ZAPRASZA NA III POLSKI KONGRES REGULACJI RYNKÓW FINANSOWYCH FINREG 2014 Allerhand Financial Regulations Summit FinReg 2014 15-16 października 2014 WARSZAWA Największa polska konferencja o regulacjach finansowych
AGENDA KONGRESU 15 października 2014 09.00-09.30 Rejestracja, kawa na dobry początek 09.30-09.40 Otwarcie Kongresu KEYNOTE LECTURE 09.40-10.40 Wystąpienie prof. Lucii Quaglii, University of York Dyskusja z udziałem Uczestników Kongresu (sesja w języku angielskim) SESJA I 10.40-12.10 Prawo bankowe wobec wyzwań regulacji europejskich problemy struktury i konstytucjonalności nowych/starych instrumentów 12.10-12.25 Drugi łyk kawy i rozmowy kuluarowe SESJA II 12.25-13.55 Regulacje rynku kapitałowego ochrona prawna inwestorów 13.55-14.45 Przerwa na lunch KEYNOTE LECTURE 14.45-15.00 Keynote lecture Andrzej Jakubiak, Przewodniczący KNF SESJA III 15.00-16.30 Regulacje rynku ubezpieczeń rekomendacje KNF i EIOPA, klauzule niedozwolone w umowach, nowelizacja prawa ubezpieczeń 16.30-16.45 Przerwa na kawę i rozmowy kuluarowe SESJA IV 16.45-18.15 Prawne uwarunkowania bezpieczeństwa infrastruktury finansowej system płatniczy, system rozrachunku, nowe dyrektywy, prawo nowych technologii płatniczych 18.15 Podsumowanie i zamknięcie Kongresu 18.15-19.00 Spotkanie koktajlowe, Meet the Speaker 16 października 2014 09.00-10.00 Rejestracja, kawa na dobry początek 10.00-10.10 Otwarcie II dnia Kongresu 10.10-10.25 Wręczenie nagrody Przewodniczącego KNF za najlepszą pracę doktorską z zakresu rynku finansowego (Andrzej Jakubiak, Przewodniczący KNF) 10.25-10.40 Keynote lecture 10.40-11.40 SESJA REFERATOWA I 11.40-11:55 11.55-12.55 12.55-13.55 13.55-14.30 14.30-15.30 15.30-16.30 16.30-16.35 Przerwa na kawę i rozmowy kuluarowe SESJA REFERATOWA II SESJA REFERATOWA III Przerwa na lunch SESJA REFERATOWA IV SESJA REFERATOWA V Podsumowanie i zamknięcie Kongresu UWAGA: Agenda II dnia Kongresu zostanie uzupełniona o tematy sesji wraz z ogłoszeniem wyników konkursu FinReg Call for Papers 2014
PROBLEMATYKA KONGRESU Retrospekcja rocznicowa więcej niż 25 lat transformacji prawa finansowego (bankowego) w Polsce Kluczowe doświadczenia w transformacji systemu finansowego. Sukcesy i porażki transformacji w sektorze finansowym w Polsce. Jak zmienił się na przestrzeni ćwierćwiecza sposób ustalania prawa? Proces legislacyjny istotnie się wydłużył, mamy jednocześnie kilka komitetów jakości prawa, kilka zespołów/centrów oceny skutków regulacji, rady legislacyjne, RCL, portale legislacyjne itp. Konstytucja z 1997 roku wprowadziła sporo zmian zwłaszcza w zakresie aktów delegowanych, doszły dyrektywy i rozporządzenia działające wprost, pararegulacje związane z oczekiwaniami ECB, EBA i innych, a w przyszłości będziemy musieli dostosowywać się do reguł SRM/SRF/SSM, nawet jeśli nie będziemy wprost członkami unii bankowej ale czy prawo jest przez to lepsze? Czy tradycyjny układ systemu prawa karne, administracyjne, cywilne jest adekwatny do obecnych regulacji finansowych i nadzoru finansowego? Czy nadzór finansowy (KNF) oraz organ resolution (najprawdopodobniej BFG) jest w stanie skutecznie realizować przypisane mu funkcje w oparciu o Kodeks postępowania administracyjnego? Diagnoza stanu prawa polskich rynków finansowych Jaki mamy stan prawny w bankowości? Obszary i przyczyny konfliktów z prawem europejskim jakość tłumaczeń, sposób implementacji, tempo implementacji? Kiedy nowe prawo bankowe? I jakie? Czym w ogóle będzie prawo bankowe w rozumieniu ustawy, jaka istnieje od wielu lat? Do jakiego stopnia powinniśmy implementować ustawy, a kiedy po prostu przepisywać je po niewielkich dostosowaniach językowych? Co jest bardziej właściwe dla użytkowników aktów prawnych? Jaki układ prawa powielający układ wynikający z dyrektyw, czy też próba utrzymania tradycyjnego podziału na banki, ubezpieczenia i rynek kapitałowy (ostatnio doszły usługi płatnicze). Co jest bardziej użyteczne dla podmiotów regulowanych (instytucji finansowych)? Co jest bardziej właściwe dla realizacji misji publicznej (i prywatnej) stabilności finansowej? Ile mamy źródeł prawa i regulacji dla podmiotów finansowych? Czy jest to przejrzysty system? Dyrektywy UE, rozporządzenia UE, legislacja krajowa, regulacje Europejskiego Banku Centralnego, rekomendacje ESRB, rekomendacje EBA, ESMA i EIOPA, komunikaty bankowe Komisji Europejskiej, Komitet Bazylejski etc. Jak sobie z tym radzą inne legislacje? Czy Konstytucja RP wymaga zmian ze względu na stabilność finansową? Czy konstytucyjny podział źródeł prawa na ustawy i rozporządzenia ciągle ma sens (powoduje rozdęcie ustaw dot. rynków oraz instytucji finansowych, są tam, chyba niepotrzebnie, wpisywane bardzo szczegółowe rozwiązania rozporządzenia mają odpowiadać wyłącznie za wymiar techniczny, zgodnie z obecnym układem ) Tajemnica bankowa w kontekście FATCA.
Polskie prawo bankowe wobec wyzwań regulacji europejskich Instrumenty prawne polityki makrostabilnościowej. Status Rady Ryzyka Systemowego pierwsze doświadczenia zagraniczne czy jest miejsce na polskie rozwiązania? Instrumenty oddziaływania regulacyjnego Rady Ryzyka Systemowego (nie będąc organem administracji będzie wydawać zalecenia mające skutki prawne). Instrumenty prawne z rozporządzenia CRR (CRD IV) i ich zastosowanie w Polsce. Unia bankowa jednolity nadzór bankowy (SSM i SRM oraz SRF) rozwiązania praktyczne. Co nas czeka? Zakładając, że kiedyś poddamy się reżimowi SRM warto zastanowić się, jakie narzędzia będzie stosował SRB i nadzorca europejski, czy w oparciu o k.p.a.? Prawo infrastruktury rynków finansowych Systemy rozliczeniowe, infrastruktura płatnicza, planowane regulacje dot. interchange fee i zmiany do usług płatniczych. Prawne uwarunkowania bezpieczeństwa informatycznego instytucji finansowych. Bankowy tytuł egzekucyjny (BTE) czy wciąż jest potrzebny? Relikt czy konieczność? Ekonomiczna analiza prawa rynków finansowych (w tym instrumentów prawa bankowego) badania empiryczne Pomoc publiczna na rynku finansowym w rozumieniu traktatu europejskiego i jej efekty. Prawno-instytucjonalne uwarunkowania sukcesu/porażki programów pomocowych dla SKOK-ów. Zasady pomocy publicznej dla sektora finansowego w prawie europejskim wnioski dla Polski. Możliwości wspierania/rozwoju bankowości spółdzielczej w kontekście dopuszczalnej pomocy publicznej. Rola i efekty Rady Rozwoju Rynku Finansowego. Prawo zarządzania kryzysem finansowym i restrukturyzacji banków Bankowy fundusz gwarancyjny fundusz banków czy fundusz państwa? Infrastruktura prawna bail out i bail-in. Resolution warunki skuteczności uporządkowanej likwidacji instytucji finansowych. Funkcjonowanie organu resolution w kontekście prawa administracyjnego. Konstytucyjno-prawne uwarunkowania bail-in.
FinReg CALL FOR PAPERS 2014 Ważnym elementem Kongresu jest aktywny udział środowiska naukowego oraz prezentacja wyników najnowszych badań. Dlatego też, jak co roku, organizatorzy Polskiego Kongresu Regulacji Rynków Finansowych ogłosili konkurs call for papers mający na celu zebranie, a następnie wyselekcjonowanie oryginalnych artykułów problemowych o charakterze naukowym, które będą mogły zostać zaprezentowane i poddane dyskusji II dnia Kongresu. Komitet Naukowy Komitet Naukowy (review panel) skupiający przedstawicieli czterech interesariuszy: instytucji sieci bezpieczeństwa finansowego, Akademii, podmiotów rynku oraz organizatorów, ma za zadanie m.in. ocenić nadesłane prace oraz wybrać referaty do prezentacji na sesjach plenarnych i w sesji posterowej. Komitet składa się z 12 osób, a jego skład jest zmienny z roku na rok, tak aby zapewnić wpływ na problematykę i jakość Konferencji autorytetom z różnych ośrodków naukowych oraz umożliwić także im zgłoszenie własnych artykułów bez konfliktu interesów. W 2014 roku w skład komitetu weszło dwóch przedstawicieli uczelni z zagranicy (mówiących po polsku). Członkowie Komitetu Naukowego Konferencji aktywni w 2014 r. (alfabetycznie): dr Krzysztof Grabowski (Instytut Allerhanda, Akademia Leona Koźmińskiego, Warszawa), prof. SGH dr hab. Jan Koleśnik (Szkoła Główna Handlowa, Warszawa) prof. dr hab. Cezary Kosikowski (Uniwersytet w Białymstoku, Białystok) prof. dr Jens Lowitsch (Europa Universität Viadrina, Frankfurt (Oder), Niemcy) prof. UAM dr hab. Tomasz Nieborak, (Uniwersytet Adama Mickiewicza, Poznań) prof. dr hab. Zbigniew Ofiarski (Uniwersytet Szczeciński) dr hab. Marcin Olszak (Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, Uniwersytet Warszawski) dyr. Piotr Piłat (Ministerstwo Finansów, Warszawa) doc. dr hab. Roksolana Khanyk Pospolitak (Akademia Kijowsko-Mohylańska, Kijów, Ukraina) dyr. Bernard Smykla (Narodowy Bank Polsk, Warszawa) dyr. Piotr Bodył Szymala (BZ WBK Santander Group, Poznań) dr Wojciech Rogowski (Instytut Allerhanda; Szkoła Główna Handlowa w Warszawie; Narodowy Bank Polski) sekretarz Komitetu Naukowego Konferencji, opiekun merytoryczny Kongresu. Członkowie Komitetu Naukowego Konferencji aktywni w latach 2012-13 (alfabetycznie): prof. dr hab. Małgorzata Iwanicz-Drozdowska (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie) prof. UKSW dr hab. Michał Kruszka, (Urząd Komisji Nadzoru Finansowego) prof. UŁ dr hab. Monika Marcinkowska, (Uniwersytet Łódzki) dr Arkadiusz Radwan LL.M., (Instytut Allerhanda, Kraków) prof. dr hab. Andrzej Sławiński (Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Narodowy Bank Polski) prof. dr hab. Włodzimierz Szpringer, (Uniwersytet Warszawski, Szkoła Główna Handlowa) prof. UG dr hab. Anna Jurkowska-Zeidler, (Uniwersytet Gdański) prof. UJ dr. hab. Jolanta Zombirt, (Uniwersytet Jagielloński, Kraków) prof. dr hab. Fryderyk Zoll, (Uniwersytet Jagielloński, Kraków; Universität Osnabrück, Niemcy)