PROTKÓŁ NR III /2010 Z SESJI RADY GMINY PAWŁOWICZKI PAWŁOWICZKI 30 GRUDZIEŃ 2010 ROK 1
PORZĄDEK OBRAD 1. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. 2. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. 3. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. 4. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. 5. OMÓWIENIE DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. 6. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWIE: Zmiany budżetu gminy Pawłowiczki na 2010 rok, Ustalenia wysokości wynagrodzenia za pracę dla Wójta Gminy Pawłowiczki. 7. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. 8. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. 9. ZAKOŃCZENIE OBRAD. Ad. 1 Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka, słowami: otwieram III sesję Rady Gminy Pawłowiczki zwołaną na dzień 30 grudnia 2010 roku na godz. 15.00. Pan Przewodniczący powitał serdecznie radnych, Wójta Gminy Pana Jerzego Treffona, Panią Skarbnik Jadwigę Mroczko, Panią Sekretarz Bernadetę Hamera, radnych powiatowych i pozostałych pracowników Urzędu Gminy, a także sołtysów. Ad. 2 W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych, pełny skład osobowy. Ad. 3 Po odczytaniu porządku obrad, Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon złożył wniosek o wprowadzenie do punktu 6 porządku obrad, podjęcie uchwały w sprawie: wykazu wydatków które nie wygasają z końcem 2010 roku. Przewodniczący Rady poddał przedstawiony wniosek pod głosowanie, który został przyjęty jednogłośnie. 2
Ad. 4 Protokół z II sesji Rady Gminy Pawłowiczki został przyjęty większością głosów (14 radnych), przy jednym głosie wstrzymującym się. Ad.5 Wójt Gminy Pan Jerzy Treffon przedstawił zakres działań i zadań przeprowadzonych w okresie międzysesyjnym. 1. Informował nt. dokonanej sprzedaży kolejnych mieszkań w budynkach gminnych przy ulicy Magnoliowej 20 i 20A. Przybliżył nowo wybranym radnym stosowaną praktykę w zakresie wyprzedaży lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych, gdzie powstają wspólnoty mieszkaniowe, co prowadzi do poprawy stanu budynków oraz porządku i ładu wokół nich. 2. 19 stycznia 2011 roku odbędzie się otwarcie ofert w ramach ogłoszonego przetargu na sprzedaż gruntu, zlokalizowanego po prawej stronie szosy przy wyjeździe z Pawłowiczek w kierunku Kędzierzyna-Koźla. Grunt przeznaczony jest pod działalność przemysłową, a szacowana cena oscyluje w granicach 200 tyś. zł. 3. Ogłoszony zostanie kolejny przetarg na sprzedaż starego budynku (ruiny) zlokalizowanego w Pawłowiczkach-Warmonty, który pozostaje w Gminnej Ewidencji Zabytków, a jego spadkobiercy zrzekli się majątku, na rzecz gminy. 4. Dokonano otwarcia ofert złożonych na dowóz dzieci i młodzieży do szkół na terenie gminy. Przetarg nie został jeszcze rozstrzygnięty, ale złożone oferty oscylują w granicach 180 tyś. zł. Gmina prowadzi dowóz uczni do sześciu szkół, w ciągu dnia autobusy pokonują 320 km. Specyfikacja przetargu min. określa rok produkcji dla autobusów wynajmowanych do przewozu dzieci i młodzieży, który jest tożsamy z rokiem produkcji gimbusu będącego własnością gminy. 5. Wydatkowane środki finansowe na odśnieżanie w bieżącym okresie zimowym wynoszą 53 tyś. zł dla porównania podane zostały koszty poniesione na ten cel w roku ubiegłym, które wynosiły 51 tyś. zł. 6. W dniu bieżącego posiedzenia dokonano oceny ofert złożonych w ramach Otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadania z zakresu zadań publicznych w roku 2010. W ramach konkursu realizowane są zadania dotyczące opieki zdrowotnej oraz wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w tygodniu następującym po bieżącym posiedzeniu. 3
7. Wójt informował o likwidacji placówki Poczty Polskiej w Pawłowiczkach. Będzie składany protest w tej sprawie i prosi o akceptację Wysokiej Rady. 8. Uczestniczył w spotkaniu świątecznym z dziećmi niepełnosprawnymi z terenu Gminy Pawłowiczki. Nadmienił, że na terenie gminy jest 73 takich dzieci będących pod opieką GOPS z tego, na spotkanie przybyło 34 dzieci. Zwrócił uwagę, że corocznie jest mniejsze zainteresowanie pomimo, że dzieci otrzymują upominki i zastanawia się nad likwidacją tych spotkań. 9. Proponował spotkanie z sołtysami celem ustalenia terminów zebrań sołeckich. Ad.6 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY BUDŻETU GMINY PAWŁOWICZKI NA 2010 ROK. Omówienia projektu dokonała Skarbnik Gminy Pani Jadwiga Mroczko. Projekt zmniejsza dochody o kwotę 174.612 zł jako różnicę pomiędzy zmniejszeniem na kwotę 657.737 zł, a zwiększeniem o kwotę 483.125 zł. Zmiany w dochodach zostały podyktowane głównie wykonaniem ponad planowym bądź też niewkonaniem planu. W dziale 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem dokonuje się zmiany związane są z przemieszczeniem planu pomiędzy osobami prawnymi a osobami fizycznymi, płacącymi podatki i opłaty lokalne. Zmniejszenia dochodów dokonano również w dziale 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego i związane jest z realizacją projektu pn.: Zakup wyposażenia do świetlicy Wiejskiego Domu Kultury w Gościęcinie oraz wydatków majątkowych związanych z realizacją zadania pn.: Modernizacja Wiejskiego Domu Kultury w Gościęcinie. Oba zadania są dofinansowane ze środków budżetu Unii Europejskiej, ale środki te zasilą budżet Gminy Pawłowiczki dopiero w 2011 roku. Zwiększenia dochodów dokonuje się w działach: - 700 Gospodarka mieszkaniowa (dochody bieżące) z tytułu najmu i dzierżawy składników majątkowych, a dochody majątkowe z tytułu wpływu ponadplanowych środków za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności, - 600 Transport i łączność - tytułem zwiększonej dotacji na realizację programu wieloletniego pn.: Narodowy program przebudowy dróg lokalnych 2008-2011. Przy omawianiu zmian w wydatkach Pani Skarbnik nadmieniła, że wszystkie zadania przy których dokonuje się zmian zostały już zrealizowane, natomiast należy wprowadzić realne kwoty poniesione na ich realizację, ponieważ były one niższe niż pierwotnie planowano. Źródłem zabezpieczenia realizacji tych zadań były pożyczki i kredyty i nie trzeba było ich zaciągać w kwotach 4
pierwotnie planowanych. Ponadto na zadanie pn. Unowocześnienie bazy edukacyjnej na terenie Gminy Pawłowiczki gmina nie otrzymała dofinansowania z budżetu unii i zostaje ono usunięte z budżetu. Dyskusji nad omawianym projektem nie podejmowano. Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Pawłowiczki na 2010 rok. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 12 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 3 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR III / 8 / 10 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI WYNAGRODZENIA ZA PRACĘ DLA WÓJTA GMINY PAWŁOWICZKI. Wyjaśnienia do projektu uchwały udzielił Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Pan Przemysław Malinka. Projekt dokonuje zwiększenia wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego Wójta Gminy Pawłowiczki o kwotę 200 zł. Dyskusji nad omawianym projektem nie podejmowano. Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości wynagrodzenia za pracę Wójta Gminy Pawłowiczki. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 11 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 4 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR III / 9 / 10 5
ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE WYKAZU WYDATKÓW KTÓRE NIE WYGASAJĄ Z KOŃCEM 2010 ROKU. Projekt uchwały został omówiony przez Wójta Gminy Pana Jerzego Treffona. Wyjaśnił, że w związku z niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi uległ zmianie termin dokończenia zadania pn. Remont drogi wewnętrznej działki nr 10/1 w Dobrosławicach. Wójt nadmienił, że Gmina przejęła wspomnianą drogę od Agencji Nieruchomości Rolnych, jednak jako warunek jej przejęcia ustalono, że Agencja poniesie część kosztów na w/w remont. Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odczytał projekt uchwały w sprawie wykazu wydatków, które nie wygasają z końcem 2010 roku. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 15 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR III / 10 / 10 Ad.7 Radny Pan Ryszard Kasprzak wnioskował o dokonanie zmiany formy wysyłania zawiadomień na sesję. Proponował, aby zaproszenia wysyłać drogą elektroniczną, a jeżeli drogą pocztową, to za zwrotnym potwierdzeniem odbioru. Ponadto Pan Radny domagał się, aby uporządkować sprawy z zakresu ochrony środowiska. Przewodniczący Rady Gminy Pan Przemysław Malinka odpowiedział, że zawiadomienia mogą być wysyłane drogą elektroniczną, wcześniej jednak radni muszą złożyć swoje adresy e-meilowe. Pozostałe sprawy mogą stanowić temat posiedzeń komisji. Radna Pani Sylwia Alker przedstawiła zarys przeprowadzonej akcji związanej z wyprowadzeniem z domu i doprowadzeniem do szpitala dwoje ubezwłasnowolnionych sądownie mieszkańców Chróst, przy pomocy straży, policji oraz brygady antyterrorystycznej. Zwróciła się do Wójta z pytaniem, kto poniesie koszty akcji, przeprowadzonej na tak szeroką skalę. 6
Wójt Gminy udzielił wyjaśnień do wypowiedzi swojej przedmówczyni. Mówił, że wspomniane osoby były ubezwłasnowolnione i pod nadzorem opiekunów prawnych. Problem polegał na tym, że osoby te żyły w skrajnych warunkach, a nie odbierały udzielanej im pomocy i nie korzystały ze swoich stałych dochodów. W całą sprawę zaangażowała się również Pani Sołtys. W obawie o życie i zdrowie, mając na uwadze panujące warunki atmosferyczne zwrócono się o pomoc do służb porządku publicznego, ponieważ wcześniej podjęte próby nawiązania kontaktu z tymi osobami nie przyniosły oczekiwanych rezultatów. W odpowiedzi na zadane pytanie Wójt nadmienił, że koszty zostaną pokryte przez wszystkich podatników. Sołtys sołectwa Chrósty Pani Ann Pander zarzucała zbyt drastyczne podejście do całej sprawy, jej zdaniem nie trzeba było angażować takich nakładów i próbować znaleźć bardziej łagodnego sposobu na rozwiązanie przedstawionego problemu. Ad.8 Sołtys sołectwa Grudynia Mała Pan Marek Froelich wnioskował o ustawienie tablicy informacyjnej przy drodze z Grudyni Małej do Borzysławic o jej nieprzejezdności w okresie zimowym, ponieważ nawigacje samochodowe prowadzają kierowców na tę drogę, która w efekcie okazuje się całkowicie zasypana i nieprzejezdna. Zdaniem Wójta Gminy Pana Jerzego Treffona tablica posłuży jako półśrodek, proponował, aby radni powiatowi wnioskowali o zimowe utrzymanie tej drogi. Radna Pani Dorota Nowaczyńska wnioskowała o zmianę organizacji ruchu na skrzyżowaniu ulicy Magnoliowej z ulicą Kościuszki, w Pawłowiczkach. Kierownik Referat ds. Zasobów, Rozwoju i Inwestycji Pan Teobald Gocz opisał zakres formalności, jaki należy przeprowadzić celem dokonania w/w zmiany. Dodał, że jego zdaniem zbędne jest takie posunięcie, ponieważ planowany jest remont ulicy Kościuszki, a ponadto wnioskowana organizacja ruchu na wspomnianym skrzyżowaniu już wcześniej istniała i dochodziło tam do kolizji drogowych, przy obecnym stanie takie zdarzenia nie występują. 7
Pani Nowaczyńska nadmieniła, że głównie chodzi o prywatną posesję w pobliżu skrzyżowania, na której rosną tuje i utrudniają widoczność uczestnikom ruchu. Radny powiatowy Pan Fryderyk Trautberg zaproponował, aby we wskazanym miejscu ustawić lustro drogowe. Pan Gocz przychylnie ustosunkował się do propozycji swojego przedmówcy. Sołtys sołectwa Ligota Wielka Pan Ignacy Łuczkowski zgłaszał, że w jego miejscowości nie są odśnieżane drogi gminne. Pan Teobald Gocz wyjaśnił, że dojazd do dróg gminnych utrudniają nieprzejezdne drogi powiatowe, jeżeli drogi powiatowe nie będą odśnieżone to nie ma możliwości dojazdu do dróg gminnych w Ligocie. Pomimo trudnych warunków atmosferycznych odśnieżanie dróg zostało tak zorganizowane, że wszyscy rolnicy mogli na czas oddać buraki cukrowe. Sołtys sołectwa Przedborowice Pan Bogusław Nestorowicz wnioskował, aby przy odśnieżaniu drogi Ostrożnica-Przedborowice były uwzględniane szersze miejsca tzw. mijanki, co ułatwi przepływ ruchu samochodowego. Radny Pan Jan Trautberg nawiązał do istniejących warunków pogodowych i zbliżającego się ocieplenia stwierdzając, że zapowiadają się duże podtopienia w miejscowości Trawniki, wskazując jeden z rowów w tej miejscowości. Wnioskował, o to by pracownik merytoryczny dokonał czyszczenia rowów, ponieważ nie są czynione żadne działania w tym kierunku, taka sama sytuacja jest przy drogach powiatowych. Dodał, że jeżeli Urząd nie zajmie się tą sprawą to sam będzie interweniował od zewnątrz. Wójt Gminy potwierdził, że wie dokładnie jaki rów jest przedmiotem składanego wniosku, lecz jako krzywdzącą ocenia wypowiedź Pana Trautberga. Nadmienił, że Spółka Wodna Gminy Pawłowiczki działa w sposób bardzo dobry i w miarę istniejących możliwości finansowych na bieżąco wykonywane są konserwacje rowów, około 16 km. rocznie. Dodał, że jeżeli wystąpi jakaś nagła potrzeba to będą przeprowadzane odpowiednie prace. Pan Teobald Gocz dopowiedział, że wskazany rów nie jest zarządzany przez Spółkę Wodną, leży on przy drodze powiatowej, odcinek należący do Spółki jest konserwowany. 8
Radny Powiatu Pan Fryderyk Trautberg wyjaśnił, że rów ten został na pewnym odcinku nieformalnie zaorany i to powoduje występujące podtopienia. Dodał, że podobna sytuacja dzieje się przy boisku w Trawnikach. Ad.9 Przewodniczący Rady Gminy zamknął obrady słowami: zamykam obrady III sesji Rady Gminy Pawłowiczki w dniu 30 grudnia 2010 roku. Protokółowała: Ilona Nolda Przewodniczący Rady Gminy Pawłowiczki Przemysław Malinka 9