Protokół nr III / 19 / 07 Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 16 maja 2007 roku

Transkrypt

1 Protokół nr III / 19 / 07 Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 16 maja 2007 roku W naradzie udział wzięli: 1. Wojciech Rychlik Starosta 2. Witold Oleszczyk Wicestarosta 3. Józef Śnieg Członek Zarządu 4. Maria Adamiak - Członek Zarządu 5. Tomasz Filipowski Członek Zarządu 6. Jacek Hillebrand - Sekretarz Powiatu 7. Anna Królikowska Skarbnik Powiatu Proponowany porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Zatwierdzenie protokołu z ostatniego posiedzenia Zarządu. 3. Zatwierdzenie proponowanego porządku obrad. 4. Wniosek Wydziału Organizacyjnego w sprawie porozumienia w sprawie przekazania miastu przez powiat zduńskowolski części terenu użytkowanego obecnie przez Powiatowy Międzyszkolny Ośrodek Sportowy, pod budowę kompleksu rekreacyjnego (OR/32/07). 5. Wniosek Wydziału Infrastruktury Społecznej w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zduńskiej Woli (IS/33/2007) 6. Wniosek Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie przyjęcia przez Zarząd Powiatu oceny wykonania Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego (DF.I-4/07). 7. Wniosek Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie przyjęcia przez Zarząd Powiatu projektu Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata wraz z Wieloletnim Programem Inwestycyjnym (DF.I-5/07). 8. Uchwały budżetowe. 9. Sprawy różne. 1) Informacja Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie projektów na liście Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych RPO Woj. Łódzkiego na lata Wnioski Członków Zarządu. 11.Zakończenie posiedzenia. 1

2 Punkt 1 Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Pan Wojciech Rychlik stwierdzając kworum. Punkt 2 Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) zatwierdził protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu. Punkt 3 Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) zatwierdził porządek obrad. Punkt 4 Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand przedstawił wniosek Wydziału Organizacyjnego w sprawie porozumienia w sprawie przekazania miastu przez powiat zduńskowolski części terenu użytkowanego obecnie przez Powiatowy Międzyszkolny Ośrodek Sportowy, pod budowę kompleksu rekreacyjnego (OR/32/07). Opinia prawna: Nie wnosze uwag co do zgodności z obowiązującymi przepisami. Opinia Skarbnika Powiatu: W porozumieniu nie określa się dokładnie przedmiotu darowizny (w zakresie powierzchni jak i wartości). Nie ma sformułowania o konieczności informowania mieszkańców Powiatu (np. poprzez odpowiednią tablicę informacyjną) o powstaniu kompleksu na bazie porozumienia przekazania działki przez Powiat. W uzasadnieniu do wniosku nie wskazuje się kto obecnie (jakie podmioty oprócz PMOS) korzysta z boiska. Nie podaje się również, czy PMOS udostępnił grafik stopnia wykorzystania boiska czy ustalono odpłatność (lub inne zasady) korzystania z boiska? Pytania w/w wiążą się z zapisami porozumienia ( 5) z których wynika możliwość swobodnego i bezpłatnego korzystania dla PMOS (nie dla innych) do czasu rozpoczęcia budowy kompleksu rekreacyjnego. Następne pytanie to czy po rozpoczęciu budowy tego kompleksu nie nastąpi ograniczenie działalności PMOS? Czy nie nastąpi wzrost kosztów działalności jednostki poprzez konieczność opłacania wynajmu boisk obcych? Brak stanowiska Dyrektora PMOS. Dodatkowo proponuję rozważyć czy 7 nie powinien być zmieniony, a fakt bezpłatnego i bezterminowego korzystania z kompleksu przez PMDK wpisany jako służebność zarówno w momencie spisywania aktu materialnego i do ksiąg wieczystych. 2

3 Starosta Pan Wojciech Rychlik poinformował, iż Pan Prezydent, w związku z planami budowy sali widowiskowej i pływalni, zwrócił się do Zarządu Powiatu aby część terenów będących obecnie w dyspozycji Powiatowego Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Zduńskiej Woli, z uwagi na atrakcyjność położenia centrum miasta tych terenów. Został opracowany projekt uchwały Rady Powiatu i projekt porozumienia. Z uwagi na okres aplikacyjny wniosku o środki unijne Pan Prezydent chciałbym realizować te zamiary w najbliższym czasie. Prezydent Miasta Zduńska Wola Pan Zenon Rzeźniczak poinformował, iż pomysł inwestycyjny z wykorzystaniem środków unijnych bardzo ewoluuje. Po dokonaniu rozeznania w możliwościach uzyskania środków zewnętrznych podjęto decyzję, iż warto przygotować projekt zintegrowany, zarówno pod względem wykorzystania różnych osi priorytetowych do sfinansowania, jak i co do ilości beneficjentów. Włączyć wszystkie spółki miejskie, Gminę Zduńska Wola, Gminę Zapolice. Po przyznaniu przez Zarząd Województwa środków na inwestycję Północ-Południe jest to duży wysiłek finansowy ze strony Zarządu Województwa co do środków na drogi. Powstał pomysł aby stworzyć projekt Zduńska Wola lustrem unii europejskiej i zacząć promować miasto. W ramach tego projektu planujemy m.in. wybudowanie 28 fontann, które będą symbolizowały kraje unii europejskiej. Prezentujemy ten pomysł ambasadorom krajów unii europejskiej. Wszyscy, którym do tej pory przedstawiono ten projekt, wyrazili zgodę na objęcie patronatem honorowym tej inwestycji. Do tego dużego projektu wmontowano budowę sali widowiskowej i basenu. Jest potrzeba budowy hali widowiskowej, basenu, rewitalizacji starej części miasta, budowy kanalizacji. Te potrzeby chcemy pokazać od drugiej strony, jako potrzebę wypromowania, otwarcia na historię, teraźniejszość i przyszłość i uatrakcyjnienia miasta. Inwestycja będzie służyć promowaniu miasta i powiatu, a przede wszystkim mieszkańcom. Jeżeli nie uzyskamy środków zewnętrznych to zwrócimy mienie powiatowi, nie naruszając struktury terenu. W chwili obecnej dokonywane jest opracowanie mające wskazać jakie powinny być optymalne warunki dla sali widowiskowej i basenu, aby projektowany obiekt był jak najbardziej funkcjonalny. Członek Zarządu Pani Maria Adamiak Czy miasto nie ma żadnych swoich terenów, gdzie by można zrealizować tę inwestycję oraz dlaczego ten teren został wybrany. 3

4 Prezydent Miasta Zduńska Wola Pan Zenon Rzeźniczak Gruntów miejskich posiadamy ok. 10 ha w okolicy Elektrociepłowni, między ulicami Moniuszki - Lipowa, ale są to grunty inwestycyjne i nie mogą być przeznaczone na taki cel. Media wskazywały, że Miasto posiada 22 ha gruntów w rejonie ulic Paprocka - Boczna.. Po rezygnacji z budowy szpitala grunty te wróciły w 85% do właścicieli. Miastu pozostało w tym rejonie ok. 3 ha rozrzuconych w różnych miejscach. Teren MOSIR za górką jest to teren za mały, w planach jest tam budowa muszli koncertowej. Innych gruntów Miasto nie posiada. Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand Czy jest możliwość, żeby w przeciągu 2-3 lat pojawiło się na stadionie miejskim boczne boisko. Prezydent Miasta Zduńska Wola Pan Zenon Rzeźniczak Będzie budowane boisko ogólnodostępne dla młodzieży przy Szkole Podstawowej Nr 9 ze sztuczną nawierzchnią. Skarbnik Powiatu Pani Anna Królikowska Brakuje mi stanowiska Dyrektora PMOS. Poprzednie propozycje były niekorzystne wprost dla powiatu, ponieważ likwidowały jedno ze źródeł, które jest udzielone w ramach subwencji oświatowej. Ta koncepcja nie narusza stanu budżetu, ani stanu finansowego przy jednoczesnym polepszeniu możliwości korzystania przez PMDK z sal w planowanym obiekcie. projekt uchwały w sprawie przyrzeczenia przeniesienia własności nieruchomości stanowiących własność Powiatu Zduńskowolskiego na rzecz Miasta Zduńska Wola i skierował na Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej, Komisję Programowo-Budżetową, Komisję Ogólnospołeczną oraz sesję. Punkt 5 Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand przedstawił wniosek Wydziału Infrastruktury Społecznej w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zduńskiej Woli (IS/33/2007) Opinia prawna: Nie wnosze uwag co do zgodności z obowiązującymi przepisami. 4

5 Opinia Skarbnika Powiatu: wg propozycji Wydziału. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zduńskiej Woli Pan Arkadiusz Bednarski poinformował, iż w związku z przyjęciem statutu przez DPS w Zduńskiej Woli wyniknęła konieczność zmiany Regulaminu Organizacyjnego. Starosta Pan Wojciech Rychlik poprosił o wyjaśnienie w jakim zakresie nowy Regulamin różni się od poprzedniego. Dyrektor DPS w Zduńskiej Woli Pan Arkadiusz Bednarski poinformował, iż poza uszczegółowieniem, zmian w samej organizacji Domu nie ma. Jedyna różnica to likwidacja 0,25 etatu radcy prawnego. Aktualnie obsługę prawną sprawuje PCPR. Starosta Pan Wojciech Rychlik poprosił o wyjaśnienie jak wygląda kwestia dostosowania pomieszczeń DPS do przepisów prawa, czy program restrukturyzacyjny obejmował dostosowanie pomieszczeń i jakim stopniu został on zrealizowany. Dyrektor DPS w Zduńskiej Woli Pan Arkadiusz Bednarski poinformował, iż program naprawczy, który obowiązywał do roku 2005 nie dotyczył powierzchni mieszkalnej, braku metrażu pomieszczeń mieszkalnych. Tego dotyczyć będzie nowy program naprawczy, który powstanie po otrzymaniu odpowiedzi z Ministerstwa Polityki Społecznej czy można wliczać do powierzchni mieszkalnej pokoju przedpokój, który jest przypisany do tego pokoju. Jeżeli tak to uda się uchronić od zmniejszenia liczby statutowej mieszkańców. Jeżeli nie, konieczne będzie zmniejszenie liczby statutowej mieszkańców, a tym samym zwiększenie kosztów pobytu w domu albo przeniesienie pomieszczeń biurowych do pomieszczeń piwnicznych, a w ich miejsce utworzenie nowych pokoi mieszkalnych. Starosta Pan Wojciech Rychlik poprosił o wyjaśnienie, jaki jest roczny koszt z tytułu najmu. Dyrektor DPS w Zduńskiej Woli Pan Arkadiusz Bednarski poinformował, iż koszt najmu wynosi 72 tys. zł plus podatek niecałe 1400 zł w skali roku. 5

6 Członek Zarządu Pani Maria Adamiak poprosiła o informację jaki jest koszt pobytu jednego pensjonariusza i czy jest on konkurencyjny w porównaniu z innymi takimi placówkami. Dyrektor DPS w Zduńskiej Woli Pan Arkadiusz Bednarski poinformował, iż koszt pobytu jednego pensjonariusza od tego roku wynosi 1821,08 zł i jest konkurencyjny. Poza DPS w Przatówku większość okolicznych DPS na terenie województwa ma wyższe koszty. Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) podjął uchwałę w sprawie przyjęcia Regulaminu Organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Zduńskiej Woli. Punkt 6 Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand przedstawił wniosek Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie przyjęcia przez Zarząd Powiatu oceny wykonania Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego (DF.I-4/07). Opinia prawna: Przedkładane materiały nie podlegają opinii prawnej. Opinia Skarbnika Powiatu: Bez uwag. p.o. Naczelnika Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych Pan Włodzimierz Piegat poinformował, że w związku z przygotowywaniem wystąpień o różne środki należało dokonać oceny Strategii Powiatu. Powołany Zespół ocenił Strategię na bazie realizacji bądź nie poszczególnych zadań. Wydziały merytoryczne wypowiadały się w sprawie realizacji poszczególnych zadań. Inspektor w Wydziale Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych Pan Jan Antoszczyk poinformował, iż powołany Zespół odniósł się do oceny wykonania poszczególnych zadań umieszczonych w części trzeciej Strategii, przy współpracy Wydziałów merytorycznych. Wszystkie planistyczne dokumenty, które należało opracować wynikają z planowania środków Unii Europejskiej na lata Dotychczasowa Strategia kończy się na roku 2011, stąd również konieczność jej zaktualizowania Zespół sugeruje aby przy aktualizacji Strategii przesunąć okres czasowy jej obowiązywania poza 2013 rok tj do roku 2020, ponieważ ten dokument musi się wpisywać w strategię 6

7 rozwoju Województwa Łódzkiego, która obowiązuje do 2020 roku, czy tez w strategię rozwoju kraju, która obowiązuje do 2015 roku. Skarbnik Powiatu Pani Anna Królikowska zaproponowała aby do punktu dot. reorganizacji i modernizacji szpitala powiatowego załączyć informację o wysokości środków finansowych przekazanych dla SPZOZ w Zduńskiej Woli w okresie od r. do r. Członek Zarządu Pan Tomasz Filipowski zwrócił uwagę, że w Strategii poza dwoma tematami tj. wykonanie dywanika asfaltowego w Prusinowicach oraz współfinansowanie przez Starostwo Powiatowe w kwocie 50 tys. zł wodociągu w Przatowie, pozostałe dotyczą jedynie terenu Miasta i Gminy Zduńska Wola. Członek Zarządu Pani Maria Adamiak podkreśliła, że wszystkie zadania, które są w powiecie wykonywane na terenie Gminy Zduńska Wola są współfinansowane prze Gminę Zduńska Wola. Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand poinformował, iż założeniem Zespołu opracowującego strategię było, aby znalazły się w niej zadania powiatu. Nie należy w niej powielać zadań gmin, które posiadają własne strategie. Strategia Rozwoju Powiatu dotyczy wszelkich sfer jakimi się powiat zajmuje, związanych zarówno z infrastrukturą komunikacyjną, jak i infrastrukturą społeczną, kulturą, sportem, zdrowiem, opieką społeczną. Wiele obiektów, które pełnią rolą powiatową z tego zakresu, mieszczą się na terenie miasta Zduńska Wola. proponowany termin opracowania aktualizacji Strategii do dnia r. projekt uchwały, w sprawie oceny wykonania Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego, wraz z przyjętymi uzupełnieniami i skierował na Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej, Komisję Programowo-Budżetową, Komisję Ogólnospołeczną oraz sesję. Punkt 7 Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand przedstawił wniosek Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie przyjęcia przez Zarząd Powiatu projektu Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata wraz z Wieloletnim Programem Inwestycyjnym (DF.I-5/07). 7

8 Opinia prawna: Nie wnoszę uwag co do zgodności z obowiązującymi przepisami. Opinia Skarbnika Powiatu: Bez uwag. Inspektor w Wydziale Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych Pan Jan Antoszczyk poinformował, iż najistotniejszym dokumentem w tym programie jest załącznik nr 1, czyli Wieloletni Program Inwestycyjny, który precyzuje dokładnie zadania inwestycyjne zaaprobowane przez Komisję ds. opracowania Wieloletniego Programu Inwestycyjnego. Ten plan różni się od poprzedniego tym, że zawiera analizę SWOT. Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand poinformował, iż jest to powiatowy plan. Zespół starał się tak dobrać wszelkie cele i priorytety aby łatwo je było wpisać w priorytety wojewódzkie. projekt uchwały w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata wraz z Wieloletnim Programem Inwestycyjnym i skierował na Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej, Komisję Programowo-Budżetową, Komisję Ogólnospołeczną oraz sesję. Punkt 8 Skarbnik Powiatu Pani Anna Królikowska przedstawiła projekt uchwały: I. Rady Powiatu w sprawie: 1) zmian w budżecie powiatu na rok 2007, Dz. 750, 754, 852, 854 (FK/RP-16/07). ww. projekt uchwały i skierował na Komisję Programowo-Budżetową oraz sesję. 2) zmian w Uchwale Nr III/23/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2007, Dz. 600, 758 (FK/RP-18/07). ww. projekt uchwały i skierował na Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej, Komisję Programowo-Budżetową oraz sesję. 8

9 3) zadania inwestycyjnego pn. Poprawa dostępności komunikacyjnej województwa łódzkiego poprzez przebudowę infrastruktury transportowej Północ-Południe w powiecie zduńskowolskim i łaskim (FK/RP-17/07). ww. projekt uchwały i skierował na Komisję Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej, Komisję Programowo-Budżetową oraz sesję. 4) zmian w Uchwale Nr V/66/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 9 marca 2007 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego w roku 2007 (FK/RP-19/07). ww. projekt uchwały i skierował na Komisję Programowo-Budżetową oraz sesję. 5) zmian w budżecie powiatu na rok 2007 Dz. 754 (FK/RP-20/07). ww. projekt uchwały i skierował na Komisję Programowo-Budżetową oraz sesję. II. Zarządu Powiatu w sprawie: 1) Zmian w planie dochodów i wydatków budżetu powiatu na rok 2007 w zakresie zadań własnych, zleconych i powierzonych (Dz. 750, 754, 852). Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) podjął ww. uchwałę, 2) zmian w planie wydatków budżetu powiatu na rok 2007 (Dz. 758, 852). Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) podjął ww. uchwałę. 3) zmian w harmonogramie realizacji budżetu powiatu na rok 2007 w zakresie wydatków. Zarząd Powiatu jednogłośnie (ogółem 5 głosów) podjął ww. uchwałę. 9

10 Punkt 9 Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand przedstawił Informację Wydziału Inwestycji, Dróg i Funduszy Zewnętrznych w sprawie projektów na liście Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych RPO Woj. Łódzkiego na lata Informacja stanowi załącznik do protokołu. Zarząd Powiatu zapoznał się z ww. informacją. Punkt 10 Wniosków nie zgłoszono. 10

11 Punkt 11 Posiedzenie zakończył Starosta Pan Wojciech Rychlik. Na tym protokół zakończono. Starosta Wojciech Rychlik Przewodniczący Zarządu Witold Oleszczyk - Wicestarosta Józef Śnieg Członek Zarządu Maria Adamiak Członek Zarządu Tomasz Filipowski - Członek Zarządu Protokołowała: Jolanta Półgrabia 11