ZAŁĄCZNIK Nr 1 do Uchwały Nr BRM.0150/XXXIII/274/09 Rady Miejskiej w Radlinie z dnia 25 czerwca 2009 r. Z a k ł a d G o s p o d a r k i K o m u n a l n e j w R a d l i n i e 4 4 3 1 0 R a d l i n, u l. R y m e r a 1 5 PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA 2009-2013 R A D L I N czerwiec 2009 Autor projektu: mgr inŝ. Tadeusz Bugla
SPIS TREŚCI Strona 1. Akty prawne regulujące budownictwo mieszkaniowe w mieście 3 2. Analiza celów Wieloletniego Programu Gospodarowania Zasobem Mieszkaniowym Gminy Radlin 3 3. Zasoby Mieszkaniowe ocena stanu aktualnego 4 3.1. Lokale mieszkalne nie objęte wspólnotami mieszkaniowymi 4 3.2. Lokale mieszkalne objęte wspólnotami mieszkaniowymi 5 3.3. Podsumowanie 5 3.4. Struktura wyposaŝenia 6 3.5. Koszty remontów 6 4. Plan remontów i modernizacji na lata 2009-2013 6 5. Analiza potrzeb mieszkaniowych 10 6. Lokale socjalne 11 7. Prognoza wielkości zasobów mieszkaniowych w latach 2009-2013 11 8. Plan sprzedaŝy lokali mieszkaniowych na kolejne lata 12 9. Zasady polityki czynszowej 12 10. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy 13 11. Źródła finansowania Gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 14 12. Poprawa wykorzystania i racjonalizacja gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy 14 13. Wnioski końcowe 15 2
PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA 2009 2013 1. Akty prawne regulujące budownictwo mieszkaniowe w gminie Podstawą prawną opracowanego Programu oraz samego procesu gospodarowania zasobem mieszkaniowym są następujące przepisy prawne: - Ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tj. Dz. U. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. z 2001 r. Nr 71, poz.734 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z 1964 r. z późn. zm.), - Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo Budowlane (tj. Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z 2003 r. z późn. zm.). Cel 1: 2. Analiza celów Wieloletniego Programu Gospodarowania Zasobem Mieszkaniowym Gminy Radlin Celem Programu jest tworzenie warunków zapewniających mieszkańcom Miasta dostępność do mieszkania, zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych zgodnie z preferencjami, aspiracjami i moŝliwościami ekonomicznymi gospodarstw domowych oraz tworzenie warunków zapewniających niezbędną dbałość o istniejący zasób mieszkaniowy. Cel 2: Celem Programu, realizowanym przez zarządcę nieruchomości stanowiących zasób mieszkaniowy Gminy, jest dąŝenie do racjonalizacji kosztów bieŝącego funkcjonowania nieruchomości oraz prowadzenie polityki remontowej zapewniającej utrzymanie zasobu mieszkaniowego w nie pogorszonym stanie technicznym, a w miarę moŝliwości finansowych do uzasadnionego inwestowania mającego na celu podnieść funkcjonalność i uŝyteczność nieruchomości tworzących gminny zasób mieszkaniowy. 3
3. Zasoby mieszkaniowe ocena stanu aktualnego Zasób mieszkaniowy Miasta Radlin tworzą lokale mieszkalne znajdujące się w budynkach stanowiących w całości własność Gminy oraz w budynkach wspólnot mieszkaniowych. Głównym problemem, z jakim boryka się Gmina w zakresie gospodarowania zasobem mieszkaniowym, jest zuŝycie techniczne budynków spowodowane zarówno wiekiem budynków w których są usytuowane lokale mieszkalne, jak i niewystarczającą ilością remontów kapitalnych w poprzednich latach. 3.1. Lokale mieszkalne nie objęte wspólnotami mieszkaniowymi Lokale komunalne nie objęte wspólnotami mieszkaniowymi zlokalizowane przy ulicach: - Rydułtowska 43, - Hallera 13, - Hallera 32, - Hallera 34, - Rogozina 59, - Korfantego 61, - Korfantego 79, - Korfantego 89, - Korfantego 93, - Mielęckiego 7, - Mielęckiego 13, - Mikołajczyka 5, - Mikołajczyka 6, - Mikołajczyka 7, - Mikołajczyka 9, - Mikołajczyka 13, - Mikołajczyka 15, - Mikołajczyka 17, - Pocztowa 2, - Mariacka 93, - Rogozina 53 Dom Nauczyciela, - Makuszyńskiego 17 Dom Nauczyciela. W 22 ww. budynkach znajduje się 197 lokali mieszkalnych (komunalnych) o łącznej powierzchni uŝytkowej 9.673,42 m², w których mieszka 585 osób, oraz 46 lokali mieszkalnych (socjalnych) o łącznej powierzchni uŝytkowej 1.322,03 m², w których mieszka 115 osób. 4
3.2. Lokale mieszkalne objęte wspólnotami mieszkaniowymi - Budynek przy ul. Solskiego 15: 1. dwa lokale mieszkalne, będące własnością miasta - łączna p.u. 127,85 m² 2. lokale mieszkalne, które są własnością osób prywatnych - łączna p.u. 1.019,34 m² - Budynek przy ul. Mikołajczyka 11: 1. osiem lokali mieszkalnych, będących własnością miasta - łączna p.u. 334,01 m² 2. lokal mieszkalny, który jest własnością osób prywatnych - p.u. 46,78 m² W 2 w/w budynkach znajdują się 22 lokale mieszkalne (własnościowe) o łącznej powierzchni uŝytkowej 1.066,12 m² oraz 10 lokali mieszkalnych (komunalnych) o łącznej powierzchni uŝytkowej 461,86 m² w których mieszka 31 osób. 3.3. Podsumowanie Budynek Powierzchnia uŝytkowa /m²/ Ilość mieszkań /szt./ Tabela 1. Liczba mieszkańców /os./ MIESZKANIA KOMUNALNE Rydułtowska 43 268,38 5 25 Hallera 13 543,29 12 37 Hallera 32 129,03 4 11 Hallera 34 111,20 4 6 Rogozina 59 327,65 7 21 Korfantego 61 299,44 7 19 Korfantego 79 318,84 8 19 Korfantego 89 226,71 5 18 Korfantego 93 578,67 8 28 Mielęckiego 7 411,53 9 26 Mielęckiego 13 1.372,98 29 103 Solskiego 15 /Wspólnota Mieszkaniowa/ 127,85 2 8 Mikołajczyka 5 955,02 18 51 Mikołajczyka 6 955,02 18 44 Mikołajczyka 7 380,79 9 17 Mikołajczyka 9 273,64 6 17 Mikołajczyka 11/Wspólnota Mieszkaniowa/ 334,01 8 19 Mikołajczyka 13 390,69 9 26 Mikołajczyka 15 390,69 9 30 Mikołajczyka 17 379,29 9 31 oś. Mikołajczyka 4.059,15 86 235 Rogozina 53 415,70 5 11 Makuszyńskiego 17 483,00 6 18 RAZEM 9.673,42 197 585 MIESZKANIA SOCJALNE Hallera 13 59,75 2 3 Hallera 32 73,50 2 10 5
Hallera 34 146,80 4 16 Korfantego 93 41,86 1 6 Pocztowa 2 182,90 7 15 Mielęckiego 7 87,50 2 2 Mariacka 93 729,72 28 63 RAZEM 1.322,03 46 155 SUMA 10.995,45 243 740 - Na dzień 31 grudnia 2008r. Miasto Radlin posiadało 243 lokale mieszkalne. W nie wymienionych, powyŝej budynkach znajdujących się przy ul. Kominka 155, 173, Mielęckiego 9, 10, 11, 12, 14, 16 (własność Spółdzielni Mieszkaniowej Marcel ), znajduje się 10 mieszkań o powierzchni uŝytkowej 455,04 m², wynajmowanych na potrzeby socjalne Miasta Radlin. 3.4. Struktura wyposaŝenia Struktura wyposaŝenia technicznego mieszkań przedstawia się następująco: 100% mieszkań posiada instalację wodociągową, 94% mieszkań posiada łazienkę, 64% mieszkań posiada centralne ogrzewanie etaŝowe, 16% mieszkań posiada centralne ogrzewanie zdalaczynne, 57% posiada instalację gazową. 3.5. Koszty remontów Koszty remontów w budynkach komunalnych na przestrzeni ostatnich 9 lat kształtowały się następująco: (Tabela 2) Tabela 2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Ilość budynków 9 8 7 7 15 23 23 24 24 Środki własne ZGK 46.695 zł 96.541 zł 158.856 zł 71.947 zł 85.272 zł\ 103.284 zł 159.722 zł 105.297 zł 235.376 zł Dotacje UM 93.959 zł 22.199 zł 449.998 zł 320.976 zł 161.737 zł 121.680 zł 605.717 zł 340.710 zł 667.096 zł Nakłady MZOPO 28.126 zł 61.876 zł 63.656 zł 42.704 zł 42 194 zł 47.611 zł 34.243 zł 159.214 zł 28.624 zł SUMARYCZNIE 168.780 zł 180.616 zł 672.510 zł 435.627 zł 289.203 zł 272.575 zł 799.682 zł 605.221 zł 931.096 zł 4. Plan remontów i modernizacji na lata 2009-2013 1) Do podstawowego zakresu robót remontowych naleŝą: - remonty wynikające z wymogów bezpieczeństwa dla Ŝycia i zdrowia ludzi, - docieplenie budynków, - wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, - modernizacja systemów grzewczych, - roboty dekarsko blacharskie, - roboty wodno kanalizacyjne, 6
- rewitalizacja zabytkowych elewacji, - roboty budowlane, - pomoc w remontach mieszkań przed ich ponownym zasiedleniem. 2) Remonty budynków, o których mowa w pkt. 1 finansowane są z wpływów czynszowych za lokale mieszkaniowe oraz dotacji budŝetowej na roboty remontowe i inwestycyjne. Systematyczna realizacja planów remontowych doprowadzi do poprawy stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy do 2013 r. 3) Zarządca i administrator w ramach posiadanych środków pochodzących z czynszu będzie utrzymywał dobry stan techniczny budynków poprzez wykonywanie prac konserwacyjnych, bieŝących napraw i drobnych prac remontowych oraz usuwanie awarii. 4) Plan remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego na lata 2009 2013 sporządzony o analizę potrzeb i moŝliwości finansowych przedstawia się następująco: (Tabela 3) Tabela 3 ZAKRES REMONTÓW I MODERNIZACJI DO WPGMZG na lata 2009-2013 2009 1. Hallera 13 1.1. Adaptacja poddasza na lokale mieszkalne dokumentacja projektowa, 2.2. Wykonanie przyłącza oraz instalacji gazu. 2. Rogozina 59 2.1. Docieplenie elewacji tylnej oraz renowacja frontowej. 3. Mariacka 93 3.1. Wymiana pokrycia dachowego (dachówka). 4. Mielęckiego 7 4.1. Wymiana pokrycia dachowego (dachówka). 5. oś. Mikołajczyka 5.1. Wymiana stolarki okiennej (bud. 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15, 17), 5.2. Remont i docieplenie dachu (bud. 6, 11, 13, 15, 17). 6. Korfantego 79 6.1. Wymiana stolarki okiennej. 7. Makuszyńskiego 17 7.1. Częściowa wymiana stolarki okiennej. 7
2010 1. oś. Mikołajczyka 1.1. Docieplenie elewacji (bud. 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15, 17), 1.2. Modernizacja systemów grzewczych (bud. 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15, 17), 2. Mariacka 93 2.1. Adaptacja poddasza na 8 socjalnych lokali mieszkalnych. 3. Hallera 13 3.1. Wymiana pokrycia dachu (dachówka), 3.1. Adaptacja poddasza na 5 lokali mieszkalnych, 3.2. Wykonanie łazienek w 3 istniejących mieszkaniach, 3.3. Wymiana stolarki okiennej. 4. Mielęckiego 7 4.1. Wymiana stolarki okiennej, 4.2. Remont klatek schodowych z wymianą inst. elektrycznej. 5. Rydułtowska 43 5.1. Wymiana pokrycia oraz docieplenie dachu, 5.2. Wymiana stolarki okiennej. 6. Hallera 32, 34 6.1. Wymiana pokrycia dachu (poszycie papowe), 6.2. Docieplenie ścian zewnętrznych. 7. Korfantego 79 7.1. Modernizacja systemów grzewczych. 8. Makuszyńskiego 17 8.1. Remont instalacji wod.-kan. 8.2. Dalsza wymiana stolarki okiennej 2011 1. oś. Mikołajczyka 1.1. Wymiana instalacji wod.-kan. (bud. 5, 6, 7, 9, 11, 13, 15, 17), 1.2. Remont klatek schodowych (bud. 7, 9, 11, 13, 15, 17). 8
2. Hallera 13 2.1. Modernizacja systemów grzewczych 3. Korfantego 79 3.1. Adaptacja poddasza na 3 lokale mieszkalne. 4. Korfantego 89 4.1. Adaptacja poddasza na 1 lokal mieszkalny, 4.2. Wymiana stolarki okiennej, 4.3. Modernizacja systemów grzewczych. 5. Korfantego 93 5.1. Wymiana stolarki okiennej, 5.2. Modernizacja systemów grzewczych. 6. Rogozina 53 6.1. Częściowa wymiana instalacji elektrycznej. 2012 1. Korfantego 89 1.1. Renowacja elewacji. 2. Korfantego 93 2.1. Wymiana pokrycia dachowego (dachówka), 2.2. Renowacja elewacji oraz zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 3. Mielęckiego 13 3.1. Zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 4. oś. Mikołajczyka 4.1. Zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 5. Rogozina 53 5.1. Wymiana stolarki okiennej. 9
2013 1. Rogozina 59 1.1. Adaptacja poddasza na 1 lokal mieszkalny. 2. Mielęckiego 7 2.1. Renowacja elewacji oraz zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 3. Rydułtowska 43 3.1. Renowacja elewacji z dociepleniem ścian zewnętrznych oraz zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 4. Pocztowa 2 4.1. Renowacja elewacji oraz zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 5. Hallera 13 5.1. Renowacja elewacji z dociepleniem ścian zewnętrznych 6. Hallera 32, 34 6.1. Zagospodarowanie terenu wokół nieruchomości. 7. Makuszyńskiego 17 7.1. Adaptacja poddasza na lokale mieszkalne dokumentacja projektowa. 8. Rogozina 53 8.1. Wymiana pokrycia dachowego (dachówka). 8.2. Adaptacja poddasza na lokale mieszkalne dokumentacja projektowa. 5. Analiza potrzeb mieszkaniowych Wynajmowanie lokali mieszkalnych stanowiących zasób mieszkaniowy Gminy w chwili obecnej odbywa się na zasadach określonych Uchwałą Nr BRM-0150/X/71/2007 Rady Miejskiej w Radlinie z dnia 28.06.2007 r., Średni czas oczekiwania osób spełniających kryteria przydziału komunalnego lokalu mieszkalnego na otrzymanie skierowania do zawarcia umowy najmu waha się od 3 do 12 miesięcy, w zaleŝności od rotacji lokali spełniających oczekiwania przyszłych najemców pod względem standardu oraz powierzchni. 10
W następnych latach na dostępność mieszkań największy wpływ będą miały: liczba mieszkańców Gminy wielkość zasobów mieszkaniowych. Według danych otrzymanych z Referatu Obywatelskiego, w latach 2003-2008 liczba mieszkańców Gminy zmalała o 51 osób, co daje średnioroczny wskaźnik 8 osób/rok. W roku 2008 liczba ludności osiągnęła poziom 18.315 osób, przy 18.366 mieszkańcach w 2003 r. W tym samym okresie, zasoby mieszkaniowe Gminy w wyniku prowadzonych działań zwiększyły się o 193 lokale. Zakładając, Ŝe zasoby mieszkaniowe Gminy będą w dalszym ciągu się zwiększać w wyniku dalszej skutecznej polityki mieszkaniowej moŝna przewidywać, Ŝe zmaleje tzw. presja mieszkaniowa wyraŝająca się ilością osób oczekujących na komunalny lokal mieszkalny oraz zmaleje czas oczekiwania na mieszkanie komunalne. Sytuacja taka moŝe wpłynąć na wzrost napływu ludności, co moŝe mieć pozytywne przełoŝenie na moŝliwości rozwoju Gminy. W 2007 r. złoŝono 42 wnioski, odmowę otrzymało 29, rozpatrzono pozytywnie 13 wniosków, zaś w 2008 r. złoŝono 59 wniosków, odmowę otrzymało 32, rozpatrzono pozytywnie 27 wniosków. 6. Lokale socjalne Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego nakłada na gminę obowiązek dostarczania lokali socjalnych. Od 01.01.2002 r. właścicielom innych niŝ gminne zasobów przysługuje roszczenie odszkodowawcze od gminy, jeŝeli osoby objęte wyrokiem eksmisyjnym z prawem do lokalu socjalnego dalej zamieszkują w ich lokalach. Odszkodowania te mogą dodatkowo obciąŝyć budŝet gminy, co jest dodatkowym utrudnieniem w sytuacji braku środków na realizacje zadań związanych z mieszkalnictwem. Polityka mieszkaniowa i socjalna gminy powinna ponadto zmierzać do rozwiązywania problemów mieszkaniowych rodzin lub osób bezdomnych, znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej oraz pozbawionych mieszkań w wyniku zdarzeń losowych. Aby sprostać rozwiązaniu problemów mieszkaniowych najuboŝszej grupy mieszkańców Gminy oraz na bieŝąco dostarczać lokale socjalne osobom objętym wyrokiem eksmisyjnym, Gmina powinna rozszerzać zasób lokali socjalnych i dąŝyć do utrzymania tego zasobu w nie pogarszającym się stanie technicznym. W chwili obecnej w ramach zasobów mieszkaniowych Gmina posiada 46 lokali socjalnych o powierzchni 1.322,03 m². DuŜe zapotrzebowanie na lokale socjalne z powodu stałego wzrostu wyroków eksmisyjnych, moŝe zmusić Gminę do konieczności wybudowania lub pozyskania kolejnych lokali socjalnych. 7. Prognoza wielkości zasobów mieszkaniowych w latach 2009-2013 Stan lokali mieszkaniowych, komunalnych w gminie Radlin na dzień 31.12.2008 r. wynosi 243 lokali. Prognoza na dzień 31.12.2013 r. to 261 mieszkań, co stanowi 7,5 % wzrostu w stosunku do obecnego zasobu mieszkań komunalnych. (Tabela 4) 11
Tabela 4 Prognozowana ilość lokali Prognozowany wzrost L a t a mieszkalnych [szt] [szt] 2 0 0 9 243 0 2 0 1 0 156 13 2 0 1 1 260 4 2 0 1 2 260 0 2 0 1 3 261 1 Razem 2009-2013 18 Zwiększenie zasobu mieszkaniowego wynika z: adaptacji niemieszkalnych pomieszczeń komunalnych na pełnowartościowe lokale mieszkaniowe oraz zaadoptowanie powierzchni poddasza nieruchomości przy ul. Mariackiej 93 z przeznaczeniem na lokale socjalne. Począwszy od roku 2009 planuje się : 1) zaadoptowanie poddasza w budynku przy ul. Hallera 13 na pięć mieszkań, 2) zaadoptowanie poddasza w budynku przy ul. Mariackiej 93 na osiem mieszkań, 3) zaadoptowanie poddasza w budynku przy ul. Korfantego 79 na trzy mieszkania, 4) zaadoptowanie wolnej części poddasza w budynku przy ul. Korfantego 89 na jedno mieszkanie, 5) zaadoptowanie wolnej części poddasza w budynku przy ul. Rogozina 59 na jedno mieszkanie. Po przeprowadzeniu w/w działań liczba mieszkań, umoŝliwiających zasiedlenie, wzrośnie o osiemnaście lokali. 8. Plan sprzedaŝy lokali mieszkaniowych na kolejne lata Miasto Radlin nie przewiduje sprzedaŝy mieszkań komunalnych w latach 2009-2013 9. Zasady polityki czynszowej Politykę czynszową miasto prowadzi na zasadach określonych w ustawie z dnia 21 czerwca 2001 roku O ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Ustala się następujące rodzaje czynszów: - czynsz za lokale komunalne (kategoria I, II, III, IV, V), - czynsz za lokale socjalne (kategoria VI) (Tabela 5) 12
Tabela 5 kategoria stan wyposaŝenia mieszkań w urządzenia techniczne baza [%] I Mieszkanie wyposaŝone w łazienkę, w.c., instalację wod.- kan., c.o. oraz gazową 100 II Mieszkanie wyposaŝone w łazienkę, w.c., instalację wod.-kan. bez c.o. lub gazu 85 III Mieszkanie wyposaŝone w łazienkę, w.c. baz instalacji c.o. i gazu oraz mieszkanie z c.o. i z łazienką lub w.c. 70 IV Mieszkanie tylko z łazienką lub w.c. albo mieszkanie wyposaŝone w instalację wod.-kan. i c.o. 60 V Mieszkanie wyposaŝone w instalację wod.-kan. lub mieszkanie bez urządzeń technicznych 50 VI Lokale socjalne 50 % kategorii V 10. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Podstawowe zasady zarządzania mieszkaniowym zasobem są: - efektywne i sprawne działanie podmiotu zarządzającego, - poprawa standardu zasobu, - poprawa jakości obsługi mieszkańców, - sprawna windykacja opłat czynszowych. Zakład Gospodarki Komunalnej zarządza budynkami mieszkaniowymi - komunalnymi miasta Radlin zaś Domy Nauczyciela przy ul. Rogozina i Makuszyńskiego są w zarządzie Miejskiego Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych (MZOPO). Na poszczególne budynki sporządza się plany zarządzania nieruchomościami na podstawie których przygotowuje się plany inwestycyjne lub remontowe z dokumentacją. Zarządcy pobierają opłaty czynszowe za lokale mieszkaniowe i uŝytkowe oraz otrzymują z miasta dotacje. Są zobowiązani do szczegółowego rozliczania wpływów i wydatków, z których sporządzają rozliczenia do Urzędu Miasta. Ewentualne nadwyŝki zostają wykorzystane na remonty w celu poprawy standardów mieszkań. Nad całością zarządzania i rozliczania środków czuwają zarządcy nieruchomości. W Urzędzie Miasta - Komisja mieszkaniowa, stosując odpowiednie przepisy Uchwały Rady Miejskiej (patrz pkt 5., str. 10), prowadzi postępowania kwalifikacyjne, ustalając listę osób do zawarcia umów najmu lokali mieszkaniowych. Urząd Miasta na wniosek ZGK przygotowuje propozycje wysokości stawek czynszowych, opłat naleŝnych, przyjmuje wnioski oraz przygotowuje decyzje przyznania dodatku mieszkaniowego. Urząd Miasta przygotowuje projekty budowy nowych budynków komunalnych. W latach 2009-2013 nie planuje się zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem Gminy. 13
11. Źródła finansowania Gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach 1. Podstawowym źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są czynsze. W wyniku prowadzonej polityki czynszowej wpływy pokrywają koszty utrzymania budynków i administracji oraz część kosztów niezbędnych remontów. 2. W latach 2009-2013 gospodarka mieszkaniowym zasobem Gminy finansowana będzie z: - wpływów czynszowych z lokali mieszkaniowych, - dotacji budŝetu Miasta na remonty i modernizacje budynków i lokali mieszkaniowych, - dotacji budŝetu Miasta na inwestycje mieszkaniowe, - premii za przedsięwzięcia termo-modernizacyjne, - dotacji celowych z budŝetu państwa. Wielkość środków finansowych na gospodarkę mieszkaniową w poszczególnych latach uzaleŝniona będzie od moŝliwości budŝetu gminy, poziomu czynszów mieszkaniowych, cen robocizny i materiałów budowlanych oraz środków funduszy specjalnych. 3. Wysokość wydatków w złotych w kolejnych latach z podziałem na poszczególne rodzaje kosztów przedstawia tabela 6: Tabela 6 lp. rodzaj kosztu 2009 2010 2011 2012 2013 1 Utrzymanie bieŝące 545.800 551.500 557.500 573.000 568.000 2 Usługi 35.400 35.400 35.400 35.400 35.400 Roboty remontowe oraz zakupy 3 (materiały wraz z kosztami robocizny) 235.000 240.000 245.000 250.000 255.000 4 Roboty remontowe oraz zakupy (materiały wraz z kosztami robocizny) - - Domy Nauczyciela 15.000 20.000 15.000 15.000 30.000 Zaliczki za część gminną we Wspólnocie Mieszkaniowej Środki z czynszów 5 69.357 69.357 69.357 69.357 69.357 6 BudŜet ZGK - dotacja celowa 403.000 650.000 700.000 600.000 600.000 7 Inwestycje UM zgodne WPI 1.943.106 1.765.000 303.000 850.000 1.000.000 OGÓŁEM 3.246.663 3.331.257 1.925.257 2.392.757 2.557.757 12. Poprawa wykorzystania i racjonalizacja gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Miasto Radlin popiera i stwarza warunki dla przedsięwzięć mających wpływ na racjonalizację i poprawę wykorzystania mieszkaniowego zasobu gminy w działaniach polegających na: - umoŝliwieniu zamian mieszkań zarówno pomiędzy najemcami lokali komunalnych jak i zajmującymi mieszkania w innych zasobach, - przeznaczeniu do adaptacji na mieszkania pomieszczeń niemieszkalnych stanowiących własność Miasta, - podejmowaniu działań zmierzających do nieodpłatnego pozyskania budynków stanowiących mienie innych podmiotów, nadających się do adaptacji na lokale mieszkaniowe, - poprawie warunków mieszkaniowych najemców mieszkań komunalnych poprzez 14
kierowanie ich do podpisywania umów najmu w nowo adaptowanych lub budowanych zasobach. 13. Wnioski Końcowe Konsekwentna realizacja planowanych działań remontowo modernizacyjnych, stopniowo powstrzymuje proces dekapitalizacji budynków oraz zuŝycia technicznego zasobów mieszkaniowych Miasta Radlin. Ciągłe poszukiwania moŝliwości powiększenia zasobu mieszkaniowego, pozwalają zaspokajać potrzeby mieszkaniowe najbardziej potrzebującym. 15