GMINA KOZIENICE SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO pod nazwą: ZAŁADUNEK, WYWÓZ I UTYLIZACJA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ OSÓB FIZYCZNYCH, POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY KOZIENICE. Prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r Pzp /tj. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm./ Wartość szacunkowa zamówienia liczona w stosunku rocznym nie przekracza równowartości kwoty określonej w art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Wspólny słownik zamówień CPV: 90 65 00 00 8 Usługi usuwania azbestu Znak sprawy: GS.7031.1.02.2013 Kozienice, styczeń 2013
I. Nazwa i adres zamawiającego BURMISTRZ GMINY KOZIENICE ul. Parkowa 5 26-900 Kozienice tel. (48) 611 71 00 fax. (480 614 20 48 e-mail. urzad@kozienice.pl, www.kozienice.pl NIP. 812 18 28 216 Regon. 670223333 zwany dalej Zamawiającym zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn: ZAŁADUNEK, WYWÓZ I UTYLIZACJA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU NIERUCHOMOŚCI STANOWIĄCYCH WŁASNOŚĆ OSÓB FIZYCZNYCH, POŁOŻONYCH NA TERENIE GMINY KOZIENICE zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej SIWZ. II. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie będzie prowadzone: 1. Na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych /tj, Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz.759 z późn. zm./. 2. W trybie przetargu nieograniczonego dla zamówienia o wartości szacunkowej nie przekraczającej równowartości kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych. III. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem postępowania jest udzielenie zamówienia obejmującego załadunek, wywóz i utylizację wyrobów zawierających azbest pochodzących z nieruchomości, znajdujących się na terenie gminy Kozienice i stanowiących własność osób fizycznych. Wykonawca otrzymywał będzie od Zamawiającego zlecenia wykonania usługi, zawierające wykaz nieruchomości z których należy odebrać przygotowane wyroby zawierające azbest.. 2. Ilość odpadów do odebrania w ramach niniejszego zamówienia wynosi około 300 Mg. i zależeć będzie od ilości wniosków złożonych przez mieszkańców gminy Kozienice, jednak nie więcej niż możliwość sfinansowania tego odbioru, kwotą przewidzianą na ten cel w budżecie gminy na 2013r. 4. Zamówienie opisane we Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV): 90 65 00 00-8 Usługi usuwania azbestu. 5. Rodzaj zamówienia: usługi. IV. Termin wykonania zamówienia Zamówienie realizowane będzie do 23.12. 2013r. V. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) Spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: a. posiadają uprawnienia do wykonywania przedmiotowej działalności, b. posiadają wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia, c. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz zasobami ludzkimi zdolnymi do wykonania zamówienia, d. są w dobrej sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zadania. W zakresie posiadania uprawnień do wykonywania przedmiotowej działalności Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca posiada zezwolenie /decyzję/ wydane przez właściwy organ na wykonywanie przedmiotowej działalności. 2) Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana przez Zamawiającego na zasadzie spełnia nie spełnia. W przypadku niespełnienia jakiegokolwiek warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania. VI. Oświadczenia i dokumenty, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. Oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik Nr 2 do SIWZ. 2. Aktualne zezwolenie /decyzja/ na wykonywanie przedmiotowej działalności. 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ. 4. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert a w stosunku doi osób fizycznych oświadczenie w zakresie art.24 ust. 1 pkt 2 ustawy Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP przedkłada: 1. Dokument wystawiony w kraju w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 2. Zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania, w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 4-8 ustawy wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sadowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia. 3. Inne dokumenty. Wraz z ofertą Wykonawca składa: a-stosowne pełnomocnictwo do reprezentowania - jeżeli osoby podpisujące ofertę działają na podstawie pełnomocnictwa - musi ono zostać złożone jako część oferty w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, b -dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie
niniejszego zamówienia - w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, c-pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - w przypadku gdy Wykonawca przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu, powołuje się na potencjał innych podmiotów VII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Wszystkie oświadczenia, wnioski, pytania, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują pisemnie. Oferenci mogą zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych ze SIWZ, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie na adres: Urząd Miejski w Kozienicach, ul. Parkowa 5, 26-900 Kozienice. Zapytania mogą być składane faksem lub e-mailem /, pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia treści zapytania na piśmie. 2. Zamawiający udzieli odpowiedzi na wszelkie pytania dotyczące treści SIWZ w terminach określonych w ustawie. 3. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zostanie przekazana Wykonawcom, którym wydana została SIWZ, bez ujawniania źródła zapytania oraz zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego. VIII. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami Osobą po stronie Zamawiającego upoważnioną do kontaktowania się z oferentami jest Władysław Malec tel. (48) 611 71 63, fax. (48) 614 20 48, e-mail wladyslaw.malec@kozienice.pl od poniedziałku do piątku w godzinach 8.oo 14.30. Zamawiający nie żąda wpłaty wadium. IX. Wymagania dotyczące wadium X. Termin związania z ofertą 1. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. 2. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. XI. Sposób przygotowania oferty 1. Oferent ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 2. Oferta powinna być sporządzona na formularzu stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ. 3. Oferta musi być napisana w języku polskim na maszynie do pisania lub komputerze. 4. Upoważnienie do podpisania oferty przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i zaciągania zobowiązań powinno być dołączone do oferty, o ile nie wynika to z innych dokumentów dołączonych do oferty. 5. Wszystkie strony oferty, w tym także załączniki, muszą być ponumerowane i podpisane przez osobę podpisującą ofertę, a całość zszyta w sposób trwały uniemożliwiający
wypadnięcie jakiegokolwiek dokumentu. Nie spięcie dokumentów nie powoduje odrzucenia lub unieważnienia oferty. 6. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 7. Do oferty załączone zostaną dokumenty wymagane postanowieniami SIWZ wymienione w rozdziale VI. 8. Dokumenty załączone do oferty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podpisującego ofertę. 9. Zamawiający zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentów w przypadku gdy przedstawiona przez oferenta kserokopia będzie nieczytelna lub budzić będzie wątpliwości co do jej prawdziwości. 10. Ofertę należy złożyć w dwóch kopertach, szczelnie zamkniętych w sposób uniemożliwiający zapoznanie się z ich treścią. Kopertę zewnętrzną należy zaadresować: Urząd Miejski w Kozienicach, ul. Parkowa 5, 26-900 Kozienice oraz umieścić następujące oznaczenia; Oferta na odbiór odpadów zawierających azbest oraz nie otwierać przed dniem 26 lutego 2013r godz. 10.30 Koperta wewnętrzna oprócz opisu jak wyżej winna zawierać nazwę i adres wykonawcy. 11. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać złożoną ofertę, składając zamawiającemu kolejną, zamkniętą ofertę, oznaczoną jak w punkcie 10, z dopiskiem Zamiana. 12. Wycofanie oferty lub wprowadzenie zmian w treści oferty nie może nastąpić po upływie terminu składania ofert. 13. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania. 14. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty obciążają oferenta. XII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Miejsce składania ofert Urząd Miejski w Kozienicach, ul. Parkowa 5, 26-900 Kozienice pokój Nr 111 sekretariat urzędu. 2. Termin składania ofert do dnia 26 lutego 2013r do godz. 10.00 3. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego, pokój Nr 19 w dniu 26 lutego 2013r o godz. 10.30. XIII. Sposób obliczenia ceny 1. Wykonawca winien określić cenę jednostkową za odbiór 1 tony wyrobu zawierającego azbest. 2. Oferowana cena powinna obejmować wszystkie koszty związane z wykonaniem całego zakresu przedmiotu zamówienia /załadunek, transport, utylizacja/. 3. Cenę oferty brutto należy podać w walucie polskiej i z dokładnością do jednego grosza. 4. Cenę należy przedstawić w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ. 5. Cena ofertowa = cena netto + podatek vat w wysokości określonej aktualnie obowiązującymi przepisami. 1. Otwarcie ofert jest jawne. XIV. Informacja o trybie otwarcia i oceny ofert
2. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający określi kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na finansowanie zamówienia w 2013r. 3. Podczas otwarcia ofert zamawiający poda: a. imię i nazwisko lub nazwę firmy oferenta, b. adres oferenta, c. cenę oferty, 4. Informacje wymienione w pkt. 2 i 3 zostaną niezwłocznie przekazane oferentom, którzy nie byli obecni podczas otwierania ofert. 5. W toku badania i oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert. 6. Zamawiający poprawi w tekście oferty: a. oczywiste omyłki pisarskie, b. oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, c. inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty, - niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona. 7. Zamawiający odrzuca ofertę w przypadkach określonych w art. 89 ustawy zawiadamiając wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty. XV. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert 1. Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem: cena ofertowa brutto - 100% 2. Ocena ofert w zakresie przedstawionych wyżej kryteriów zostanie dokonana według następujących zasad: najniższa cena brutto spośród ofert ważnych Wc =... x 100 cena oferty badanej Wc liczba punktów jaką otrzymała oferta badana. 3. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów. 4. Zamawiający udzieli zamówienia wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz SIWZ i została oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane powyżej kryterium wyboru. XVI. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze ofert w celu zawarcia umowy 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o: a. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę, siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru,
b. Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c. Wykonawcach, którzy zostali wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieszcza informacje, o których mowa w pkt. 1 na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. 3. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający określi miejsce i termin podpisania umowy, zgodnie z treścią art. 94 ust. 1 ustawy. 4. Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy. XVII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 1. Zamawiający nie będzie żądać wniesienia zabezpieczenia wykonania umowy. XVIII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone w treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. 1. Termin realizacji zamówienia: od dnia zawarcia umowy do dnia 23 grudnia 2013r. 2. Środek transportu dokonujący przewozu odpadów powinien być wyposażony w żuraw i wagę hakową w celu załadunku i ustalenia ilości odbieranych odpadów. 3. Płyty eternitu powinny być ułożone na palecie drewnianej, owinięte folią oraz złożone w miejscu umożliwiającym swobodny dojazd samochodu ciężarowego. 4. W przypadku nie wykorzystania przez Zamawiającego przewidywanych ilości zamówienia, Wykonawca zrzeka się roszczeń odszkodowawczych. 5. W razie stwierdzenia wadliwego wykonania zadania będącego przedmiotem umowy Zamawiający zgłosi Wykonawcy reklamację, który w trybie natychmiastowym usunie usterki. 6. Należność za wykonanie przedmiotu umowy Zamawiający ureguluje przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy, w terminie 14 dni, licząc od dnia otrzymania faktury wystawionej przez Wykonawcę. Do faktury należy dołączyć: - kartę przekazania odpadów, - kopie kart podpisane przez mieszkańców przekazujących odpady z podaniem wagi odbieranych odpadów, - kopie kwitów wagowych ze składowisk które odebrały odpady. 7. Wysokość kar umownych: odsetki ustawowe naliczane na zasadach ogólnie obowiązujących. 8. Istotne postanowienia umowy wynikające z warunków zawartych w SIWZ /wraz z załącznikami/ nie podlegają negocjacji. XIX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcy w toku postępowania o zamówienie publiczne.
Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy. XX. Umowa ramowa Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. XXI. Zamówienia uzupełniające Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 i 7 lub art. 134 ust. 6 pkt. 3 i 4 ustawy. XXII. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny sposób wykonania zamówienia /oferta wariantowa/. XXIII. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Wykonawcą a Zamawiającym Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej. XXIV. Aukcja Elektroniczna Zamawiający nie przewiduje dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty przy zastosowaniu aukcji elektronicznej. XXV. Wysokość zwrotu kosztów udziału w postępowaniu Wszelkie koszty związane z udziałem w postępowaniu i przygotowaniu oferty obciążają oferenta. XXVI. Załączniki do SIWZ Załącznik Nr 1 Załącznik Nr 2 Załącznik Nr 3 Załącznik Nr 4 Formularz oferty cenowej. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust 1 ustawy. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 24 ustawy. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z uwagi na upadłość lub likwidację. Burmistrz Gminy Kozienice