PROTOKÓŁ z rozprawy administracyjnej otwartej dla społeczeństwa, przeprowadzonej w dniu 18 lipca 2012 roku o godz. 14 30 w Urzędzie Gminy Kolsko, przy ul. Piastowskiej 12 sala posiedzeń, zarządzonej przez Wójta Gminy Kolsko Henryka Matysika obwieszczeniem z dnia 4 lipca 2012 r. RL.6220.1.4.2012 w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą Budowa fermy drobiu o obsadzie powyżej 210 DJP na działce nr ew. 8/18 w Mariankach obręb Konotop, Gmina Kolsko. Uczestnicy rozprawy: Prowadzący Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik Strony postępowania: 1. Przedstawiciele Inwestora: 1.1. Pani Joanna Stachowiak, - Inwestor 1.2. Pan Andrzej Dekert, 1.3. Pan Maciej Taszarek, 1.4. Pani Urszula Podgajna Współautorka raportu 1.5. Pani Katarzyna Drewniak Kancelaria prawna w Zielonej Górze. 2. Przedstawiciele Gminy: 2.1. Pan Henryk Matysik Wójt Gminy Kolsko, 2.2. Pani Marta Bosy Inspektor, 2.3. Paweł Matysiak Podnispektor. Pozostali uczestnicy rozprawy według listy obecności. Prowadzący rozprawę Pan Henryk Matysik Wójt Gminy Kolsko powitał zgromadzonych na rozprawie, poinformował zebranych o przedmiocie rozprawy proponując jednocześnie porządek rozprawy: 1. przedstawienie celu spotkania, 2. przedstawienie procedur administracyjnych i etapów postępowania przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, 3. wystąpienie przedstawicieli Inwestora - omówienie planowanej inwestycji, 4. dyskusja nt. planowanej inwestycji, tj. zadawanie pytań i wnoszenie uwag wraz z udzielaniem na bieżąco odpowiedzi. Pan Paweł Matysiak poinformował zebranych, że została przeprowadzona ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, niezależnie od wymagań wynikających z przepisów k.p.a., będzie zawierać informacje o przeprowadzonym postępowaniu wymagającym udziału społeczeństwa oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę, i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Przepisy ustawy wskazują na szczególną rolę jaką odgrywają w procesie wydawania decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa. Pan Paweł Matysiak przedstawił procedurę administracyjną i etapy postępowania przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zwrócił szczególna uwagę, że dyskusja ze społeczeństwem ma na celu możliwość zgłaszania zapytań, wnoszenia uwag, zastrzeżeń przez uczestników wraz z udzielaniem na bieżąco odpowiedzi inwestora, autorów raportu i pozostałych uczestników. Ponadto poinformował że: 1. każdemu uczestnikowi rozprawy przysługuje prawo zadawania pytań, wnoszenia uwag i zastrzeżeń co należy robić za pośrednictwem prowadzącego rozprawę z jednoczesnym podaniem imienia nazwiska w celu zapisania zadającego pytanie i treść pytania do protokołu, 2. rozprawa nie rozstrzyga realizacji inwestycji, jest elementem postępowania administracyjnego i służy zagwarantowaniu dobrej komunikacji społeczeństwa z organami administracji publicznej i inwestorem, 3. stronom rozprawy przysługuje prawo do wniesienia sprostowań, zmian lub uzupełnień co do treści protokołu, 4. przebieg rozprawy oraz prowadzona w jej trakcie dyskusja ze społeczeństwem zostanie ujęta w uzasadnieniu decyzji administracyjnej, 5. protokół rozprawy zostanie opublikowany na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy Kolsko. Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert przedstawił i omówił charakterystykę planowanego przedsięwzięcia- inwestycja zlokalizowana będzie na działce nr 8/18 o powierzchni 9,8255 ha położonej w obrębie Konotop, przysiółek Marianki, Gmina Kolsko. Planuje się wybudować osiem budynków, w których prowadzona będzie hodowla brojlera kurzego o obsadzie po 60000 sztuk w każdym kurniku, łącznie 480 000 sztuk czyli 1920 DJP. W roku przewiduje się 6 cykli hodowlanych w każdym kurniku. Inwestorem jest Pani Joanna Stachowiak (wcześniej Dekert). Jednocześnie zwrócił uwagę, iż wszystkie bardziej szczegółowe informacje udzieli Pani Urszula Podgajna autorka raportu. Pan Tadeusz Rapiejko: W istniejących i planowanych kurnikach ma być łącznie ponad 800 tyś szt. kurczaków, gdzie w tym wszystkim mają się podziać ludzie? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Inwestycja powstanie ok. 400 m od najbliższych zabudowań. Mieszkańcy nadal mogą zamieszkiwać w swoim miejscu. Pan Tadeusz Rapiejko: Zdziwił się, że mieszkańcy nie byli informowani o postępowaniach w sprawie budowy kurników w miejscowości Marianki w latach poprzednich. Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik: Wyjaśnił, że postępowanie oraz procedury przeprowadzane są zgodnie z obowiązującym prawem, stąd też ta rozprawa. Nie należy też łączyć budowy kurników i postępowań z przed kilku lat, gdyż jest to inne postępowanie.
Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Zapytał Wójta jakie jest jego opinia na temat budowy tych kurników jako gospodarza gminy i czy jest pan z mieszkańcami czy nie? Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik: Poprosił o zadanie innego pytania gdyż jest to pytanie polityczne. Pani Alicja Rapiejko: Zapytała na ile szkodliwa jest eksploatacja kurników? Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Wyjaśniła że dokładne dane będą znane po roku eksploatacji. Jednakże z wyliczeń i symulacji wynika że żadne wartości nie zostaną przekroczone. Pani Alicja Rapiejko: Uważa, że przez istniejące kurniki oraz te planowane pogorszy się komfort życia. Zadała pytanie ile osób pracuje na fermie obecnie? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Odpowiedział, że na istniejącej fermie pracuje 7 osób w tym 3 z gminy. W planowanej fermie znajdzie prace ok. 8 osób. Ocenia, że mieszkańcy zebrani na spotkaniu mieszkają w odległość ok. 3 km od planowanej inwestycji w związku z tym ich komfort życia nie ulegnie pogorszeniu. Ponadto według róży wiatrów w ciągu roku tylko 10 % wiatrów wieje w stronę Zacisza. Sołtys wsi Mesze Ryszard Kasprzyk: stwierdził, że jeżeli ciśnienie jest niskie to za bardzo nie czuć odoru, ale obawia się że jeżeli powstanie kolejna inwestycja to się to zmieni. Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Zastanawia się, jak rozwiązać problem odchodów z kurników? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Wyjaśnił, że wywóz odchodów jest zlecany osobnej firmie, która odpowiada za załadunek i transport, pomiot jest wywożony po za teren fermy. Nie przewiduje dalszego rozwoju fermy po za istniejącymi o omawianymi kurnikami. Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Przedstawiła raport oraz procedurę powstawania oraz uzgadniania raportu. Powiedział także, że w Polsce nie funkcjonują przepisy ustawy odorowej bo ich nie ma. W raporcie są omówione inne substancje które są mierzalne i mogą być szkodliwe, takiej jak azotany i amoniaki i one nie przekraczają norm polskich. Sołtys wsi Mesze Ryszard Kasprzyk: Zapytał jak inwestor widzi dalsza wizję rozbudowy? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Nie przewiduje dalszego rozwoju fermy po za tym na co są już pozwolenia. Ewentualnie w przypadku rozruchu biogazowi obornik trafi bezpośrednio do niej. Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Wnosi o powołanie eksperta niezależnego z innego województwa, który sporządzi inny raport. Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Powiedziała, że jest to sprzeczne z przepisami prawa i nie ma sensu. Nowy raport i tak będzie uzgadniane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. który uzgodnił już raport Sołtys Wsi Konotop Pani Elżbieta Szymczak: Zapytała czy amoniak jest szkodliwy?
Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Odpowiedziała, że nie i odczytała wyniki z Raportu Pani Alicja Rapiejko: Stwierdziła, że wszystkie wskaźniki są średnie i niby jest dobrze ale jednak śmierdzi. Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: wnosi o zaprotokółowanie że Pan Tadeusz Rapiejko stwierdził iż smród czuć od maja do miesięcy jesiennych. Sołtys wsi Mesze Ryszard Kasprzyk: Stwierdził iż generalnie czasami to czuć jakieś zapachy ale miejscowość Mesze położona jest w dolinie i wszystko tak jakby leci góra. Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Zapytał co gmina i mieszkańcy będą mieli z tego smrodu? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Powiedział, że jest szansa na zatrudnieniu 8 ludzi do pracy wymienił także że dokłada się do różnych inicjatyw na rzecz lokalnej społeczności. Wymienił m.in. dach kaplicy w Konotopie, festyny rodzinne oraz zbiórki strażackie. Zaproponował także, że inwestor jest gotowy na propozycje w miarę możliwości. Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Zaproponował że 10 tyś od kurnika i można budować nawet 50 kurników w tej okolicy. Przedstawiciel Inwestora Pani Katarzyna Drewniak: Nie można oczekiwać od inwestora zadośćuczynienia za odór ani innych korzyści. Poproszono o zaprotokołowanie propozycji Pan Oleśniewicza. Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik: Potwierdził, iż Pan Dekert pomaga w społeczności lokalnej. Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Powiedział, że oferował pomoc Wójtowi w remoncie drogi na Marianki, która dojeżdża na farmę oraz z której korzystaj mieszkańcy. Zdeklarował remont i że może pokryć go nawet do 50% wartości inwestycji. Ponadto inwestor zapewniał pełną współpracę i stwierdził, iż nie jest to forma przekupstwa. Radny Gminy Kolsko Leszek Relich: Zapytał czy niemożna założyć jakiś ekranów?? Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Odpowiedział, iż niema takiej możliwości ani konieczności gdyż ekrany stosuje się tylko do hałasu a tutaj hałas nie przekracza żadnych norm. Radny Gminy Kolsko Leszek Relich: Zapytał, którędy będzie wywożony obornik z powstałych kurników? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Odpowiedział, że jeszcze dokładnie nie wiadomo którędy, ponieważ jest za to odpowiedzialna firma zewnętrzna, która wykonuje takie usługi. W razie ewentualnych niedociągnięć należy ścigać firmę wykonująca owe usługi. Inwestor zapewnił, że inwestycja nie wpłynie na pogorszenie dotychczasowych warunków życiowych ludzi
Radny Gminy Kolsko - Jan Oleśniewicz: Zapytał czy nie można podnieść wentylatorów tak żeby odór został wyżej? Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Nie ma takiej potrzeby gdyż wszystkie normy są zachowane. Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik: Zapytał czy na etapie budowy nie można zainstalować takich urządzeń które unieszkodliwiały by wszystkie odory wydobywające się z kurników? O których jest mowa w przypadku przekroczenia wskaźników w fazie porealizacyjnej. Przedstawiciel Inwestora Pani Urszula Podgajna: Odpowiedziała, że jeżeli nie są przekroczone normy nie ma sensu ani przesłanek aby montować dodatkowe wentylatory Dopiero w przypadku przekroczenia norm stosuje się inne urządzenia. W innym przypadku nie ma uzasadnienia finansowego. Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Zaproponował, że jeżeli śmierdzi często można zwołać komisję składającą się z mieszkańców, przedstawiciela gminy oraz przedstawiciela inwestora, która spisze odpowiedni protokół i w przypadku gdy w ciągu rok będzie śmierdziało ponad to co jest opisane w raporcie inwestor poczyni odpowiednie starania oraz zabiegi techniczne by zmniejszyć tą uciążliwość. Spisywanie takich protokołów umożliwi rzetelną ocenę ile tak na prawdę dni śmierdzi w ciągu roku. Sołtys wsi Mesze Ryszard Kasprzyk: Zapytał czy pogorszy się komfort życia? Przedstawiciel Inwestora - Pan Andrzej Dekert: Powiedział, że głowy nie położy ale jest przekonany, że przedstawiony raport dokładnie opisuje zagrożenia i skutki budowy fermy a z niego nie wynika że jakość życia mieszkańców się pogorszy. Jednocześnie poprosił o udowodnienie, że po wybudowaniu fermy normy w nim opisane zostaną przekroczone. Wójt Gminy Kolsko Henryk Matysik: Podsumowując powiedział że przedstawiony raport jest miarodajny ponieważ został oceniony i uzgodniony przez instytucje do tego typu spraw powołane (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. oraz Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Nowej Soli). Nie można na zasadzie domysłów i przypuszczeń podważać tego dokumentu. Jednocześnie Wójt ubolewał z powodu barku obowiązujące w Polsce ustawy odorowej, która w jasny i klarowny sposób rozwiałby wszystkie wątpliwości odnośnie smrodu powstającego w przypadku chowu brojlera kurzego oraz innych podobnych inwestycji. Na koniec Wójt podziękował wszystkim uczestnikom za udział spotkaniu.