UCHWAŁA NR XXXII/232/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia Planu Odnowy Miejscowości Zabiele Piliki na lata 2009-2015. Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), Rada Gminy Olszewo-Borki uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Plan Odnowy Miejscowości Zabiele Piliki na lata 2009-2015, który został przyjęty uchwałą przez Zebranie Wiejskie w dniu 27.03.2009r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Gminy Paweł Dębski
UZASADNIENIE do uchwały XXXII/232/09 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia 29.04.2009r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Zabiele Piliki W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013 istnieje możliwość składania wniosków o refundację części kosztów inwestycji realizowanych na obszarach wiejskich. Do wniosków o przyznanie pomocy z działania Odnowa i rozwój wsi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. dołącza się wymagane w nim dokumenty, w tym: 1) plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności: a) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, c) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, d)opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji; Aplikowanie o środki unijne daje szansę rozwoju obszaru gminy Olszewo-Borki. W ramach działania 3.4 Odnowa i rozwój wsi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich można finansować między innymi działania związane z: budową, przebudową, remontem lub wyposażaniem obiektów publicznych, pełniących funkcje kulturalne, w szczególności świetlic i domów kultury; budową, przebudową lub remontem obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, służących do użytku publicznego, kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów, parkingów, chodników lub oświetlenia ulicznego; urządzaniem i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku. 2
Załącznik do uchwały Nr XXXII/232/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 29 kwietnia 2009r. Plan odnowy miejscowości ZABIELE PILIKI KWIECIEŃ 2009 r. 3
SPIS TREŚCI: CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI... 5 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne.... 5 CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI ZABIELE PILIKI... 7 1. Cel i zakres opracowania... 7 OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI ZABIELE PILIKI... 8 1. Ludność... 8 2. Środowisko przyrodnicze... 10 3. Zabytki... 11 4. Infrastruktura techniczna... 11 5. Rolnictwo... 11 6. Przemysł i gospodarka... 12 7. Podsumowanie... 13 ANALIZA SWOT... 14 WIZJA MIEJSCOWOŚCI, PRIORYTETY, ZADANIA... 15 Zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Zabiele Piliki w latach 2009-2015... 16 HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ... 16 SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ... 17 4
CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Gmina Olszewo-Borki położona jest w zachodniej części powiatu ostrołęckiego, zajmując obszar około 196 km², z czego 43% stanowią lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostrołęka, od południowego wschodu, przez rzekę Narew z gminą Rzekuń, od północnego wschodu z gminą Lelis, od północy z gminą Baranowo, od zachodu z gminą Krasnosielc i Sypniewo, od południa z gminą Młynarze. Ponadto gmina położona jest w odległości ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpośrednim zasięgu oddziaływania miasta Ostrołęka. Sąsiednie miasta powiatowe oddalone są od ośrodka gminnego Olszewo-Borki o: ok. 45 km w kierunku zachodnim w przypadku Przasnysza, ok. 42 km w kierunku południowo-zachodnim w przypadku Makowa Mazowieckiego i ok. 45 km w kierunku południowo-wschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. 5
Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, między zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagrożenie powodziowe dla 12 miejscowości położonych wzdłuż obu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Drężewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, Białobrzeg Bliższy, Białobrzeg Dalszy, Nożewo, Dobrołęka, Żerań Mały, Żerań Duży. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewniają dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa Jabłonna Legionowo Serock Różan Ostrołęka Łomża Grajewo Augustów przebiegająca we wschodniej części gminy wzdłuż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn Szczytno Rozogi Myszyniec Ostrołęka, przebiegająca w północno-wschodniej części gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków łączących wschód i zachód Europy, druga zaś prowadzi w kierunku państw nadbałtyckich. Komunikację z terenami sąsiednich gmin oraz powiązania wewnętrzne uzupełniają dwie drogi wojewódzkie, sieć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesięciu dróg gminnych. Przez obszar gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn Szczytno Wielbark Ostrołęka Śniadowo Łapy, ze stacjami w miejscowościach: Olszewo-Borki, Nowa Wieś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, w którym początkowo zawieszono, a następnie zlikwidowano przewozy pasażerskie. Wiodącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwinięte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obniżająca się stopniowo efektywność drobnej produkcji rolnej wynikająca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jakościowo gleb oraz duża atrakcyjność przyrodniczo-krajobrazowa gminy, bezpośrednie sąsiedztwo miasta powiatowego, a następnie bliskość i dostępność aglomeracji warszawskiej są czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno rekreacyjno wypoczynkowej tego regionu. Gminę zamieszkuje 9 751 osób (stan na dzień 31.12.2008 r.) tj. ok. 11% ogólnej liczby ludności powiatu i ok. 0,2% ludności województwa. Pod względem wielkości zaludnienia wśród 10 gmin wiejskich powiatu ostrołęckiego gmina zajmuje 3 pozycję (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje się 38 miejscowości. Największą pod względem zaludnienia miejscowością jest ośrodek gminny Olszewo-Borki liczący 1921 mieszkańców, następnie Nowa Wieś zamieszkała przez 790 osób. W dalszej kolejności należy wymienić dwie miejscowości położone przy trasie nr 53: Zabrodzie 648 mieszkańców i Antonie 671 mieszkańców. 6
CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI ZABIELE PILIKI 1. Cel i zakres opracowania Plan rozwoju wsi Zabiele Piliki jest planem rozwoju gospodarczego, realizacji najistotniejszych celów przyczyniających się do poprawy życia mieszkańców wsi. Założeniem planu było zdefiniowanie stanu istniejącego, określenie potrzeb inwestycyjnych mieszkańców, ich uzasadnienie oraz określenie źródeł finansowania. Plan rozwoju wsi Zabiele Piliki zakłada cezurę czasową realizacji potrzeb w latach 2009 2015. Realizacja finansowa założeń inwestycyjnych, zakłada pozyskanie środków pomocowych z programów unijnych wspierających rozwój obszarów wiejskich. 2. Rys historyczny Pierwsze wzmianki dotyczące Zabiela Pilik nie są udokumentowane. Administracyjnie wieś należała do parafii Nowa Wieś i leżała na ziemi różańskiej. Tabela własności Ziemi Różańskiej z 1781r. pod wpisem Zabiele Piliki wskazuje właścicieli: Białobrzewscy, Czartoryski, Kamieńska, Anna Rozalia z Hilzenów Mostowska wojewodzina mazowiecka, Zabielscy. Również w wykazie szlachty z Ziemi Różańskiej figuruje nazwisko Zabielski, herbu Trzaska, nazywany też jako Bok, Nadolny, Wdowik, Ziemaczyk. W okresie międzywojennym Zabiele Piliki należały do gminy Sypniewo, powiat Maków Mazowiecki. Czasy powojenne, tak jak w całej Polsce, to czasy odbudowy oraz rozwoju rolnictwa. Na mocy parcelacji mieszkańcy wsi otrzymali ziemię. Obecnie wieś administracyjnie przynależą do gminy Olszewo Borki, Powiat Ostrołęcki. Aktualnie wieś Łazy zamieszkuje 157 osób. Mieszkańcy przede wszystkim pracują w zakładach tartacznych znajdujących się w Zabielu Pilikach. Ponadto pracują w Nowej Wsi oraz w Ostrołęce. Duża część mieszkańców utrzymuje się z pracy w rolnictwie. Dzieci i młodzież uczą się w szkole 6-klasowej położonej w pobliskiej miejscowości Zabiele Wielkie. Uczniowie mają możliwości korzystania z sali komputerowej, internetu, nauki języków obcych już od oddziału przedszkolnego. Szkoła spełnia ogromną rolę rozwoju młodych oraz jest ośrodkiem spotkań mieszkańców w ważnych sprawach społecznych i politycznych. 3. Położenie Miejscowość Zabiele Piliki położona jest w północno-zachodniej części Gminy Olszewo- Borki. Jest jedną z 38 miejscowości należących administracyjnie do Gminy Olszewo-Borki, powiatu ostrołęckiego. Miejscowość sąsiaduje : - od północy z Zabielem Wielkim - od południa z Żebry Wierzchlasem - od zachodu z Rżańcem - od wschodu z Działyniem. Miejscowość Zabiele Piliki zajmuje powierzchnię 1 206,18 ha. Zamieszkuje ją 157 osób. 7
Obszar miejscowości pod względem fizyczno geograficznym przynależy do gminy Olszewo-Borki, powiatu Ostrołęckiego, województwa mazowieckiego. Położona jest na równinie Kurpiowskiej, z dużą ilością naturalnych zasobów w postaci łąk, pól i lasów. OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI ZABIELE PILIKI 1. Ludność Liczba mieszkańców: 157 osób. Struktura wiekowa mieszkańców: Przedział wiekowy Liczba mieszkańców do 7 13 8-16 28 17-25 22 25-59 65 60 i powyżej 29 Struktura wykształcenia: Wykształcenie % Wyższe 10 Średnie 20 Zawodowe 35 Ponadgimnazjalne 15 Podstawowe 20 8
35 30 25 20 15 10 5 0 Wyższe Średnie Zawodowe Ponadgimnazjaln e Podstawowe Struktura zatrudnienia Zawody % Rolnicy 30 Prowadzący działalność gospodarczą 5 Bezrobotni 10 Emeryci i renciści 30 Pozostałe zawody 25 30 25 20 15 10 5 0 Rolnicy Prowadzące działalność gospodarczą Bezrobotni Emeryci i renciści Pozostałe zawody 9
Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców Nazwa organizacji Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę Koło Gospodyń Wiejskich Ochotnicza Straż Pożarna Kółko Różańcowe Kółko Różańcowe grupujące większość kobiet Nieruchomości na terenie sołectwa do zagospodarowania w ramach programu odnowy wsi Nazwa obiektu Tak Nie Wymiar/Obszar Świetlica/OSP Place i boiska sportowe Miejsca kultu 1 Kapliczka Myśliwska Św. Huberta w Wojskiej Bieli, 3 Krzyże przydrożne 2. Środowisko przyrodnicze Lasy Miejscowość Zabiele Piliki położona jest na skraju dawnej Puszczy Kurpiowskiej z pozostałością dużego kompleksu leśnego. Wśród drzewostanu dominuje sosna, częściowo brzoza i olszyna. Lasy bogate są w runo leśne, stanowią dla mieszkańców jedno ze źródeł zarobkowania w postaci zbioru jagód i grzybów. Spośród zwierząt można spotkać łosia, dzika, sarny, lisa, zające, borsuka, bobra. Zbiorniki wodne Na terenie miejscowości jest zbiornik przeciwpożarowy o powierzchni 150 m 2 oraz staw prywatny zajmujący powierzchnię ok. 40 arów. 10
3. Zabytki Nazwa zabytku Tak Nie Jeśli tak - opis Kościoły Kapliczki Muzea 1 Kapliczka Myśliwska Św. Huberta w Wojskiej Bieli, 3 Krzyże przydrożne 4. Infrastruktura techniczna Infrastruktura % dostępności dla mieszkańców Wodociąg 0 Kanalizacja 0 Gazociąg 0 Oświetlenie 65 Drogi bitumiczne 80 Chodniki 0 Dostęp do Internetu 100 Selektywna zbiórka odpadów 100 5. Rolnictwo Struktura gospodarstw wiejskich Ilość gospodarstw wiejskich 25 Średnia powierzchnia gospodarstwa ok. 12 ha Ilość gospodarstw z produkcją roślinną - Ilość gospodarstw z produkcją zwierzęcą - Ilość gospodarstw z produkcją mieszaną 25 11
Struktura gleb Jakość gleb (klasy) % I-II 0 III-IV 0 V-VI 100 poniżej 0 6. Przemysł i gospodarka Rodzaj firmy Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę i profil działalności Duże zakłady produkcyjne (zatrudniające 100 osób i pow.) Średnie firmy (zatrudniające pow. 5 do 50 osób) Małe firmy (zatrudniające poniżej 5 osób lub jednoosobowe) TOMEX Ewa Zabielska, Andrzej Zabielski Marek Nowakowski, Sławomir Skrobecki 12
7. Podsumowanie Tabelka zasobów oraz wizji ich wykorzystania Lp Analiza Ocena sytuacji aktualnej 1. Co wyróżnia wieś Rataje malownicze położenie, atrakcyjne środowisko przyrodniczo - krajobrazowe 2. Kim są mieszkańcy wsi dużą część mieszkańców stanowią rolnicy kilkoro pracuje zawodowo oraz posiada gospodarstwo rolne część mieszkańców stanowią dzieci pozostałe grupa to emeryci i renciści oraz osoby bezrobotne 3. Jak wieś jest zorganizowana 4. Co wieś proponuje dzieciom i młodzieży 5. W jaki sposób rozwiązywane są problemy wsi 6. Jakie obyczaje wieś pielęgnuje i rozwija działająca rada sołecka zawiązująca się grupa odnowy wsi prężnie działające kółko różańcowe brak świetlicy i placów zabaw nie daje możliwości atrakcyjnego spędzania wolnego czasu własne problemy rozwiązywane w gronie rodzinnym problemy wsi dyskutowane na zebraniach wiejskich tradycje i obyczaje religijne (wspólnota modlitewna i śpiew religijnych pieśni przy istniejących kapliczkach oraz krzyżach) 7. Jaki jest wygląd wsi 8. Jaki jest stan otoczenia i środowiska 9. Jakie są powiązania komunikacyjne wygląd wsi jest bardzo zróżnicowany, istnieją posesje nowoczesne, zadbane jak również podupadające budynki mieszkalne widoczny brak chodników, przyjazny mikroklimat, atrakcyjne położenie dla osób pragnących mieszkać od zgiełku miasta główne drogi przebiegające przez wieś Zabiele Piliki odpowiednio wyznaczone, bardzo zły stan nawierzchni bitumicznych, poprawna komunikacja autobusowa do sąsiednich miejscowości 13
ANALIZA SWOT MOCNE STRONY Miejscowość zadbana i czysta Potencjalne tereny pod rekreację i budownictwo Korzystne położenie miejscowości Aktywna i otwarta społeczność lokalna Zwiększający się poziom wykształcenia mieszkańców SZANSE Wykorzystanie szans w pozyskiwaniu kapitałów i środków pochodzących z Unii Europejskiej Sprzyjająca polityka regionalna adresowana do rozwoju obszarów wiejskich Nowi mieszkańcy wsi i ich świeże spojrzenie Zwiększająca się świadomość społeczna mieszkańców jako wspólnoty SŁABE STRONY Brak promocji i reklamy wsi Brak sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i gazowej Słabo rozwinięta komunikacja autobusowa Niedoinwestowanie wsi (brak chodników, niedostateczne oświetlenie ) Brak oferty spędzania wolnego czasu dla dzieci i młodzieży ZAGROŻENIA Słaba promocja regionu realizowana przez instytucje regionalne, Brak wystarczających środków finan- sowych na rozwój wsi Niedoskonałość i niestabilność prawa polskiego Zagrożenie narastaniem patologii społecznych 14
WIZJA MIEJSCOWOŚCI, PRIORYTETY, ZADANIA Działania podejmowane przez społeczność wiejską, mają na celu podniesieniu jakości życia mieszkańców oraz ich integrację. Jaka ma być nasza miejscowość za 10 lat? Co ma ją wyróżniać? Jakie ma pełnić funkcje? Jacy mają być mieszkańcy? Co ma dać utrzymanie? Wykorzystanie atrakcyjności położenia pod budownictwo jednorodzinne i letniskowe mieszkaniowo-rekreacyjną Zintegrowani, działający czynnie w życiu miejscowości, przez ofertę spędzania wolnego czasu, nie narażeni na patologie społeczne Ekologiczne rolnictwo w połączeniu z agroturystyką W jaki sposób ma być zorganizowana miejscowość i mieszkańcy? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać nasza miejscowość? Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas pielęgnowane i rozwijane? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Atrakcyjna świetlica, koło gospodyń wiejskich, grupa odnowy wsi Zebrania wiejskie, spotkania z władzami gminnymi Estetycznie zagospodarowane posesje, chodnik i drogi utwardzone, sieć wodociągową, kanalizacyjna, dla dzieci i młodzieży oraz osób starszych, wykorzystany teren z miejscem na plac zabaw i boisko sportowe Tradycje kultury chrześcijańskiej Czyste i przyjazne środowisko naturalne przez fakt zwodociągowania, skanalizowania, odbioru odpadów komunalnych, Jakie ma być rolnictwo? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Ekologiczne i innowacyjne Poprawa nawierzchni bitumicznych oraz komunikacji PKS Place zabaw, boisko sportowe, świetlica, ścieżki rowerowe i spacerowe 15
Zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Zabiele Piliki w latach 2009-2015 HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ budowa placów zabaw oraz boiska sportowego budowa wodociągu, kanalizacji i oczyszczalni przydomowych modernizacja drogi modernizacja oświetlenia budowa chodników i ścieżek rowerowych gminny program odnawialnych źródeł energii (kolektory słoneczne) NAZWA ZADANIA TERMIN REALIZACJI ZADANIA PRIORYTETOWE budowa placów zabaw oraz boiska sportowego 2009-2015 budowa wodociągu, kanalizacji i oczyszczalni przydomowych 2009-2015 modernizacja drogi 2009-2015 POZOSTAŁE ZADANIA DO REALIZACJI modernizacja oświetlenia budowa chodników i ścieżek rowerowych gminny program odnawialnych źródeł energii (kolektory słoneczne) 2009-2015 2009-2015 2009-2015 16
SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ NAZWA ZADANIA budowa placów zabaw oraz boiska sportowego budowa wodociągu, kanalizacji i oczyszczalni przydomowych SZACUNKOWY KOSZTORYS (w PLN) ok. 45.000 ok. 650.000 modernizacja drogi ok. 550.000 modernizacja oświetlenia ok. 40.000 budowa chodników i ścieżek rowerowych gminny program odnawialnych źródeł energii (kolektory słoneczne ok. 250.000 ok. 150.000 ŻRÓDŁA FINANSOWANIA PROW, Budżet Gminy, PROW, Budżet Gminy, Udział mieszkańców PROW, Budżet Gminy, Udział mieszkańców PROW, Budżet Gminy, Udział mieszkańców PROW, Budżet Gminy, PROW, Budżet Gminy, Udział mieszkańców 17