PROTOKÓL Nr XLII/2013 z XLII Posiedzenia Rady Miejskiej w Starym Sączu, które odbyło się dnia 20 grudnia 2013 roku w sali Centrum Kultury i Sztuki im. Ady Sari w Starym Sączu, ul. Batorego 23 (kino Sokół ). Posiedzenie trwało od godz. 11.00 do godz. 13.10 Radni spóźnieni: Władysław Florek, Marian Lis, Bogumiła Pasoń, Radni nieobecni: Andrzej Zych Ad. pkt 1. Otwarcie i powitanie Posiedzenie otworzyła i obradom przewodniczyła Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Ewa Zielińska. Otwierając posiedzenie powitała: - Pana Jacka Lelka Burmistrza Starego Sącza - Panie i Panów Radnych Rady Miejskiej - Skarbnika Panią Stanisławę Hodorowicz - Sekretarza Gminy Pana Jana Migacza - Sołtysów i Przewodniczących Zarządów Osiedli - Dyrektorów szkół i jednostek organizacyjnych gminy - Kierowników Referatów UM - mieszkańców Miasta i Gminy i wszystkich zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdziła, że na sali znajduje się 17 radnych, czyli wymagane kworum. Przyszedł na obrady radny Marian Lis stan 18 radnych. Ad. pkt 2. Przyjęcie porządku obrad Burmistrz Starego Sącza wnioskował, aby do przesłanego radnym proponowanego porządku obrad wprowadzić dodatkowy punkt pt. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Nr XXXI/316/2012 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Stary Sącz na 2013 rok (druk nr ) Wniosek został przyjęty jednogłośnie: za - 18 radnych. XLII Posiedzenie Rady Miejskiej przebiegało według następującego porządku obrad przyjętego jednogłośnie: za 18 radnych. 1. Otwarcie i powitanie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XLI posiedzenia Rady. 4. Sprawozdanie Burmistrza Starego Sącza. 5. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Miejskiej. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Zapytania Sołtysów i Przewodniczących Zarządów Osiedli oraz odpowiedzi. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Stary Sącz na lata 2014-2033 (druk nr 550). 1
a). przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Stary Sącz na rok 2014 (druk nr 551): a). przedstawienie projektu budżetu b). przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, c). odczytanie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego d). dyskusja e). głosowanie 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Nr XXXI/316/2012 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Stary Sącz na 2013 rok (druk nr 573). 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2014 2016 (druk nr 569). 12. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii w Starym Sączu na rok 2014 (druk nr 570). 13. Podjęcie uchwały w sprawie oddania w najem budynku Szalety Miejskie w Starym Sączu (druk nr 571). 14. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej w Barcicach Dolnych (druk nr 572). 15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 16. Wolne wnioski, zakończenie. Ad pkt 3. Przyjęcie protokołu z XLI posiedzenia Rady Na wniosek radnej Marianny Trzebuniak i radnej Marii Węgrzyn Protokół Nr XLI/2013 z posiedzenia w dniu 2 grudnia 2013 r. został przyjęty bez czytania jednogłośnie: za - 18 radnych. Ad pkt 4. Sprawozdanie Burmistrza Starego Sącza. Burmistrz Starego Sącza Jacek Lelek złożył sprawozdanie za okres od 2 grudnia do 20 grudnia 2013 r. w wersji elektronicznej. Poinformował w nim między innymi o: uzyskaniu decyzji na kanał spinający, podpisaniu aktu notarialnego darowizny gmina stała się właścicielem działki i budynku na ul. Mickiewicza a starostwo działki na ul. Batorego (warsztaty szkolne), trwających pracach projektowych na: - kanalizację Starego Sącza i Przysietnicy, - zagospodarowanie Stawów, - adaptację biblioteki w Starym Sączu, - budowę mostu Gaboń Kadcza (projekt będzie realizowany z programu Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych), - regulację potoków na zabezpieczenie potoków Moszczeniczanka, Przysietnicki, Korzeczków oraz rzeki Poprad w Barcicach, - skrzyżowanie w Cyganowicach - trwają procedury uzgodnień budowy sygnalizacji świetlnej, - ul. Węgierską - Zarząd Dróg Powiatowych zgłosił ul. Węgierską do programu odbudowa dróg po powodzi zostanie wykonana przebudowa wraz z odwodnieniem i budową chodnika na długości 400m, 2
drogach zgłoszonych do odbudowy w pierwszym naborze dróg zniszczonych po powodzi (Łazy Biegonickie Wójcikówka, Gaboń Przy kościele, Partyzantów Lipie, ul. Cesarczyka, Gaboń Opalana Na Kabatki), planowanych w roku 2014 inwestycjach drogowych : - drogi gminne 4480 m - chodniki - 4082 m - ścieżki rowerowe - 2420 m otrzymanym przez Sądeckie Wodociągi dofinansowaniu na budowę 48 km sieci wodociągowej i 49 km sieci kanalizacyjnej na łączną kwotę 63 mln złotych. Przedsięwzięcie to obejmie Osiedle Helena w Nowym Sączu i Przysietnicę (20 mln złotych na realizację II etapu budowy kanalizacji i wodociągu Barcice -Podsapieniec), projekcie wymiany oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Stary Sącz - założeniem projektu jest poprawa efektywności oświetlenia. Zostanie wymienione 730 lamp rtęciowych na sodowe oraz uzupełnione o 300 dodatkowych lamp sodowych, co spowoduje ograniczenie zużycia energii z 298 kw do 229 kw. Ponadto na slajdach Burmistrz pokazał: - herb zakonu Franciszkanów, który został odkryty podczas remontu budynku urzędu. Pochodzi on prawdopodobnie z roku 1683. - wygląd klasztoru Franciszkanów przed kasatą z roku 1814. Obecnie w tym miejscu znajduje się Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych. - projekt dalszego zagospodarowania stawów zakładający przedsięwzięcia obsługi ruchu turystycznego w partnerstwie publiczno-prywatnym. Podczas sprawozdania przyszli: radny Władysław Florek i radna Bogumiła Pasoń stan 20 radnych. Radny Mirosław Garbacz zapytał, dlaczego w wykazie dotyczącym oświetlenia na sołectwie Gaboń jest wykazane, że należy uzupełnić tylko o jedną lampę. Gdzie ma być ta dodatkowa lampa. Burmistrz Jacek Lelek odpowiedział, że nie jest to program rozbudowy, lecz program modernizacji istniejącego oświetlenia. Na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji stwierdzono, że tam gdzie znajdują się słupy i jest możliwość założenia lampy to trzeba to wykorzystać i w związku z tym te miejsca wykazano do uzupełnienia. Inwentaryzacją nie zostały objęte nowe sieci, na które są opracowane projekty do realizacji. W którym miejscu w Gaboniu ma być dołożona lampa to w tej chwili nie potrafi powiedzieć. Należy zapytać Pana Nakielskiego, ponieważ on posiada całą dokumentację. Radna Ewa Zięba zapytała czy w ramach przebudowy ul. Piłsudskiego jest zaplanowana przebudowa zakrętu i wjazdu w ul. Źródlaną. Burmistrz Jacek Lelek odpowiedział, że w ramach programu schetynówki jest zaprojektowana przebudowa wjazdu. Najpierw trzeba załatwić sprawę własności gruntu niezbędnego pod rozbudowę tego skrzyżowania. Będzie to realizowane w trybie spec ustawy. Ad pkt 5. Sprawozdanie Przewodniczącej Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady - poinformowała, że w okresie sprawozdawczym uczestniczyła w: 3
otwarciu wystawy Przetrwanie przez sztukę. Praca przymusowa Franciszka Znamirowskiego w obozie koncentracyjnym Gusen w Galerii Pod Piątką. Ekspozycja prac plastycznych pochodziła ze zbiorów Biblioteki Państwowej w Ratyzbonie oraz Muzeum Regionalnego w Starym Sączu, konferencji podsumowującej projekt Czas na aktywność w Grodzie Kingi, Powiatowym Przeglądzie Twórczości Muzycznej Jana Joachima Czecha, Uroczystych obchodach 32 rocznicy wprowadzenia stanu wojennego, Wigilii w Środowiskowym Domu Samopomocy w Cyganowicach, Koncercie kolęd wykonanym przez uczniów Szkoły Muzycznej w Starym Sączu, Spotkaniu opłatkowym NZOZ Eskulap w Starym Sączu, Spotkaniu wigilijnym i jasełkach wykonanych przez uczniów Szkoły Podstawowej nr 1 w Starym Sączu, Wieczorze poświęconym twórczości Jana Joachima Czecha i promocji jego książki, Posiedzeniach Komisji Rady. Ad pkt 6. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Sławomir Szczepaniak interpelował w sprawie pustostanów na terenie miasta a zwłaszcza przy ul. Daszyńskiego 14. Uważa, że należy wezwać właścicieli do ich zabezpieczenia ze względu na bezpieczeństwo wszystkich mieszkańców. Ponadto podziękował za realizację inwestycji na terenie miasta. Stwierdził, że kolejny rok był udany dla tego miasta. Radna Maria Węgrzyn podziękowała za wykonanie oświetlenia przy drodze głównej na Myślcu. Radny Jan Janczak zapytał Pana Burmistrza w sprawie dalszej regulacji potoku Bogusławiec od wyremontowanej drogi do rzeki Poprad. Radny Marek Sekuła interpelował w sprawie parkowania samochodów przy ul. Staszica koło przedszkola Pszczółka Maja i przy ul. Jagiellońskiej. Rodzice dowożący dzieci do przedszkola nie mają możliwości się zatrzymać, ponieważ parkowane tam są samochody na kilka godzin lub na cały dzień. W związku z tym muszą szukać miejsca w dużej odległości od przedszkola lub też w rynku. Radny Mirosław Garbacz interpelował w sprawie parkowania samochodów koło szkoły w Gaboniu aż poza zakręt, po prawej stronie na chodniku, co powoduje, że na tym odcinku widoczność jest prawie zerowa i zagraża bezpieczeństwu. Uważa, że powinno się wystąpić do Dyrektora szkoły (o tym było już mówione na zebraniu wiejskim) o uruchomienie parkingu przy szkole, by rodzice przywożący dzieci do szkoły nie blokowali drogi. Jest to sprawa pilna. Radny Marek Kurnyta zwrócił się z prośbą o dołożenie dwóch lamp przy alejce prowadzącej na Osiedle Słoneczne i o dokończenie placu zabaw w roku 2014. Radny Władysław Florek interpelował w sprawie wykonania parkingu przy szkole w Moszczenicy Niżnej. Miejsce na ten cel jest, wystarczy tylko odpowiednio utwardzić. Ponowił prośbę o realizację dróg na terenie Moszczenicy Niżnej, ponieważ w ostatnich latach nie udało się nic zrobić. Ad pkt 7. Zapytania Sołtysów i Przewodniczących Zarządów Osiedli oraz odpowiedzi. 4
Radny Marek Sekuła w nawiązaniu do interpelacji radnego Szczepaniaka stwierdził, że na terenie miasta coraz więcej jest pustych budynków, które nie są odpowiednio zabezpieczone i młodzież to wykorzystuje. Należałoby ten problem w jakiś sposób rozwiązać. Pan Bogdan Gądek sołtys wsi Popowice zwrócił się z prośbą o realizację z powodziówki drogi do Państwa Bielaków i Smagów oraz o zaklejenie dziur na głównej drodze koło sklepu. Burmistrz Starego Sącza Jacek Lelek odpowiedział: radnemu Sekule pustostany jest to poważny problem i nie jest to łatwa sprawa do załatwienia ze względu na ich właścicieli. Nie miej jednak postaramy się sukcesywnie te domy inwentaryzować i wzywać właścicieli do ich zabezpieczenia lub też zgłaszać do nadzoru budowlanego. Panu Gondkowi to, co było możliwe to zostało zgłoszone do powodziówki. Dziury w drogach są łatane na bieżąco. Chcąc remontować drogę główną przez wieś to w pierwszej kolejności należałoby zabezpieczyć osuwisko a z tym są problemy. Nie ma innej możliwości jej realizacji. Ma nadzieję, że w przyszłym roku uda się zakończyć projektowanie zabezpieczenia tego osuwiska. Ad pkt 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Gminy Stary Sącz na lata 2014-2033 (druk nr 550). a). przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej Przewodnicząca Rady odczytała uchwałę Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie opinii do projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Stary Sącz. Kolegium RIO pozytywnie zaopiniowało projekt uchwały. Pani Skarbnik zwróciła się z prośbą o wprowadzenie autopoprawki do przedłożonego projektu uchwały, która dotyczy: - załącznika nr 2 zadania majątkowe : 1). wprowadzono limit na zadanie pn. Przebudowa drogi wojewódzkiej nr 969 na odcinku Nowy Targ Nowy Sącz na lata 2014-2015 w kwocie 23.000 zł, czyli po 11.500 zł w roku 2014 i w 2015. Wynikło to z tego, że w okresie od złożenia projektu uchwały do Rady i RIO wpłynęło porozumienie dotyczące zawarcia umowy na realizację tego zadania. 2). na rok 2014 na zabezpieczenie brzegów potoku Moszczeniczanka udzielono limit w wysokości 49.000 zł. Kwota ta jest ujęta w budżecie na rok 2013 a zadanie do realizacji przesunięto na rok 2014. Burmistrz Jacek Lelek dodał, że wśród samorządowców gmin leżących wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 969 Stary Sącz Nowy Targ zrodziła się inicjatywa, aby wywrzeć pewien nacisk na Urząd Marszałkowski, który jest administratorem tej drogi, na przyśpieszenie prac projektowych. W związku z tym zawarto wstępne porozumienie dotyczące częściowego sfinansowania wykonania dokumentacji na modernizację tej drogi. Jako udział w tym porozumieniu zabezpieczono kwotę 23.000 zł. Uważa, że są to niewielkie środki a droga dla nas, dla naszej gminy jest bardzo ważna, dlatego prosi o przyjęcie autopoprawki. Komisja budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. 5
Uchwała po odczytaniu została podjęta wynikiem głosów: za 19 radnych, przeciw - 0, wstrzymało się 0 /nieobecny podczas głosowania M. Szewczyk/. UCHWAŁA Nr XLII/545/2013 Ad pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Stary Sącz na rok 2014 (druk nr 551): a). przedstawienie projektu budżetu Burmistrz Jacek Lelek powiedział, że budżet każdej gminy jest to jeden z najważniejszych dokumentów, które Rada podejmuje w ciągu roku. Przedstawia zakres zadań, założenia finansowe tak od strony dochodowej jak i wydatkowej. Na poprzedniej sesji omówił szczegółowo projekt budżetu na rok 2014 i jego poszczególne zadania. Również na posiedzeniach Komisji Rady budżet był dokładnie analizowany, dyskutowany. Każdy radny szczegółowo się z nim zapoznał. W związku z tym nie chciałby teraz mówić o rzeczach, które są wszystkim znane. Chciałby natomiast wspomnieć o dwóch ważnych kwestiach związanych z tym budżetem Pierwsza rzecz to to, że chyli głowę przed gospodarzami tej gminy w latach poprzednich, że pomimo realizacji wielu zadań inwestycyjnych nie zadłużyli gminy. Uważa, że dotychczasowa polityka gospodarcza tej gminy, którą od dwóch lat jako Burmistrz stosuje jest dobra, bo finanse Gminy Stary Sącz są finansami bardzo zdrowymi. Drugą rzeczą, na którą chciałby zwrócić uwagę jest to, że jest to budżet inwestycyjny, rozwojowy. 29 % wydatków budżetu to są wydatki inwestycyjne. Oznacza to, że pieniądze nie są przejadane, nie są wydawane tylko na wydatki bieżące, lecz że coś tworzymy, że infrastruktura stale się poprawia i rozwija. Patrząc na budżet na rok 2014 widzimy, że w każdym sołectwie coś będzie się działo. Zapewnił, że założony spory deficyt tak jak w roku 2012 i 2013 będzie zmniejszany sukcesywnie pozyskiwanymi środkami unijnymi i państwowymi tak, by na koniec roku 2014 zadłużenie było minimalne. Reasumując stwierdził, że jest to budżet pozytywny i optymistyczny. Pozostaje tylko życzyć sobie, Radzie, Staremu Sączowi i gminie, aby się udało go zrealizować. b). przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej Przewodnicząca Rady odczytała Uchwałę Składu Orzekającego Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały budżetowej Gminy Stary Sącz na 2014 rok. Kolegium pozytywnie zaopiniowało projekt uchwały budżetowej. c). odczytanie opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Radny Marian Lis odczytał Opinię Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej z dnia 16 grudnia 2013 r.: Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miejskiej w Starym Sączu w sprawie projektu uchwały budżetowej Gminy Stary Sącz na rok 2014 6
Projekt budżetu został przedłożony przez Burmistrza Starego Sącza Pana Jacka Lelka Radzie Miejskiej w dniu 15 listopada 2013 r. wraz projektem uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Stary Sącz na lata 2014 2033. W trakcie prac nad projektem budżetu Komisja zapoznała się z opiniami pozostałych komisji Rady Miejskiej. Komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekty uchwał nie wnosząc żadnych uwag.. 1. Przedstawiony projekt budżetu na rok 2014 zakłada: Dochody budżetu w wysokości 65.506.313,39 zł w tym: - dochody bieżące 62.755.313,30 zł - dochody majątkowe 2.751.000,00 zł Na projektowane dochody bieżące składają się między innymi: - planowana subwencja ogólna w wysokości 31.471.978,00 zł w tym część: oświatowa w wysokości 19.319.418,00 wyrównawcza 11.474.130,00 równoważąca 678.430,00 - planowane udziały gminy w podatku dochodowym od 9.511.861,00 osób fizycznych i od osób prawnych Wydatki budżetu w wysokości 83.829.362,32 zł w tym: - wydatki bieżące 61.932.762,32 zł - wydatki majątkowe 21.896.600,00 zł Planowany deficyt budżetu w wysokości 18.323.048,93 zł który zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z: - zaciągniętych kredytów 15.323.048,93 zł - zaciągniętych pożyczek 3.000.000,00 zł Łączna kwota przychodów budżetu wynosi 19.245.848,93 zł Łączna kwota rozchodów budżetu wynosi 922.800,00 zł Ponadto w budżecie utworzone są rezerwy ogólne i celowe w wysokości 1.000.000,00 zł, z tego: 1). 600.000,00 zł na rezerwę ogólną budżetu na wydatki, których szczegółowy podział na pokrycie kwalifikacji budżetowej nie może być dokonany w okresie opracowywania budżetu, 2). 400.000,00 zł na rezerwy celowe, z czego: - 200.000,00 zł - rezerwa na finansowanie zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, - 200.000,00 zł rezerwa na finansowanie zadań z zakresu oświaty. Reasumując, budżet Gminy przedstawia się w następujących wielkościach: - dochody: 65.506.313,39 zł - przychody: 19.245,848,93 zł Razem dochody i przychody: 84.752.162,32 zł - wydatki: 83.829.362,32 zł - rozchody: 922.800,00 zł Razem wydatki i rozchody: 84.752.162,32 zł 7
2. Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Stary Sącz na lata 2014 2033: załącznik Nr 1 - Dochody: zaplanowano wzrost dochodów średnio rocznie 1,9 %, co w roku 2033 w stosunku do roku 2014 daje 37,72 %. - Wydatki: zaplanowano wzrost wydatków średnio rocznie o 0,4 % co w roku 2033 w stosunku do roku 2014 daje 7,6 %. - Przychody: w roku 2014 ogółem przychody z tytułu pożyczek i kredytów wynoszą 19.245.848,93 zł z tego na pokrycie deficytu w Wieloletniej Prognozie Finansowej zaplanowano zaciągnięcie pożyczek w wysokości 3.000.000,00 zł oraz kredytów wysokości 15.323.048,93 zł. - Rozchody budżetu: Zaplanowano na podstawie harmonogramów wynikających z tytułu zobowiązań już zaciągniętych pożyczek wraz z wydatkami bieżącymi na obsługę długu. Spłata długu będzie finansowana w pierwszej kolejności z nadwyżki budżetowej, wolnych środków, spłacanych pożyczek oraz nadwyżki z lat poprzednich. Planowana kwota spłaty zobowiązań, maksymalny wskaźnik spłaty oraz spełnienie wskaźnika spłaty są zgodne z ustawą o finansach publicznych. załącznik Nr 2 W ramach przedsięwzięć wykazanych w tym załączniku wykazano kwoty wynikające z zawartych już umów oraz przewidywanych do zawarcia. Najdłuższy okres umowy przewidziany do roku 2033 dotyczy oddania w użytkowanie gruntów wodnych do realizacji budowy rurociągu wody pitnej w miejscowości Skrudzina. Przedsięwzięcia na wydatki majątkowe przewidują realizacje zadań inwestycyjnych powyżej roku. W opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przedstawiony projekt budżetu oraz Wieloletnia Prognoza Finansowa zostały opracowane rzetelnie. Zaplanowane wydatki pozwolą na sprawne funkcjonowanie Gminy. Przewidziane do realizacji inwestycje zapewnią kontynuację rozwoju gminy, przy zachowaniu bezpiecznego poziomu zadłużenia, który mieści się w ustawowym limicie. Komisja ma nadzieję, że na etapie realizacji budżetu, w wyniku pomyślnych rozstrzygnięć i pozyskaniu współfinansowania z funduszy Unii Europejskiej oraz z budżetu państwa poziom zadłużenia zostanie istotnie zmniejszony. W związku z powyższym Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego wnosi do Wysokiej Rady o uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej oraz budżetu Gminy na rok 2014 zgodnie z przedstawionymi projektami. d). dyskusja nie zgłoszono żadnych uwag ani wniosków e). głosowanie: Uchwała po odczytaniu została podjęta wynikiem głosów: za - 19 radnych, przeciw 0, wstrzymało się 0 /nieobecny podczas głosowania M. Szewczyk/ UCHWAŁA Nr XLII/546/2013 8
Przewodnicząca Rady pogratulowała Panu Burmistrzowi jednogłośnego przyjęcia budżetu. Burmistrz Jacek Lelek podziękował i pogratulował wszystkim dodając, że jest przekonany, że jest to dobry budżet. Podziękował również Pani Skarbnik za jego przygotowanie. Ad pkt 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Nr XXXI/316/2012 Rady Miejskiej w Starym Sączu z dnia 17 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Stary Sącz na 2013 rok (druk nr 573) Pani Skarbnik wyjaśniła, że w projekcie tej uchwały proponuje się zwiększyć i zmniejszyć wydatki majątkowe o kwotę 80.000 zł uzyskane z dotacji. Z zadania inwestycyjnego świetlica w Popowicach, zdejmuje się kwotę, która pozostała po rozstrzygnięciu przetargu i przekazuje na budowę biblioteki w Gołkowicach. Zadanie to będzie musiało być zrealizowane jeszcze w tym roku. Komisja Budżetu pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. Uchwała po odczytaniu została podjęta jednogłośnie: za 19 radnych /nieobecny podczas głosowania M. Szewczyk/ UCHWAŁA Nr XLII/547/2013 Ad pkt 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2014 2016 (druk nr 569). Pani Jolanta Koszkul - wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej Rada uchwala program wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, na podstawie, której burmistrz zapewnia wsparcie określone w tym programie. Gminny Program Wspierania Rodziny został przygotowany na lata 2014-2016. Głównym zadaniem programu jest rola asystenta rodziny. Ośrodek Pomocy Społecznej typuje rodziny do objęcia wsparciem. Asystent rodziny podejmuje współpracę i udziela tym rodzinom pomocy w zakresie wspólnie uzgodnionych problemów i potrzeb. Jego zadaniem jest przede wszystkim zmienić stosunek w rodzinie do wszystkich problemów, zwiększyć poczucie wpływu na własne życie. Działania asystenta i rodziny zmierzają do jej usamodzielnienia i pozostawienia dzieci w rodzinie. Program jest opracowany w oparciu o potrzeby środowiska. Zawiera priorytetowe kierunki działań. Rezultatem tego programu ma być wzmocnienie roli rodziny, pozostawienie dziecka w rodzinie biologicznej a nie zastępczej, ograniczenie zjawiska wykluczenia społecznego rodziny, ukształtowanie pozytywnego wizerunku rodziny, wzrost świadomości społecznej ukierunkowanej na prawidłowe funkcjonowanie dziecka i rodziny. Cały program oparty jest na zasadzie współpracy z podmiotami i osobami odpowiedzialnymi za pracę z rodziną, z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, organizacjami pozarządowymi. Finansowanie tego programu będzie z budżetu gminy, budżetu państwa i środków pozabudżetowych. Radna Bogumiła Pasoń zapytała ilu jest asystentów rodziny i jaki mają wymiar czasu pracy. Pani Koszkul odpowiedziała, że jest zatrudnionych dwóch asystentów na ½ etatu. Wymiar czasu pracy to 20 godzin. Trudno jest wyliczyć dokładnie czas pracy, ponieważ każda rodzina 9
jest traktowana indywidualnie. Jedna rodzina potrzebuje kilka godzin dziennie dwa lub trzy razy w tygodniu, inna tylko raz w tygodniu a są i takie gdzie pomoc wystarczy tylko raz na miesiąc. Na dzień dzisiejszy każdy asystent ma po 9 rodzin. W tych rodzinach jest 82 dzieci. W trakcie dotychczasowej pracy asystenta udało się jedno dziecko przywrócić do rodziny biologicznej. Czworo dzieci jest jeszcze w rodzinach zastępczych. Przewodnicząca Rady dodała, że zespół Pani Koszkul jest zespołem pracującym w nie normatywnym czasie pracy. Pracownicy nie patrzą na limit godzin tylko poświęcają swój prywatny czas na wykonywanie obowiązków, które są obowiązkami bardzo trudnymi i bardzo delikatnymi, bo trudno jest ingerować w życie rodziny często patologicznej. Podziękowała Pani Koszkul za przedstawienie informacji. Komisja Zdrowia pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. Uchwała po odczytaniu została podjęta jednogłośnie: za 20 radnych UCHWAŁA Nr XLII/548/2013 Ad pkt 12. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Narkomanii w Starym Sączu na rok 2014 (druk nr 570). Pani Janina Nalepa stwierdziła, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi nakłada na gminę obowiązek corocznego uchwalania gminnego programu. Główne zadania to profilaktyka wśród dzieci i młodzieży oraz wspomaganie rodzin poradnictwem prawnym i psychologicznym. Komisja Zdrowia pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. Uchwała po odczytaniu została podjęta jednogłośnie: za 19 radnych /nieobecny podczas głosowania Wł. Florek/. UCHWAŁA Nr XLII/549/2013 Ad pkt 13. Podjęcie uchwały w sprawie oddania w najem budynku Szalety Miejskie w Starym Sączu (druk nr 571). Uchwała dotyczy oddania w najem części nieruchomości wraz z budynkiem z przeznaczeniem na prowadzenie miejskiej toalety publicznej. Komisja Budżetu i Komisja Budownictwa pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. Uchwała po odczytaniu została podjęta jednogłośnie: za 19 radnych /nieobecny podczas głosowania Wł. Florek/. UCHWAŁA Nr XLII/550/2013 10
Ad pkt 14. Podjęcie uchwały w sprawie nabycia nieruchomości położonej w Barcicach Dolnych (druk nr 572). Uchwała dotyczy wyrażenia zgody na odpłatne nabycie działki powierzchni 0.01 ha zajętej pod drogę. Komisja Budżetu i Komisja Budownictwa pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały. Nie było pytań ani uwag. Uchwała po odczytaniu została podjęta jednogłośnie: za 19 radnych /nieobecny podczas głosowania Wł. Florek/. Ad pkt 15. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. UCHWAŁA Nr XLII/551/2013 Burmistrz Jacek Lelek odpowiedział: Radnemu Szczepaniakowi w temacie pustostanów powiedział odpowiadając Przewodniczącemu Zarządu Osiedla Słonecznego, Radnemu Janczakowi sprawdzi i odpowie na piśmie jak to wygląda, bo nie chce wprowadzać w błąd, Radnemu Sekule odnośnie ograniczenia parkowania przy ul. Staszica koło przedszkola jest to sensowny wniosek. Zleci, aby odpowiednia organizacja ruchu została przygotowana i wdrożona. Radnemu Garbaczowi przyznaje, że nie podjął sprawy parkingu koło szkoły, która była poruszona na zebraniu wiejskim. Zobaczy czy tak może być jak radny sugeruje, czy objazd dookoła szkoły jest tam najlepszym rozwiązaniem. Nie mniej jednak z tym tematem coś trzeba będzie zrobić. Zobowiąże Panią Dyrektor do przygotowania koncepcji. Osobiście uważa, że z parkingu koło kościoła nie jest duża odległość do szkoły i swobodnie można podejść. Należałoby zmienić przyzwyczajenia ludzi, bo każdy chce wjechać jak najbliżej a później problem, że jest niebezpiecznie. Radnemu Kurnycie pamięta o skwerku. Wszystko robione jest po kolei. Sprawa z lampami nie jest taka prosta jak by się wydawało. Radnemu Florkowi przy szkole jest duży parking więc swobodnie można parkować. Natomiast z kwestią, co do dróg nie chce dyskutować. Ad pkt 16. Wolne wnioski, zakończenie. Przewodnicząca Rady poinformowała o życzeniach świątecznych dla Rady, które wpłynęły do biura Rady, między innymi od Pani Poseł Bartuś, od Pana Posła Cyconia, od Matki Ksieni Teresy Izworskiej, ze szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Radny Mirosław Garbacz złożył Burmistrzowi, Przewodniczącej Rady, Radnym, urzędnikom i wszystkim życzenia świąteczne. Dodał, że budżet został przyjęty jednogłośnie, dlatego że został dobrze przygotowany i zapewnia gminie rozwój. W związku z tym również życzy, aby był dobrze zrealizowany dla dobra całej społeczności. Burmistrz Jacek Lelek podziękował za życzenia, za cały kończący się rok. Stwierdził, że taka Rada, która potrafi mieć swoje zdanie, potrafi wskazywać pewne problemy a jednocześnie umie je rozwiązywać to rzadko się zdarza. Decyzje podejmowane przez 11
Burmistrza, przez urząd a uchwalane przez Radę są decyzjami, które ważą o życiu wszystkich obecnych i przyszłych mieszkańców naszej gminy. Są to bardzo ważne decyzje. Cieszy się, że w takim gronie, ze spokojem można nad tym wszystkim debatować i działać na rzecz rozwoju gminy. Podziękował za to zaufanie i złożył wszystkim życzenia świąteczne. Przewodnicząca Rady do zapoznania się z protokołem wyznaczyła radną Ewę Zięba i radnego Władysława Florka. Na tym XLII Posiedzenie Rady Miejskiej zostało zakończone. Protokół zakończono podpisano. Protokołowała: S. Faron 12