Nowe inwestycje liniowe oraz zaszłości inwestycyjne PROGRAM Poniedziałek, 23 listopada 2015 r.: 9.00-9.30 rejestracja uczestników, kawa powitalna 9.30 11.00 Wiadomości wprowadzające. Możliwości prawne pozyskiwania tytułów prawnych na gruncie obowiązujących przepisów prawnych: - prawa cywilnego (prawo własności, ograniczone prawa rzeczowe, obligacyjne tytuły prawne) - prawa administracyjnego, - charakterystyka postępowań przymusowych (ścieżka postępowania cywilnego i administracyjnego). 11.00-11.10 przerwa na kawę 11.10-12.40 Praktyczny podział tytułów prawnych do korzystania z nieruchomości w płaszczyźnie ekonomicznych interesów przedsiębiorstwa oraz analiza poszczególnych technik postępowania w przekroju krajowych przedsiębiorstw. 12.40-13.30 lunch Możliwość bieżącego (już na dzisiaj), wszechstronnego zastosowania części zapisów najnowszego projektu ustawy o korytarzach przesyłowych w procesie negocjacyjnym dotyczącym inwestycji. Istota ugodowego oraz przymusowego (sądowego) ustanawiania służebności przesyłurównoważenie interesów przedsiębiorstwa oraz właścicieli gruntów: - elementy procesu negocjacji o kluczowym znaczeniu dla ochrony interesów przedsiębiorstwa, - analiza poszczególnych zapisów występujących w aktualnie zawieranych ugodach (praktyczne aspekty) - umiejętność prowadzenia właściwych negocjacji pomiędzy przedsiębiorstwem a właścicielem gruntu i jej wpływ na szybkość i opłacalność ewentualnego przymusowego realizowania inwestycji. 13.30-15.00 Właściwe usytuowanie służebności przesyłu w procesie posadowienia urządzeń sieciowych na cudzym gruncie: - problematyka zgody właściciela nieruchomości (późniejsze wycofanie się z niej) na jej wykorzystanie na cele budowlane a bezpieczeństwo inwestycji. - korzyści i wady wyrażonej zgody na wejście na nieruchomość w porównaniu ze służebnością przesyłu jako tytułem prawnym do korzystania z gruntu, - możliwy katalog instrumentów prawnych, z jakich może skorzystać przedsiębiorstwo w przypadku odmowy właściciela gruntu na rozpoczęcie prac budowlanych, po uzyskaniu decyzji o pozwoleniu na budowę, zawarciu obligacyjnej umowy cywilnoprawnej. Aspekty ustalania faktycznego wynagrodzenie za ustanowienie służebności w płaszczyźnie interesów właścicieli: - możliwość ustanowienia służebności bez wynagrodzenia i niebezpieczeństwa z tym związane, - związek pomiędzy poszczególnymi zapisami służebności a wysokością wynagrodzenia, - najczęściej używane argumenty przez obie strony w trakcie negocjowania wysokości wynagrodzenia. 15.00-15.10 przerwa na kawę 15.10-16.40 Służebnego przesyłu a prawo własności i użytkowania wieczystego nieruchomości
Praktyczne aspekty zagadnienia związanego z pozyskiwaniem tytułów prawnych na podstawie decyzji administracyjnej z art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomościami: - umiejętność właściwego wyboru przez przedsiębiorstwo pomiędzy służebnością przesyłu a decyzją administracyjną, - niebezpieczeństwa związane z określaniem decyzji z art. 124 służebnością publiczną, - czasowe możliwości zastosowania regulacji w odniesieniu do poszczególnych etapów inwestycji, - sposób dokumentowania prowadzonych negocjacji, zwłaszcza przy niechęci właścicieli do prowadzenia pisemnych negocjacji lub ich następczego potwierdzania, - ćwiczenia w sporządzaniu wymaganej przez Starostę dokumentacji z przeprowadzonych rokowań, przy całkowitym braku możliwości współdziałania z właścicielem gruntu, a nawet przy jego wrogości bądź niechęci, - umiejętność skutecznego wykazywania w postępowaniu przed Starostą zasadności złożonego wniosku i załączonych do niego dokumentów z przeprowadzonych rokowań, najczęstsze błędy popełniane w tym zakresie przez wnioskodawcę, - wzajemne zależności pomiędzy ustanowieniem służebności a decyzją administracyjną z art.124 ustawy o gospodarce nieruchomościami, w szczególności analiza tego, czy się wzajemnie wykluczają oraz czy wybór i uzyskanie jednego z nich zamyka drogę do uzyskania drugiego tytułu prawnego. 16.40-16.50 przerwa na kawę 16.50-18.20 Możliwe sposoby działania w sytuacji braku właściwej regulacji stanu prawnego nieruchomości, przez które ma przebiegać inwestycja sieciowa: - technika postępowania w razie niezgodności między stanem prawnym nieruchomości ujawnionym w księdze wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym, - problematyka znaczenia ustawowego pojęcia nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, - niemożność ustalenia osób, którym przysługują prawa własności do nieruchomości (brak aktualnego wpisu do KW), - metody działania w sytuacji nieustalenia (oraz braku takich możliwości) aktualnego miejsca pobytu (zamieszkania) właściciela gruntu. 18.30 kolacja Analiza najnowszego orzecznictwa Sądu Najwyższego i sądów powszechnych pod kątem inwestycji sieciowych przez cudze grunty. Wtorek, 24 listopada 2015 r: Zaszłości 8.00-9.30 Przybliżenie znaczenia pojęcia zaszłości i jego podziały na różne okresy czasowe; - odniesienie okresu zrealizowania inwestycji liniowej do roszczeń finansowych. właścicieli gruntów, - konieczność równoważenia interesów właścicieli nieruchomości i urządzeń sieciowych. Podział roszczeń właścicieli gruntów na majątkowe i niemajątkowe; - wpływ rodzaju żądań na sytuację ekonomiczną przedsiębiorstwa i niezawodność świadczonych przez niego usług, - żądania właścicieli nieruchomości prawa pełnego dostępu do dokumentacji zaszłości
inwestycyjnej przedsiębiorcy w ramach dostępu do informacji publicznej. 9.30-9.40 przerwa na kawę 9.40-11.10 Problematyka związana z przedawnieniem roszczeń majątkowych w świetle interesów przedsiębiorstwa i właściciela gruntu: - konsekwencje dla każdego z właścicieli związane z realnością przyjęcia przedawnienia roszczenia o ustanowienie służebności przesyłu i techniki zapobiegania temu, - złożoność kwestii przedawnienia roszczenia o wynagrodzenie za bezumowne korzystanie, - przedawnienie roszczeń odszkodowawczych, - przerwanie oraz zawieszenie biegu terminu przedawnienia, - uznanie roszczenia (właściwe i niewłaściwe) oraz zrzeczenie się zarzutu przedawnienia przez pryzmat interesów właściciela. Legitymacja czynna umożliwiająca dochodzenie roszczeń przez: - właściciela gruntu (technika wykazywania przez niego swoich uprawnień), - czy istnieje możliwość cesji i dziedziczenia wierzytelności związanej z posadowieniem urządzeń na cudzym gruncie, - istota wykazania przez przedsiębiorstwo sieciowe tytułu własności do posadowionego urządzenia. Równoważenie interesów pomiędzy właścicielem urządzeń i gruntu podczas prowadzonych negocjacji: - negocjacje a mediacje, - konsekwencje prowadzenia negocjacji w formie ustnej oraz pisemnej, - termin do zajęcia stanowiska co do żądań finansowych właścicieli nieruchomości, - proponowana procedura prowadzenia negocjacji i jej prawidłowego dokumentowania, - prawidłowe oznaczenie płaszczyzny podmiotowej i przedmiotowej prowadzonych negocjacji (etapu postępowania przedsądowego). 11.10-11.20.1 przerwa na kawę 11.20-13.00 Dobrowolne oraz przymusowe ustalanie wysokości wynagrodzenia (odszkodowania) z tytułu posadowienia urządzeń na cudzym gruncie (rzeczywiste aspekty): - sposoby jego ustalania stosowane przez przedsiębiorstwo i właściciela gruntu, - umiejętność równoważenia interesów obu stron, - ustalanie wysokości wynagrodzenia przez rzeczoznawców majątkowych (biegłych sądowych), - przedstawienie i analiza najnowszych aktów, na których opierają się rzeczoznawcy przy szacowaniu wysokości wynagrodzenia (ustawa, rozporządzenie wykonawcze, standardy zawodowe), - praktyczne aspekty ustalania rzeczywistego znaczenia pojęcia odpowiedniego wynagrodzenia
(odszkodowania), - elementy operatu szacunkowego, które wymagają szczególnej uwagi właścicieli urządzeń oraz gruntu, - problematyka związana z regulacją powierzchni pasów eksploatacyjnych (technologicznych, stref ochronnych, kontrolowanych) i pasów negatywnego oddziaływania sieci na wysokość wynagrodzenia, - technika postępowania w przypadku istotnej różnicy pomiędzy operatami szacunkowymi sporządzanymi na zlecenie przedsiębiorstwa i właściciela nieruchomości w zakresie wysokości wynagrodzenia. Praktyczna analiza problematyki zasiedzenia służebności: - problematyka przedawnienia roszczenia o ustanowienie służebności przesyłu (najnowsze poglądy i stanowiska), - dochodzenie zasiedzenia służebności przesyłu a zasiedzenie służebności gruntowej (kiedy zaczyna się i kończy bieg terminu zasiedzenia), - wybór optymalnej ścieżki dochodzenia zasiedzenia służebności przez przedsiębiorstwo sieciowe, - konsekwencje zasiedzenia służebności dla roszczeń finansowych właścicieli gruntów, - analiza możliwych technik wykazania przez przedsiębiorstwo sieciowe dobrej wiary (skutecznego powoływania się na nią), - sposoby interpretacji pojęcia urządzenia widoczne na gruncie, - umiejętność zaliczania do swojego okresu posiadania również okresu posiadania służebności przez poprzednika (w tym przedsiębiorstwo państwowe), - trudności w zasiadywaniu służebności na nieruchomościach państwowych (w tym należących do Lasów Państwowych), - wpływ modernizacji linii w okresie zasiadywania służebności na możliwość jej zasiedzenia. 13.00-13.40 lunch 13.40-15.00 Praktyczne aspekty realizowania roszczenia z tytułu wynagrodzenia za bezumowne korzystanie: - właściwe zrozumienie istoty żądania wynagrodzenia za bezumowne korzystanie z gruntu pod urządzeniami sieciowymi (analiza przypadków z punktu widzenia interesów przedsiębiorstwa sieciowego i właściciela gruntu), - kwestie mające zasadniczy wpływ na ustalenie wysokości wynagrodzenia, - możliwość kolejnego dochodzenia roszczenia z tej samej nieruchomości w odniesieniu do tych samych urządzeń, - wynagrodzenie a odszkodowanie (zasadnicze różnice). Zagrożenia dla niezawodności świadczenia usług przez przedsiębiorstwo sieciowe w przypadku żądana właściciela nieruchomości usunięcia lub przebudowy istniejących urządzeń sieciowych; - szczególnie trudne właściwe wyważenie interesów przedsiębiorstwa i właściciela. 15.00-15.10 przerwa na kawę
15.0-15.10 przerwa na kawę 15.10-16.40 Czy fakt nabywania gruntu z istniejącymi już urządzeniami ma znaczenie przy rozstrzyganiu następczych roszczeń nowego właściciela? - możliwości interpretacji faktu długotrwałego, niezakłóconego dostępu przez przedsiębiorstwo do urządzeń sieciowych posadowionych na cudzym gruncie. Analiza najnowszego orzecznictwa Sądu Najwyższego i sądów powszechnych pod kątem roszczeń zgłaszanych przez właścicieli i użytkowników wieczystych. 16.40-16.50 zakończenie szkolenia, wręczenie słuchaczom certyfikatów uczestnictwa. Wszelkie prawa autorskie do powyższego opracowania są zastrzeżone na rzecz autora; jakiekolwiek korzystanie z konstrukcji planu oraz jego powielanie przy użyciu zastosowanych lub zbliżonych znaczeniowo sformułowań jest zabronione bez pisemnej zgody autora.