P r o t o k ó ł nr 1/07 z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej odbytej w dniu 22 stycznia 2007 r. w Starostwie Powiatowym w Zduńskiej Woli (sala konferencyjna) ul. Złotnickiego 25. o godz. 14.00 16.00 Lista obecności członków Komisji jak i zaproszonych gości stanowi załącznik do protokołu. Punkt 1 Otwarcie posiedzenia Komisji. Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji witając członków Komisji jak i zaproszonych gości oraz przedstawił następujący porządek dzienny posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia komisji. 2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 4. Przyjęcie planu pracy Komisji na 2007. 5. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie wstąpienia Pana Marcina Łabędzkiego na miejsce Pana Romana Płucinika w skład Rady Powiatu Zduńskowolskiego. 6. Zaopiniowanie projektu Stanowiska Rady Powiatu Zduńskowolskiego w sprawie budowy drogi ekspresowej S-8 o przebiegu Wrocław- Sieradz- Zduńska Wola Łódź (dyskusja). 7. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Powiatu Zduńskowolskiego oraz określenia składu osobowego, czasu trwania i zakresu jej działania. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania komisji Rady Powiatu ds.opracowania projektu Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata 2007-2013. 9. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Zduńskowolskiego na 2007 rok. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli.
2 11. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr II/16/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie określenia składu ilościowego i osobowego stałych Komisji Rady Powiatu Zduńskowolskiego. 12. Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Uchwale Nr III/23/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2007 -Dz.710, FK/RP/1/07. 13. Zaopiniowanie wniosku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Zduńskiej Woli w sprawie sfinansowania kosztów zadania polegającego na pokryciu kosztów związanych z zakupem specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego oraz z unieszkodliwienia przedmiotowych odpadów. 14. Sprawy różne. 15. Zakończenie posiedzenia. Punkt 2 Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia. Komisja jednogłośnie (ogółem 5 głosów) pozytywnie przyjęła proponowany porządek posiedzenia. Punkt 3 Zatwierdzenie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie pozytywnie (ogółem 5 głosów) zatwierdziła protokół z poprzedniego posiedzenia komisji. Punkt 4 Przyjęcie planu pracy Komisji na 2007. Radny Pan Marian Fijołek proponuję rozszerzyć plan pracy komisji tj: W II kwartale dodać zadanie o brzmieniu: informacja o stanie zasiewów rolnych i potencjale rolnym powiatu. Oraz w III kwartale dodać zadanie o brzmieniu: Informacja, podsumowanie dożynek i wystawy rolniczo-przemysłowej.
3 Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) przyjęła plan pracy Komisji na 2007 r. Punkt 5 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie wstąpienia Pana Marcina Łabędzkiego na miejsce Pana Romana Płucinika w skład Rady Powiatu Zduńskowolskiego. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wstąpienia Pana Marcina Łabędzkiego na miejsce Pana Romana Płucinika w skład Rady Powiatu Zduńskowolskiego. Punkt 6 Zaopiniowanie projektu Stanowiska Rady Powiatu Zduńskowolskiego w sprawie budowy drogi ekspresowej S-8 o przebiegu Wrocław- Sieradz- Zduńska Wola Łódź (dyskusja). Przewodniczący Komisji Pan Marian Fijołek uważam, że pismo zostało dobrze sformułowane, zawiera szereg istotnych argumentów. Proponuję jedynie dopisać w pierwszym zadaniu w projekcie stanowiska - po zwrocie Zduńska Wola zwrotu - Łask Pabianice. Starosta Pan Wojciech Rychlik w związku z powyższym tematem, który znajduje się w porządku sesji, na posiedzenie zaprosiłem parlamentarzystów, radnych sejmiku województwa łódzkiego, wojewodę łódzkiego, dyrektora dróg krajowych i autostrad, starostę sieradzkiego i łaskiego, oraz wójta gminy Sędziejowice. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów) pozytywnie zaopiniowała projekt Stanowiska Rady Powiatu Zduńskowolskiego w sprawie budowy drogi ekspresowej S-8 o przebiegu Wrocław- Sieradz- Zduńska Wola Łódź. Punkt 7 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Powiatu Zduńskowolskiego oraz określenia składu osobowego, czasu trwania i zakresu jej działania. Starosta Pan Wojciech Rychlik zmiany prawne i intencje radnych wymagają prac nad Statutem Powiatu. W minionej kadencji Komisja Statutowa nie zakończyła prac nad statutem. W
4 związku z powyższym Zarząd Powiatu przedkłada stosowny projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej. W efekcie zostanie opracowany jednolity tekst Statutu Powiatu, który zostanie przedłożony do zatwierdzenia Wysokiej Radzie. Powiatu w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Powiatu Zduńskowolskiego oraz określenia składu osobowego, czasu trwania i zakresu jej działania. Punkt 8 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania komisji Rady Powiatu ds.opracowania projektu Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata 2007-2013. Starosta pan Wojciech Rychlik lata 2007-2013 to kolejny sześcioletni okres programomania budżetu Unii Europejskiej, stąd powołanie komisji do opracowania niniejszego Programu jest zasadne. W związku z powyższym przedkłada się stosowny projekt uchwały Rady Powiatu Zduńskowolskiego. Obecny program jako dokument uległ wyczerpaniu. By powiat mógł ubiegać się o środki, musimy posiadać taki program. Potrzeby są duże. Chcemy, by były one dobrane w sposób właściwy, tak by stworzyć szanse na pozyskanie środków zewnętrznych. Stąd propozycja, by również rada brała udział w przygotowaniu projektu WPI. Proponuję by prace nad programem zakończyły się do końca kwietnia br. z informacji od Zarządu Wojewódzkiego wiemy, że wnioski będzie można składać w II, III kwartale. Również nieaktualna jest strategia powiatu. Dokument należy przygotować pod kątem pozyskania środków zewnętrznych. Zarząd Powiatu wspólnie z miastem i gminami z terenu naszego powiatu, a także powiatem łaskim złożył dwa aplikacyjne wnioski do indykatywnego programu inwestycyjnego. Są to wnioski wstępne. Jeżeli Zarząd Województwa uzna, że wnioski te spełniają charakter regionalny, pełne wnioski będą złożone w późniejszym terminie. Pierwszy wniosek dotyczy przebudowy dróg powiatowych Północ- Południe, tj. Szadek, Zduńska Wola, Wielka Wieś, Zapolice, Ligota, Widawa, Ochle - w kierunku drogi krajowej nr 8). Koszt 8,5 miliona złotych. Finansowanie własne - 15 %. Okres programowania 2007-2012. Drugi dotyczy drogi Łódź, Błaszki, Zamłynie, Zduńska Wola, Paprotnia, Ptaszkowice, Podule, Kozuby. Koszt
5 zadania 41 milionów złotych. Okres programowania 2010-2013. Podejmujemy również wszelkie możliwe działania lobbingowe. Zatem potrzeby są duże, stąd podejmujemy współpracę z innymi samorządami. Radny Pan Janusz Pawęta proponuję, by również w tym zakresie podjąć współpracę z Powiatem Poddębickim. Starosta Pan Wojciech Rychlik były prowadzone rozmowy, niestety Powiat Poddębicki nie jest zainteresowany. Powiatu w sprawie powołania komisji Rady Powiatu ds. opracowania projektu Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata 2007-2013. Punkt 9 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Zduńskowolskiego na 2007 rok. Powiatu w sprawie zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Zduńskowolskiego na 2007 rok. Punkt 10 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli. Starosta Pan Wojciech Rychlik ideą zmian Regulaminu Organizacyjnego jest wyłonienie komórki Wydział Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych. Proponowane w Regulaminie zmiany usprawnią pracę w urzędzie, uporządkują szereg spraw. Do Wydziału Edukacji planujemy przenieść sprawy związane stypendiami. Wydział Zdrowia będzie zajmował się sprawami z zakresu polityki społecznej. Wydział Promocji, Kultury i Sportu zajmie się promocją powiatu na bazie kultury i sportu. Zostanie uporządkowana nazwa Wydziału Ochrony Środowiska. Nie planujemy zwolnień pracowników.
6 Radna Pani Maria Adamiak niepokojące jest, że zwiększa się liczbę wydziałów w starostwie do dwóch. Odbędzie się to kosztem wynagrodzeń pracowników. Budżet został już zatwierdzony przez radę na bazie istniejących wydziałów i stanu obecnego etatów. Czy mogę uzyskać opowiedzieć ilu planuje się zatrudnić pracowników. Radny Pan Tomasz Filipowski zgadzam się z wypowiedzią pani radnej, chciałem również podkreślić, że rozbudowa administracji odbędzie się kosztem wynagrodzeń pracowników. Należy wziąć pod uwagę, że inwestycje są dopiero planowane, a nie w realizacji. Starosta Pan Wojciech Rychlik plan etatów nie był jeszcze przedmiotem obrad Zarządu Powiatu. Nie zamierzamy zwiększać etatów. Sekretarz Pan Jacek Hillebrand tworzenie nowych stanowisk oznaczać może łączenie lub dzielenie etatów, w zależności od potrzeb. Proponujemy nowe rozwiązania organizacyjne w celu usprawnienia funkcjonowania urzędu. Najwięcej środków obecnie pozyskuje Wydział Komunikacji i Dróg Publicznych. Zatem zasadnym jest stworzenie komórki, która zajmie się pozyskiwaniem środków zewnętrznych. Środki miękkie może natomiast pozyskiwać Wydział Infrastruktury Technicznej. Radny Pan Marian Fijołek uważam, że proponowany Regulamin Organizacyjny w znaczny sposób porządkuje i ukierunkowuje pracę w Starostwie. Komisja pozytywnie 6 głosami za, przy 2 wstrzymujących się (P.M. Adamiak, P.T. Filipowski) zaopiniowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Zduńskiej Woli. Punkt 11 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr II/16/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie określenia składu ilościowego i osobowego stałych Komisji Rady Powiatu Zduńskowolskiego. Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr II/16/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 15
7 grudnia 2006 r. w sprawie określenia składu ilościowego i osobowego stałych Komisji Rady Powiatu Zduńskowolskiego. Punkt 12 Zaopiniowanie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Uchwale Nr III/23/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2007 -Dz.710, FK/RP/1/07. Powiatu w sprawie zmian w Uchwale Nr III/23/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2007 -Dz.710, FK/RP/1/07. Punkt 13 Zaopiniowanie wniosku Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Zduńskiej Woli w sprawie sfinansowania kosztów zadania polegającego na pokryciu kosztów związanych z zakupem specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego oraz z unieszkodliwienia przedmiotowych odpadów. Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Zduńskiej Woli w sprawie sfinansowania kosztów zadania polegającego na pokryciu kosztów związanych z zakupem specjalistycznych pojemników do gromadzenia odpadów niebezpiecznych pochodzenia medycznego oraz z unieszkodliwienia przedmiotowych odpadów. Punkt 14 Sprawy różne. Przewodniczący Komisji Pan Marian Fijołek jakie rozwiązanie planowane jest na skrzyżowaniu ulic w centrum miasta Zduńska Wola. Naczelnik Wydziału Komunikacji i Dróg Publicznych Pan Mieczysław Maksymowicz planujemy zmienić czas przejazdów na skrzyżowaniu, będzie on krótszy: na korzyść ulic: Sieradzkiej i Łaskiej, niestety kosztem ulicy Kościelnej. Zobaczymy jak to będzie funkcjonować.
8 Punkt 15 Zakończenie posiedzenia. Posiedzenie komisji zamknął Przewodniczący Komisji. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej Marian Fijołek