Zarządzenie Nr Burmistrza Radzymina z dnia 21 września 2015 r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr Burmistrza Radzymina z dnia 21 września 2015 r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Radzymin dotyczących Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego na rok Na podstawie art. 5a ust. 1 i 2 i art. 30. ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w związku z Uchwałą Nr 570/XL/2010 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 3 sierpnia 2010 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Radzymin (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2010 r., Nr 179, poz. 4680) zarządza się, co następuje: Postanawia się przeprowadzić z mieszkańcami gminy Radzymin konsultacje społeczne dotyczące wydzielonej części wydatków z budżetu Gminy Radzymin na 2016 rok, które określa się jako Radzymiński Budżet Obywatelski na rok 2016, zwany dalej Budżetem Obywatelskim. 2. Konsultacje zostaną przeprowadzone w okresie od 5 października 2015 roku do 26 listopada 2015 roku. 2. Celem konsultacji jest: 1) zebranie od mieszkańców gminy Radzymin projektów, czyli propozycji zadań do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego na rok 2016; 2) wybór przez mieszkańców gminy Radzymin w drodze głosowania projektów, które zostały pozytywnie zweryfikowane, zgodnie z zasadami określonymi w regulaminie Budżetu Obywatelskiego. 3) Regulamin Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego na rok 2016 stanowi załącznik do zarządzenia. 3. Planowana kwota środków przeznaczonych na Budżet Obywatelski ustalona zostaje do wysokości ,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100). 4. Wykonanie zarządzenia powierza się kierownikom właściwych komórek organizacyjnych Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. 5. Nadzór i koordynację zarządzenia powierza się kierownikowi Referatu Promocji i Polityki Społecznej Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. 6. Zarządzenie podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Burmistrz Radzymina

2 Krzysztof Chaciński Załącznik do Zarządzenia Nr Burmistrza Radzymina z dnia 21 września 2015 r. REGULAMIN RADZYMIŃSKIEGO BUDŻETU OBYWATELSKIEGO NA ROK 2016 Rozdział 1 Postanowienia ogólne Budżet Obywatelski są to środki pieniężne budżetu gminy Radzymin przeznaczone na realizację zadań wybranych przez mieszkańców gminy Radzymin, w trybie określonym Regulaminem Radzymińskiego Budżetu Obywatelskiego, zwanym dalej Regulaminem. 2. W ramach Budżetu Obywatelskiego mieszkańcy gminy Radzymin mogą składać projekty, czyli propozycje zadań do realizacji w 2016 roku. 3. Ze środków Budżetu Obywatelskiego mogą być finansowane zadania należące do zadań własnych gminy, które są możliwe do realizacji w trakcie jednego roku budżetowego. 2. W celu przeprowadzenia konsultacji, Burmistrz oddzielnym zarządzeniem powoła Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego, zwany dalej Zespołem, który będzie działał w oparciu o przyjęty regulamin, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. Rozdział 2 Zgłaszanie projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego Zgłaszanym projektem może być każda inicjatywa obywatelska określająca konkretne zadanie, które przyczynia się do pozytywnego rozwoju gminy Radzymin, w szczególności takie jak: 1)budowa, modernizacja lub remont elementu infrastruktury; 2)działanie mające na celu poprawę warunków życia i funkcjonowania mieszkańców; 3)wydarzenie o charakterze prospołecznym, kulturalnym, oświatowym lub sportowym. 2. Zgłaszany projekt musi spełniać wszystkie poniższe następujące kryteria: 1) dotyczyć spraw należących do zadań własnych gminy; 2) być zgodny z prawem; 3) być możliwy do zrealizowania w trakcie jednego roku budżetowego; 4) być zlokalizowany na terenie stanowiącym mienie nieobciążone na rzecz osób trzecich, będące we władaniu gminy Radzymin. 5) koszt realizacji nie może przekroczyć kwoty ,00 zł. (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100); 6) nie może generować bieżących kosztów utrzymania, niewspółmiernie wysokich w stosunku do wartości projektu. 4.

3 1. Projekty mogą zgłaszać mieszkańcy gminy Radzymin, którzy w dniu zgłoszenia ukończyli 16 rok życia i mają miejsce zamieszkania na terenie gminy. Miejsce zamieszkania na terenie gminy Radzymin ustalane jest na podstawie meldunku lub stałego spisu wyborców. 2. Każdy mieszkaniec może przygotować i zgłosić jeden projekt. 3. Zgłoszeń należy dokonywać na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu, zwanym dalej Formularzem. Formularz jest dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej w zakładce poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu lub w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu. 4. W przypadku, gdy projektodawcą jest osoba niepełnoletnia do formularza zgłoszeniowego należy dołączyć zgodę opiekuna prawnego. Wzór zgody opiekuna prawnego na udział osoby niepełnoletniej w procesie konsultacji stanowi załącznik nr 2 do Regulaminu. Jest on dostępny w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej w zakładce poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu lub w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu. 5. Wypełniony Formularz należy wysłać listem na adres Urzędu Miasta i Gminy Radzymin (Pl. T. Kościuszki 2, Radzymin) z dopiskiem Budżet Obywatelski - Inicjatywa, złożyć w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu lub przesłać w formie elektronicznej ( skan Formularza ) na adres budzetobywatelski@radzymin.pl 6. Formularz należy złożyć w terminie określonym w 13 Regulaminu. W przypadku wysłania zgłoszenia drogą listowną za datę złożenia uważa się datę wpływu do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin Kierownik Referatu Promocji i Polityki Społecznej w Urzędzie Miasta i Gminy Radzymin, zwany dalej Koordynatorem ds. Budżetu Obywatelskiego prowadzi rejestr formularzy z propozycjami zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego. 2. Koordynator ds. Budżetu Obywatelskiego przekazuje niezwłocznie formularze, o których mowa w ust. 1, do właściwych merytorycznie komórek organizacyjnych Urzędu, w celu przeprowadzenia weryfikacji, o której mowa w 6 ust. 2 Regulaminu. Rozdział 3 Weryfikacja zgłoszonych projektów Wszystkie zgłoszone projekty zostaną poddane weryfikacji formalnej oraz merytorycznej, która dokonywana będzie sukcesywnie, w miarę napływu projektów, przez komórki merytoryczne Urzędu Miasta i Gminy Radzymin lub gminne jednostki organizacyjne. 2. Weryfikacja formalna oraz merytoryczna projektu będzie polegała w szczególności na sprawdzeniu: 1) poprawności oraz kompletności wypełnienia Formularza; 2) terminu złożenia Formularza; 3) łącznego spełniania kryteriów określonych w 3 ust. 2. 4) poprawności oszacowania kosztów realizacji projektu; 5) czy projekt nie pokrywa się z zadaniami wpisanymi do realizacji w ramach budżetu Gminy Radzymin na 2016 r. 3. Urząd Miasta i Gminy Radzymin zastrzega sobie prawo do: 1) konsultacji z projektodawcą w celu uzupełnienia braków w zgłaszanej propozycji zadania i wyjaśnienia innych wątpliwości dotyczących projektu; 2) korekty i modyfikacji projektu, z poszanowaniem oryginalnej formy, w celu dostosowania do obowiązujących przepisów prawa oraz zasad celowego i racjonalnego wydawania środków publicznych, o czym projektodawca zostanie poinformowany. 4. Projekt, który został pozytywnie zweryfikowany zostaje przekazany do Zespołu.

4 5. Wszystkie zgłoszone propozycje zadań do Budżetu Obywatelskiego, zarówno te pozytywnie zweryfikowane i zakwalifikowane do kolejnego etapu konsultacji, jak i te niezakwalifikowane, wraz z krótkim opisem, podaje się do publicznej wiadomości poprzez: 1) udostępnienie w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej w zakładce poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu; 2) zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Radzymin wraz z umożliwieniem wglądu do ich treści w siedzibie Urzędu. Rozdział 4 Działania informacyjne Z chwilą ogłoszenia listy propozycji projektów, o których mowa w 6 ust.5 Regulaminu, mieszkańcom przysługuje prawo prowadzenia akcji informacyjnej dotyczącej projektów zakwalifikowanych do głosowania. 2. Projektodawcy przysługuje prawo wycofania (w formie pisemnej) swojego projektu przed terminem głosowania. Rozdział 5 Wybór projektów do realizacji 8. 1.O wyborze projektów do realizacji decydują mieszkańcy posiadający prawo do ich zgłaszania. 2. Dla potrzeb przeprowadzenia głosowania, o którym mowa w ust. 1, wyznacza się punkty do głosowania Głosowanie, o którym mowa w 8, przeprowadza się poprzez: 1) złożenie karty do głosowania w jednym z wyznaczonych punktów do głosowania, o których mowa w 8 ust. 2 lub 2) przesłanie na adres Urzędu Miasta i Gminy Radzymin karty do głosowania z dopiskiem na kopercie Budżet Obywatelski Głosowanie, lub 3) przesłanie wypełnionej i zeskanowanej karty do głosowania drogą elektroniczną na adres budzetobywatelski@radzymin.pl, lub 4) oddanie głosu na elektronicznej platformie dostępnej pod adresem 2. Wzór karty do głosowania, o której mowa w ust.1 pkt 1-3, stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 3. W przypadku oddania głosu w formie, o której mowa w ust.1 pkt 2 i 3 o zachowaniu terminu decyduje data wpływu do Urzędu Miasta i Gminy Radzymin Głosowanie odbywa się poprzez wybór maksymalnie trzech wybranych projektów na karcie do głosowania lub za pośrednictwem elektronicznej platformy, o których mowa w 9. Każdy z trzech wybranych projektów otrzymuje po 1 punkcie. 2. Głos uznaje się za nieważny, gdy głosujący: 1) nie wybierze żadnego zadania; 2) wybierze więcej niż 3 zadania; 3) nie wypełni wszystkich wymaganych pół na karcie do głosowania lub za pośrednictwem elektronicznej platformy;

5 4) nie wyrazi zgody na przetwarzanie danych osobowych; 5) nie dołączy zgody opiekuna prawnego na udział w głosowaniu osoby niepełnoletniej Obliczanie wyniku głosowania polega na zsumowaniu liczby punktów uzyskanych przez poszczególne projekty przez Zespół. Na końcowy wynik głosowania składają się wyniki głosowania bezpośredniego, korespondencyjnego i elektronicznego. 2. Na podstawie końcowych wyników do głosowania Zespół tworzy ranking projektów. Za wybrane do zrealizowania uznaje się te projekty, które uzyskały największą liczbę punktów, aż do wyczerpania puli środków finansowych przeznaczonych na Budżet Obywatelski, z tym zastrzeżeniem, że do realizacji wybrane zostaną projekty realizowane w granicach administracyjnych miasta Radzymin o wartości co najmniej ,00 zł. ( słownie trzysta tysięcy złotych) 3. W przypadku, w którym ilość środków na realizację kolejnego projektu na liście jest niewystarczająca, do realizacji będzie wybrany kolejny projekt, który jest możliwy do zrealizowania w kwocie jaka pozostała do dyspozycji. 4. W sytuacji, gdy kilka projektów uzyskało taka samą liczbę głosów, a pozostała kwota nie powala na ich realizację, za rekomendowany do realizacji uznaje się projekt wyłoniony w drodze losowania przeprowadzonego przez Zespół. 5. Informacja o wynikach głosowania podana zostanie niezwłocznie do publicznej wiadomości: w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej w zakładce poświęconej Budżetowi Obywatelskiemu, oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. Rozdział 6 Harmonogram konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego 12. Ustala się następujący harmonogram konsultacji w ramach Budżetu Obywatelskiego na rok 2016: 1) prowadzenie akcji promocyjnej, informacyjnej i edukacyjnej od 21 września 2015 r.; 2) zgłaszanie projektów zadań do budżetu Obywatelskiego, sukcesywna weryfikacja zgłoszonych projektów - od 5 października 2015 r. do 31 października 2015 r.; 3) weryfikacja zgłoszonych projektów i ogłoszenie listy proponowanych zadań od 2 listopada 2015 r. do 12 listopada 2015 r.; 4) głosowanie nad proponowanymi projektami (w tym prowadzenie działań informacyjnych przez projektodawców i Gminę Radzymin) od 13 listopada 2015 do 26 listopada 2015 r.; 5) ogłoszenie wyników konsultacji 30 listopada 2015 r. Rozdział 7 Działania promocyjne, informacyjne i edukacyjne realizowane w procesie wdrażania Budżetu Obywatelskiego W trakcie wdrażania Budżetu Obywatelskiego prowadzone będą działania promocyjne, informacyjne i edukacyjne uwzględniające: 1) przybliżenie idei Budżetu Obywatelskiego oraz zachęcanie do składania propozycji zadań do realizacji w ramach tego budżetu; 2) przedstawienie zadań zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego i zachęcanie mieszkańców do wzięcia udziału w głosowaniu nad wyborem zadań;

6 3) upowszechnianie informacji o przebiegu i wynikach procesu wdrażania Budżetu Obywatelskiego. 2. Działania, o których mowa w ust.1 będą prowadzone z użyciem różnych kanałów komunikacyjnych dostosowanych do zróżnicowanych grup odbiorców. Rozdział 8 Przetwarzanie danych osobowych Zgłoszenie projektu w ramach Budżetu Obywatelskiego lub udział w głosowaniu wymaga wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych. 2. Administratorem danych osobowych przetwarzanych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest Gmina Radzymin, Pl. T. Kościuszki 2, Radzymin. 3. Celem zbierania danych osobowych w ramach Budżetu Obywatelskiego jest w szczególności możliwość zweryfikowania, czy osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach Budżetu Obywatelskiego są do tego uprawnione. Odbiorcami tych danych będą pracownicy Urzędu oraz inne osoby biorące udział w procesie Budżetu Obywatelskiego, o których mowa w Regulaminie. 4. Osoby zgłaszające projekt lub uczestniczące w głosowaniu w ramach Budżetu Obywatelskiego mają prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania. 5.Obowiązek podania danych, o których mowa powyżej wynika z Regulaminu.