Strona 1 z 40 zmiany: 2005-01-01 Dz.U.2004.273.2703 art. 50 2005-08-13 Dz.U.2005.141.1184 art. 2 2005-09-01 Dz.U.2005.155.1297 Dz.U.2005.163.1362 art. 2 art. 36 2005-09-24 Dz.U.2005.172.1440 art. 3 2005-10-05 Dz.U.2005.180.1494 art. 26 2005-10-21 Dz.U.2005.180.1497 art. 1 2005-12-21 Dz.U.2005.180.1497 art. 1 2006-03-21 Dz.U.2005.180.1497 art. 1 2006-10-27 Dz.U.2006.170.1217 Dz.U.2006.170.1218 art. 64 art. 108 2006-10-28 Dz.U.2006.171.1225 art. 111 2007-01-01 Dz.U.2005.175.1462 art. 22 USTAWA z dnia 6 wrzenia 2001 r. o transporcie drogowym (1) (tekst pierwotny: Dz. U. 2001 r. Nr 125 poz. 1371) (tekst jednolity: Dz. U. 2004 r. Nr 204 poz. 2088) Rozdział 1 Przepisy ogólne Art. 1. 1. Ustawa okrela zasady podejmowania i wykonywania: 1) krajowego transportu drogowego; 2) midzynarodowego transportu drogowego; 3) niezarobkowego krajowego przewozu drogowego; 4) niezarobkowego midzynarodowego przewozu drogowego. 2. Ustawa okrela równie zasady działania Inspekcji Transportu Drogowego. Art. 2. Na zasadzie wzajemnoci, o ile umowy midzynarodowe ratyfikowane przez Rzeczpospolit Polsk nie stanowi inaczej, przedsibiorca zagraniczny uprawniony do wykonywania transportu drogowego na podstawie prawa właciwego dla kraju jego siedziby moe go wykonywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach okrelonych w ustawie. Art. 3. (2) 1. Przepisów ustawy nie stosuje si do przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi lub zespołami pojazdów: 1) przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu nie wicej ni 9 osób łcznie z kierowc - w niezarobkowym przewozie drogowym osób; 2) o dopuszczalnej masie całkowitej nieprzekraczajcej 3,5 tony w transporcie drogowym rzeczy oraz niezarobkowym przewozie drogowym rzeczy; 3) zespołów ratownictwa medycznego oraz w ramach usług transportu sanitarnego. 2. Do przewozów drogowych wykonywanych: 1) w ramach powszechnych usług pocztowych, 2) w ramach usług polegajcych na przewozie odpadów komunalnych lub nieczystoci ciekłych, 3) przez podmioty niebdce przedsibiorcami 4) (3) w ramach usuwania skutków awarii lub wypadków pojazdami pomocy drogowej - stosuje si odpowiednio przepisy ustawy dotyczce niezarobkowego przewozu drogowego. Art. 4. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj: 1) krajowy transport drogowy - podejmowanie i wykonywanie działalnoci gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi zarejestrowanymi w kraju, za które uwaa si równie zespoły pojazdów składajce si z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przy czym jazda pojazdu, miejsce rozpoczcia lub zakoczenia podróy i przejazdu oraz droga znajduj si na terytorium
Strona 2 z 40 Rzeczypospolitej Polskiej; 2) midzynarodowy transport drogowy - podejmowanie i wykonywanie działalnoci gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uwaa si równie zespoły pojazdów składajce si z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy, przy czym jazda pojazdu midzy miejscem pocztkowym i docelowym odbywa si z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej; 3) (4) transport drogowy - krajowy transport drogowy lub midzynarodowy transport drogowy; okrelenie to obejmuje równie: a) kady przejazd drogowy wykonywany przez przedsibiorc pomocniczo w stosunku do działalnoci gospodarczej, niespełniajcy warunków, o których mowa w pkt 4, b) działalno gospodarcz w zakresie porednictwa przy przewozie rzeczy; 4) (5) niezarobkowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne - kady przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasaerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego krajowego i midzynarodowego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsibiorc pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalnoci gospodarczej, spełniajcy łcznie nastpujce warunki: a) pojazdy samochodowe uywane do przewozu s prowadzone przez przedsibiorc lub jego pracowników, b) przedsibiorca legitymuje si tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi, c) w przypadku przejazdu pojazdu załadowanego - rzeczy przewoone s własnoci przedsibiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione, wynajte, wydzierawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsibiorstwa lub do przedsibiorstwa na jego własne potrzeby, a take przewóz pracowników i ich rodzin, d) nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalnoci gospodarczej w zakresie usług turystycznych; 5) niezarobkowy krajowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne wykonywany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; 6) niezarobkowy midzynarodowy przewóz drogowy - przewóz na potrzeby własne wykonywany z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej; 6a) (6) przewóz drogowy - transport drogowy lub niezarobkowy przewóz drogowy, a take inny przewóz drogowy w rozumieniu przepisów rozporzdzenia Rady (EWG) nr 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszcych si do transportu drogowego (Dz. Urz. WE L 370 z 31.12.1985); 7) (7) przewóz regularny - publiczny przewóz osób i ich bagau w okrelonych odstpach czasu i okrelonymi trasami, na zasadach okrelonych w ustawie i w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601, z pón. zm.); 7a) (8) komunikacja miejska - przewóz regularny wykonywany w ramach lokalnego transportu zbiorowego w granicach administracyjnych miasta albo: a) miasta i gminy, b) miast albo miast i gmin ssiadujcych - jeeli zawarty porozumienie lub utworzyły zwizek midzygminny w sprawie wspólnej realizacji komunikacji na swoim obszarze; 8) (9) linia komunikacyjna - połczenie komunikacyjne na okrelonej drodze midzy przystankami wskazanymi w rozkładzie jazdy, po której odbywaj si regularne przewozy osób; 8a) (10) przystanek - miejsce przeznaczone do wsiadania lub wysiadania pasaerów na danej linii komunikacyjnej, oznaczone w sposób okrelony w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2003 r. Nr 58, poz. 515, z pón. zm. (11) ), z informacj o rozkładzie jazdy, z uwzgldnieniem godzin odjazdów rodków transportowych przewonika drogowego uprawnionego do korzystania z tego miejsca; 9) przewóz regularny specjalny - niepubliczny przewóz regularny okrelonej grupy osób, z wyłczeniem innych osób; 10) przewóz wahadłowy - wielokrotny przewóz zorganizowanych grup osób tam i z powrotem, midzy tym samym miejscem pocztkowym a tym samym miejscem docelowym, przy spełnieniu łcznie nastpujcych warunków; a) kada grupa osób przewiezionych do miejsca docelowego wraca do miejsca pocztkowego, b) miejsce pocztkowe i miejsce docelowe oznaczaj odpowiednio miejsce rozpoczcia usługi przewozowej oraz miejsce zakoczenia usługi przewozowej, z uwzgldnieniem w kadym przypadku okolicznych miejscowoci lecych w promieniu 50 km; 11) przewóz okazjonalny - przewóz osób, który nie stanowi przewozu regularnego, przewozu regularnego specjalnego albo przewozu wahadłowego; 12) przewóz kabotaowy - przewóz wykonywany pojazdem samochodowym zarejestrowanym za granic lub przez przedsibiorc zagranicznego midzy miejscami połoonymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
Strona 3 z 40 13) transport kombinowany - przewóz rzeczy, podczas którego samochód ciarowy, przyczepa, naczepa z jednostk cignc lub bez jednostki cigncej, nadwozie wymienne lub kontener 20-stopowy lub wikszy korzysta z drogi w pocztkowym lub kocowym odcinku przewozu, a na innym odcinku z usługi kolei, eglugi ródldowej lub transportu morskiego, przy czym odcinek morski przekracza 100 km w linii prostej; odcinek przewozu pocztkowego lub kocowego oznacza przewóz: a) pomidzy punktem, gdzie rzeczy s załadowane, i najblisz odpowiedni kolejow stacj załadunkow dla odcinka pocztkowego oraz pomidzy najblisz odpowiedni kolejow stacj wyładunkow a punktem, gdzie rzeczy s wyładowane, dla kocowego odcinka lub b) wewntrz promienia nieprzekraczajcego 150 km w linii prostej ze ródldowego lub morskiego portu załadunku lub wyładunku; 14) midzynarodowy transport kombinowany - transport kombinowany, podczas którego nastpuje przekroczenie granicy Rzeczypospolitej Polskiej; 15) przewonik drogowy - przedsibiorca uprawniony do wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego; 16) zagraniczny przewonik drogowy - zagraniczny przedsibiorca uprawniony do wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego na podstawie przepisów obowizujcych w pastwie, w którym znajduje si jego siedziba; 17) licencja - decyzja administracyjna wydana przez ministra właciwego do spraw transportu lub okrelony w ustawie organ samorzdu terytorialnego, uprawniajca do podejmowania i wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego; 18) zezwolenie - decyzja administracyjna wydana przez ministra właciwego do spraw transportu lub okrelony w ustawie organ samorzdu terytorialnego, uprawniajca przewonika drogowego do wykonywania okrelonego rodzaju transportu drogowego; 19) zezwolenie zagraniczne - dokument otrzymany na podstawie umowy midzynarodowej od właciwego organu innego pastwa lub organizacji midzynarodowej przez właciwy organ Rzeczypospolitej Polskiej przekazywany przewonikowi drogowemu i upowaniajcy go do wykonywania midzynarodowego transportu drogowego, jednokrotnie lub wielokrotnie, do lub z terytorium pastwa okrelonego w zezwoleniu lub tranzytem przez jego terytorium; 20) certyfikat kompetencji zawodowych - dokument potwierdzajcy posiadanie kwalifikacji i wiedzy niezbdnych do podjcia i wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego; 21) (12) Rozdział 2 Zasady podejmowania i wykonywania transportu drogowego Art. 5. 1. (1) Podjcie i wykonywanie transportu drogowego wymaga uzyskania odpowiedniej licencji na wykonywanie transportu drogowego, zwanej dalej licencj. 2. Licencji udziela si na czas oznaczony, nie krótszy ni 2 lata i nie dłuszy ni 50 lat, uwzgldniajc wniosek przedsibiorcy. 3. Przedsibiorcy udziela si licencji, z zastrzeeniem art. 6, jeeli: 1) członkowie organu zarzdzajcego osoby prawnej, osoby zarzdzajce spółk jawn lub komandytow, a w przypadku innego przedsibiorcy - osoby prowadzce działalno gospodarcz, spełniaj wymogi dobrej reputacji; wymóg dobrej reputacji nie jest spełniony lub przestał by spełniany przez te osoby, jeeli: a) zostały skazane prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwa umylne: karne skarbowe, przeciwko bezpieczestwu w komunikacji, mieniu, obrotowi gospodarczemu, wiarygodnoci dokumentów, ochronie rodowiska lub warunkom pracy i płacy albo innym przepisom dotyczcym wykonywania zawodu, b) (2) wydano w stosunku do tych osób prawomocne orzeczenie zakazujce wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego; 2) (3) przynajmniej jedna z osób zarzdzajcych przedsibiorstwem lub osoba zarzdzajca w przedsibiorstwie transportem drogowym legitymuje si certyfikatem kompetencji zawodowych; 3) (4) posiada sytuacj finansow zapewniajc podjcie i prowadzenie działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego okrelony dostpnymi rodkami finansowymi lub majtkiem w wysokoci: a) 9 000 euro - na pierwszy pojazd samochodowy przeznaczony do transportu drogowego, b) 5 000 euro - na kady nastpny pojazd samochodowy,
Strona 4 z 40 c) 50 000 euro - przy wykonywaniu transportu drogowego w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b; 4) (5) przedsibiorca osobicie wykonujcy przewozy i zatrudnieni przez przedsibiorc kierowcy, a take inne osoby niezatrudnione przez przedsibiorc, lecz wykonujce osobicie przewozy na jego rzecz, spełniaj wymagania okrelone w przepisach ustawy, przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym oraz w innych przepisach okrelajcych wymagania w stosunku do kierowców, a take nie byli skazani prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwa umylne przeciwko bezpieczestwu w komunikacji, mieniu, wiarygodnoci dokumentów lub rodowisku; 5) posiada tytuł prawny do dysponowania pojazdem lub pojazdami samochodowymi spełniajcymi wymagania techniczne okrelone przepisami prawa o ruchu drogowym, którymi transport drogowy ma by wykonywany. 4. (6) Wymaga, o których mowa w ust. 3 pkt 4 i 5, nie stosuje si wobec przedsibiorcy wykonujcego transport drogowy wyłcznie w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b. 5. (7) Posiadanie sytuacji finansowej zapewniajcej podjcie i prowadzenie działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego potwierdza si: 1) rocznym sprawozdaniem finansowym; 2) dokumentami potwierdzajcymi: a) dysponowanie rodkami pieninymi w gotówce lub na rachunkach bankowych lub dostpnymi aktywami, b) posiadanie akcji lub udziałów lub innych zbywalnych papierów wartociowych, c) udzielenie gwarancji lub porcze bankowych, d) własno nieruchomoci. 6. (8) Przy ocenie sytuacji finansowej, o której mowa w ust. 3 pkt 3, stosuje si kurs redni ogłaszany przez Narodowy Bank Polski, obowizujcy w ostatnim dniu roku poprzedzajcego rok, w którym ocena ta jest dokonywana. Art. 6. 1. Licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówk udziela si przedsibiorcy, jeeli: 1) (9) spełnia wymagania okrelone w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 5 oraz w art. 39a ust. 1; 2) zatrudnieni przez niego kierowcy oraz sam przedsibiorca osobicie wykonujcy przewozy: a) spełniaj wymagania okrelone w przepisach prawa o ruchu drogowym, b) nie byli skazani za przestpstwa, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4, a ponadto za przestpstwa przeciwko yciu i zdrowiu oraz przeciwko wolnoci seksualnej i obyczajnoci, c) posiadaj zawiadczenie o ukoczeniu szkolenia w zakresie transportu drogowego taksówk, potwierdzonego zdanym egzaminem, lub wyka si co najmniej 5-letni praktyk w zakresie wykonywania tego transportu; przerwa w wykonywaniu transportu drogowego nie moe by dłusza ni kolejnych 6 miesicy z przyczyn zalenych od nich. 2. Egzamin, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, przeprowadzaj komisje egzaminacyjne powołane przez starost. 3. Minister właciwy do spraw transportu, po zasigniciu opinii organizacji o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajcych taksówkarzy, okreli, w drodze rozporzdzenia, program szkolenia oraz wzór zawiadczenia, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. c, majc na uwadze zakres i obszar działalnoci, ze szczególnym uwzgldnieniem znajomoci topografii miejscowoci, w której przedsibiorca prowadzi lub zamierza prowadzi działalno gospodarcz, oraz znajomoci przepisów porzdkowych, a take okreli składniki kosztów szkolenia i egzaminowania oraz wysoko opłat z tego tytułu wynikajcych. 4. Licencja, o której mowa w ust. 1, udzielana jest na okrelony pojazd i obszar obejmujcy: 1) gmin; 2) gminy ssiadujce - po uprzednim zawarciu przez nie porozumienia; 3) miasto st. Warszaw - zwizek komunalny. 5. Dopuszcza si wykonywanie przewozu z obszaru okrelonego w licencji poza ten obszar, lecz bez prawa wiadczenia usług przewozowych poza obszarem okrelonym w tej licencji, z wyjtkiem przewozu wykonywanego w drodze powrotnej lub w przypadku złoenia zamówienia przez klienta z innego obszaru. 6. Właciwe rady gmin i Rada m.st. Warszawy okrelaj na dany rok kalendarzowy, nie póniej ni do dnia 30 listopada roku poprzedniego, liczb przeznaczonych do wydania nowych licencji po zasigniciu opinii organizacji zrzeszajcych miejscowych taksówkarzy i organizacji, których statutowym celem jest ochrona praw konsumenta. 7. Niedotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 6, oznacza zachowanie dotychczasowej liczby licencji. Art. 7. 1. Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana lub cofnicie licencji nastpuje w drodze decyzji administracyjnej. 2. Organem właciwym w sprawach udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany lub cofnicia licencji w zakresie transportu drogowego jest:
Strona 5 z 40 1) w krajowym transporcie drogowym - starosta właciwy dla siedziby przedsibiorcy, z zastrzeeniem pkt 2; 2) w przewozach taksówkowych: a) na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 1 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta, b) na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 2 - wójt, burmistrz lub prezydent miasta właciwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania przedsibiorcy, c) na obszar, o którym mowa w art. 6 ust. 4 pkt 3 - Prezydent m.st. Warszawy; 3) w midzynarodowym transporcie drogowym - minister właciwy do spraw transportu. Art. 8. 1. Licencji udziela si na pisemny wniosek przedsibiorcy. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera: 1) oznaczenie przedsibiorcy, jego siedzib i adres; 2) (10) numer w rejestrze przedsibiorców albo w ewidencji działalnoci gospodarczej; 3) (11) okrelenie rodzaju i zakresu, a w krajowym transporcie drogowym taksówk - take obszaru; 4) rodzaj i liczb pojazdów samochodowych, którymi dysponuje przedsibiorca ubiegajcy si o udzielenie licencji; 5) czas, na jaki licencja ma by udzielona. 3. Do wniosku o udzielenie licencji, z zastrzeeniem ust. 4, naley dołczy: 1) (12) odpis z rejestru przedsibiorców albo z ewidencji działalnoci gospodarczej; 2) kserokopi zawiadczenia o nadaniu numeru identyfikacji statystycznej (REGON); 3) kserokopi zawiadczenia o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej (NIP); 4) (13) kserokopi certyfikatu kompetencji zawodowych przedsibiorcy lub osoby zarzdzajcej transportem drogowym w przedsibiorstwie; 5) zawiadczenie z rejestru skazanych stwierdzajce niekaralno osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1; 6) (14) dokumenty potwierdzajce spełnienie warunków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 3; 7) owiadczenie o zamiarze zatrudnienia kierowców spełniajcych warunki, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 4 lub w art. 6 ust. 1 pkt 2; 8) (15) wykaz pojazdów samochodowych wraz z kserokopiami krajowych dokumentów dopuszczajcych pojazd do ruchu, a w przypadku gdy przedsibiorca nie jest włacicielem tych pojazdów - równie dokument potwierdzajcy prawo do dysponowania nimi. 4. (16) Przy składaniu wniosku o udzielenie licencji nie dołcza si dokumentów, o których mowa: 1) w ust. 3 pkt 4 i 6 - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówk; 2) w ust. 3 pkt 7 i 8 - gdy wniosek dotyczy licencji na wykonywanie transportu drogowego wyłcznie w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b. Art. 9. 1. Przedsibiorca zamierzajcy podj działalno gospodarcz w zakresie transportu drogowego moe ubiega si o przyrzeczenie udzielenia licencji, zwane dalej promes. 2. W postpowaniu o udzielenie promesy stosuje si odpowiednio przepisy dotyczce udzielenia licencji, z wyjtkiem przepisu art. 8 ust. 3 pkt 8. Art. 10. 1. Wnioski o udzielenie licencji rozpatruje si według kolejnoci ich złoenia. 2. W razie niespełnienia przez przedsibiorc warunków, o których mowa w art. 5 lub art. 6, odmawia si udzielenia licencji. 3. (17) 3a. (18) 4. (19) 5. (20) Art. 11. 1. W licencji okrela si w szczególnoci: 1) numer ewidencyjny licencji; 2) organ, który udzielił licencji; 3) dat udzielenia licencji; 4) podstaw prawn; 5) przedsibiorc, jego siedzib i adres; 6) zakres transportu drogowego;
Strona 6 z 40 7) rodzaj przewozów; 8) (21) oznaczenie obszaru przewozów w krajowym transporcie drogowym taksówk; 9) czas, na jaki udzielono licencji. 2. (22) 3. (23) Organ udzielajcy licencji wydaje jej wypis lub wypisy w liczbie odpowiadajcej liczbie pojazdów samochodowych okrelonych we wniosku o udzielenie licencji. 4. (24) 5. (25) Art. 12. 1. Licencja na krajowy transport drogowy uprawnia do wykonywania przewozów wyłcznie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. 1a. (26) Licencja na krajowy transport drogowy rzeczy uprawnia do wykonywania transportu drogowego w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b, o ile przedsibiorca posiada zabezpieczenie finansowe w wysokoci okrelonej w art. 5 ust. 3 pkt 3 lit. c. 1b. (27) Licencja na krajowy transport drogowy osób nie uprawnia do wykonywania transportu drogowego taksówk. 2. (28) Licencja na midzynarodowy transport drogowy uprawnia do wykonywania przewozów z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z rodzajem przewozów w niej okrelonym. 2a. (29) Licencja, o której mowa w ust. 2, uprawnia równie do wykonywania przewozów w krajowym transporcie drogowym, zgodnie z rodzajem przewozów w niej okrelonych. 3. Licencja nie zastpuje zezwole wymaganych przepisami ustawy lub umów midzynarodowych. Art. 13. 1. Licencji nie mona odstpowa osobom trzecim ani przenosi uprawnie z niej wynikajcych na osob trzeci, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Organ, który udzielił licencji, przenosi, w drodze decyzji administracyjnej, uprawnienia z niej wynikajce w razie: 1) mierci osoby fizycznej posiadajcej licencj i wstpienia na jej miejsce spadkobiercy, w tym równie osoby fizycznej bdcej wspólnikiem w szczególnoci spółki jawnej lub spółki komandytowej, 2) połczenia, podziału lub przekształcenia, zgodnie z odrbnymi przepisami, przedsibiorcy posiadajcego licencj, 3) (30) - pod warunkiem spełnienia przez przedsibiorc, przejmujcego uprawnienia wynikajce z licencji, wymaga okrelonych w art. 5 ust. 3. 3. Postpowanie, o którym mowa w ust. 2, wszczyna si na wniosek. 4. Minister właciwy do spraw transportu moe, w drodze decyzji administracyjnej, wyrazi zgod na wykonywanie uprawnie wynikajcych z licencji przez spółki akcyjne lub spółki z ograniczon odpowiedzialnoci, w których spółka posiadajca licencj posiada akcje lub udziały, jeeli zawarły one umow leasingu lub dzierawy na uywanie pojazdu samochodowego zgłoszonego do prowadzenia działalnoci objtej licencj, pod warunkiem spełnienia przez te spółki wymaga okrelonych w art. 5 ust. 3. Art. 14. 1. Przewonik drogowy jest obowizany zgłasza na pimie organowi, który udzielił licencji, wszelkie zmiany danych, o których mowa w art. 8, nie póniej ni w terminie 14 dni od dnia ich powstania. 2. Jeeli zmiany, o których mowa w ust. 1, obejmuj dane zawarte w licencji, przedsibiorca jest obowizany wystpi z wnioskiem o zmian treci licencji. 3. (31) 4. (32) Art. 15. 1. Licencj cofa si: 1) w przypadku gdy: a) wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania działalnoci gospodarczej objtej licencj, b) przedsibiorca nie podjł działalnoci objtej licencj w cigu 6 miesicy od dnia jej wydania, pomimo wezwania organu licencyjnego do jej podjcia; 2) jeeli jej posiadacz: a) (33) nie spełnia wymaga uprawniajcych do wykonywania działalnoci w zakresie transportu drogowego, b) raco naruszył warunki okrelone w licencji lub inne warunki wykonywania działalnoci objtej licencj okrelone
Strona 7 z 40 przepisami prawa, c) odstpił licencj osobie trzeciej, d) zaprzestał wykonywania działalnoci gospodarczej objtej licencj, a w szczególnoci nie wykonuje, na skutek okolicznoci zalenych od niego, transportu drogowego co najmniej przez 6 miesicy, e) (34) raco narusza przepisy dotyczce czasu pracy kierowców lub kwalifikacji kierowców; 3) jeeli posiadacz licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówk samowolnie zmienia wskazania urzdze pomiarowo-kontrolnych, zainstalowanych w pojedzie, 4) (35) jeeli przedsibiorca wykonujcy transport drogowy w zakresie, o którym mowa w art. 4 pkt 3 lit. b, zlecił wykonanie przewozu rzeczy podmiotowi nieposiadajcemu licencji. 2. (36) Cofnicie licencji w przypadkach okrelonych w ust. 1 pkt 2 lit. a, b, d oraz lit. e poprzedza si pisemnym ostrzeeniem przedsibiorcy, e w przypadku ponownego stwierdzenia naruszenia tych przepisów wszczyna si postpowanie w sprawie cofnicia licencji. Przepisu nie stosuje si, gdy posiadacz licencji przestał spełnia wymagania, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 lit. a. 3. Licencja moe by cofnita, jeeli jej posiadacz: 1) (37) nie przedstawił, w wyznaczonym terminie, informacji i dokumentów, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3, art. 14 i art. 83; 2) raco lub wielokrotnie narusza przepisy w zakresie dopuszczalnej masy, nacisków osi lub wymiaru pojazdu; 3) zalega w regulowaniu, stwierdzonych decyzj ostateczn lub prawomocnym orzeczeniem, zobowiza: a) celnych, podatkowych lub innych zobowiza na rzecz Skarbu Pastwa z tytułu prowadzonej działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego, b) wobec kontrahenta; 4) (38) samowolnie: a) zmienia wskazania urzdze pomiarowo-kontrolnych lub tachografów cyfrowych zainstalowanych w pojedzie, z zastrzeeniem ust. 1 pkt 3, b) zmienia lub usuwa dane zapisane w tachografie cyfrowym lub na karcie kierowcy i karcie przedsibiorstwa. 4. (39) Przedsibiorca jest obowizany zwróci dokumenty, o których mowa w art. 11, organowi, który udzielił licencji, niezwłocznie, nie póniej jednak ni w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o cofniciu licencji stała si ostateczna. 5. W przypadku cofnicia licencji nie moe by ona ponownie udzielona wczeniej ni po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofniciu licencji stała si ostateczna. Art. 16. 1. Licencja wygasa w razie: 1) upływu okresu, na który została udzielona; 2) zrzeczenia si jej, z zastrzeeniem ust. 3; 3) mierci posiadacza licencji, z zastrzeeniem ust. 4; 4) likwidacji albo postanowienia o upadłoci przedsibiorcy, któremu została udzielona, chyba e zachodz okolicznoci okrelone w art. 13 ust. 2. 2. Przepis art. 15 ust. 4 stosuje si odpowiednio. 3. Przedsibiorca nie moe zrzec si licencji w przypadku wszczcia postpowania o cofnicie licencji. 4. W razie mierci osoby fizycznej posiadajcej licencj organ, który jej udzielił, na wniosek osoby, która złoyła wniosek o stwierdzenie nabycia spadku, wyraa zgod, w drodze decyzji administracyjnej, na wykonywanie uprawnie wynikajcych z licencji przez okres nie dłuszy ni 18 miesicy od daty mierci posiadacza tej licencji. Art. 17. 1. (40) Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, wzory licencji i wypisu z licencji, uwzgldniajc zakres niezbdnych danych. 2. Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, na okrelonych warunkach, kierownika jednostki specjalnie w tym celu działajcej do wykonywania niektórych czynnoci, okrelonych w ustawie, zwizanych z postpowaniem w sprawie licencji na midzynarodowy transport drogowy, majc na uwadze usprawnienie procedury w tym zakresie. Art. 17a. (41) Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o której mowa w art. 17 ust. 2, do wydawania dokumentów wynikajcych z wicych Rzeczpospolit Polsk umów midzynarodowych.
Strona 8 z 40 Art. 17b. (42) Minister właciwy do spraw transportu moe ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz pastw, w stosunku do których jest wymagane posiadanie zezwolenia zagranicznego w midzynarodowym transporcie drogowym. Rozdział 3 Transport drogowy osób Art. 18. 1. Wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia: 1) (1) w krajowym transporcie drogowym - wydanego, w zalenoci od zasigu tych przewozów odpowiednio przez: a) wójta - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gminy, b) burmistrza albo prezydenta miasta - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych w komunikacji miejskiej, c) burmistrza albo prezydenta miasta, któremu powierzono to zadanie na mocy porozumienia, o którym mowa w art. 4 pkt 7a - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych w komunikacji miejskiej w granicach okrelonych w art. 4 pkt 7a lit. a albo lit. b, d) burmistrza albo prezydenta miasta, bdcego siedzib zwizku midzygminnego, o którym mowa w art. 4 pkt 7a - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze gmin, które utworzyły zwizek midzygminny, d 1 ) (2) prezydenta miasta na prawach powiatu, w uzgodnieniu z właciwym starost ze wzgldu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych przebiegajcych na obszarze miasta i ssiedniego powiatu, e) (3) starost, w uzgodnieniu z wójtami, burmistrzami lub prezydentami miast właciwymi ze wzgldu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych na obszarze powiatu, z wyłczeniem linii komunikacyjnych okrelonych w lit. a-d 1, f) marszałka województwa, w uzgodnieniu ze starostami właciwymi ze wzgldu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych wykraczajcych poza obszar co najmniej jednego powiatu, jednake niewykraczajcych poza obszar województwa, g) marszałka województwa właciwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania przedsibiorcy, w uzgodnieniu z marszałkami województw właciwymi ze wzgldu na planowany przebieg linii komunikacyjnej - na wykonywanie przewozów na liniach komunikacyjnych wykraczajcych poza obszar co najmniej jednego województwa; 2) w midzynarodowym transporcie drogowym - wydanego przez ministra właciwego do spraw transportu. 1a. (4) Nie wymaga uzyskania zezwolenia tymczasowe wykonywanie przewozów osób w przypadku klsk ywiołowych lub wystpienia zakłóce w przewozach wykonywanych przez podmioty innych gałzi ni transport drogowy. 1b. (5) W przypadku zakłóce, o których mowa w ust. 1a, przewonik drogowy i podmiot, w zastpstwie którego przewozy s wykonywane, obowizani s zawrze pisemne porozumienie okrelajce warunki i termin wykonywania tych przewozów oraz zgłosi ten fakt właciwemu organowi, o którym mowa w ust. 1 pkt 1. 2. Wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w midzynarodowym transporcie drogowym wymaga zezwolenia wydanego przez organ, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, z zastrzeeniem ust. 3. 3. Nie wymaga zezwolenia wykonywanie przewozu okazjonalnego, jeeli: 1) tym samym pojazdem samochodowym na całej trasie przejazdu przewozi si t sam grup osób i dowozi si j do miejsca pocztkowego albo 2) polega on na przewozie osób do miejsca docelowego, natomiast jazda powrotna jest jazd bez osób (podrónych), albo 3) polega on na jedzie bez osób do miejsca docelowego i odebraniu oraz przewiezieniu do miejsca pocztkowego grupy osób, która przez tego samego przewonika drogowego została przewieziona na zasadzie okrelonej w pkt 2. 4. (6) Organ wydajcy zezwolenia wydaje przedsibiorcy wypis lub wypisy z zezwole w liczbie okrelonej we wniosku przedsibiorcy. 5. (7) Przy wykonywaniu przewozów okazjonalnych w krajowym transporcie drogowym pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie wicej ni 9 osób łcznie z kierowc zabrania si: a) umieszczania i uywania w pojedzie taksometru, b) umieszczania na pojedzie oznacze z nazw, adresem oraz telefonem przedsibiorcy, c) umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urzdze technicznych. Art. 18a. (8) Przewonik wykonujcy regularne przewozy osób, poza uprawnieniami pasaerów do ulgowych przejazdów
Strona 9 z 40 okrelonymi w odrbnych przepisach, uwzgldnia take uprawnienia pasaerów do innych ulgowych przejazdów, jeeli podmiot, który ustanawia te ulgi, ustali z przewonikiem, w drodze umowy, warunki zwrotu kosztów stosowania tych ulg. Art. 18b. (9) 1. Przewozy regularne w krajowym transporcie drogowym wykonywane s według nastpujcych zasad: 1) do przewozu uywane s wyłcznie autobusy odpowiadajce wymaganym ze wzgldu na rodzaj przewozu warunkom technicznym; 2) rozkład jazdy jest podawany do publicznej wiadomoci przez ogłoszenia na wszystkich wymienionych w rozkładzie jazdy przystankach lub dworcach autobusowych; 3) wsiadanie i wysiadanie pasaerów odbywa si tylko na przystankach okrelonych w rozkładzie jazdy; 4) naleno za przejazd jest pobierana zgodnie z cennikiem opłat, a pasaer otrzymuje potwierdzenie wniesienia opłaty w postaci biletu wydanego zgodnie z przepisami o kasach rejestrujcych; 5) w kasach dworcowych oraz w autobusie znajduje si dostpny do wgldu pasaerów opracowany przez przewonika lub grup przewoników regulamin okrelajcy warunki obsługi podrónych, odprawy oraz przewozu osób, bagau i rzeczy; 6) cennik opłat został podany do publicznej wiadomoci przy kasach dworcowych oraz w kadym autobusie wykonujcym regularne przewozy osób, przy czym cennik opłat musi take zawiera ceny biletów ulgowych: a) okrelone na podstawie odrbnych ustaw, a w szczególnoci ustawy z dnia 20 czerwca 1992 r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów rodkami publicznego transportu zbiorowego (Dz. U. z 2002 r. Nr 175, poz. 1440, z pón. zm.), b) wynikajcych z uprawnie pasaerów do innych ulgowych przejazdów, jeeli podmiot, który ustanowił te ulgi, ustalił z przewonikiem w drodze umowy warunki zwrotu kosztów stosowania tych ulg; 7) zgodnie z warunkami przewozu osób okrelonymi w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18. 2. Podczas wykonywania przewozów regularnych zabrania si: 1) uywania do przewozu: a) innych pojazdów ni autobusy, b) autobusów nieodpowiadajcych wymaganym ze wzgldu na rodzaj przewozu warunkom technicznym; 2) korzystania z przystanków, na których nie została zamieszczona informacja o realizowanym rozkładzie jazdy zawierajca take nazw, adres siedziby przewonika i numer telefonu przewonika lub niezgodnie z podanymi w tej informacji dniami i godzinami odjazdów; 3) zabierania i wysadzania pasaerów poza przystankami okrelonymi w rozkładzie jazdy; 4) pobierania nalenoci za przejazd niezgodnie z cennikiem opłat podanym do publicznej wiadomoci pasaerów; 5) naruszania warunków przewozu osób okrelonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18. Art. 19. 1. Wykonywanie przez zagranicznego przewonika drogowego przewozu kabotaowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga zezwolenia na przewóz kabotaowy wydanego przez ministra właciwego do spraw transportu. Przepisy art. 22 ust. 1 stosuje si odpowiednio. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, moe by wydane na wniosek zagranicznego przewonika drogowego pod warunkiem dołczenia do niego co najmniej dwóch pozytywnych opinii polskich organizacji o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajcych przewoników drogowych. Art. 19a. (10) 1. Minister właciwy do spraw transportu moe, w drodze rozporzdzenia, wprowadzi wymóg posiadania zezwolenia na wykonywanie midzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie wicej ni 9 osób łcznie z kierowc przez zagranicznych przewoników z niektórych pastw majc na uwadze zasad wzajemnoci. 2. Przepis ust. 1 stosuje si równie w przypadku przejazdu pojazdu samochodowego bez osób podrónych. 3. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje minister właciwy do spraw transportu. Art. 20. 1. W zezwoleniu okrela si w szczególnoci: 1) warunki wykonywania przewozów; 2) przebieg trasy przewozów, w tym miejscowoci, w których znajduj si miejsca pocztkowe i docelowe przewozów; 3) miejscowoci, w których znajduj si przystanki - przy przewozach regularnych osób, 1a. (11) Załcznikiem do zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, jest obowizujcy rozkład jazdy. 2. (12) Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór zezwolenia, o którym mowa w art.
Strona 10 z 40 19a, oraz wzór zezwolenia i wypisu z zezwolenia, o którym mowa w art. 18, uwzgldniajc zakres niezbdnych danych, a take majc na uwadze przepisy rozporzdzenia nr 2121/98/WE z dnia 2 padziernika 1998 r. okrelajcego szczegółowe zasady stosowania rozporzdze nr 684/92/EWG i nr 12/98/WE, w sprawie dokumentów wymaganych w midzynarodowym transporcie osób wykonywanym autobusami i autokarami (Dz. Urz. WE L 268 z 03.10.1998). Art. 20a. (13) 1. Warunków okrelonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 18, nie stosuje si w przypadku wystpienia niezalenych od przedsibiorcy okolicznoci uniemoliwiajcych wykonywanie przewozów zgodnie z okrelonym w zezwoleniu przebiegiem trasy przewozów, w szczególnoci awarii sieci, robót drogowych, lub blokad drogowych. 2. W przypadku gdy okolicznoci uniemoliwiajce wykonywanie przewozów, o których mowa w ust. 1, trwaj dłuej ni 14 dni, organ właciwy w sprawach zezwole, na wniosek przedsibiorcy, wydaje decyzj w sprawie odstpstwa od warunków okrelonych w zezwoleniu. 3. Decyzja, o której mowa w ust. 2, nie moe by wydana na okres dłuszy ni okres wanoci zezwolenia. 4. Przepisy art. 20 i 22 stosuje si odpowiednio. Art. 21. 1. Zezwolenie, o którym mowa w art. 18, wydaje si, na wniosek przedsibiorcy, na czas nie dłuszy ni: 1) 5 lat - na wykonywanie przewozów regularnych lub przewozów regularnych specjalnych; 2) rok - na wykonywanie przewozów wahadłowych lub przewozów okazjonalnych. 2. (14) Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołcza si kserokopi licencji i dokumenty, o których mowa w art. 22. 3. Po upływie okresu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zezwolenie przedłua si, na wniosek przedsibiorcy, na okres nieprzekraczajcy 5 lat, o ile nie zaistniały okolicznoci, o których mowa w art. 23 pkt 2 i art. 24 ust. 4. Art. 22. 1. (15) Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym dołcza si: 1) proponowany rozkład jazdy uwzgldniajcy przystanki, godziny odjazdów rodków transportowych, długo linii komunikacyjnej, podan w kilometrach, i odległoci midzy przystankami, kursy oraz liczb pojazdów niezbdnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy; 2) schemat połcze komunikacyjnych z zaznaczon lini komunikacyjn i przystankami; 3) potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków, dokonanego z ich włacicielami lub zarzdzajcymi; 4) zobowizanie do zamieszczania informacji o godzinach odjazdów na tabliczkach przystankowych na przystankach; 5) cennik; 6) wykaz pojazdów, z okreleniem ich liczby oraz liczby miejsc, którymi wnioskodawca zamierza wykonywa przewozy. 1a. (16) Uzyskane przez przewonika potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z przystanków nie moe powodowa nakładania na przewoników adnych opłat za korzystanie z tych przystanków. 2. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w midzynarodowym transporcie drogowym dołcza si: 1) rozkład jazdy uzgodniony z zagranicznym przewonikiem drogowym przewidzianym do prowadzenia przewozów regularnych na danej linii regularnej, uwzgldniajcy przystanki, czas odjazdów i przyjazdów, przejcia graniczne oraz długo linii regularnej podan w kilometrach i odległoci midzy przystankami; 2) kopi umowy z zagranicznym przewonikiem drogowym o wspólnym prowadzeniu linii regularnej; 3) harmonogram czasu pracy i odpoczynku kierowców; 4) (17) schemat połcze komunikacyjnych z zaznaczon lini komunikacyjn i przystankami; 5) (18) cennik. 3. Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów wahadłowych i okazjonalnych w midzynarodowym transporcie drogowym dołcza si: 1) (19) przebieg trasy przewozu dla kadej grupy osób, uwzgldniajcy miejsce pocztkowe i docelowe przewozu, długo tej trasy podan w kilometrach oraz przejcia graniczne; 2) wykaz terminów przewozów; 3) (20) schemat połcze komunikacyjnych z zaznaczon tras przewozu; 4) kopi umowy midzy organizatorem przewozu a przewonikiem drogowym; 5) harmonogram czasu pracy i odpoczynku kierowców. 4. (21) Do wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym dołcza si:
Strona 11 z 40 1) informacj okrelajc grup osób, która bdzie uprawniona do korzystania z przewozu; 2) proponowany rozkład jazdy uwzgldniajcy przystanki, godziny odjazdów i przyjazdów rodków transportowych, długo linii komunikacyjnej, podan w kilometrach, i odległoci midzy przystankami oraz liczb pojazdów niezbdnych do wykonywania codziennych przewozów, zgodnie z rozkładem jazdy; 3) schemat połcze komunikacyjnych z zaznaczon lini komunikacyjn i przystankami; 4) potwierdzenie uzgodnienia zasad korzystania z obiektów dworcowych i przystanków innych ni zlokalizowanych przy drogach publicznych, ustalone z ich włacicielami lub zarzdzajcymi. 5. (22) Do wniosku w sprawach, o których mowa w ust. 2 i 3, dołcza si informacj potwierdzajc przekazanie marszałkom właciwych województw schematu połcze komunikacyjnych z zaznaczon tras przewozu. Art. 22a. (23) 1. Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1: 1) odmawiaj udzielenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym w przypadku, gdy wnioskodawca nie jest w stanie wiadczy usług bdcych przedmiotem wniosku, korzystajc z pojazdów pozostajcych w jego bezporedniej dyspozycji; 2) mog odmówi udzielenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym, w przypadku wystpienia jednej z nastpujcych okolicznoci: a) zostanie wykazane, e projektowana linia regularna stanowi bdzie zagroenie dla ju istniejcych linii regularnych, z wyjtkiem sytuacji, kiedy linie te s obsługiwane tylko przez jednego przewonika lub przez jedn grup przewoników, b) zostanie wykazane, e wydanie zezwolenia ujemnie wpłynie na rentowno porównywalnych usług kolejowych na liniach bezporednio zwizanych z tras usług drogowych, c) wnioskodawca nie wykonuje, na skutek okolicznoci zalenych od niego, krajowych przewozów regularnych na innych obsługiwanych liniach komunikacyjnych, co najmniej przez 7 dni, d) wnioskodawca nie przestrzega warunków okrelonych w posiadanym ju zezwoleniu lub wykonuje przewozy niezgodnie z posiadanym zezwoleniem. 2. Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1, mog odmówi udzielenia zezwolenia lub zmiany zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i d. 3. Podjcie decyzji w sprawie wydania nowego lub zmiany istniejcego zezwolenia na linie komunikacyjne o długoci do 100 km, w szczególnoci w zakresie zwikszenia pojemnoci pojazdów, czstotliwoci ich kursowania, zmiany godzin odjazdów z poszczególnych przystanków powinno by poprzedzone analiz sytuacji rynkowej w zakresie regularnego przewozu osób. 4. Za czynnoci zwizane z opracowaniem analizy, o której mowa w ust. 3, organ właciwy do spraw zezwole pobiera opłat od wnioskodawcy. 5. Analiz, o której mowa w ust. 3, przeprowadza organ właciwy do spraw zezwole co najmniej raz w roku, z uwzgldnieniem: 1) istniejcej komunikacji, w tym rodzaju pojazdów, godzin ich odjazdów lub czstotliwoci kursów oraz ich dostosowanie do potrzeb społecznych; 2) dotychczasowego wywizywania si przewoników posiadajcych zezwolenia z realizacji przewozów i stosowanych taryf; 3) przewidywanych zmian w nateniu przewozu podrónych; 4) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy lub planu zagospodarowania przestrzennego województwa. 6. Organ przeprowadzajcy analiz, o której mowa w ust. 3, zasiga opinii w sprawie proponowanych zmian w zakresie udzielanych lub zmienianych zezwole od organizacji konsumentów. 7. Organy, o których mowa w art. 18 ust. 1, mog realizowa zadania, o których mowa w ust. 3, poprzez własne jednostki lub inne wyspecjalizowane podmioty. 8. Minister właciwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw finansów publicznych, okreli, w drodze rozporzdzenia, stawki opłat uiszczanych przez przewoników drogowych za czynnoci okrelone w ust. 3 w wysokoci nie wyszej ni 5 zł za kade km planowanego rocznego przebiegu danej linii komunikacyjnej oraz nie mniejszej ni 100 zł za dan lini komunikacyjn, majc na uwadze ilo linii komunikacyjnych oraz stopie zaspokojenia potrzeb przewozowych, a take sytuacj rynkow na danym terenie w zakresie regularnego przewozu osób. Art. 22b. (24) 1. Przewonik drogowy jest obowizany zgłasza na pimie organowi, który udzielił zezwolenia, wszelkie
Strona 12 z 40 zmiany danych, o których mowa w art. 22, nie póniej ni 14 dni od dnia ich powstania. 2. Jeeli zmiany, o których mowa w ust. 1, obejmuj dane zawarte w zezwoleniu, przedsibiorca jest obowizany wystpi z wnioskiem o zmian zezwolenia. Art. 23. Minister właciwy do spraw transportu: 1) odmawia udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych w midzynarodowym transporcie drogowym, gdy: a) wnioskodawca nie jest w stanie wiadczy usług bdcych przedmiotem wniosku, korzystajc ze sprztu pozostajcego w jego bezporedniej dyspozycji, b) projektowana linia regularna bdzie stanowiła bezporednie zagroenie dla istnienia ju zatwierdzonych linii regularnych, z wyjtkiem sytuacji, kiedy linie te s obsługiwane tylko przez jednego przewonika lub przez jedn grup przewoników, c) zostanie wykazane, i wydanie zezwolenia powanie wpłynłoby na rentowno porównywalnych usług kolejowych na liniach bezporednio zwizanych z tras usług drogowych, d) mona wywnioskowa, e usługi wymienione we wniosku s nastawione tylko na najbardziej dochodowe sporód usług istniejcych na danych trasach; 2) moe odmówi udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych, wahadłowych lub okazjonalnych w midzynarodowym transporcie drogowym, gdy przedsibiorca: a) nie przestrzega warunków okrelonych w posiadanym ju zezwoleniu, b) nie wykonuje, na skutek okolicznoci zalenych od niego, przewozów regularnych co najmniej przez 3 miesice, c) wykonuje przewozy bez wymaganego zezwolenia. Art. 24. 1. Zezwolenie zmienia si na wniosek jego posiadacza w razie zmiany: 1) oznaczenia przedsibiorcy; 2) siedziby i adresu przedsibiorcy. 2. Zezwolenie moe by zmienione na wniosek jego posiadacza w razie zmiany: 1) (25) przebiegu linii regularnej, rozkładu jazdy, zwikszenia pojemnoci pojazdów, czstotliwoci ich kursowania lub zmian godzin odjazdów z poszczególnych przystanków; 2) zagranicznego przewonika drogowego, z którym zawarto umow o wspólnym prowadzeniu linii regularnej w midzynarodowym transporcie drogowym. 3. Zezwolenie wygasa w razie: 1) zrzeczenia si zezwolenia, z zastrzeeniem ust. 6; 2) upływu terminu okrelonego w zezwoleniu; 3) wystpienia okolicznoci, o których mowa w art. 16 ust. 1. 4. Zezwolenie cofa si w razie: 1) cofnicia licencji; 2) naruszenia lub zmiany warunków, na jakich zezwolenie zostało wydane oraz okrelonych w zezwoleniu; 3) niewykonywania przez przedsibiorc, na skutek okolicznoci zalenych od niego, przewozów regularnych co najmniej przez 3 miesice; 4) (26) odstpienia zezwolenia osobie trzeciej, przy czym nie jest odstpieniem zezwolenia powierzenie wykonania przewozu innemu przewonikowi, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000 r. Nr 50, poz. 601, z pón. zm. (27) ). 5. W razie cofnicia zezwolenia wniosek o ponowne wydanie zezwolenia nie moe by rozpatrzony wczeniej ni po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofniciu stała si ostateczna. 6. Przedsibiorca nie moe zrzec si zezwolenia w przypadku wszczcia postpowania o cofnicie zezwolenia. Art. 25. 1. Minister właciwy do spraw transportu wydaje przewonikowi drogowemu zezwolenie zagraniczne na przewóz osób pod warunkiem posiadania przez niego odpowiedniej licencji. 2. Minister właciwy do spraw transportu: 1) odmawia wydania zezwolenia zagranicznego w razie braku moliwoci zapewnienia wystarczajcej liczby zezwole; 2) odmawia wydania zezwolenia zagranicznego w przypadkach, o których mowa w art. 15 ust. 1; 3) moe odmówi wydania zezwolenia zagranicznego w przypadkach, o których mowa w art. 15 ust. 3.
Strona 13 z 40 Art. 26. Minister właciwy do spraw transportu, majc na wzgldzie usprawnienie procedur wydawania zezwole zagranicznych, moe upowani do wydawania tych dokumentów: 1) w drodze zarzdzenia - kierownika jednostki, o którym mowa w art. 17 ust. 2, na okrelonych warunkach; 2) w drodze rozporzdzenia - polskie organizacje o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajce midzynarodowych przewoników drogowych, uwzgldniajc w szczególnoci właciwe zabezpieczenie tych dokumentów uniemoliwiajce dostp osób niepowołanych, wyposaenie pomieszcze w urzdzenia gwarantujce bezpieczestwo przechowywanych dokumentów, ubezpieczenie od wszelkiego ryzyka oraz sposób rozliczania si w przypadku zaginicia, zniszczenia lub utraty tych dokumentów. Art. 27. 1. (28) Przy wykonywaniu przewozów wahadłowych i okazjonalnych w midzynarodowym transporcie drogowym wymagany jest formularz jazdy zawierajcy w szczególnoci dane dotyczce oznaczenia przedsibiorcy, numeru rejestracyjnego pojazdu, rodzaju usługi, miejsca pocztkowego i miejsca docelowego przewozu drogowego oraz list imienn przewoonych osób. 2. (29) Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór formularza jazdy majc na uwadze przepisy Unii Europejskiej, o których mowa w art. 20 ust. 2. Art. 27a. (30) Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o której mowa w art. 17 ust. 2, do wydawania i dystrybucji formularzy jazdy, majc na wzgldzie usprawnienie procedur wydawania tych formularzy. Rozdział 4 Transport drogowy rzeczy Art. 28. 1. Wykonywanie midzynarodowego transportu drogowego rzeczy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez zagranicznego przewonika drogowego wymaga zezwolenia ministra właciwego do spraw transportu, o ile umowy midzynarodowe nie stanowi inaczej. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, moe by udzielone na okres nieprzekraczajcy danego roku kalendarzowego. 3. Przepisy ust. 1 i ust. 2 stosuje si równie w przypadku przejazdu pojazdu samochodowego bez ładunku. Art. 29. 1. (1) Wykonywanie przez zagranicznego przewonika przewozu kabotaowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymaga uzyskania zezwolenia, które wydaje minister właciwy do spraw transportu, o ile umowy midzynarodowe nie stanowi inaczej. 2. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, moe by wydane na wniosek zagranicznego przewonika pod warunkiem dołczenia do niego co najmniej dwóch pozytywnych opinii polskich organizacji o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajcych przewoników drogowych. Art. 30. 1. Minister właciwy do spraw transportu wydaje przewonikowi drogowemu zezwolenie zagraniczne na przewóz rzeczy pod warunkiem posiadania przez niego odpowiedniej licencji. 2. Przepis art. 25 ust. 2 stosuje si odpowiednio. 2a. (2) Wydanie zezwolenia zagranicznego jest czynnoci niestanowic decyzji administracyjnej w rozumieniu przepisów Kodeksu postpowania administracyjnego. 2b. (3) Podziału zezwole zagranicznych pomidzy przewonikami drogowymi, o których mowa w ust. 1, dokonuje komisja społeczna powołana przez ministra właciwego do spraw transportu. 2c. (4) Komisja, o której mowa w ust. 2b, składa si z 7 osób. 2d. (5) Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, tryb wyłaniania składu oraz tryb działania komisji społecznej, o której mowa w ust. 2b, majc na uwadze usprawnienie sposobu podziału zezwole zagranicznych oraz zapewnienie w pracach komisji przedstawicieli polskich organizacji o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajcych midzynarodowych przewoników drogowych. 2e. (6) Skargi i wnioski zwizane z wydawaniem zezwole zagranicznych rozpatruje minister właciwy do spraw transportu. 3. (7) Przepisy ustawy dotyczce zezwole zagranicznych stosuje si do ekopunktów wydawanych zgodnie z rozporzdzeniem nr 2327/2003/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. ustanawiajcego przejciowy system ekopunktów majcy zastosowanie do pojazdów ciarowych przejedajcych przez Austri w 2004 r. w ramach polityki zrównowaonego
Strona 14 z 40 rozwoju (Dz. Urz. WE L 345 z 31.12.2003). 4. (8) W przypadku zezwole zagranicznych, których wykorzystanie uzalenione jest od spełnienia przez pojazd odpowiednich wymogów bezpieczestwa lub warunków dopuszczenia do ruchu, odpowiedni certyfikat potwierdzajcy ich spełnienie wydaje minister właciwy do spraw transportu. Art. 30a. (9) 1. Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) rodzaje certyfikatów, o których mowa w art. 30 ust. 4, i terminy ich wanoci; 2) dokumenty, na podstawie których jest wydawany i wznawiany certyfikat; 3) wzory certyfikatów. 2. W rozporzdzeniu, o którym mowa w ust. 1, minister właciwy do spraw transportu uwzgldni w szczególnoci: 1) wymagania dyrektywy 96/96/WE w sprawie zblienia ustawodawstw pastw członkowskich dotyczcych bada przydatnoci do ruchu drogowego pojazdów silnikowych i ich przyczep, zmienionej dyrektyw 1999/52/WE, dla celów rezolucji CEMT/CM (2001)9/Final; 2) zakres niezbdnych danych umieszczonych w certyfikatach. Art. 31. Wykonywanie midzynarodowego transportu kombinowanego nie wymaga posiadania zezwolenia zagranicznego ani zezwolenia polskiego przez przewonika zagranicznego, jeeli w umowach midzynarodowych, którymi Rzeczpospolita Polska jest zwizana, przewidziano wzajemne zwolnienie w tym zakresie. Art. 32. 1. (10) Minister właciwy do spraw transportu, majc na wzgldzie usprawnienie procedur wydawania zezwole zagranicznych, moe upowani do wydawania tych dokumentów: 1) w drodze zarzdzenia - kierownika jednostki, o którym mowa w art. 17 ust. 2, na okrelonych warunkach; 2) w drodze rozporzdzenia - polskie organizacje o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajce midzynarodowych przewoników drogowych, uwzgldniajc w szczególnoci właciwe zabezpieczenie tych dokumentów uniemoliwiajce dostp osób niepowołanych, wyposaenie pomieszcze w urzdzenia gwarantujce bezpieczestwo przechowywanych dokumentów, ubezpieczenie od wszelkiego ryzyka oraz sposób rozliczania si w przypadku zaginicia, zniszczenia lub utraty tych dokumentów. 2. (11) Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o którym mowa w art. 17 ust. 2, do wydawania certyfikatów, o których mowa w art. 30 ust. 4. Rozdział 4a (1) wiadectwo kierowcy Art. 32a. (2) Do kierowcy niebdcego obywatelem pastwa członkowskiego Unii Europejskiej, zatrudnionego przez przedsibiorc majcego siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonujcego midzynarodowy transport drogowy rzeczy, stosuje si przepisy Unii Europejskiej dotyczce wiadectwa kierowcy (3). Art. 32b. 1. Minister właciwy do spraw transportu, w drodze decyzji, wydaje, odmawia wydania, zmienia lub cofa wiadectwo kierowcy. 2. wiadectwo kierowcy wydaje si na pisemny wniosek przedsibiorcy posiadajcego licencj na midzynarodowy transport drogowy rzeczy. 3. wiadectwo kierowcy wraz z wypisem ze wiadectwa kierowcy wydaje si przedsibiorcy na okres do 5 lat. 4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, powinien zawiera: 1) oznaczenie przedsibiorcy, jego siedzib i adres; 2) imi i nazwisko, dat i miejsce urodzenia oraz obywatelstwo kierowcy. 5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołcza si: 1) kserokopi licencji; 2) zawiadczenie o zatrudnieniu kierowcy oraz spełnieniu przez kierowc wymaga, o których mowa w art. 39a; 3) kserokopi dokumentu tosamoci; 4) (4) kserokopi prawa jazdy; 5) (5) kserokopi dokumentu potwierdzajcego ubezpieczenie społeczne kierowcy. 6. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 4, oraz danych zawartych w dokumentach, o których mowa w ust. 5, stosuje si odpowiednio przepis art. 14 ust. 1.
Strona 15 z 40 7. Do wyganicia wiadectwa kierowcy stosuje si odpowiednio przepisy dotyczce wyganicia licencji. Art. 32c. 1. Organem uprawnionym do przeprowadzania kontroli wydanych wiadectw kierowcy jest minister właciwy do spraw transportu. 2. Organ, o którym mowa w ust. 1, moe powierzy, w drodze porozumienia, czynnoci kontrolne w zakresie wiadectw kierowcy, organowi administracji publicznej lub innemu organowi pastwowemu. 3. Do przeprowadzania kontroli, o której mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio przepisy art. 85 i art. 90. Art. 32d. (6) Art. 32e. 1. Minister właciwy do spraw transportu prowadzi rejestr wydanych wiadectw kierowcy. 2. Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o której mowa w art. 17 ust. 2, do wydawania wiadectw kierowcy i prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 1, majc na wzgldzie usprawnienie procedur wydawania tych wiadectw. Rozdział 5 Przewozy na potrzeby własne Art. 33. (1) 1. Przewozy drogowe na potrzeby własne mog by wykonywane po uzyskaniu zawiadczenia potwierdzajcego zgłoszenie przez przedsibiorc prowadzenia przewozów drogowych jako działalnoci pomocniczej w stosunku do jego podstawowej działalnoci gospodarczej. 2. Obowizek uzyskania zawiadczenia, o którym mowa w ust. 1, nie dotyczy przewozów drogowych wykonywanych: 1) w ramach powszechnych usług pocztowych; 2) przez podmioty, niebdce przedsibiorcami, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 3, z tym e w przypadku działalnoci wytwórczej w rolnictwie dotyczcej upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierzt, ogrodnictwa, warzywnictwa, lenictwa i rybactwa ródldowego obowizek uzyskania zawiadczenia nie dotyczy rolnika w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, z pón. zm. (2) ); 3) przez przedsibiorców posiadajcych uprawnienia do wykonywania transportu drogowego. 3. Zawiadczenie, o którym mowa w ust. 1, powinno zawiera: oznaczenie przedsibiorcy, jego siedzib (miejsce zamieszkania) i adres, numer w rejestrze przedsibiorców albo w ewidencji działalnoci gospodarczej, rodzaj i zakres wykonywania przewozów drogowych na potrzeby własne oraz rodzaj i liczb pojazdów samochodowych. 4. Zawiadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy uprawnia do wykonywania przewozów wyłcznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. 5. Zawiadczenie na midzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy uprawnia do wykonywania przewozów z przekroczeniem granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Zawiadczenie to uprawnia równie do wykonywania niezarobkowego przewozu drogowego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z rodzajem przewozów w nim okrelonych. 6. Wniosek o wydanie zawiadczenia, o którym mowa w ust. 1, powinien zawiera informacje i dokumenty okrelone w art. 8 ust. 2 pkt 1-4 i ust. 3 pkt 1-3, 7 i pkt 8. 7. Przepis art. 14 ust. 1 stosuje si odpowiednio. 8. Zawiadczenie na krajowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zawiadczenia wydaje właciwy dla siedziby przedsibiorcy starosta na okres do 5 lat. Zawiadczenie na midzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy oraz wypis lub wypisy z zawiadczenia wydaje minister właciwy do spraw transportu na okres do 5 lat. 9. W przypadku wykonywania przewozów, o których mowa w ust. 1, niezgodnie z wydanym zawiadczeniem właciwy organ odmawia wydania nowego zawiadczenia przez okres 3 lat od dnia upływu wanoci posiadanego zawiadczenia. 10. Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, wzór zawiadczenia, o którym mowa w ust. 1, oraz wypisu z tego zawiadczenia, majc na uwadze przepisy Unii Europejskiej, o których mowa w art. 20 ust. 2. 11. Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o którym mowa w art. 17 ust. 2, do wydawania zawiadcze na midzynarodowy niezarobkowy przewóz drogowy. Art. 34. 1. (3) Wykonywanie midzynarodowego przewozu drogowego na potrzeby własne moe wymaga uzyskania odpowiedniego zezwolenia, jeeli umowy midzynarodowe, którymi Rzeczpospolita Polska jest zwizana, tak stanowi. 2. (4) Do wniosku o wydanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 1, przedsibiorca, z zastrzeeniem art. 33 ust. 2,
Strona 16 z 40 obowizany jest dołczy zawiadczenie okrelone w art. 33 ust. 1. 3. Przepis art. 25 oraz art. 30 ust. 1 stosuje si odpowiednio. 4. (5) Przy wykonywaniu midzynarodowego przewozu drogowego osób na potrzeby własne jest wymagany formularz jazdy, o którym mowa w art. 27. 5. (6) Minister właciwy do spraw transportu prowadzi rejestr pojazdów i przedsibiorców wykonujcych midzynarodowy przewóz drogowy na potrzeby własne, z zastrzeeniem ust. 6. 6. Minister właciwy do spraw transportu moe upowani, w drodze zarzdzenia, kierownika jednostki, o którym mowa w art. 17 ust. 2, do prowadzenia rejestru, o którym mowa w ust. 5. 7. (7) Minister właciwy do spraw transportu odmawia wydania zezwolenia na wykonywanie midzynarodowego przewozu drogowego na potrzeby własne przez okres 3 lat od dnia stwierdzenia wykonywania przewozu niezgodnie z wydanym zawiadczeniem. Art. 34a. (8) 1. Na podstawie umów cywilnoprawnych mog by uywane, do celów słubowych, samochody osobowe, motocykle i motorowery niebdce własnoci pracodawcy. 2. Minister właciwy do spraw transportu w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw finansów publicznych okrela, w drodze rozporzdzenia, warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu kosztów uywania pojazdów, o których mowa w ust. 1, uwzgldniajc rodzaj pojazdu mechanicznego, jego pojemno oraz limit kilometrów w zalenoci od liczby mieszkaców w danej gminie lub miecie, właciwych ze wzgldu na miejsce zatrudnienia pracownika. Rozdział 6 Zwolnienie z obowizku uzyskania zezwolenia Art. 35. 1. Przedsibiorca wykonujcy transport drogowy moe by zwolniony z obowizku uzyskania zezwolenia w przypadku wykonywania przez niego przewozów w ramach pomocy humanitarnej, medycznej lub w przypadku klski ywiołowej. 2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nastpuje, w drodze decyzji administracyjnej, wydanej przez ministra właciwego do spraw transportu. 3. (1) Przedsibiorca wykonujcy transport drogowy jest zwolniony z obowizku uzyskania zezwolenia, jeeli umowy midzynarodowe, którymi Rzeczpospolita Polska jest zwizana, tak stanowi. Art. 36. Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia, dokumenty potwierdzajce wykonywanie przez przedsibiorc przewozów, o których mowa w art. 35 ust. 1. Rozdział 7 Warunki i tryb uzyskiwania certyfikatów kompetencji zawodowych Art. 37. 1. Uzyskanie certyfikatu kompetencji zawodowych wymaga wykazania si wiedz lub praktyk niezbdnymi do wykonywania działalnoci gospodarczej w zakresie transportu drogowego, z zastrzeeniem ust. 2. 2. Osoby legitymujce si co najmniej 5-letni praktyk przedsibiorcy wykonujcego działalno gospodarcz w zakresie transportu drogowego lub zarzdzania przedsibiorstwem wykonujcym tak działalno otrzymuj certyfikat kompetencji zawodowych po uzyskaniu pozytywnego wyniku testu z wiedzy potwierdzajcego kompetencje zawodowe. 3. Do wykonywania midzynarodowego transportu drogowego wymagane jest ponadto wykazanie si znajomoci zagadnie w zakresie obowizujcych midzynarodowych umów i przepisów transportowych, przepisów celnych oraz warunków i dokumentów wymaganych do wykonywania midzynarodowego transportu drogowego. 4. Certyfikat kompetencji zawodowych w midzynarodowym transporcie drogowym osób jest jednoczenie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób. 5. Certyfikat kompetencji zawodowych w midzynarodowym transporcie drogowym rzeczy jest jednoczenie certyfikatem kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym rzeczy. Art. 38. 1. Sprawdzianem znajomoci zagadnie, o których mowa w art. 37 ust. 1 i ust. 3, jest egzamin pisemny zdany przed komisj egzaminacyjn. 2. (1) Minister właciwy do spraw transportu wyznacza jednostki, przy których działaj komisje egzaminacyjne. 3. (2) Jednostki, o których mowa w ust. 2, wydaj certyfikaty kompetencji zawodowych i przekazuj informacje o ich
Strona 17 z 40 wydaniu do centralnego rejestru tych certyfikatów prowadzonego przez ministra właciwego do spraw transportu. Art. 39. 1. Minister właciwy do spraw transportu okreli, w drodze rozporzdzenia: 1) zakres zagadnie objtych egzaminem, o którym mowa w art. 38 ust. 1, oraz jego form; 2) (3) jednostki certyfikujce, o których mowa w art. 38 ust. 2 i 3; 3) wymagania kwalifikacyjne dotyczce członków komisji egzaminacyjnej i jej skład; 4) wzory certyfikatów kompetencji zawodowych w: a) krajowym transporcie drogowym osób, b) midzynarodowym transporcie drogowym osób, c) krajowym transporcie drogowym rzeczy, d) midzynarodowym transporcie drogowym rzeczy. 2. W rozporzdzeniu, o którym mowa w ust. 1, okrela si odrbnie zakres oraz form testu z wiedzy dla osób, o których mowa w art. 37 ust. 2. Rozdział 7a (1) Kierowcy wykonujcy transport drogowy lub przewozy na potrzeby własne Art. 39a. 1. Przewonik drogowy moe zatrudni kierowc, jeeli osoba ta: 1) ukoczyła 21 lat, z zastrzeeniem ust. 2; 2) posiada odpowiednie uprawnienie do kierowania pojazdem samochodowym okrelone w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym; 3) ukoczyła odpowiedni kurs dokształcajcy kierowców, o którym mowa w art. 39b ust. 1; 4) nie ma przeciwwskaza zdrowotnych do pracy na stanowisku kierowcy; 5) nie ma przeciwwskaza psychologicznych do pracy na stanowisku kierowcy. 2. Wymaganie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, nie dotyczy kierowcy wykonujcego transport drogowy rzeczy pojazdem samochodowym lub zespołem pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej od 3,5 t do 7,5 t. Art. 39b. 1. (2) Osoba ubiegajca si o zatrudnienie po raz pierwszy na stanowisku kierowcy wykonujcego transport drogowy jest obowizana ukoczy kurs dokształcajcy: 1) kierowców przewocych rzeczy - dla kierowców pojazdów samochodowych konstrukcyjnie przystosowanych do przewozu rzeczy; 2) kierowców przewocych osoby - dla kierowców pojazdów samochodowych przeznaczonych konstrukcyjnie do przewozu osób, z wyłczeniem taksówek. 2. (3) Kursy dokształcajce, o których mowa w ust. 1, zwane dalej kursami, s prowadzone przez wojewódzkie orodki ruchu drogowego, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, z pón. zm.), oraz przez organizacje zrzeszajce kierowców lub przewoników drogowych o zasigu ogólnokrajowym. 3. Wojewódzki orodek ruchu drogowego przy organizacji i realizacji kursów jest zobowizany do współpracy z organizacjami zrzeszajcymi kierowców i przewoników drogowych o zasigu ogólnokrajowym. 4. Współpraca, o której mowa w ust. 3, obejmuje zwłaszcza uzgodnienie szczegółowego programu kursu oraz warunków i miejsca jego przeprowadzenia. 5. (4) Podmioty, o których mowa w ust. 2, potwierdzaj ukoczenie kursu przez wydanie zawiadczenia o jego ukoczeniu, a take prowadz rejestr osób przeszkolonych i wydanych zawiadcze. 6. Nadzór nad prowadzeniem kursów sprawuje wojewoda. W ramach nadzoru wojewoda moe: 1) kontrolowa sposób prowadzenia kursów oraz dokumentacj z nimi zwizan; 2) zawiesi prowadzenie kursów do czasu usunicia stwierdzonych nieprawidłowoci. 7. Minister właciwy do spraw transportu, okreli, w drodze rozporzdzenia, ramowy program kursów, o których mowa w ust. 1, minimalny czas ich trwania, wzór zawiadczenia oraz rejestru, o których mowa w ust. 5, majc na wzgldzie podniesienie kwalifikacji zawodowych kierowców wykonujcych transport drogowy. Art. 39c. 1. Kierowca wykonujcy transport drogowy podlega badaniom lekarskim przeprowadzanym w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskaza zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. 2. Badania lekarskie, o których mowa w ust. 1, s wykonywane, z zastrzeeniem ust. 3, w zakresie i na zasadach
Strona 18 z 40 okrelonych w przepisach ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z pón. zm. (5) ), zwany dalej Kodeksem pracy, z tym e badania okresowe przeprowadza si do czasu ukoczenia przez kierowc: 1) 55 lat - co 5 lat; 2) od 56 lat do 65 lat - co 2 lata; 3) powyej 65 roku - corocznie. 3. Zakres bada lekarskich, o których mowa w ust. 1, obejmuje ponadto ustalenie istnienia lub braku przeciwwskaza zdrowotnych do kierowania pojazdami, zgodnie z ustaw z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. 4. Badania lekarskie, o których mowa w ust. 1, wykonuj lekarze uprawnieni do wykonywania bada profilaktycznych, o których mowa w przepisach Kodeksu pracy, i posiadajcy dodatkowo uprawnienia do przeprowadzania bada lekarskich kandydatów na kierowców i kierowców okrelone w odrbnych przepisach. Art. 39d. 1. Kierowca wykonujcy transport drogowy podlega badaniom psychologicznym przeprowadzanym w celu stwierdzenia istnienia lub braku przeciwwskaza psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. 2. Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, s wykonywane: 1) w wieku do 55 lat - co 5 lat; 2) w wieku od 56 lat do 65 lat - co 2 lata; 3) powyej 65 roku ycia - corocznie. 3. Badania psychologiczne, o których mowa w ust. 1, s wykonywane w zakresie i na zasadach okrelonych dla kierowców w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym. Art. 39e. 1. Przewonik drogowy jest obowizany do: 1) kierowania kierowców na badania lekarskie i psychologiczne, o których mowa odpowiednio w art. 39c i 39d; 2) pokrywania kosztów bada lekarskich i psychologicznych; 3) przechowywania przez cały okres zatrudnienia kierowcy orzecze lekarskich i psychologicznych oraz zawiadcze o ukoczeniu kursów dokształcajcych, jeeli kursy te s wymagane; 4) prowadzenia dokumentacji: dotyczcej pracy kierowcy, a w szczególnoci pojazdów, którymi kierowca wykonywał przewozy, oraz czasu pracy kierowcy; przepis ten dotyczy dokumentacji prowadzonej niezalenie od ewidencji czasu pracy, o której mowa w art. 129 11 Kodeksu pracy; 5) przekazania kierowcy z chwil rozwizania stosunku pracy orzecze i zawiadcze, o których mowa w pkt 3, oraz wycigu z dokumentacji, o której mowa w pkt 4; 6) wystawienia kierowcy zawiadczenia powiadczajcego jego zatrudnienie oraz spełnianie wszystkich wymaga okrelonych ustaw. 2. Spełnienie przez przedsibiorc bdcego pracodawc obowizku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, uznaje si za równoznaczne ze spełnieniem obowizków pracodawcy w zakresie wykonywania wstpnych i okresowych bada lekarskich, o których mowa w art. 229 1 i 2 Kodeksu pracy. 3. Minister właciwy do spraw transportu, okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegółowy sposób postpowania z dokumentacj zwizan z prac kierowcy oraz ustali wzory stosowanych dokumentów, w tym wzór zawiadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 6, uwzgldniajc zakres niezbdnych informacji. Art. 39f. Wymagania, o których mowa: 1) w art. 39a-39e, stosuje si odpowiednio do przedsibiorcy osobicie wykonujcego transport drogowy lub osób wykonujcych osobicie przewozy na rzecz tego przedsibiorcy; 2) w art. 39a ust. 1 pkt 2, 4 i 5 oraz art. 39c-39e, stosuje si odpowiednio do przedsibiorcy osobicie wykonujcego przewozy na potrzeby własne lub kierowcy przez niego zatrudnionego. Rozdział 8 Opłaty Art. 40. Przedsibiorca podejmujcy i wykonujcy transport drogowy jest obowizany do ponoszenia opłat za: 1) czynnoci administracyjne okrelone w ustawie; 2) przeprowadzenie egzaminu, o którym mowa w art. 38 ust. 1; 3) wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych, o którym mowa w art. 38 ust. 3.
Strona 19 z 40 Art. 41. 1. (1) Opłaty za czynnoci administracyjne pobiera si z tytułu: 1) (2) udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłuenia wanoci licencji, wydania wypisu z licencji, wydania wtórnika licencji, przeniesienia uprawnie wynikajcych z licencji oraz wyraenia zgody na wykonywanie uprawnie wynikajcych z licencji; 2) (3) wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłuenia wanoci zezwolenia, wydania wypisu z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego, przewozu regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego; 3) wydania zezwolenia na przewóz kabotaowy; 4) wydania zezwolenia zagranicznego; 5) (4) wydania zawiadczenia lub zmiany zawiadczenia, wydania wypisu z zawiadczenia o zgłoszeniu działalnoci w zakresie przewozów na potrzeby własne; 6) (5) wydania zezwolenia na wykonywanie midzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie wicej ni 9 osób łcznie z kierowc; 7) wydania wiadectwa kierowcy lub jego zmiany oraz wydania wtórnika wiadectwa kierowcy; 8) (6) wydania formularza jazdy; 9) (7) wydania certyfikatu, o którym mowa w art. 30 ust. 4, lub jego zmiany oraz wydania wtórnika certyfikatu; 10) (8) wydania decyzji, o której mowa w art. 20a ust. 2. 2. Opłaty, o których mowa w ust. 1, pobieraj organy dokonujce tych czynnoci. 3. Opłaty, o których mowa w art. 40 pkt 2 i pkt 3, pobiera jednostka, o której mowa w art. 38 ust. 2 i 3. 4. (9) Minister właciwy do spraw transportu moe, w drodze rozporzdzenia, upowani, na okrelonych warunkach, do pobierania opłat za niektóre czynnoci administracyjne w midzynarodowym transporcie drogowym, o których mowa w ust. 1, jednostk okrelon w art. 17 ust. 2 lub polskie organizacje o zasigu ogólnokrajowym zrzeszajce midzynarodowych przewoników drogowych, majc na wzgldzie usprawnienie procedur pobierania opłat. Art. 42. 1. (10) Podmioty wykonujce na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przewóz drogowy zobowizane s do uiszczania opłaty za przejazd pojazdu samochodowego po drogach krajowych, której maksymalna wysoko nie moe by wysza ni równowarto 800 euro rocznie, z wyłczeniem: 1) przedsibiorców wykonujcych transport drogowy taksówk; 2) pojazdów transportu kombinowanego; 3) pojazdów realizujcych komunikacj miejsk; 4) zakładów pracy chronionej lub zakładów aktywnoci zawodowej, w przypadku wykonywania przewozów na potrzeby własne. 1a. (11) Wyłczenie, o którym mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowizku uiszczania opłat za przejazd autostrad, o których mowa w przepisach o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. 2. Stawki opłaty, o której mowa w ust. 1, uzalenione s od: 1) czasu przejazdu po drogach krajowych; 2) rodzaju pojazdu samochodowego; 3) (12) dopuszczalnej masy całkowitej oraz emisji spalin pojazdu. 3. Opłata, o której mowa w ust. 1, moe by w szczególnoci wnoszona w: 1) jednostce, o której mowa w art. 17 ust. 2; 2) granicznych urzdach celnych; 3) urzdach celnych wewntrz kraju; 4) stacjach benzynowych, z zastrzeeniem ust. 4; 5) polskich organizacjach zrzeszajcych przewoników drogowych o zasigu ogólnokrajowym, z zastrzeeniem ust. 5. 3a. (13) Podmiot, o którym mowa w ust. 1, uiszcza opłat roczn, miesiczn, siedmiodniow albo dobow. 3b. (14) Karta opłaty dobowej i siedmiodniowej moe by wypełniona przez podmiot, o którym mowa w ust. 1, w terminie: 1) 7 dni - od wydania karty opłaty dobowej; 2) 14 dni - od wydania karty opłaty siedmiodniowej. 4. Przedsibiorcy prowadzcy stacje benzynowe mog pobiera wyłcznie opłat dobow, siedmiodniow i miesiczn po zawarciu porozumie z jednostk, o której mowa w art. 17 ust. 2. 5. Polskie organizacje zrzeszajce przewoników drogowych o zasigu ogólnokrajowym mog pobiera opłat po zawarciu porozumie z jednostk, o której mowa w art. 17 ust. 2.
Strona 20 z 40 6. W porozumieniach, o których mowa w ust. 4 i ust. 5, okrela si w szczególnoci: 1) sposób zabezpieczenia przekazywanych kart opłaty drogowej uniemoliwiajcy dostp do nich osobom niepowołanym; 2) wyposaenie w odpowiednie urzdzenia gwarantujce zabezpieczenie przed zaginiciem, zniszczeniem lub utrat dokumentów; 3) obowizek ubezpieczenia otrzymanych dokumentów od wszelkiego ryzyka zwizanego z ich zaginiciem, zniszczeniem lub utrat; 4) zasady rozliczania z jednostk, o której mowa w art. 17 ust. 2, w przypadku zaginicia, zniszczenia lub utraty otrzymanych dokumentów. 7. (15) Minister właciwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw finansów publicznych, okreli, w drodze rozporzdzenia, rodzaj i stawki opłaty za przejazd po drogach krajowych, zgodnie z zasadami okrelonymi w ust. 2, oraz tryb wnoszenia i sposób rozliczania tej opłaty w przypadku niewykorzystania w całoci lub w czci dokumentu potwierdzajcego jej wniesienie za okres roczny z przyczyn niezalenych od przedsibiorcy, a take wzory dokumentów potwierdzajcych wniesienie tej opłaty. Art. 42a. (16) Przepisu art. 42 nie stosuje si do podmiotów niebdcych przedsibiorcami, a zaliczonych do sektora finansów publicznych. Art. 43. 1. Na zasadach wzajemnoci mog by pobierane od przedsibiorców zagranicznych opłaty inne ni okrelone w art. 42. 2. (17) Minister właciwy do spraw transportu moe, w drodze rozporzdzenia, wprowadzi dla przedsibiorców zagranicznych opłaty, o których mowa w ust. 1, okrelajc ich wysoko, tryb wnoszenia oraz jednostki właciwe do ich pobierania. Art. 44. 1. (18) Jednostki, o których mowa w art. 17 ust. 2, art. 26 pkt 2, art. 32 pkt 2, art. 42 ust. 3 oraz art. 43 ust. 2, otrzymuj prowizj od pobranych opłat, w wysokoci nie mniejszej ni 7 % i nie wikszej ni 10 %, z zastrzeeniem ust. 1b. 1a. (19) 1b. (20) Jednostka, o której mowa w art. 17 ust. 2, otrzymuje prowizj, w wysokoci nie wikszej ni 14 %, od opłat pobranych w midzynarodowym transporcie drogowym z tytułu: 1) wydania zezwolenia zagranicznego; 2) wydania zezwolenia na wykonywanie midzynarodowego transportu drogowego osób na lub przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu nie wicej ni 9 osób łcznie z kierowc; 3) udzielenia licencji, zmiany licencji, przedłuenia wanoci licencji, wydania wypisu z licencji, wydania wtórnika licencji; 4) przeniesienia uprawnie wynikajcych z licencji oraz wyraenia zgody na wykonywanie uprawnie wynikajcych z licencji; 5) wydania zezwolenia, zmiany zezwolenia, przedłuenia wanoci zezwolenia, wydania wypisu z zezwolenia, wydania wtórnika zezwolenia na wykonywanie przewozu regularnego, przewozu regularnego specjalnego, przewozu wahadłowego lub przewozu okazjonalnego; 6) wydania decyzji, o której mowa w art. 20a ust. 2. 2. Minister właciwy do spraw transportu, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw finansów publicznych, okreli, w drodze rozporzdzenia, wysoko stawek prowizji oraz sposób jej pobierania i rozliczania z jednostkami, o których mowa w ust. 1. Art. 45. 1. Przedsibiorca wykonujcy transport drogowy moe by zwolniony z opłat, o których mowa w art. 42 i art. 43, w przypadku wykonywania przez niego przewozów w ramach pomocy humanitarnej, medycznej lub w przypadku klski ywiołowej. 2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nastpuje, w drodze decyzji administracyjnej, wydanej przez ministra właciwego do spraw transportu, na zgodny wniosek przedsibiorcy i właciwego organu pastwowego lub organizacji humanitarnej. Art. 45a. (21) Zasady poboru opłat za przejazd pojazdów samochodowych po drogach krajowych w systemie