Słupsk, 16.05.2016 1. Imię i nazwisko inicjatora (jeżeli dotyczy) Wydział Dialogu i Komunikacji Społecznej 2. Wydział/jednostka Wydział Dialogu i Komunikacji Społecznej 3. Termin konsultacji 15 kwietnia 5 maja 2016 4. Przedmiot i cel konsultacji Celem konsultacji było zebranie opinii mieszkańców na temat stworzonego Zasad Słupskiego Budżetu Partycypacyjnego 2017 (Regulaminu SBP 2017), formularza zgłaszającego zadania, karty analizy zadania oraz karty do głosowania (dokumenty związane z organizacją Słupskiego Budżetu Partycypacyjnego 2017). 5.Uzasadnienie/podsta wa prawna (zarządzenie Prezydenta, Rady Miasta) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na podstawie Zarządzenia Nr 232/DKS/2016 z 8 kwietnia 2016 w roku oraz zgodnie z Regulaminem Konsultacji Społecznych przyjętym Uchwałą Nr XXI/238/16 Rady Miejskiej z 27 stycznia 2016 roku. 1
6. Metoda przeprowadzenia konsultacji (opis) Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w trzech formach: - spotkania konsultacyjnego, które odbyło się 25 kwietnia 2016 roku w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przy ul. Niedziałkowskiego 6, - udostępnienia dokumentów drogą elektroniczną (na stronach bip.um.slupsk.pl, www.slupsk.pl oraz na oficjalnym profilu Miasta Słupska na Facebooku, poprzez udostępnienie materiałów ze strony www.slupsk.pl), - udostępnienia dokumentów w formie papierowej do wglądu w Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej (SCOPiES). 7. Akcja informacyjna (opis) - informacje na stronach internetowych (bip.um.slupsk.pl, www.slupsk.pl, www.facebook.pl/miastosłupsk), - informacja wywieszona na tablicy informacyjnej w Urzędzie Miejskim, - informacje rozpowszechniane w mediach. 8. Harmonogram spotkania/spotkań (scenariusz konsultacji) Spotkanie odbyło się 25 kwietnia 2016 roku w Słupskim Centrum Organizacji Pozarządowych i Ekonomii Społecznej przy ul. Niedziałkowskiego 6, na pierwszym pietrze w salach konferencyjnych nr 20 i 21. Ramy czasowe: 16.30-17.00. 2
9. Liczba osób biorących udział w konsultacjach/liczba uwag - łączna liczba uczestników: 4 * liczba mieszkańców - 2 * liczba reprezentantów NGO - 0 * liczba reprezentantów UM 2 (osoby prowadzące) - liczba zgłoszonych uwag: * pisemnie na formularzu - * ustnie na spotkaniu - 1 3
UWAGI ZGŁASZANE PRZEZ UCZESTNIKÓW 1. Zgłaszający uwagę 2. Część dokumentu, do którego zgłaszane są uwagi Wydział Inwestycji Cały dokument Zasady SBP 2017 Cały dokument Zasady SBP 2017 2017 paragraf 6, ustęp 10 Cały dokument Karta analizy zadania 3.Treść uwagi/opinii Zmienić rok 2016 na 2017. Ujednolicić nazewnictwo dotyczącego wnioskodawcy Zmiana zapisu dot, odbioru prac z wnioskodawcą Zmienić rok 2016 na 2017. 4. Propozycja zmian wraz z uzasadnieniem 5. Odpowiedź na uwagę Zmienić rok 2016 na 2017. Uwaga uwzględniona zmiany zostaną wprowadzone. Zastąpić słowa autor i projektodawca nazwą wnioskodawca, gdyż nie zawsze wnioskodawca jest autorem lub pomysłodawcą danego projektu. Wnioskodawca zostanie poinformowany o zakończeniu inwestycji i terminie odbioru technicznego. Uwaga uwzględniona zmiany zostaną wprowadzone. Uwaga nieuwzględniona zapis ten został wprowadzony na prośbę mieszkańców, gdyż chcą oni być obecni przy odbiorze projektu, o realizację którego sami wnioskowali. Zmienić rok 2016 na 2017. Uwaga uwzględniona zmiany zostaną wprowadzone. 4
Dokument Karta analizy zadania Wskazać konkretne terminy na analizę wniosków przez wydziały/jednostki. Zmiana po to, aby uniknąć przetrzymywania wniosków, co może spowodować skrócenie czasu na opiniowanie przez kolejne wydziały/jednostki. Uwaga częściowo uwzględniona terminy zostaną ustalone pomiędzy wydziałami, analiza merytoryczna będzie mogła być prowadzona jednocześnie przez wszystkie wydziały. Mieszkaniec Dokument Karta do głosowania Zamieścić na karcie do głosowania mapkę Słupska z podziałem na okręgi. Ułatwi to mieszkańcom zlokalizowanie zadania, nie każdy mieszkaniec wie, w jakim okręgu wyborczym jest. Uwaga uwzględniona mapka zostanie dodana do karty do głosowania. 5
Mieszkaniec 2017 paragraf 1, ustęp 3, punkt 3. Pozostawić podział środków z Zasad SBP 2016 300 tys. zł na zadania społeczne Przeznaczenie większej kwoty na zadania społeczne pozwoli zaktywizować mieszkańców i następnie do udziału w realizowanych zadaniach. Zaproponowane kwoty zmierzają do zmniejszenia aktywności mieszkańców i roli projektów społecznych, co nie służy procesom partycypacyjnym, w których uczestniczą mieszkańcy. Uwaga nieuwzględniona aby przeznaczyć 300 000 zł na zadania społeczne, byłoby konieczne zmniejszenie kwoty na zadania infrastrukturalne ogólnomiejskie i nastąpiła by nierównowaga kosztów w zadaniach infrastrukturalnych ogólnomiejskich i lokalnych. Dodatkowo zmniejszenie tej kwoty spowodowałoby ograniczenie rodzajów zadań możliwych do realizacji. 6
Pełnomocniczka Prezydenta Miasta Słupska ds. zrównoważonego rozwoju i zielonej modernizacji miasta Cały dokument Zasady SBP 2017 i wszystkie załączniki 2017 paragraf 4, punkty 4 i 5 Stosowanie form męskich i żeńskich. Informowanie o terminach w formie papierowej. Stosowanie form męskich i żeńskich, np. mieszkańcy i mieszkanki Słupska. Rozpisanie terminów i udostępnianie ich w formie papierowej w Urzędzie Miejskim, w tym w Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej. Uwaga uwzględniona zmiany zostaną wprowadzone do dokumentów. Uwaga uwzględniona zostanie dodany zapis o konieczności udostępniania terminów spotkań w formie papierowej w Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej. 2017, paragraf 1. Dodać zapis o tym, że realizowane zadania muszą być zgodne ze Strategią Miasta Słupska na lata 2016-2022. Dodać zapis o tym, że realizowane zadania muszą być zgodne ze Strategią Miasta Słupska 2016-2022. Uwaga nieuwzględniona nie można dodać zapisu dot. zgodności zadań ze Strategią Miasta Słupska 2016-2022, gdyż nie została jeszcze przyjęta. W Zasadach jest jednakże zapis dotyczący tego, że zadania nie mogą być sprzeczne z obowiązującymi strategiami i programami gminnymi. 7
2017, paragraf 2. Wyeliminowanie konieczności dostarczania w formie papierowej załącznika z podpisami osób popierających zadanie. Możliwość dostarczenia skanu listy osób popierających zadanie (z potwierdzeniem zgodności z oryginałem) Uwaga częściowo uwzględniona - dodany zostanie zapis o możliwości przesłania skanem listy osób popierających zadanie (za potwierdzeniem zgodności z oryginałem). 2017, paragraf 3. Karta analizy zadania powinna uwzględniać zgodność ze Strategią Rozwoju Miasta Słupska na lata 2016-2022. Propozycje zadań powinny być również dostępne do wglądu w formie papierowej. Karta analizy zadania powinna uwzględniać zgodność ze Strategią Rozwoju Miasta Słupska na lata 2016-2022. Propozycje zadań powinny być również dostępne do wglądu w formie papierowej. Uwaga nieuwzględniona nie można dodać zapisu dot. zgodności zadań ze Strategią Miasta Słupska 2016-2022, gdyż nie została jeszcze przyjęta. W Zasadach jest jednakże zapis dotyczący tego, że zadania nie mogą być sprzeczne z obowiązującymi strategiami i programami gminnymi. Zostanie dodany zapis o udostępnianiu raportów ewaluacyjnych w formie papierowej do wglądy w Wydziale Dialogu i Komunikacji Społecznej. 8
2017, paragraf 7. Monitoring i ewaluacja zadań (raporty) dostępne do wglądu w formie papierowej. Monitoring i ewaluacja zadań (raporty) dostępne do wglądu w formie papierowej. Uwaga częściowo nieuwzględniona nie można dodać zapisu, że zadania mają być zgodne ze Strategią Miasta Słupska 2016-2022, gdyż nie została jeszcze przyjęta. W Zasadach jest jednakże zapis dotyczący tego, że zadania nie mogą być sprzeczne z obowiązującymi strategiami i programami gminnymi. Propozycje zadań zostaną udostępnione w formie papierowej. 9
2017 Wprowadzić dodatkowy podział projektów na duże i małe Przyczynić się to może do podejmowania działań estetyzujących miasto poprzez m. in. zagospodarowanie terenów wspólnych przy domach/blokach mieszkalnych. Uwaga nieuwzględniona podział i rozdrobnienie środków (np. wskazanie zadań małych do 100 000 zł i dużych do 300 000 zł) mogą doprowadzić do niemożliwości zrealizowania niektórych zadań w trakcie analizy merytorycznej może się okazać, że nie ma możliwości wykonania zadania małego za podaną kwotę, np. 100 000 zł. Brak podziału na zadania małe i duże nie eliminuje jednak możliwości zgłaszania zadań mniejszych (np. zagospodarowania podwórka) została wskazana jedynie graniczna kwota, której nie można przekroczyć. 10
10. Wynik konsultacji (sposób ustosunkowania się Prezydenta Miasta do zebranych opinii i rekomendacji wraz z uzasadnieniem) 11. Planowane działania związane z wdrażaniem wyników konsultacji Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone zgodnie z Regulaminem Konsultacji Społecznych przyjętym Uchwałą Nr XXI/238/16 Rady Miejskiej z 27 stycznia 2016 roku, dlatego też są ważne. Zgłoszone uwagi, które zostały uznane za zasadne, zostaną uwzględnione w Zasadach Słupskiego Budżetu Partycypacyjnego 2017, karcie zgłaszającej zadanie, formularzu analizy zadania i karcie do głosowania. Raport zostanie udostępniony mieszkańcom na stronie www.slupsk.pl oraz na bip.um.slupsk.pl/. Opracowanie: Wydział Dialogu i Komunikacji Społecznej Z up. PREZYDENTA Miasta Słupska Krystyna Danilecka-Wojewódzka ZASTĘPCA PREZYDENTA 11