PROTOKÓŁ nr 4/2014 z posiedzenia Małopolskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego w dniu 21 maja 2014 r. Na posiedzeniu obecni byli: Strona administracji: P. Marta Mordarska Radna Województwa Małopolskiego; P. Jacek Jończyk Starosta Powiatu Wadowickiego; P. Marian Zalewski Wójt Gminy Szczurowa, przedstawiciel Forum Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów Małopolski. Strona pozarządowa: P. Tomasz Otko Fundacja Biuro Inicjatyw Społecznych, okręg krakowski; P. Renata Poreda Stowarzyszenie WIOSNA, okręg krakowski; P. Józef Kaczmarczyk Fundacja im. Dra Jerzego Masiora w Nowym Sączu, okręg nowosądecki; P. Grażyna Wiatr Fundacja im. Hetmana Jana tarnowskiego, okręg tarnowski; P. Maria Jędrysik Stowarzyszenie Dobroczynne "Res Sacra Miser" w Olkuszu, okręg oświęcimski. Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego: P. Ewelina Rokita Koordynator współpracy z organizacjami pozarządowymi, Kancelaria Zarządu UMWM Sekretarz Rady, P. Małgorzata Dulak pracownik Zespołu Współpracy Regionalnej w Kancelarii Zarządu. Gość: P. Joanna Urbanowicz Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej UMWM. Lista obecności stanowi załącznik nr 1. I. Powitanie i przyjęcie porządku obrad. Członkowie Rady obecni na posiedzeniu jednogłośnie przyjęli porządek obrad (zał. nr 2). 1
II. Wkłady własne do projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe dyskusja z udziałem Pani Joanny Urbanowicz, Zastępcy Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej UMWM. Wkłady własne do projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe z funduszy unijnych to temat wiodący IV posiedzenia Małopolskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Obecnie dobiegają końca prace nad przygotowaniem dokumentów programowych dotyczących wdrażania funduszy unijnych na kolejny okres programowania. Istotną część planowanych przedsięwzięć stanowią programy i projekty społeczne finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Dużą rolę we wdrażaniu środków z tego źródła podobnie jak w latach poprzednich będą mieli partnerzy społeczni, w tym organizacje pozarządowe. Jak podkreślali członkowie strony pozarządowej Rady możliwości ubiegania się o środki europejskie bardzo często utrudniają im kryteria formalne. Jedną z najważniejszych barier dla organizacji jest konieczność zapewnienia finansowego wkładu własnego przy realizacji projektów. Jak podkreślali przedstawiciele strony pozarządowej Rady, w mijającym okresie programowania 2007-2013 dobrym rozwiązaniem, eliminującym bariery finansowe, było zapewnienie wkładu własnego. Organizacje pozarządowe, chcąc aplikować o środki EFS, nie musiały wnosić ww. wkładu ponieważ w większości ogłaszanych konkursów projekty społeczne były w 100% dofinansowywane (tj. 85% stanowiły środki Europejskiego Funduszu Społecznego, natomiast 15% pochodziło z budżetu państwa lub środków samorządowych). Projekty z wymaganym wkładem własnym dotyczyły głównie działań kierowanych do samorządów (np. szkolnictwo zawodowe, wyrównywanie szans w szkołach, edukacja przedszkolna itp.) lub przedsiębiorców, którzy w ramach swoich budżetów mogli zapewnić środki własne do projektu. Biorąc pod uwagę, że kwestia obowiązkowego zapewnienia wkładów własnych będzie stanowić poważną barierę dla organizacji pozarządowych w aplikowaniu po środki unijne w nowym okresie programowania, Małopolska Rada Działalności Pożytku Publicznego postanowiła: 1. Zwrócić się do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z apelem postulującym zapewnienie dofinansowania wkładów własnych z budżetu Państwa zgodnie z aktualnym poziomem i na dotychczasowych zasadach. 2. Zaprosić do poparcia tej inicjatywy pozostałe lokalne rady pożytku publicznego z terenu Małopolski oraz inne Rady Wojewódzkie oraz jak najszersze grono małopolskich organizacji pozarządowych. Apel z pismem przewodnim przygotuje Pani Grazyna Wiatr, które zostanie przesłane do konsultacji wszystkich członków Rady. Dalsze prace na zbieraniem poparcia dla apelu będzie koordynować Pani Renata Poreda. Sekretariat Rady prześle przygotowane zaproszenie do poparcia apelu do w/w podmiotów. III. Wybór delegatów do forum subregionalnego prezentacja kandydatów. Pani Dyrektor Joanna Urbanowicz zaprezentowała sylwetki kandydatów organizacji pozarządowych do forum subregionalnego, którzy do 13 maja br. nadesłali kompletne aplikacje. Członkowie MRDPP poprzez głosowanie ustalili, że przedstawicielami organizacji społecznych w forum będą: P. Izabela Janczak-Bizoń, Fundacji Sztuki, Przygody i Przyjemności ARTS, Myślenice. P. Justyna Waligóra, Stowarzyszenie Rozwoju Gminy Kłaj. Głosowanie przedstawia się następująco: P. Izabela Janczak-Bizoń: 8 głosów za; P. Justyna Waligóra: 8 głosów za; 2
P. Jacek Regucki: 5 głosów przeciw, 3 wstrzymały się od głosu. IV. Uzupełnienie Programu Działalności Małopolskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz Planu Działania określającego priorytetowe zadania Rady na rok 2014. Obecni na posiedzeniu członkowie Rady jednogłośnie zdecydowali, że przyjęty na ostatnim posiedzeniu Program i Plan Działań Rady na chwilę obecną postaje bez zmian, tj.: 1. Organizacja systemu wsparcia na rzecz rozwoju i profesjonalizacji organizacji pozarządowych - 2014; 2. Przygotowanie i popularyzacja mechanizmu, który umożliwia współfinansowanie przez Urząd Marszałkowski i lokalne samorządy wymaganych od organizacji pozarządowych wkładów własnych do realizowanych projektów, finansowanych ze środków zewnętrznych, ze szczególnym uwzględnieniem projektów realizowanych ze środków EFS w sytuacji gdyby taki wkład był wymagany w nowym okresie programowania - 2014; 3. Usprawnienie prac komisji konkursowych powoływanych przez Samorząd Województwa Małopolskiego do oceny ofert składanych w trybie otwartych konkursów ofert ogłaszanych na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - 2014; 4. Działania na rzecz rozwoju współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a biznesem: Społeczna Odpowiedzialność Biznesu (CSR) - 2014-2015; 5. Wzmocnienie wizerunku Małopolskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego - 2014-2015; 6. Promocja i organizacja wolontariatu w Województwie Małopolskim - 2014-2015. V. Harmonogram prac nad Programem współpracy z NGO w 2015 r. Zgodnie z obowiązującym Programem współpracy: 1. Prace nad Programem rozpoczynają się po przedstawieniu Sejmikowi Województwa Małopolskiego sprawozdania z realizacji programu współpracy za rok poprzedni, zgodnie z art. 5a, ust 3 ustawy (do 30 kwietnia). 2. Małopolska Rada Działalności Pożytku Publicznego wraz z małopolskimi organizacjami pozarządowymi, przy udziale komórek organizacyjnych Urzędu oraz wojewódzkich jednostek organizacyjnych, a w szczególności Koordynatora współpracy oraz Zespołu Współpracy Regionalnej opracuje katalog zadań publicznych zlecanych organizacjom pozarządowym w trybie konkursu ofert w roku następnym oraz wskażą priorytety tych zadań do 30 lipca. 3. Koordynator współpracy przygotuje projekt programu współpracy na kolejny rok. 4. Konsultacje projektu Programu na kolejny rok prowadzone będą na podstawie uchwały Zarządu Województwa określającej szczegółowy sposób konsultacji. 5. Na podstawie zgłoszonych stanowisk zostanie opracowany zaktualizowany projekt programu współpracy. 6. Zarząd Województwa przyjmie ostateczny projekt programu współpracy i skieruje go na posiedzenia właściwych komisji Sejmiku Województwa Małopolskiego. 7. Program współpracy zostanie uchwalony przez Sejmik Województwa do 30 listopada. 3
PROPOZYCJA PRAC: Prace Pismo do Departamentów ws zgłaszania zadań do Programu Zgłoszenia z Departamentów Opracowanie katalogu zadań 2015 Przesłanie do MRDPP Opublikowanie dokumentu na stronie www Opracowanie po uwagach MRDPP i NGO katalogu zadań publicznych zlecanych NGO w 2015 r. Przygotowanie projektu Programu współpracy w 2015 r. Przesłanie dokumentu do akceptacji Departamentów Konsultacje projektu Programu z MRDPP oraz ngo Przyjęcie Programu współpracy przez Sejmik WM Termin 22-23 maja do 6 czerwca do 13 czerwca 16-25 czerwca 16-25 czerwca do 11 lipca do 15 sierpnia do 30 sierpnia wrzesień/październik 27 październik/ 10 listopad Uczestniczący w spotkaniu członkowie Rady ustalili, że prace nad Programem współpracy z NGO na rok 2015 r., będą odbywać się na bieżąco w trybie obiegowym. W razie potrzeby zostanie zwołane dodatkowe posiedzenie Rady. VI. Sprawy bieżące. Uczestnicy spotakania ustalili, że: 1. Tematyką kolejnego wrześniowego posiedzenia Rady, będą: konsultacje projektu Programu współpracy z NGO na rok 2015; prezentacja strategii przepływu informacji i komunikacji Rady z NGO i mieszkańcami Małopolski; prace komisji konkursowych powoływanych przez samorząd województwa małopolskiego do oceny ofert składanych w trybie otwartych konkursów ofert. Sekretariat Rady, przed kolejnym posiedzeniem przygotuje odpowiedź do dokumentu opracowanego przez zespół zadaniowy powołany przez Radę II kadencji, który opracował dokument dotyczący usprawnienia prac komisji konkursowych; działania na rzecz rozwoju współpracy pomiędzy organizacjami pozarządowymi a biznesem: Społeczna Odpowiedzialność Biznesu (CSR). 2. P. Tomasz Otko przygotuje pismo uzasadniające wprowadzenie, do Programu współpracy z NGO na rok 2015, konkursu na wkłady własne do projektów organizacji pozarządowych. 3. Podczas czerwcowego Forum Pełnomocników ds. NGO z Małopolski, P. Tomasz Otko zaprezentuje zasady powoływania lokalnych rad działalności pożytku publicznego oraz wspólnie z P. Agnieszką Dudek omówią projekt na regranting projektów z Funduszu Inicjatyw Obywatelskich. 4. Pismo w sprawie Warsztatu Terapii Zajęciowej, które wpłynęło do MRDPP zostanie zgodnie z kompetencjami, przekazane do Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krakowie. 5. Strona pozarządowa podejmie próby powołania zespołu zadaniowego ds. wolontariatu, który wesprze działania MRDPP w przedmiotowym obszarze. 4
Na tym zakończono posiedzenie. Protokół sporządziła Małgorzata Dulak Sekretariat Rady Zespół Współpracy Regionalnej Kancelaria Zarządu Tomasz Otko... Współprzewodniczący strony pozarządowej... Współprzewodniczący strony administracji Ewelina Rokita... Sekretarz Rady 5