Zarząd Powiatu w Elblągu Sprawozdanie z realizacji rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2013 r. Art. 5a ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz.U. z 2010 roku Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) stanowi, że organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Elbląg, kwiecień 2014 r. 1
Wstęp... 3 I. Formy współpracy Powiatu Elbląskiego z organizacjami pozarządowymi... 3 II. Pomoc w pozyskiwaniu środków z innych źródeł..... 11 III. IV. Wzajemna informacja o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków 12 Konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. 14 V. Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonym z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów i stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego oraz przedstawicieli samorządu powiatowego... 14 VI. Zespół ds. Ekonomii społecznej... 16 VII. Wspieranie organizacyjne i lokalowe działalności organizacyjnej w zakresie zadań publicznych o znaczeniu szczególnie ważnym dla samorządu powiatowego..... 17 VIII. Inne formy wsparcia. 17 IX. Zawierania umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie...... 17 X. Patronat Starosty Elbląskiego..... 18 XI. Konkurs Wieś z inicjatywą....... 19 XII. Ankieta powiatowego banku informacji o organizacjach pozarządowych..... 21 Podsumowanie...... 22 2
Wstęp Na terenie powiatu elbląskiego w 2013 r. funkcjonowało około 170 organizacji pozarządowych, z których większość prowadziła aktywną działalność. W ostatnich latach obserwuje się systematyczny wzrost liczby organizacji i ich aktywności, a szczególnie na wsi. Stowarzyszenia podejmują aktywne działania m.in. na rzecz rozwiązywania problemów lokalnych społeczności, rozwoju lokalnej kultury, sportu i rekreacji, kultywowania tradycji ludowych, promocji swoich miejscowości oraz regionalnych wyrobów, w tym lokalnych przysmaków. Stowarzyszeniami o szczególnym znaczeniu dla powiatu elbląskiego są Lokalne Grupy Działania, które działają na rzecz rozwoju obszarów wiejskich dla lepszego wykorzystania potencjału rozwojowego gmin członków stowarzyszenia, poprawę ich atrakcyjności, jako miejsca do prowadzenia działalności gospodarczej czy miejsca zamieszkania oraz aktywizacji i rozwoju współpracy społeczeństwa lokalnego. W powiecie funkcjonują 2 lokalne grupy: Stowarzyszenie LGD Łączy nas Kanał Elbląski i Stowarzyszenie LGD Wysoczyzna Elbląska, które działają w ramach osi 4 LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Niniejsze sprawozdanie jest jednym z elementów realizacji polityki współpracy powiatowych władz samorządowych z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego zmierzającej do zapewnienia jak najlepszych, efektywnych warunków działania tych organizacji na terenie Powiatu Elbląskiego. I. Formy współpracy Powiatu Elbląskiego z organizacjami pozarządowymi Zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w następujących formach: 1. Powierzenie wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji. W 2013 r. żadna z organizacji pozarządowych z terenu powiatu nie zwróciła się do samorządu powiatu o zlecenie tej formy realizacji zadania. 2. Wspieranie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na częściowe dofinansowanie ich realizacji. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań w ramach otwartego konkursu ofert w 2013 r. wyniosła ogółem 162 920 zł, w tym: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej 73 300 zł, kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 81 620 zł, turystyka i krajoznawstwo 5 000 zł, nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie 3 000 zł. Na w/w zadania Starostwo Powiatowe w Elblągu w 2013 r. ogłosiło 1 otwarty konkurs ofert. 3
Na ogłoszone konkursy z zakresu: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej; kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; turystyka i krajoznawstwo oraz nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie łącznie wpłynęło 36 ofert w podziale na następujące zadania: - z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej Lp. Zadanie postępow ań konkurso wych zgłoszonych ofert przez organizacje pozarządowe na ogłoszony konkurs zawartych umów przez Powiat Elbląski z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych w wyniku konkursów ofert odrzuco nych ofert Rezygnacja organizacji z udziału w konkursie 1 2 3 4 5 6 7 1 Organizacja zawodów sportowych dla szkół z terenu powiatu elbląskiego w ramach systemu sportowego współzawodnictwa dzieci i młodzieży szkolnej, w tym udział reprezentacji powiatu w zawodach na szczeblu regionalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim 2 1 1 0 2 Organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży szkolnej podczas ferii zimowych 1 1 1 0 0 3 Organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży z UKS powiatu elbląskiego 0 0 0 0 4 Organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców powiatu elbląskiego 13 9 4 0 4
5 Przygotowanie i udział reprezentacji powiatu elbląskiego w zawodach sportowych osób niepełnosprawnych 0 0 0 0 RAZEM 1 16 11 5 0 - z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Lp. Zadanie postępow ań konkurso wych zgłoszonych ofert przez organizacje pozarządowe na ogłoszony konkurs zawartych umów przez Powiat Elbląski z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych w wyniku konkursów ofert odrzuco nych ofert Rezygnacja organizacji z udziału w konkursie 1 2 3 4 5 6 7 1 Działania na rzecz propagowania kultury mniejszości narodowych 2 2 0 0 2 Organizacja przedsięwzięć kulturalnych festynów, imprez, plenerów artystycznych, wernisaży, przeglądów artystycznych na terenie powiatu 11 10 2 0 3 Działania na rzecz edukacji kulturalnej oraz artystycznej wśród dzieci i młodzieży wiejskiej w powiecie elbląskim 1 3 2 1 0 4 Działania na rzecz zachowania lokalnego dziedzictwa kulturalnego 1 1 0 0 5 Organizacja konkursów związanych z kulturą na terenie powiatu elbląskiego, organizacja przeglądów dziedzictwa 0 0 0 0 5
kulturowego powiatu RAZEM 1 17 14 3 0 - z zakresu turystyki i krajoznawstwa Lp. Zadanie postępow ań konkurso wych zgłoszonych ofert przez organizacje pozarządowe na ogłoszony konkurs zawartych umów przez Powiat Elbląski z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych w wyniku konkursów ofert odrzuco nych ofert Rezygnacja organizacji z udziału w konkursie 1 2 3 4 5 6 7 1 Organizacja imprez turystycznych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców powiatu elbląskiego 1 2 2 0 0 RAZEM 1 2 2 0 0 - z zakresu nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania Lp. Zadanie postępow ań konkurso wych zgłoszonych ofert przez organizacje pozarządowe na ogłoszony konkurs zawartych umów przez Powiat Elbląski z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych w wyniku konkursów ofert odrzuco nych ofert Rezygnacj a organizacji z udziału w konkursie 1 2 3 4 5 6 7 1 Pomoc stypendialna uczniom i studentom niepełnosprawnym z powiatu elbląskiego będącym w trudnej sytuacji materialnej 1 1 1 0 0 6
RAZEM 1 1 1 0 0 Zarząd Powiatu w Elblągu w 2013 r. na podstawie opinii Komisji Konkursowej podpisał umowy na realizację 28 zadań z 21 organizacjami, w tym na: wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej z 8 organizacjami, kulturę, sztukę, ochronę dóbr kultury i dziedzictwa narodowego z 11 organizacjami, turystykę i krajoznawstwo z 2 organizacjami, naukę, szkolnictwo wyższe, edukację, oświatę i wychowanie z 1 organizacją. Łączna wartość zrealizowanych zadań publicznych z zakresu: wspieranie i upowszechnianie kultury fizyczne; kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; turystyka i krajoznawstwo oraz nauka, szkolnictwo wyższe, edukacja, oświata i wychowanie: Lp. Mierniki efektywności Wspierania i upowszechnia nia kultury fizycznej Zakres Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Turystyki i krajoznawst wa Nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania RAZEM 1 2 3 4 3 6 7 1 Łączna wysokość środków finansowych Powiatu Elbląskiego zaangażowanych w realizację zadań publicznych w wyniku zawarcia stosownych umów z organizacjami pozarządowymi 64 107,65 78 413,00 6 100,00 3 000 151 620,65 2 Stopień wykorzystania środków finansowych przeznaczonych w budżecie Powiatu Elbląskiego na realizację zadań ujętych w Rocznym Programie Współpracy z organizacjami pozarządowymi 63 983,23 78 412,20 6 120 3 000 151 515,43 7
3 Łączna wysokość środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań zgodnie z podpisanymi umowami 87 238,64 135 182,74 4 347,23 1 572,79 228 341,40 Ogółem (2+3) 151 221,87 213 594,94 10 467,23 4 572,79 379 856,83 Łączna kwota środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań zleconych (środki z budżetu powiatu + organizacji pozarządowych) wyniosła 379 856,83 zł (151 515,43 zł - środki samorządu powiatowego, 228 341,40 zł środki organizacji pozarządowych). Zgodnie z przedłożonymi ofertami i sprawozdaniami z realizacji zadań określa się, że liczba beneficjentów będących uczestnikami działań organizowanych przez organizacje pozarządowe we współpracy z samorządem powiatowym wyniosła prawie 24 tys. osób, a liczba osób zaangażowanych w realizację zadań po stronie wnioskodawców blisko 1 tys. osób. uczestników zadań zrealizowanych w 2013 r. oraz liczba osób zaangażowanych w ich realizację (dane ze sprawozdań organizacji) Zakres Lp. Mierniki efektywności Wspierania i upowszechnia nia kultury fizycznej Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego Turystyki i krajoznawst wa Nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania RAZEM 1 2 5 4 3 6 7 1 2 osób, które były beneficjentami działań podejmowanych przez organizacje we współpracy z Powiatem Elbląskim osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy) przez organizacje pozarządowe 12 476 11 151 281 9 23 917 574 253 145 14 986 Ogółem 13 050 11 404 426 23 24 903 8
Wykaz zadań, które otrzymały wsparcie finansowe z budżetu powiatu w ramach otwartego konkursu ofert dla podmiotów niezaliczonych do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku na realizację zadań publicznych w 2013 r. z zakresu: wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego; turystyki i krajoznawstwa; nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania przedstawia się, jak niżej: I. z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej: 1. Tytuł zadania publicznego: Organizacja zawodów sportowych dla szkół z terenu powiatu elbląskiego w ramach systemu sportowego współzawodnictwa dzieci i młodzieży szkolnej, w tym udział reprezentacji powiatu w zawodach na szczeblu regionalnym, wojewódzkim i ogólnopolskim - Powiatowe Igrzyska Młodzieży Szkolnej dla Szkół Podstawowych, Powiatowa Gimnazjada dla Szkół Gimnazjalnych, Powiatowe Mistrzostwa Szkół Ponadgimnazjalnych "Licealiada" - Elbląski Szkolny Związek Sportowy - 30 000,00 zł 2. Tytuł zadania publicznego: Organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży szkolnej podczas ferii zimowych - "Puchar Ferii" sport dla wszystkich dzieci - Elbląski Szkolny Związek Sportowy - 2 000,00zł 3. Tytuł zadania publicznego: Organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców powiatu elbląskiego - III Międzynarodowa Gala Profesjonalnych Walk Rycerskich oraz IV Międzynarodowy Turniej Walk Późnośredniowiecznych 1x1, 2x2, w formule Full Contact - Stowarzyszenie Miłośników Suchacza i Okolicy - 9 500,00 zł - XX Międzynarodowy Festiwal unihokeja dzieci i młodzieży "Puchar Bałtyku" - Elbląski Szkolny Związek Sportowy - 3 900,00 zł - XXX Mistrzostwa Polski Wiejskich Szkół Podstawowych w Halowej Piłce Nożnej - Elbląski Szkolny Związek Sportowy - 3 600,00 zł - Turniej rzutu podkową z okazji 20-lecia - Klubu "Horse-Shoe" - 2 500,00 zł - XV Otwarte Mistrzostwa Powiatu Elbląskiego w Biegu na Orientację - Elbląski Klub Orienteeringu GRYF - 2 000,00 zł - Zawody wędkarskie z okazji dnia dziecka - Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Elblągu - 2 000,00 zł - W zdrowym ciele - zdrowy duch - Stowarzyszenie Wsi Ogrodniki - 3 014,65 zł - XVII Międzynarodowe Zawody w Trójboju Sportowym - Uczniowski Klub Sportowy Kaper - 3 593,00 zł - Mistrzostwa Regionu Warmińsko-Mazurskiego w Rzucie Podkową pod patronatem Starosty Elbląskiego i Wójta Gminy Gronowo Elbląskie Klub Sportowy SIODŁO - 2 000,00 zł II. z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 9
1. Tytuł zadania publicznego: Działania na rzecz propagowania kultury mniejszości narodowych - XXIII Ogólnopolski Przegląd Kultury Mniejszości Narodowych INTEGRACJE 2013 - Stowarzyszenie Przyjaciół Młynar - 7 000,00 zł - XI Pasłęcka Uczta Kultur Wschodu - Związek Ukraińców w Polsce 6 000,00 zł 2. Tytuł zadania publicznego: Organizacja przedsięwzięć kulturalnych festynów, imprez, plenerów artystycznych, wernisaży, przeglądów artystycznych na terenie powiatu - Inscenizacja Bitwy na Zalewie Wiślanym w 550 rocznicę zwycięstwa Floty Elbląsko- Gdańskiej nad Flotą Zakonu Krzyżackiego w czasie Wojny Trzynastoletniej - Stowarzyszenie Miłośników Suchacza i Okolicy - 14 200,00 zł - Świętojańska Wiesiada - Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Oleśno Wieś z pomysłem" - 4 950,00 zł - Familiada ze ślimakiem - Krasin 2013 - Stowarzyszenie Niepoprawnych Optymistów Krasina - 3 760,00 zł - Cesarska majówka - regionalny przegląd "Piosenki na Majówkę" wraz z parada w strojach z epoki przełomu XIX-XX w. inaugurowaną przez orkiestrę dętą - Stowarzyszenie Kadyny - 3 750,00 zł - XI Powiatowy Konkurs Piosenki Obcej - Towarzystwo Pomocy Liceum Ogólnokształcącemu w Pasłęku - 2 250,00 zł - IX Zlot Miłośników Aniołów w Aniołowie "W anielskiej stolicy" - Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi "Aniołowo" - 5 000,00 zł - II Ogólnopolski Konkurs Plastyczny - Inspirowane wsią - Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Szkoły - 9 000,00 zł - Warsztaty muzyki chóralnej - Parafia Rzymskokatolicka pw. Św. Józefa w Pasłęku - 3 000,00 zł - Pasłęcki Festiwal Organowy - Parafia Rzymskokatolicka pw. Św. Józefa w Pasłęku - 6 100,00 zł 3. Tytuł zadania publicznego: Działania na rzecz edukacji kulturalnej oraz artystycznej wśród dzieci i młodzieży wiejskiej w powiecie elbląskim - Plecak Pełen Kultury Powiatu Elbląskiego IV - LGD Wysoczyzna Elbląska - 7 347,00 zł - Kolor - spotkanie z fotografią warsztaty i konkurs fotograficzny dla młodzieży gimnazjalnej - Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Szkoły - 2 056,00 zł 4. Tytuł zadania publicznego: Działania na rzecz zachowania lokalnego dziedzictwa kulturalnego - XV Ogólnopolski Plener Plastyczny Bliżej Natury - Stowarzyszenie Przyjaciół Młynar - 4 000,00 zł III. z zakresu turystyki i krajoznawstwa 1. Tytuł zadania publicznego: Organizacja imprez turystycznych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców powiatu elbląskiego 10
- Wiosenny rajd pieszy - poznajemy piękno - Wysoczyzny Elbląskiej Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Tolkmickiej "Lanzania" - 1 120,00 zł - Poznajemy swój region - żuławskie krajobrazy - Polskie Towarzystwo Turystyczno- Krajoznawcze Oddział Ziemi Elbląskiej - 5 000,00 zł IV. z zakresu nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania 1. Tytuł zadania publicznego: Pomoc stypendialna uczniom i studentom niepełnosprawnym z powiatu elbląskiego będącym w trudnej sytuacji materialnej - Pomoc stypendialna uczniom i studentom niepełnosprawnym z powiatu elbląskiego będącym w trudnej sytuacji materialnej - Fundacja Elbląg Fundusz Lokalny Regionu Elbląskiego - 3 000,00 zł. Wykaz zadań, które nie otrzymały wsparcia finansowego Zarządu Powiatu w Elblągu w 2013 r.: 1. Powiatowa Inauguracja Sportowego Roku Szkolnego 2013/2014 - Elbląski Szkolny Związek Sportowy 2. Sport łączy pokolenia - Klub Sportowy Olimpia Elbląg 3. Trójmecz Kickboxingu Pasłęk - Wilno Kaliningrad - Klub Sportowy Polonia Pasłęk 4. VI Zawody Jeździeckie w skokach przez przeszkody - III Memoriał Henryka Hucza - Młodzieżowy Klub Jeździecki Nenia w Pasłęku 5. Wspieranie i upowszechnianie tenisa ziemnego - Towarzystwo Tenisowe B&M Elbląg 6. Zajęcia taneczno-wokalne Śpiew i taniec radość daje - Stowarzyszenie Kulturalno- Społeczne "Art.-Kom" 7. Ślady kultury - dziedzictwo znane i nieznane - Stowarzyszenie Jantar 8. Piknik Rodzinny - Janów 2013 - Stowarzyszenie Wierzba. II. Pomoc w pozyskiwaniu środków z innych źródeł 1. Starostwo Powiatowe w Elblągu zgodnie z rocznym programem współpracy deklarowało gotowość rekomendacji projektów i partnerstwo w projektach z samorządem powiatowym. W 2013 r. z powyższej możliwości skorzystały 2 organizacje jedna z powiatu elbląskiego i jedna z m. Olsztyna. Z powiatu elbląskiego powyższe dotyczy Stowarzyszenia Na Rzecz Rozwoju Wsi Aniołowo i tak: - 10.01.2013 r. podpisano deklarację partnerstwa w realizacji projektu pt. IX Zlot Miłośników Aniołów w anielskiej stolicy. - 17.12.2013 r. podpisano deklarację partnerstwa w realizacji projektu Aktywne społeczności Aniołowa i Saint Thelo we wspólnej Europie, 11
- 17.12.2013 r. podpisano deklarację współpracy w organizacji X Zlotu Miłośników Aniołów w 2014 r. Z m. Olsztyna deklarację partnerstwa podpisano 22.11.2013 r. ze Związkiem Stowarzyszeń Razem w Olsztynie w ramach projektu Razem w kierunku profesjonalizacji działań. 2. W 2013 r. Wydział Promocji Powiatu, Edukacji, Kultury i Sportu opracował projekt uchwały w sprawie ustanowienia procedury udzielania pożyczek dla organizacji działających w sferze pożytku publicznego na wkład własny lub realizację projektów refundowanych, finansowanych ze środków pochodzących z funduszy europejskich i innych źródeł zewnętrznych. Uchwała została podjęta przez Zarząd Powiatu w Elblągu 22.01.2013 r. Dwie organizacje z terenu powiatu elbląskiego w 2013 r. skorzystały z możliwości uzyskania pożyczki, jakie daje powyższa uchwała, na łączną kwotę 46 536,52 zł. Były to: - Stowarzyszenie IWA Integracja-Współpraca-Aktywność w Władysławowie z pożyczką w wysokości 23 991,26 zł oraz - Stowarzyszenie Kwitajny z historią w przyszłość z pożyczką w wysokości 22.545,26 zł. Organizacje przeznaczyły pożyczki na realizację małych projektów w ramach działania Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego PROW na lata 2007-2013. Organizacje do końca 2013 r. spłaciły zaciągnięte zobowiązania. III. Wzajemna informacja o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków Starostwo Powiatowe w Elblągu administrując stronę internetową powiatu elbląskiego (www.powiat.elblag.pl), zamieszcza na niej aktualności z życia powiatu, wydarzenia społeczne, kulturalne i sportowe. Organizacje pozarządowe miały możliwość dzielenia się na stronie internetowej z mieszkańcami powiatu informacjami ze swojej działalności oraz ważnymi dla organizacji wydarzeniami. Organizacje, które przesłały materiały fotograficzne wraz z informacją szczegółową dotyczącą danego wydarzenia, miały możliwość ich zamieszczenia na stronie internetowej Starostwa. Starostwo Powiatowe informowało i zapraszało organizacje za pomocą strony internetowej i poczty e-mailowej, do wzięcia udziału w warsztatach, szkoleniach, podnoszących wiedzę i umiejętności organizowanych m.in. przez Urząd Marszałkowski w Olsztynie, Elbląskie Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Pozarządowych, Regionalny Ośrodek Europejskiego Funduszu Społecznego, Starostwo Powiatowe. W 2013 r. na stronie internetowej urzędu zostało zamieszczonych około 40 informacji dedykowanych organizacjom pozarządowym, np.: Ogłoszenie o naborze wniosków do PO RYBY od 4 lutego do 7 marca 2013, Informacja o otwartym konkursie ofert dla organizacji pozarządowych organizowanym przez Zarząd Powiatu w Elblągu, 12
Zaproszenie wsi i organizacji pozarządowych z Powiatu Elbląskiego do udziału w konkursie Wieś z inicjatywą, Informacja o V edycji konkursu Polska wieś - dziedzictwo i przyszłość, Informacja o konkursie o Nagrodę Pro Publico Bono Samorządność dla solidarności, Informacja o konkursach: Warmińsko-Mazurska Nagroda Jakości oraz Najlepszy Produkt i Usługę Warmii i Mazur, Informacja o projekcie Od partnerstwa do kooperacji, Informacja z przebiegu imprezy organizowanej przez PTTK Elbląg, tj.: Na Szlaku Kopernika, Zaproszenie na wspólne wędrowanie Turystycznym Szlakiem Kopernika z PTTK, Informacja o imprezie Familiada ze ślimakiem w Krasinie, Informacja dla organizacji pozarządowych zaproszenie na spotkanie informacyjne dla organizacji pozarządowych dotyczące ogłoszonego otwartego konkursu ofert, Informacja dla organizacji pozarządowych informacja o rozpoczęciu trzeciego naboru wniosków o dofinansowanie projektów małych w ramach Funduszu dla Organizacji Pozarządowych Grantu Blokowego Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy, Informacja o zawartych umowach na dotacje dla organizacji pozarządowych, Informacja o Otwartych Mistrzostwach Powiatu Elbląskiego w biegu na orientację, Zaproszenie na Warmińsko-Mazurskie Dni z Ekonomią Społeczną 17-18 Maj 2013, Informacja o XVII Trójboju Sportowym w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym w Kamionku Wielkim, Informacja o II Pikniku Organizacji Pozarządowych Powiatu Elbląskiego, Informacja o przebiegu Świętojańskiej Wiesiady w Oleśnie, Informacja o możliwości wyjazdu go Grecji, pt. Potrzebny wolontariusz do Grecji, Uwaga, Organizacje pozarządowe powiatu elbląskiego! zaproszenie na spotkanie Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego, Informacja o przebiegu XI edycji Powiatowego Konkursu Piosenki Obcej, Zaproszenie Stowarzyszenia Dwie Wsie na bezpłatne warsztaty serowarskie, Informacja z XXX Mistrzostw Polski Wiejskich Szkół Podstawowych w Halowej Piłce Nożnej, Informacja określająca warunki utworzenia spółdzielni socjalnej pt. Załóż spółdzielnię socjalną!, Informacja dotycząca Olimpiady Promocji Zdrowego Stylu Życia PCK. 13
IV. Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji Zgodnie z Uchwałą Nr XXXV/44/10 Rady Powiatu w Elblągu z dnia 17 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji, w 2013 r. konsultacjom społecznym poddany był projekt uchwały Rady Powiatu w Elblągu w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013 r. Projekt uchwały został zamieszczony na stronie internetowej urzędu (www.powiat.elblag.pl), BIP oraz na tablicy informacyjnej w siedzibie urzędu, jak również przedłożony Powiatowej Radzie Działalności Pożytku Publicznego do zaopiniowania. W ciągu 2 tygodni organizacje z terenu powiatu elbląskiego miały możliwość zapoznania się z projektem uchwały oraz przekazanie na piśmie swoich uwag dotyczących treści projektu. Uwagi do uchwały przedłożyła Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego. Zgłoszone uwagi zostały w większości uwzględnione w projekcie uchwały. V. Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonym z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów i stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego oraz przedstawicieli samorządu powiatowego W 2013 r. funkcjonowały trzy zespoły o charakterze doradczym i inicjatywnym: Powiatowa Rada Sportu oraz Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego oraz nowopowstały Zespół ds. Promocji i upowszechniania ekonomii społecznej w Powiecie Elbląskim. 25 mara 2011 r. uchwałą Nr V/19/2011 Rady Powiatu w Elblągu została powołana Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego. Zgodnie z powyższą uchwałą do Rady zostało desygnowanych 2 przedstawicieli organu stanowiącego oraz 3 przedstawicieli organu wykonawczego powiatu oraz 5 przedstawicieli organizacji pozarządowych i innych podmiotów, o których mowa odpowiednio w art. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W 2013 r. (28.05.2013 r.) Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego została powołana na II kadencję. W skład Rady weszli: - 2 przedstawicieli Rady Powiatu w Elblągu, tj.: Dorota Wasik oraz Krzysztof Szumała, - 3 przedstawicieli Zarządu Powiatu, tj.: Joanna Naspińska, Eugeniusz Paluch oraz Donat Dębowski. - 5 przedstawicieli organizacji pozarządowych powiatu, tj.: 1) Halina Cieśla - Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi Aniołowo, 2) Iwona Kowalska - Stowarzyszenie Przyjaciół Wsi Zalesie Zalesianka, 14
3) Marlena Szwemińska Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Oleśno-wieś z pomysłem, 4) Joanna Włodarska Stowarzyszenie Dwie Wsie Dłużyna/Węzina, 5) Katarzyna Rękas Stowarzyszenie OSP Weklice. Na pierwszym posiedzeniu zostało wybrane prezydium Rady, w następujących osobach: - Halina Cieśla - Przewodnicząca Rady, - Iwona Kowalska - Wiceprzewodnicząca Rady, - Marlena Szwemińska Sekretarz Rady W 2013 r. miały miejsce dwa spotkania, w tym m.in. w celu konsultacji projektu uchwały w sprawie uchwalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014. 15 czerwca 2013 r. odbył się w Oleśnie, II Piknik Organizacji Pozarządowych Powiatu Elbląskiego, którego organizatorem byli Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Oleśno-wieś z pomysłem oraz Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego we współpracy z Wydziałem Promocji Powiatu, Edukacji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Elblągu. Starosta Elbląski objął imprezę patronatem, przeznaczając jednocześnie 1.000 zł na częściowe pokrycie kosztów realizacji zadania związanych z przygotowaniem materiałów promocyjnych, zakupem materiałów na statuetki i nagrody dla wyróżnionych stowarzyszeń oraz zakupem przenośnego ekranu. W pikniku uczestniczył m.in. Starosta Powiatu, Przewodniczący Rady Powiatu, Wójt Gminy Gronowo Elbląskie i Przewodniczący Rady Gminy Gronowo Elbląskie. W pikniku wzięło udział 7 organizacji z terenu powiatu: Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi Aniołowo Gmina Pasłęk, OSP Weklice, Stowarzyszenie Nasza Szkoła z Gronowa Elbląskiego, Klub Horse-Shoe z Elbląga, Stowarzyszenie Przyjaciół Wsi Zalesie Zalesianka Gmina Milejewo, Zespół Ludowy Karszewianki z Karszewa i Gronowiacy z Gronowa Elbląskiego, Stowarzyszenie Siodło z Markus. Organizacje uczestniczące w pikniku przygotowały z tej okazji, słynące na ich terenie, lokalne specjały, tj.: zupę grzybową, chleb ze smalcem i ogórkiem, ser kozi, naleśniki, ciasta. Atrakcją był tort w kształcie piknikowego kosza, wypełnionego po brzegi truskawkami i jagodami dzieło Iwony Rębiszewskiej z Oleśna. Każda z grup prezentowała swoje dokonania w oparciu o prezentacje multimedialne, zdjęcia i własne kroniki oraz występy artystyczne. W trakcie spotkania, goście wzięli udział w warsztatach, które dotyczyły poszukiwań największych zasobów i skarbów wokół swoich miejsc zamieszkania oraz pisali limeryki na różne tematy. Powiatowa Rada Działalności Pożytku Publicznego, organizując Piknik, miała na celu przede wszystkim wymianę doświadczeń i podzielenia się przykładami dobrej praktyki między Stowarzyszeniami i aktywnymi grupami mieszkańców Powiatu Elbląskiego. Piknik Organizacji Pozarządowych został zgłoszony na początku 2014 r. przez Starostę Elbląskiego, jako przykład dobrej praktyki, do Witryny Obywatelskiej Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, w kategorii Obywatelska Inicjatywa Lokalna. Piknik zgłoszono jako działalność wspierająca rozwój społeczności lokalnej oraz działalność na rzecz zachowania i rozwoju lokalnych wartości kultury i tradycji. 15
Informacja o Pikniku została zamieszczona na stronie internetowej Prezydenta RP (http://www.prezydent.pl/witryna-obywatelska/witryna-obywatelska/projekt,267.html). VI. Zespół ds. ekonomii społecznej Uchwałą Nr 42/2013 Zarządu Powiatu w Elblągu z dnia 9 lipca 2013 roku powołano Zespół ds. Promocji i Upowszechniania Ekonomii Społecznej w Powiecie Elbląskim. W skład zespołu wchodzi 15 osób. Przewodniczącym zespołu jest Pan Tomasz Domżalski Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu. Skład Zespołu ds. Promocji i Upowszechniania Ekonomii Społecznej w Powiecie Elbląskim jest następujący: 1. Tomasz Domrzalski Dyrektor PCPR w Elblągu, 2. Gabriela Effenberg, Naczelnik Wydziały Promocji Powiatu, Edukacji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego w Elblągu, 3. Anna Kołakowska, starszy Administrator w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Elblągu, 4. Stanisława Pańczuk, Prezes LGD Łączy Nas Kanał Elbląski, 5. Marta Kłosińska Wyżlic, Kierownik Działu Rynku Pracy PUP Elbląg, 6. Olga Gniadek, Urząd Gminy Milejewo, 7. Gabriela Laskowska, GOPS Elbląg, 8. Maria Putko, GOPS Markusy, 9. Elżbieta Marszałkowska, GOPS w Pasłęku, 10. Małgorzata Hurman, GOPS Godkowo, 11. Halina Cieśla, Prezes Stowarzyszenia Na Rzecz Rozwoju Wsi Aniołowo, 12. Jerzy Gajewski, Prezes LGD Wysoczyzna Elbląska, 13. Katarzyna Pawlak, ŚDS w Kwietniewie, 14. Aleksandra Olszewska, AD REM Spółka z o.o. w Pogrodziu, 15. Jadwiga Piekarska, MGOPS w Młynarach. Do głównych zadań zespołu należy: 1) promowanie ekonomii społecznej i tworzenie przyjaznego klimatu dla jej rozwoju w powiecie, 2) upowszechnianie dobrych praktyk w obszarze ekonomii społecznej, 3) wypracowywanie i promowanie nowych rozwiązań w zakresie wdrażania ekonomii społecznej w powiecie, 4) inicjowanie i wspieranie współpracy pomiędzy jednostkami sektora prywatnego, publicznego i organizacjami pozarządowymi na rzecz rozwoju ekonomii społecznej. W 2013 roku odbyły się 2 spotkania: 1. W dniach 17-18 października 2013 r. w Hotelu Miłomłyn Zdrój w Miłomłynie obyło się spotkanie grupy roboczej Zespołu ds. Promocji i Upowszechniania Ekonomii Społecznej w Powiecie Elbląskim. Spotkanie zorganizowane zostało w ramach projektu OWIES Ośrodek Wspierania Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Elblągu. 2. W dniach 28-29 listopada 2013 r. w Bydgoszczy i Toruniu część członków zespołu uczestniczyło w wizycie studyjnej zorganizowanej przez stowarzyszenie ESWIP pt. Działalność ekonomii społecznej w praktyce. 16
VII. Wspieranie organizacyjne i lokalowe działalności organizacyjnej w zakresie zadań publicznych o znaczeniu szczególnie ważnym dla samorządu powiatowego Organizacje pozarządowe mają możliwość organizacji spotkań w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego. W 2013 r. odbyło się w sali konferencyjnej kilka spotkań w tym m.in. Powiatowej Rady Sportu, Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Udostępniano także bezpłatnie salę konferencyjną na szkolenia organizacji pozarządowych m.in. na szkolenie przygotowujące do złożenia wniosków w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych. Starostwo Powiatowe w Elblągu w 2013 r. wspierało także lokalowo jedno stowarzyszenie - Stowarzyszenie Łączy Nas Kanał Elbląski Lokalna Grupa Działania. Stowarzyszeniu odpłatnie, wynajmowane były 3 pomieszczenia w budynku przy ul. Komeńskiego, gdzie prowadzone jest biuro stowarzyszenia oraz pomieszczenia w budynku Starostwa na ul. Saperów 14A z przeznaczeniem na archiwum. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przy ul. Komeńskiego 40 w 2013 r. udostępniało salę konferencyjną na posiedzenia Komisji Konkursowej oceniającej wnioski w ramach otwartych konkursów ofert, na posiedzenia Powiatowej Rady Działalności Pożytku Publicznego oraz na spotkania Lokalnej Grupy Działania Łączy Nas Kanał Elbląski. VIII. Inne formy wsparcia Ochotnicze Straże Pożarne w ramach dotacji celowych na ochronę środowiska i gospodarkę wodną z budżetu powiatu otrzymały wsparcie w wysokości 18 000 zł. Wsparcie otrzymały następujące jednostki: na zakup motopompy pożarniczej - OSP Krzewsk, OSP Tolkmicko, OSP Ogrodniki oraz na zakup części silnika do motopompy - OSP Majewo. IX. Zawierania umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie Zgodnie z uchwałą Nr XXXVII/61/10 Rady Powiatu w Elblągu z dnia 5 listopada 2010 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej mieszkańcy powiatu bezpośrednio, bądź za pośrednictwem organizacji pozarządowych, lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy organizacje mogły składać wnioski o realizację zadania publicznego do Zarządu Powiatu w Elblągu. Zakres inicjatywy lokalnej wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych określa art. 19b ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 17
Inicjatywa lokalna może obejmować w szczególności: budowę, rozbudowę lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego, działalność charytatywną, podtrzymania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego, kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, promocji i organizacji wolontariatu, edukacji, oświaty i wychowania, działalności w sferze kultury fizycznej i turystyki (wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, turystyki i krajoznawstwa), ochrony przyrody, w tym zieleni w miastach i wsiach (ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego), porządku i bezpieczeństwa publicznego. W 2013 r. nie wpłynął żaden wniosek na realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. X. Patronat Starosty Elbląskiego Zgodnie z Regulaminem przyznawania Patronatu Starosty Elbląskiego, następujące organizacje pozarządowe z terenu powiatu w 2013 r. otrzymały patronat Starosty Elbląskiego dla organizowanych imprez, tj.: 1) Stowarzyszenie Inicjatyw Rodzinnych w Komorowie Żuławskim/Areszt Śledczy w Elblągu Spartakiada rodzinna impreza zorganizowana w sierpniu 2013 r. 2) Elbląski Okręgowy Związek Koszykówki 4. Memoriał Romka impreza zorganizowana w dniu 28.02.2013 r. 3) Elbląskie Stowarzyszenie Brydża Sportowego XVI Żuławski Międzynarodowy Kongres Brydża Sportowego impreza zorganizowana w dniach 08-10.03.2013 r. 4) Stowarzyszenie Miłośników Rachowa i Okolic Ogólnopolski Turniej w rzucie podkową impreza zorganizowana w dniu 11.05.2013 r. 5) Klub Jeździecki Baskil w Rzecznej Regionalne Zawody Jeździeckie w skokach przez przeszkody impreza zorganizowana w dniu 29.06.2013 r. 6) Klub Jeździecki Nenia w Pasłęku Regionalne Zawody Jeździeckie w skokach przez przeszkody impreza zorganizowana w dniu 11.05.2013 r. 7) Stowarzyszenie Mieszkańców Wsi Oleśno-wieś z pomysłem II Piknik Organizacji Pozarządowych Powiatu Elbląskiego impreza zorganizowana w dniu 15 czerwca 2013 r. 8) Klub Sportowy Mlexer Turniej Tenisa Stołowego w Gronowie Elbląskim impreza zorganizowana w dniu 21.09.2013 r. W każdym przypadku patronat mógł się wiązać także z zakupem nagród lub udzieleniem innej formy wsparcia. Ogólna pula środków wydana na te cele w 2013 r. dla ww. organizacji wyniosła 4 800 zł. 18
XI. Konkurs Wieś z inicjatywą Bardzo dużą rolę w aktywizacji społeczności wiejskiej odgrywają organizacje pozarządowe. Celem konkursu było wyłonienie i promocja najbardziej aktywnych wsi, które dzięki własnej społecznej aktywności poprawiły w minionym roku jakość życia w swojej miejscowości oraz promocja działań aktywizujących i integrujących społeczność lokalną. Konkurs będzie kontynuowany w 2014 r. W 2013 r. do konkursu Wieś z inicjatywą zgłosiło się 13 wsi: z gminy Pasłęk: wieś Stegny, wieś Rydzówka, wieś Krasin i wieś Kwitajny, z gminy Tolkmicko: wieś Suchacz, wieś Pogrodzie i wieś Kadyny, z gminy Elbląg: wieś Weklice i wieś Nowakowo, z gminy Gronowo Elbląskie: wieś Oleśno, z gminy Milejewo: wieś Zalesie, z gminy Markusy: wieś Markusy, z gminy Młynary: wieś Karszewo. Wsie uczestniczące w konkursie zgłosiły do oceny m.in. organizację imprez kulturalnorekreacyjnych często ściśle związanych z ich przeszłością historyczną, podejmowane działania utrwalające markę swoich miejscowości, akcje porządkowania terenów mogących być wykorzystywanych przez mieszkańców na miejsca spotkań, odpoczynku i organizację imprez integracyjnych, budowę placów zabaw dla dzieci i budowę małej infrastruktury oraz budowę różnych instalacji wyróżniających daną wieś na tle innych miejscowości. Na 13 ocenionych wsi, 10 z nich zostało zgłoszonych do konkursu przez sołtysa i prezesa stowarzyszenia. To dzięki ich wzajemnej zgodzie, kreatywności w poszukiwaniu pomysłów poprawiających jakość życia w swojej miejscowości i integracji środowiska lokalnego udało się tak wiele zmienić sprawiając przyjemność innym i sobie. Zgodnie z Regulaminem ocenie podlegały inicjatywy zrealizowane w 2012 r. Nagrody i wyróżnienia: Nagrody I miejsce wieś Pogrodzie, gm. Tolkmicko za inicjatywę realizacji Festynu Rodzinnego w Wiosce Dzieci, organizację II Festiwalu Miejscowości Tematycznych Warmii i Mazur Miejscowości z Duszą, organizację II Przeglądu Dorobku Kulturowego Obszaru LGD Wysoczyzna Elbląska, a dodatkowo za uruchomienie, dla turystów, za pozyskane środki zewnętrze, wypożyczalni 25 rowerów, opracowanie zespołowych gier terenowych dla miejscowości oraz aktywne działania na rzecz propagowania idei wiosek tematycznych w województwie warmińsko-mazurskim, a także w kraju m.in. poprzez przystąpienie do Partnerstwa Miejscowości Tematycznych Warmii i Mazur, a także umiejętność pracy wspólnej i zgodę wszystkich organizacji, jednostek i instytucji działających we wsi na rzecz realizacji zadań integrujących społeczność lokalną. Nagroda 7 000 zł. II miejsce wieś Markusy, gm. Markusy za utworzenie w ramach pracy własnej mieszkańców placu rekreacyjnego w centrum wsi i przygotowanie terenu pod plac zabaw, 19
wykonanie przez mieszkańców i ustawienie 6 ławek na placu rekreacyjnym i 3 ławek przy powstałym nowym chodniku wzdłuż drogi powiatowej, obsadzenie miejscowości ozdobnymi drzewkami i krzewami, uporządkowanie cmentarza menonickiego łącznie z montażem ławki dla turystów oraz ustawieniem drogowskazów kierujących na cmentarz, wykonanie i montaż 5 tablic ogłoszeń w różnych miejscach wsi oraz organizację wycieczek turystycznych i imprez integrujących mieszkańców, a także za umiejętność integrowania wszystkich organizacji, jednostek i instytucji działających we wsi na rzecz realizacji zadań integrujących społeczność lokalną. Nagroda 5 000 zł. III miejsce wieś Kwitajny, gm. Pasłęk za inicjatywę zagospodarowania centrum wsi poprzez utworzenie miejsca historycznego upamiętniającego dzieje miejscowości, ustawienie dwu wiat biesiadnych oraz podestu z desek, organizację imprez integrujących społeczność lokalną, aktywne uczestnictwo wsi w imprezach organizowanych przez inne miejscowości wraz z prezentacją stoiska promującego dziedzictwo kulturowe miejscowości oraz ogólną dbałość o porządek i wizerunek swojej historycznej miejscowości. Nagroda 3 000 zł. Wyróżnienia 1. Wieś Karszewo, gm. Młynary za zagospodarowanie terenu wokół stawu, organizację przeglądu artystycznego Po sąsiedzku adresowanego do młodzieży wsi Karszewo i wiosek sąsiednich gm. Młynary, wykonania wiaty na drewno oraz zgromadzenie drewna na opał do świetlicy. Nagroda 1 000 zł. 2. Wieś Rydzówka gm. Pasłęk za uprządkowanie parku i cmentarza ewangelickiego w Rydzówce, przygotowanie odwodnienia drogi powiatowej w centrum miejscowości oraz boiska sportowego, uporządkowania ogródka sołeckiego oraz udział w akcji Korek wspierającej chorego chłopca. Nagroda 1 000 zł. 3. Wieś Krasin gm. Pasłęk za zagospodarowanie i rekultywację terenu przy stawie w centrum wsi poprzez pogłębienie stawu, wyczyszczenie linii brzegowej, wyrównanie terenu, posianie trawy, posadzenie drzewek i ustawienie 2 kompletów ław i stołów oraz organizację imprezy Grafitowa Familiada Krasin 2012 oraz ogólną dbałość o porządek i estetykę wsi. Nagroda 1 000 zł. 4. Wieś Oleśno gm. Gronowo Elbląskie za organizację imprez i warsztatów kulturalnych adresowanych do mieszkańców Oleśna i innych wsi z terenu gminy i powiatu, otwarcie muzeum Skrzynia staroci w Stodolarni, wykonanie instalacji przestrzennych w miejscowości, organizację konkursu z kapustą w roli głównej Drewniana Łycha oraz otwartość i mnogość pomysłów na działania integrujące społeczność i promujące miejscowość. Nagroda 1 000 zł. Dla wsi, które nie zostały wyróżnione nagrodami przygotowano dyplomy za udział w Konkursie oraz drobne upominki. Były to: Wieś Stegny gm. Pasłęk Wieś Suchacz gm. Tolkmicko Wieś Kadyny gm. Tolkmicko Wieś Zalesie gm. Milejewo Wieś Weklice gm. Elbląg 20
Wieś Nowakowo gm. Elbląg XII. Ankieta powiatowego banku informacji o organizacjach pozarządowych Starostwo Powiatowe w Elblągu realizując program współpracy w 2013 r. wysłało do organizacji pozarządowych z terenu powiatu pisma z prośbą o uzupełnienie i odesłanie ankiety dotyczącej aktualizacji bazy danych organizacji pozarządowych w powiecie elbląskim. Informacja o aktualizacji bazy danych organizacji została również zamieszczona na stronie internetowej powiatu. Na wysłane pisma do ok. 170 organizacji pozarządowych z terenu powiatu elbląskiego odpowiedziało 29 organizacji. Dane o nazwach organizacji, adresach korespondencyjnych, numerach telefonów czy maile zostały zamieszczone na stronie internetowej Starostwa w zakładce organizacje pozarządowe. Aktualizacja umożliwiła poprawę komunikacji pomiędzy organizacjami pozarządowymi a samorządem powiatowym. Głównie w zakresie przesyłania informacji drogą internetową, ze względu na szybkość i efektywność tego sposobu komunikowania się. Powyższemu celowi służy również mapa aktywności organizacji pozarządowych, uruchomiona w ramach zadania wdrożeniowego projektu pt. Doskonalenie umiejętności pracowników JST w powiecie elbląskim szansą rozwoju regionu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego. Witryna umożliwia aktualizacje danych po uprzednim zalogowaniu się. Link do mapy zamieszczony jest na stronie internetowej powiatu www.powiat.elblag.pl w zakładce Organizacje Pozarządowe. W 2013 r. zostały zarejestrowane w powiecie elbląskim 2 organizacje. Wykaz w ujęciu gminnym przedstawia się niżej: Lp. Gmina stowarzyszeń zarejestrowanych w 2013 r. Łączna liczba stowarzyszeń zarejestrowanych na terenie powiatu w latach 2003-2013 1 2 3 4 1 Elbląg - 13 2 Godkowo - 4 3 Gronowo Elb. - 4 4 Markusy - 2 5 Milejewo - 7 6 Młynary - 7 21
7 Pasłęk 1 24 8 Rychliki - 6 9 Tolkmicko 1 17 Razem 2 84 Fundacje - S. zwykłe - Podsumowanie Roczny programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na rok 2013 stworzył mieszkańcom powiatu elbląskiego warunki do korzystania z zasobów powiatu w sposób demokratyczny i otwarty. Wzajemny przepływ informacji i nawiązana merytoryczna współpraca władz samorządu powiatowego z przedstawicielami sektora pozarządowego stworzyła korzystny klimat prowadzący do obustronnej edukacji i w konsekwencji do poszerzenia obszarów współdziałania. Realizacja zadań publicznych przy współudziale organizacji pozarządowych, jest jednym z elementów efektywnego zarządzania samorządem powiatowym. Jawny i czytelny system przyznawania dotacji na zlecanie realizacji zadań publicznych w formie otwartego konkursu ofert pozwala, z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, jasno zobrazować wydatkowanie środków budżetowych. Czynnikiem gwarantującym obywatelską kontrolę nad wydatkowanymi finansami publicznymi stanowił udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w komisjach opiniujących oferty. Powiat Elbląski kierując się w swoich działaniach zasadą pomocniczości, inicjował przedsięwzięcia, zwiększające udział mieszkańców w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki społecznej. 22