PROTOKÓŁ Z XXIII POSIEDZENIA KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO NA LATA 2007-2013 z dnia 24 czerwca 2014 r. Dwudzieste trzecie posiedzenie Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 odbyło się w dniu 24 czerwca 2014 roku w Wojewódzkim Domu Kultury w Kielcach z inicjatywy Przewodniczącego Komitetu Monitorującego Marszałka Województwa Świętokrzyskiego Pana Adama Jarubasa. W posiedzeniu uczestniczyło 17 osób z prawem głosu (stali Członkowie oraz Zastępcy), ponadto w charakterze Obserwatorów bez prawa do głosowania uczestniczyło 9 osób. W posiedzeniu wzięli udział: Strona rządowa Edyta Suchoń Alicja Siadul Beata Grabowska- Markiewicz Dyrektor Wydziału Organizacji i Kadr, ŚUW Departament Rozwoju Gospodarki, MG Departament Koordynacji Strategii i Polityk Rozwoju, MIiR Strona samorządowa Kazimierz Kotowski Jolanta Zwierzchowska Jerzy Środa Ewa Michałek Tadeusz Sułek Elżbieta Frejowska Marian Buras Zbigniew Matyśkiewicz Członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej, UMWŚ Zastępca Dyrektora Departamentu Nieruchomości, Geodezji i Planowania Przestrzennego, UMWŚ Wydział Projektów Strukturalnych i Strategii Miasta, Urząd Miasta Kielce Wójt Gminy Złota Wójt Gminy Nagłowice Wójt Gminy Morawica Starosta Włoszczowski 1
Partnerzy społeczni i gospodarczy Aleksander Kabziński Konfederacja Pracodawców Polskich Paweł Marcinkowski Wyższa Szkoła Handlowa w Kielcach Ewa Holisz Zakład Doskonalenia Zawodowego w Kielcach Mirosław Rak Przedstawiciel Forum Związków Zawodowych Marek Mika Krajowe Stowarzyszenie Wspierania Przedsiębiorczości Ryszard Zbróg Staropolska Izba Przemysłowo-Handlowa Obserwatorzy Sławomir Lipski Urząd Kontroli Skarbowej w Kielcach Przybyli Goście Katarzyna Pustuła Irena Sochacka Tomasz Janusz Błażej Nowiński Anna Kucharczyk Kamila Ostrowska Jadwiga Głowienka Elżbieta Prasek Przemysław Janiszewski Świętokrzyski Związek Pracodawców Prywatnych Lewiatan Dyrektor Departamentu Funduszy Strukturalnych, UMWŚ Zastępca Dyrektora Pollityki Regionalnej, UMWŚ Wydział Certyfikacji i Rozwoju Regionalnego, ŚUW Zastępca Dyrektora Departamentu Funduszy Strukturalnych, UMWŚ I. Otwarcie posiedzenia i uroczyste powitanie gości Spotkanie rozpoczęło się zgodnie z harmonogramem, tj. o godz. 13.00. Z powodu nieobecności Pana Adama Jarubasa Przewodniczącego Komitetu Monitorującego RPOWŚ 2007-2013, posiedzeniu przewodniczył Pan Kazimierz Kotowski Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego RPOWŚ 2007-2013. II. Przyjęcie porządku obrad Pan Kazimierz Kotowski przedstawił następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia i powitanie gości. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Protokołu z XXII posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013. 4. Informacja na temat poziomu innowacyjności projektów realizowanych ze środków RPOWŚ 2007-2013 oraz skuteczności samorządów w aplikowaniu o dofinasowanie dla realizowanych przedsięwzięć. 2
5. Informacja na temat aktualnego stanu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania rocznego za 2013 rok z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zaproponowanych zmian w Planie Komunikacji RPOWŚ 2007-2013. 8. Podjęcie uchwały w sprawie pozytywnego zaopiniowania decyzji Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 w sprawie przesunięcia środków z Działania 4.1 Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska i energetycznej na realizację Działania 4.2 Rozwój systemów lokalnej infrastruktury ochrony środowiska energetycznej 9. Dyskusja. 10. Podsumowanie posiedzenia. 11. Lunch Do zaprezentowanego porządku obrad nie zostały zgłoszone żadne uwagi, w związku z czym przedstawiony harmonogram został zaakceptowany przez Członków Komitetu Monitorującego RPOWŚ 2007-2013. III. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Protokołu z XXII posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 Pan Kazimierz Kotowski poinformował zebranych, iż do rozesłanej wersji protokołu z XXII posiedzenia nie zostały przesłane żadne uwagi, po czym przystąpiono do głosowania. Uchwała Nr 66/2014 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 z dnia 24 czerwca 2014 roku w sprawie przyjęcia Protokołu z XXII posiedzenia Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, została przyjęta zwykłą większością głosów przy jednym głosie wstrzymującym się. IV. Informacja na temat poziomu innowacyjności projektów realizowanych ze środków RPOWŚ 2007-2013 oraz skuteczności samorządów w aplikowaniu o dofinasowanie dla realizowanych przedsięwzięć. Informacje na temat poziomu innowacyjności projektów realizowanych ze środków RPOWŚ 2007-2013 oraz skuteczności samorządów w aplikowaniu o dofinasowanie dla realizowanych przedsięwzięć, przedstawił Pan Tomasz Janusz Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej. Materiał został opracowany na prośbę Członka Komitetu Monitorującego - Pana Aleksandra Kabzińskiego. Zainteresowany wyraził pozytywną opinię 3
na temat prezentowanych treści. Podkreślił, iż zauważalne jest duże zróżnicowanie w aplikowaniu o środki z RPOWŚ, z widoczną dominacją miasta Kielce i powiatu kieleckiego oraz miast będących stolicami poszczególnych powiatów. W dalszej kolejności odnosząc się do innowacyjności w projektach współfinansowanych z Regionalnego Programu Operacyjnego, podkreślił jego znaczenie dla regionalnej gospodarki. Zdaniem Pana Kabzińskiego w przyszłym okresie programowania należy bardziej ambitnie, niż dotychczas podchodzić do kwestii innowacyjności. Prezentacja została zamieszczona na stronie internetowej www.rpo-swietokrzyskie.pl, w zakładce Komitet Monitorujący. V. Informacja na temat stanu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 Prezentacja nt. stanu realizacji RPOWŚ 2007-2013 dotyczyła m.in. wyników naborów w ramach poszczególnych osi priorytetowych i działań Programu, zawierała zestawienia liczby i wartości umów o dofinansowanie, oraz środków certyfikowanych, projektów zakończonych. W dalszej części prezentacja dotyczyła instrumentów inżynierii finansowej oraz rzeczowej realizacji Programu. Dziękując za przygotowane zestawienie Pan Aleksander Kabziński przedstawiciel Konfederacji Pracodawców Polskich, wyraził zwój niepokój z powodu braku wartości wskaźników dot. liczby utworzonych miejsc pracy oraz poziomu PKB w regionie. Udzielając odpowiedzi Pan Tomasz Janusz Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej wyjaśnił, iż wartości dla tych dwóch wskaźników liczone są za pomocą specjalnego modelu ekonometrycznego HERMIN. Jest to kosztowna ekspertyza, wykonywana dotychczas dwukrotnie. Kolejne badanie planowane jest na koniec obecnego okresu programowania. Prezentacja została zamieszczona na stronie internetowej www.rpo-swietokrzyskie.pl, w zakładce Komitet Monitorujący. Następnie przystąpiono do realizacji kolejnego punktu harmonogramu. VI. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania rocznego za 2013 rok z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 Uchwała Nr 67/2014 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie przyjęcia Sprawozdania rocznego za 2013 rok z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, została przyjęta zwykłą większością głosów przy jednym głosie wstrzymującym się. Głos zabrał Pan Kazimierz Kotowski Członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego, który w nawiązaniu do wystąpienia Pana Dyrektora Tomasza Janusza na temat stanu realizacji RPOWŚ 2007-2013, poinformował, iż Instytucja Zarządzająca prowadzi stały monitoring wdrażania Programu. Implementacja środków przebiega sprawnie, 4
w sposób nie budzący zastrzeżeń. Na obecnym etapie nie ma zagrożenia niewykorzystania dostępnej alokacji. VII. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zaproponowanych zmian w Planie Komunikacji RPOWŚ 2007-2013 Głos zabrał Pan Tomasz Janusz - Zastępca Dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej przedstawiając zebranym najważniejsze zaproponowane zmiany w Planie Komunikacji RPOWŚ 2007-2013. Najistotniejsze zmiany dotyczyły dostosowania wartości wskaźników oraz budżetu do rzeczywistego wykonania, co pozwoli lepiej realizować zadania z zakresu informacji i promocji w latach kolejnych. Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały. Uchwała Nr 68/2014 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie zatwierdzenia się zaproponowane zmiany w Planie Komunikacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013, została przyjęta jednogłośnie. Przechodząc do realizacji kolejnych punktów harmonogramu spotkania Pan Kazimierz Kotowski poprosił Panią Irenę Sochacką Dyrektora Departamentu Funduszy Strukturalnych, o przedstawienie zebranym zagadnień dotyczących realokacji w Programie. VIII. Podjęcie uchwały w sprawie pozytywnego zaopiniowania decyzji Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 w sprawie przesunięcia środków z Działania 4.1 Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony środowiska i energetycznej na realizację Działania 4.2 Rozwój systemów lokalnej infrastruktury ochrony środowiska i energetycznej Obecnie w Działaniu 4.1 dostępnych jest ok 7 mln EUR wolnych środków. Ostatni konkurs na realizację projektów z zakresu termomodernizacji (Działanie 4.2) zakończył się w pierwszej połowie września 2013 r. w odpowiedzi na który wpłynęło 10 projektów o wartości ok. 50 mln PLN. Z dostępnej w konkursie alokacji oraz w wyniku oszczędności po przetargowych dofinansowanie mogło uzyskać 7 projektów. W toku dalszej realizacji Programu pojawiają się nowe oszczędności po przetargowe w Działaniu 4.1, w którym nie na żadnego projektu na liście rezerwowej. Dlatego tez Instytucja Zarządzająca planuje przesunąć brakujące 7 mln PLN do Działania 4.2, aby można było dofinansować 3 projekty oczekujące obecnie na liście rezerwowej. Uchwała Nr 69/2014 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie przesunięcia 1 666 905 EUR z Działania 4.1 Rozwój regionalnej infrastruktury ochrony 5
środowiska i energetycznej na realizację Działania 4.2 Rozwój systemów lokalnej infrastruktury ochrony środowiska i energetycznej, została przyjęta jednogłośnie. XII. Podsumowanie posiedzenia Zamykając posiedzenie, Pan Kazimierz Kotowski Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-20013, podziękował wszystkim uczestnikom za przybycie i aktywny udział w obradach. Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2007-2013 Kazimierz Kotowski Protokół sporządziła: Małgorzata Lipa 6