotu zamówienia i niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego? Ze względu na swoją specyfikę, a więc konieczność posługiwania się w tym zakresie operatorem wyznaczonym, uzasadnione jest wyłączenie powyższych przesyłek i wszczęcie w tym zakresie osobnego postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego obejmującego wyłącznie tego rodzaju przesyłki. "Wykonawca informuje, że wyłączenie tych przesyłek wpłynie na cenę oferty "Wykonawcy, a także innych Wykonawców przystępujących do postępowania i w istotny sposób wpłynie na zwiększenie konkurencyjności postępowania. Brak konieczności uwzględniania w kosztach nadawania ww. przesyłek pozwoli Wykonawcy na zaproponowanie najbardziej optymalnych dla Zamawiającego warunków cenowych. Co więcej, również konkurenci Wykonawcy, przede wszystkim operator wyznaczony - Poczta Folska S.A., wiedząc o zwiększeniu konkurencji, będą zmuszeni do obniżenia proponowanych cen ofertowych. 2) ewentualnie, czy Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenia odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób - w

celu wydzielenia i nadania przez Wykonawcę u operatora wyznaczonego w dniu odbioru przesyłek od Zamawiającego? Wykonawca informuje, że w tym przypadku będzie stosował następujący tryb: wydzielone przesyłki pocztowe, po ich odebraniu od Zamawiającego, w tym samym dniu zostaną dostarczone do placówki operatora wyznaczonego i nadana w imieniu Zamawiającego, Wykonawca następnie dostarczy Zamawiającemu uzyskane potwierdzenie nadania. Wykonawca będzie tylko pośrednikiem między Zamawiającym a operatorem wyznaczonym, nadanie przesyłek nastąpi w imieniu i na rzecz Zamawiającego, nie zmieni jednak danych Zamawiającego na kopercie, tj. Zamawiający w każdym przypadku będzie figurował jako jedyny nadawca przesyłki. Sposób oznaczenia wniesienia opłaty pocztowej ustalony z Zamawiającym zastąpią znaki opłaty pocztowej stosowane przez operatora wyznaczonego. Wykonawca podkreśla, że Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony zobowiązany do świadczenia powszechnej usługi pocztowej ma obowiązek zrealizować usługę i nie może odmówić w tym zakresie zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych niezależnie od łączących ją stosunków z Wykonawcą. Powyższe działanie ma bardzo istotne znaczenie z punktu widzenia interesów Zamawiającego. W sytuacji bowiem gdy Zamawiający, jest stroną np. postępowania cywilnego i zależy mu na złożeniu pisma w terminie wynikającym z konkretnej procedury, winien taką przesyłkę wydzielić i wskazać operatorowi pocztowemu, że powinna być ona doręczona przez operatora wyznaczonego. W przeciwnym wypadku negatywne skutki procesowe (uchybienie terminu np. do wniesienia apelacji) poniesie Zamawiający, który nie poinformuje operatora pocztowego o charakterze przesyłki, na co ten ostatni nie miał żadnego wpływu. Możliwa jest również w tym zakresie sytuacja, że przesyłki muszą być przekazane operatorowi na tyle wcześnie do doręczenia, aby przesyłka "fizycznie" trafiła do organu/sądu w terminie przewidzianym na dokonanie danej czynności procesowej. Niemniej wymaga to współpracy z Zamawiającym i najpierw wyodrębnienia przesyłek, które muszą być nadane w trybach według ww. procedur. PYTANIE NR 3: Jeżeli Zamawiający przewiduje konieczność nadawania przesyłek wymagających pośrednictwa operatora wyznaczonego, Wykonawca na podstawie art. 29 PZP wnioskuje o rzetelne (przynajmniej w oparciu o rok 2013) oszacowanie wolumenu wszystkich przesyłek, które mają być nadawane w ten sposób, celem precyzyjnego opracowania oferty dla Zamawiającego. Wykonawca zwraca uwagę, że nadawanie przesyłek w takich trybach jak art. 57 5 pkt. 2 KPA, art. 12 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej lub ew. innych analogicznych przepisów, np. art. 165 2 Kodeksu postępowania cywilnego (w brzmieniu przewidzianym nowelizacjami dokonanymi przez nowe Prawo pocztowe, wymaga pośrednictwa operatora wyznaczonego, którym obecnie jest Poczta Polska. W związku z tym pozostali wykonawcy muszą dysponować wiedzą odnośnie ilości tego typu przesyłek będących przedmiotem zamówienia, by uwzględnić koszt nadania takich przesyłek za pośrednictwem Poczty Polskiej i tym samym dobrze przygotować swoją ofertę, bowiem zgodnie z art. 29 par. l Prawa Zamówień Publicznych, Zamawiający zobligowany jest z mocy prawa do jednoznacznego i wyczerpującego opisu przedmiotu zamówienia, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty przez wykonawców. Tym samym, brak zapisu o szacunkowym wolumenie przesyłek nadawanych w trybach z art. 57 KPA, art. 12 Ordynacji Podatkowej oraz 165 KPC znacząco wpływa na treść ofert innych wykonawców, co stanowi naruszenie art. 29 par. 2 Prawa Zamówień Publicznych, zgodnie z którym przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Wykonawca, mając na względzie własne doświadczenie w realizowaniu usług pocztowych oraz wiedzę odnośnie zapotrzebowania innych zamawiających należących do sektora finansów publicznych, wskazuje, że szacunkowy wolumen przesyłek nadawanych w trybach art. 57 KPA, art. 12 Ordynacji Podatkowej, oraz art. 165 KPC jest bardzo niski i oscyluje w przedziale kilku procent w stosunku do całości przedmiotu zamówienia. Wartości te są tak marginalne, ponieważ powyższe tryby trzeba zastosować tylko w sytuacji, w której to Zamawiający jest stroną postępowania toczącego się przed innym organem, nie zaś wtedy, kiedy to Zamawiający prowadzi dane postępowanie - wtedy bowiem stosuje on tryby z art. 39 KPA lub art 144 Ordynacji Podatkowej. PYTANIE NR 4: Zamawiający wymaga do wykonawców uzupełnienia w formularzu cenowym proponowanych cen jednostkowych za poszczególne usługi wyrażonych jedynie w wartości brutto, nie wyodrębniając osobnych kolumn na uzupełnienie cen za poszczególne przesyłki wyrażonych w wartości netto oraz naliczonego podatku VAT. Wykonawca zwraca uwagę, iż taka sytuacja nie jest korzystna z perspektywy interesów Zamawiającego. Brak rozbicia cen za poszczególne usługi objęte przedmiotem zamówienia na cenę netto, naliczony podatek od towarów i usług (VAT) oraz wynikową cenę brutto pozbawia Zamawiającego możliwości porównania proponowanych cen ofertowych do cen, które powinny obowiązywać w przypadku np. obniżenia stawki podatku VAT. Wskazać bowiem należy, iż obecna (23%-owa) stawka podatku VAT jest efektem ciężkiej sytuacji ekonomicznej kraju i relacji długu publicznego do produktu krajowego brutto (PKB), co wymusiło podjęcie czynności zaradczych i m.in. podwyższenie obowiązującej standardowej

stawki VAT. Niewykluczone jest jednak, że zmiana powyższych okoliczności (np. korzystniejsza relacja długu publicznego do PKB) spowoduje również obniżenie stawek podatku od towarów i usług. Wówczas w interesie Zamawiającego będzie zapewnienie sobie większej przejrzystości w skalkulowaniu cen zaproponowanych przez wykonawcę z uwzględnieniem bieżącej (niższej) stawki VAT, a tym samym uiszczanie niższego wynagrodzenia na rzecz wykonawcy. Dodatkowo, taka zmiana ułatwi kalkulację samym wykonawcom, jak również wprowadzi większą klarowność i transparentność co do obliczania ceny, co pozwoli uniknąć błędów i omyłek rachunkowych. W ocenie Wykonawcy będzie to również element pełniejszej realizacji elementarnej dla Prawa zamówień publicznych zasady jawności postępowania (wyrażonej wart. 8 ustawy PZP). W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o uwzględnienie wniosku w zakresie wprowadzenia w formularzu cenowym osobnych kolumn/rubryk, celem możliwości wpisania cen za poszczególne usługi objęte przedmiotem zamówienia wyrażonych również w wartości netto oraz wskazania naliczonej stawki podatku VAT. PYTANIE NR 5: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość by na kopercie oprócz danych wskazanych przez Zamawiającego znajdowały się informacje o opłacie za usługę pocztową związane ze świadczeniem części zamówienia przez podwykonawców, ewentualnie inne informacje związane z obiegiem przesyłek pocztowych? Wykonawca jednocześnie zaznacza, że informacje te nie będą zakrywać nadruku adresu firmowego Zamawiającego, innych znaków graficznych umieszczonych przez Zamawiającego, nie zmienią danych adresowych na kopercie oraz nie będą naruszać innych wymagań wskazanych w Zaproszeniu. PYTNIE NR 6: Zamawiający w pkt 13 rozdziału A, podrozdział I. (Przedmiot zamówienia) wymaga od Wykonawcy uzyskania pisemnej zgody Zamawiającego na powierzenie przedmiotu zamówienia podwykonawcy: "Wykonawca nie powierzy przedmiotu zamówienia podwykonawcy bez zgody Zamawiającego wyrażonej na piśmie." Powyższe zastrzeżenie w ocenie Wykonawcy jest niezgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą - Prawo zamówień publicznych. W ramach zamówień publicznych, co do zasady udział podwykonawców w realizacji zamówienia jest dopuszczalny bez ograniczeń. w przepisach art. 36a i 36b PZP ustawodawca wskazuje podstawowe warunki udziału podwykonawców w realizacji przedmiotu zamówienia. Z brzmienia tych przepisów wynika, iż poza kwalifikowanymi przypadkami realizacji przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców (tj. powołania się na ich potencjał przy wykazywaniu warunków udziału w postępowaniu) wykonawca ma pełną swobodę powierzenia całości lub części przedmiotu zamówienia do realizacji podwykonawcy, o ile Zamawiający nie zastrzegł jego osobistego wykonywania usług, co również dopuszczalne jest jedynie w wyjątkowych przypadkach. Oznacza to, iż Zamawiający nie jest uprawniony do kontrolowania wyboru podwykonawcy lub dalszego podwykonawcy przez wykonawcę, i to bez względu na etap postępowania przetargowego czy współpracy stron (czy to na etapie składania ofert, przed podpisaniem umowy, czy po jej podpisaniu i rozpoczęciu świadczenia usługi). W związku z powyższym, wykonawca może zawrzeć swobodnie umowę z wybranym przez siebie podwykonawcą, zaś podwykonawca z dalszym podwykonawcą. Ponadto, z analizy powołanych przepisów nie wynika możliwość wpływania na ich wewnętrzne stosunki w inny sposób. Stąd też, wskazany zapis jest niezgodny z powszechnie obowiązującymi przepisami PZP. Wydaje się w związku z powyższym, iż Zamawiający błędnie opiera cytowany zapis SIWZ m.in. na przepisie art. 143b PZP (jak również innych dat. zamówień na roboty budowlane), który przyznaje zamawiającym rozszerzone kompetencje w przypadku zamówienia publicznego na roboty budowlane. Wskazać należy, iż przedmiotowe postępowanie dotyczące świadczenia usług pocztowych nie może być w żaden sposób zakwalifikowane jako zamówienie publiczne, którego przedmiotem są roboty budowlane. Przedmiotem zamówienia są usługi, w tych zaś ustawa nie przewiduje możliwości wprowadzenia żadnych ograniczeń w zakresie podwykonawstwa. Na marginesie dodać należy, iż Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego pełną odpowiedzialność za wszelkie czynności, których wykonanie powierzył Podwykonawcom, a wykonawca odpowiada za działania i zaniechania Podwykonawców jak za swoje własne, więc wskazany wymóg jest bezzasadny z perspektywy ochrony interesów Zamawiającego. W związku z powyższym, Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o bezwzględne usunięcie zapisu naruszającego przepisy obowiązującego prawa SIWZ cytowanego powyżej. PYTANIE NR 7: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia do SWIZ usługę alternatywną do listu zwykłego i listu poleconego - przesyłkę firmową mającą niższe ceny, niż dotychczas oferowana przesyłka listowa świadczona w ramach usług powszechnych, oraz w ramach tej usługi możliwość dzielenia przesyłek na miejscowe i zamiejscowe oraz naniesienia odpowiednich oznaczeń?

PYTANIE NR 8: Czy zamawiający dopuszcza możliwość zmiany w formularzu ofertowym do SWIZ i wprowadzenia przedziału zgodnie z cennikiem zagranicznym na: - przesyłki listowe nierejestrowane ekonomiczne - przesyłki listowe nierejestrowane priorytetowe - przesyłki listowe polecone priorytetowe? Od 01.01.2014 r. przesyłki polecone ekonomiczne nie funkcjonują w obrocie zagranicznym, na podstawie art. 13 Światowej Konwencji Pocztowej. PYTANIE NR 9: Czy zamawiający dopuszcza do prawidłowej wyceny przesyłek oddzielenie przesyłek listowych nierejestrowanych w obrocie zagranicznym od przesyłek w obrocie zagranicznym poleconych? Z uwagi, iż Zamawiający dokonał innego ni z obowiązujące w Cenniku Poczty Polskiej S.A. podziału wagowego w usłudze Paczka Pocztowa zagraniczna, informujemy obowiązujące przedziały wagowe rosnące o 1 kg. Ponadto nie obowiązują przedziały gabarytowe. PYTANIE NR 10: Z uwagi, iż Zamawiający nie do doprecyzował kategorii wagowej usługi pocztex prosimy o zmianę wg podanej tabeli: opakowanie firmowe do 1 kg 1) do 5 kg powyżej 5 kg do 10 kg powyżej 10 kg do 20 kg powyżej 20 kg do 30 kg powyżej 30 kg do 50 kg PYTANIE NR 11: Czy zamawiający dopuszcza możliwość oddzielnej umowy na usług przekazy pocztowe? PYTANIE NR 12: Czy związku z powyższymi zapytaniami zamawiający dopuszcza możliwość o naniesienia zmian na formularzu ofertowym str 2? PYTANIE NR 13: Czy zamawiający dopuszcza możliwość zmiany w l punkcie przedmiotu zmówienia ppkt 6 godziny doręczenia przesyłek do do siedziby Zamawiającego z godz. 9.00 na godz. 10.30? PYTANIE NR 14: Czy zamawiający przewiduje umieszczenie korespondencji z siedziby Zamawiającego? ' w formularzu ofertowym do SIWZ ceny za odbiór Odpowiedź: Ad. 1 Zamawiający przewiduje wysyłanie przesyłek wymagających zastosowania przepisu art. 57 5 pkt 2 KPA, art. 12 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej lub innych, w których zachowaniem terminu do wniesienia pisma w przypadku nadawania przesyłki w ostatnim dniu terminów procesowych konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego. Ad. 2 Zamawiający wyłącza przesyłki nadawane zgodnie z art. 57 5 pkt 2 KPA, art. 12 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej lub inne, w których zachowaniem terminu do wniesienia pisma w przypadku nadawania przesyłki w ostatnim dniu terminów procesowych konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego z zakresu przedmiotu zamówienia i niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ad. 3 Zamawiający informuje, iż przewiduje nadawanie przesyłek za pośrednictwem operatora wyznaczonego w ilości około 1635 sztuk w ciągu roku przesyłek listowych poleconych w obrocie krajowym (ekonomiczne) ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Ad. 4 Zamawiający w formularzu cenowym załączonym do SIWS nie uwzględnia wprowadzenia zmian dotyczących osobnych kolumn/rubryk celem możliwości wpisania cen za poszczególne usługi objęte przedmiotem zamówienia wyrażonych również w wartości netto oraz stawki podatku VAT.

Ad. 5 Zamawiający dopuszcza możliwość, by na kopercie oprócz danych wskazanych przez Zamawiającego znajdowały się inne informacje o opłacie za usługę, które nie będą zakrywać nadruku adresu firmowego Zamawiającego, innych znaków graficznych, nie zmienią danych adresowych na kopercie oraz nie będą naruszać innych wymagań wskazanych w zaproszeniu. Ad. 6 Zamawiający wykreśla zapis ujęty w SIWZ pkt 13 rozdziału A, podrozdział I Przedmiotu zamówienia Wykonawca nie powierzy przedmiotu zamówienia podwykonawcy bez zgody Zamawiającego wyrażonej na piśmie. Ad. 7 Zamawiający nie dopuszcza możliwości wprowadzenia do SIWS przesyłki firmowej. Ad. 8 Zamawiający zmienił formularz cenowy i wprowadził przedziały przesyłek listowych zagranicznych. Ad. 9 1. Zamawiający zmienił formularz cenowy w którym oddzielił przesyłki listowe nierejestrowane w obrocie zagranicznym od przesyłek poleconych w obrocie zagranicznym. 2. Zamawiający zmienił w formularzu cenowym podział wagowy Paczki pocztowe. Ad. 10 Zamawiający zmienił w formularzu cenowym nazwę Pocztexy na Przesyłki kurierskie i doprecyzował wagi. Ad. 11 Zamawiający nie dopuszcza możliwości zawarcia oddzielnej umowy na usługę przekazy pocztowe. Ad. 12 Zamawiający zmienił formularz cenowy. Ad. 13 Zamawiający nie dopuszcza możliwości zmiany godziny doręczenia przesyłek do siedziby Zamawiającego z godz. 9,00 na godz. 10,30. Ad. 14 Zamawiający nie przewiduje umieszczenia w formularzu ofertowym do SIWZ ceny za odbiór korespondencji z siedziby Zamawiającego. Cena ofertowa musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zadania. PONADTO: 1. W związku z powyższymi zmianami Zamawiający zmienia Formularz ofertowy strona 2. Zmieniony formularz w załączeniu. 2. W związku ze zmianą Formularza ofertowego strona 2 zmianie ulega również pkt VIII. SIWZ KRYTERIA WYBORU OFERTY w zakresie określenia kryterium nr 1: ceny jednostkowe i ich wagi. Wskazana w w/w pkt. tabela otrzymuje brzmienie: L.p. waga przesyłki w gramach (g) oraz rodzaj Średnia ilość szt. w skali roku Waga % 1 2 3 5 Przesyłki listowe nierejestrowane w obrocie krajowym (ekonomiczne) 1 do 350 g gabaryt A 5 358 7% 2 do 350 g gabaryt B 2 1% 3 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 5 1% 4 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 0,5% 5 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 3 1% 6 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 0,5% Przesyłki listowe nierejestrowane w obrocie krajowym (priorytetowe)

7 do 350 g gabaryt A 226 2% 8 do 350 g gabaryt B 0,5% 9 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 0,5% 10 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 2 0,5% 11 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 0,5% 12 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 0,5% Przesyłki listowe polecone w obrocie krajowym (ekonomiczne) 13 do 350 g gabaryt A 12 145 10% 14 do 350 g gabaryt B 10 1% 15 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 19 1% 16 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 33 1% 17 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 0,5% 18 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 19 1% Przesyłki listowe polecone w obrocie krajowym (priorytetowe) 19 do 350 g gabaryt A 779 5% 20 do 350 g gabaryt B 0,5% 21 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 6 0,5% 22 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 4 0,5% 23 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 0,5% 24 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 3 0,5% Przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością (ekonomiczne) 25 do 350 g gabaryt A 0,5% 26 do 350 g gabaryt B 0,5% 27 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 0,5% 28 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 0,5% 29 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 0,5% 30 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 0,5% Przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością (priorytetowe) 31 do 350 g gabaryt A 0,5% 32 do 350 g gabaryt B 0,5% 33 ponad 350 g do 1000 g gabaryt A 0,5% 34 ponad 350 g do 1000 g gabaryt B 0,5% 35 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt A 0,5% 36 ponad 1000 g do 2000 g gabaryt B 0,5% Przesyłki listowe w obrocie zagranicznym nierejestrowane (ekonomiczne) Kraje Europejskie 37 do 50 g 8 1% 38 ponad 50 g do 100 g 0,5% 39 ponad 100 g do 350 g 0,5% 40 ponad 350 g do 500 g 1 1%

41 ponad 500 g do 1000 g 1 1% 42 ponad 1000 g do 2000 g 0,5% Przesyłki listowe w obrocie zagranicznym nierejsetrowane (priorytetowe) A Kraje Europejskie 43 do 50 g 43 2% 44 ponad 50 g do 100 g 0,5% 45 ponad 100 g do 350 g 0,5% 46 ponad 350 g do 500 g 0,5% 47 ponad 500 g do 1000 g 0,5% 48 ponad 1000 g do 2000 g 0,5% Przesyłki listowe polecone w obrocie zagranicznym (priorytetowe) A Kraje Europejskie 49 do 50 g 0,5% 50 ponad 50 g do 100 g 0,5% 51 ponad 100 g do 350 g 0,5% 52 ponad 350 g do 500 g 0,5% 53 ponad 500 g do 1000 g 0,5% 54 ponad 1000 g do 2000 g 0,5% Inne usługi 55 56 57 Potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej w obrocie krajowym Potwierdzenie dobioru przesyłki rejestrowanej w obrocie zagranicznym (Kraje Europejskie) Zwrot przesyłki rejsetrowanej do nadawcy po wyczerpaniu mozliwości doręczenia lub wydania odbiorcy (przesyłki polecone, przesyłki listowe z zadeklarowaną wartością, paczki pocztowe, paczki pocztowe z zadeklarowaną wartością) 14 653 13% 43 2% 933 6% 58 Zwrot potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej 0,5% 59 Polecenie do przesyłek zagranicznych 43 2% 60 Opłata za podaną wartość listu 0,5% 61 Żądanie dosłania lub zwrotu 0,5% Przesyłki kurierskie 62 do 1 kg 0,5% 63 do 5 kg 8 0,5% 64 powyżej 5 kg do 10 kg 0,5% Paczki pocztowe (ekonomiczne) 65 do 1 kg gabaryt A 0,5% 66 do 1 kg gabaryt B 0,5% 67 ponad 1 kg do 2 kg gabaryt A 0,5% 68 ponad 1 kg do 2 kg gabaryt B 0,5% 69 ponad 2 kg do 5 kg gabaryt A 9 0,5%

70 ponad 2 kg do 5 kg gabaryt B 9 0,5% 71 ponad 5 kg do 10 kg gabaryt A 0,5% 72 ponad 5 kg do 10 kg gabaryt B 0,5% Paczki pocztowe (priorytetowe) 73 do 1 kg gabaryt A 0,5% 74 do 1 kg gabaryt B 0,5% 75 ponad 1 kg do 2 kg gabaryt A 0,5% 76 ponad 1 kg do 2 kg gabaryt B 0,5% 77 ponad 2 kg do 5 kg gabaryt A 23 0,5% 78 ponad 2 kg do 5 kg gabaryt B 1 0,5% 79 ponad 5 kg do 10 kg gabaryt A 2 0,5% 80 ponad 5 kg do 10 kg gabaryt B 1 0,5% Paczki pocztowe zagraniczne (ekonomiczne) 81 do 1 kg 0,5% 82 ponad 1 kg do 2 kg 0,5% 83 ponad 2 kg do 3 kg 0,5% 84 ponad 3 kg do 4 kg 0,5% 85 ponad 4 kg do 5 kg 0,5% Paczki pocztowe zagraniczne (priorytetowe) 86 do 1 kg 0,5% 87 ponad 1 kg do 2 kg 0,5% 88 ponad 2 kg do 3 kg 0,5% 89 ponad 3 kg do 4 kg 0,5% 90 ponad 4 kg do 5 kg 0,5% Przekazy pocztowe 91 przekaz pocztowy 1% od kwoty przekazu + 18 1% RAZEM (suma poz. 1-91) 95% C 1 = cena jednostkowa najtańsza x waga danego podkryterium x 100% cena jednostkowa badana C1 stanowi suma poszczególnych cen jednostkowych C1 = Cj (1-91) 3. Zamawiający pkt XIV SIWZ Umowa w ppk. I. dodaje: 10. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne: za każdą godzinę opóźnienia w dostarczeniu przesyłek pocztowych do siedziby Zamawiającego 0,5 % wartości faktury za dany miesiąc, za niedostarczenie przesyłek w danym dniu 5% wartości faktury za dany miesiąc, za nie nadanie przesyłek w danym dniu 5% wartości faktury za dany miesiąc,

za niewłaściwe wykonywanie przedmiotu umowy w postaci nieterminowego, niewłaściwego dostarczania przesyłek w wysokości 10% danej przesyłki Zamawiający ma prawo do potrącenia należnych mu kar umownych z faktury przedstawionej do rozliczenia. 11. Umowa może być rozwiązana przez każdą ze Stron w formie pisemnej z obowiązkiem dokonania płatności za czynności będące w toku wynikające z wykonania umowy: w terminie natychmiastowym, w przypadku niedotrzymania warunków niniejszej umowy, z zachowaniem 1 miesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na ostatni dzień miesiąca kalendarzowego, bez podania przyczyn. 12. Integralną część umowy stanowi Regulamin świadczenia usług pocztowych. 4. Zamawiający pkt XIV SIWZ Umowa w ppk. I. 3 zmienia zapis: Jest: Maksymalna nominalna wartość zamówienia w okresie trwania umowy wynosi 115 000 zł. Powinno być: Maksymalna nominalna wartość zamówienia w okresie trwania umowy wynosi: 105 000zł. Pozostałe zapisy SIWZ pozostają bez zmian. W wyniku powyższej zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, może być niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach. W związku z powyższym Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy Pzp, przedłuża termin składania ofert do dnia 08.12.2013 r. do godz. 11.00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 08.12.2014 r. o godz. 11.30 w siedzibie Zamawiającego - sala konferencyjna ul. Rynek 17-18, Polkowice.