BR.0054 2/09 KOMISJA REWIZYJNA RADY POWIATU CHOJNICKIEGO PROTOKÓŁ z KONTROLI ZESPOŁU SZKÓŁ w CHOJNICACH MARZEC 2009 r.
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu Chojnickiego dokonała kontroli Zespołu Szkół w Chojnicach w następującym składzie: 1. Mieczysław Pruski przewodniczący 2. Arkadiusz Ryczek zastępca przewodniczącego 3. Elżbieta Singer członek 4. Maciej Nawrot członek 5. Mariusz Paluch członek Kontrola odbyła się w dniu 12 marca 2009 r. i rozpoczęła się wizytą u dyrektora Zespołu Szkół w Chojnicach pana Pawła Boczka. W trakcie rozpoczęcia przedstawiono członków komisji i omówiono zakres przeprowadzanej kontroli. Kontrola jest zgodna z planem kontroli Komisji Rewizyjnej uchwalonym przez Radę Powiatu Chojnickiego (Uchwała Nr XX/162/2008 z dnia 11 grudnia 2008 r.). Przewodniczący poinformował, że zgodnie z 39 ust. 1 Statutu Powiatu Chojnickiego kontrola obejmie następujące sprawy: formalno prawne w zakresie: statut, regulaminy, zarządzenia dyrektora, instrukcje bezpieczeństwa przeciwpożarowego i bhp, merytoryczne w zakresie: liczba uczniów i oddziałów, zajęcia ujęte w podstawie programowej, zatrudnienie nauczycieli z podziałem na: pełnozatrudnieni i niepełnozatrudnieni, kwalifikacje z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli, pracownicy administracji i obsługi zasady wynagradzania, zakresy czynności pracowników, ilość pomieszczeń: pracownie, sale, liczba prowadzonych pracowni i form stałych (kół zainteresowań zespołów), osiągnięcia wychowanków, frekwencja uczniów na zajęciach, finansowe w zakresie: dochody w tym dochody własne za rok 2008 i wykonanie w I kwartale 2009 r., wydatki z podziałem na działy, rozdziały, paragrafy; wydatki związane z ogrzewaniem, zabezpieczeniem przed włamaniem i kradzieżą itd., dekretacja dowodów księgowych / zapotrzebowań, wydatki na dokształcanie nauczycieli instruktorów, Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. 2
W zakresie spraw formalno prawnych Komisja zapoznała się ze Statutem Zespołu Szkół w Chojnicach uchwalonym Uchwałą Nr XXV/194/2005 Rady Powiatu Chojnickiego z dnia 11 kwietnia 2005 r. oraz ze zmianami uchwalonymi przez Radę Powiatu Chojnickiego Uchwałą nr XVII/137/2007. Obowiązujący statut został zatwierdzony przez Radę Pedagogiczną w dniu 18 czerwca 2007 r.. Jak również zapoznano się z dokumentami przedstawionymi przez dyrekcję szkoły, które są następujące: 1. Regulamin Rady Pedagogicznej zatwierdzony w dniu 1 września 2006 r. 2. Regulamin ucznia zatwierdzony w dniu 10 września 2006 r. 3. Regulamin pracy zatwierdzony w dniu 1 września 2006 r. 4. Regulamin Rady Rodziców Liceum Ogólnokształcącego z dnia 3 października 2007 r. 5. Regulamin Rady Rodziców Technikum z dnia 2 października 2007 r. 6. Regulamin przyznawania nagród Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych z dnia 4 grudnia 2007 r., 7. Regulamin przyznawania nagrody Dyrektora Zespołu Szkół Licealnych pracownikom administracyjno obsługowym z dnia 1 września 2006 r. 8. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zatwierdzony w dniu 1 stycznia 2008 r.. 9. Ocena ryzyka zawodowego na stanowiskach pracy w ZSL z dnia 5 marca 2003 r. 10. Regulamin Samorządu uczniowskiego 11. Regulamin biblioteki szkolnej 12. Regulamin klubu szkolnego Komisja zapoznała się z instrukcją bezpieczeństwa pożarowego Zespołu Szkół Stary Budynek w Chojnicach (aktualizacja z dnia 9 czerwca 2008 r.), która została zatwierdzona przez referenta ds. przeciwpożarowych pana J. Matuszewskiego z Firmy U. H. MAT Gdańsk. Do w/w instrukcji nie zgłoszono żadnych uwag i zastrzeżeń. Ponadto przedstawiono komisji zarządzenia dyrektora szkoły podjęte w 2008 roku, m.in. w sprawie: przeprowadzenia inwentaryzacji i powołania komisji inwentaryzacyjnej, powierzenia obowiązków wicedyrektora, zasad rachunkowości, korzystania z programów. 3
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu stwierdziła, że powyższa dokumentacja od strony formalno prawnej jest prowadzona prawidłowo, czytelnie i przejrzyście oraz jest aktualizowana i dostosowana do potrzeb szkoły. Nie stwierdzono żadnych uchybień formalno prawnych w kontrolowanej dokumentacji. W zakresie spraw merytorycznych Dyrektor kontrolowanej placówki poinformował, że na rok szkolny 2009/2010 w skład Zespołu Szkół w Chojnicach wchodzi: 1) Liceum Ogólnokształcące (trzyletnie), które w 18 oddziałach liczy 562 uczniów, 2) Technikum (czteroletnie), które w 12 oddziałach liczy 367 uczniów. W całym Zespole Szkół w Chojnicach w 30 oddziałach jest 929 uczniów. Średnia liczba uczniów przypadająca na oddział w ZS Chojnice wynosi 31 osób. W klasach pierwszych uczy się 270 uczniów. Frekwencja uczniów w Liceum Ogólnokształcącym wynosi średnio 89,73%, a w Technikum 88,01%. Natomiast średnia frekwencja w szkole wynosi: 88,87%. W Liceum Ogólnokształcącym są prowadzone przedmioty ujęte w podstawie programowej w zakresie rozszerzonym: język polski historia, matematyka fizyka astronomia, biologia chemia, geografia i wiedza o społeczeństwie, matematyka informatyka (tylko klasy III). Każda grupa ma również język obcy. Natomiast Technikum kształci w następujących zawodach: technik ekonomista, technik handlowiec, technik informatyk. 4
Liczba nauczycieli z podziałem na pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych przedstawia się następująco: Nauczyciele w osobach Nauczyciele w etatach Zespół Szkół w Chojnicach w składzie: pełnozatrudnieni niepełnozatrudnieni pełnozatrudnieni niepełnozatrudnieni Liceum Ogólnokształcące 36 17 36 7,91 Technikum 19 3 19 1,33 Razem 55 20 55 9,24 Jeżeli chodzi o kwalifikacje z podziałem na stopień awansu zawodowego nauczycieli przedstawiają się to następująco: Stopień awansu Nauczyciele w osobach z podziałem na wykształcenie wyższe magisterskie wyższe zawodowe licencjat Nauczyciele w etatach z podziałem na wykształcenie wyższe magisterskie wyższe zawodowe licencjat Stażysta 1 2 0,50 1,61 Kontraktowy 8 3 6,15 3,00 Mianowany 19-14,92 - Dyplomowany 42-38,06 - Razem 70 5 59,63 4,61 Z zestawienia wynika, że 60% nauczycieli posiada stopień awansu nauczyciel dyplomowany, a 27% jest mianowanych. Nauczyciele pracujący w Zespole Szkół w Chojnicach posiadają wymagane kwalifikacje do nauczania określonych przedmiotów. 5
W Zespole Szkół zatrudnionych jest 5 pracowników administracji w tym: główna księgowa, specjalista kierujący zespołem pracowników, sekretarz szkoły, specjalista ds. administracji szkolnej, starsza księgowa, jak również 10 pracowników obsługi w tym: woźni, konserwator, sprzątaczki. Jak również każdy z pracowników ma aktualny zakres czynności. Na terenie szkoły znajdują się następujące pomieszczenia: aula, siłownia, świetlica, biblioteka, pracownie komputerowe 4, sale lekcyjne 40. Pan Dyrektor przedstawił osiągnięcia uczniów swojej placówki w konkursach i olimpiadach w roku szkolnym 2008/2009. Z przedstawionych informacji wynika, że konkursy są o zasięgu: ogólnopolskim, międzyszkolnym, regionalnym, wojewódzkim, okręgowym, powiatowym, a obejmują tematykę związaną między innymi z: literaturą, poezją, plastyką, matematyką, przyrodą, sportem, muzyką, tańcem oraz językami: j. niemiecki, j. angielski. Szkoła szczyci się wieloma sukcesami swoich uczniów oraz dba o ich promocje. Zespół Szkół w Chojnicach może poszczycić się uzyskanymi standardami. Jest jedną z dwóch szkół na terenie Powiatu Chojnickiego, która takie standardy posiada w zakresie: Przebieg kształcenia zapewnia uczniom wszechstronny rozwój. Rodzice są partnerami w podejmowanych przez szkołę działaniach. Szkoła aktywnie współpracuje ze środowiskiem. Szkoła uzyskuje wysokie efekty kształcenia. Ocena wewnętrzna pełni funkcję motywacyjno wspierającą. Praca wychowawcza stwarza możliwości uczniom harmonijnego rozwoju osobowości. Posiadanie powyższych standardów nadaje Zespołowi Szkół w Chojnicach wysoki prestiż i umożliwia zajmowanie wysokich lokat w rankingu szkół ponadgimnazjalnych (liceów). 6
W zakresie spraw finansowych W kontroli wzięła również udział główna księgowa pani Joanna Nowak. Pani Księgowa przedstawiła wydatki Liceum Ogólnokształcącego i Technikum z podziałem na poszczególne paragrafy za rok 2008. Z przedstawionej informacji opisowej wykonanie wydatków w dziale 801 rozdział 80120 wyniosło 2 717 670,82 zł, na plan 2 717 677,00 zł. Ponadto wykonanie wydatków w 2008 roku w dziale 801 w poniższych jego rozdziałach przedstawia się następująco: 1. rozdział 80123 wyniosło 21 692,76 zł, na plan 21 694,00 zł, 2. rozdział 80130 wyniosło 1 238 277,11 zł, na plan 1 238 280,00 zł, 3. rozdział 80146 wyniosło 28 198,97 zł, na plan 28 202,00 zł, 4. rozdział 80195 wyniosło 10 711,96 zł, na plan 10 719,00 zł, Do protokołu dołącza się wykonanie wydatków w dziale 801 w powyższych rozdziałach, które stanowi odpowiednio załącznik nr 1 5. W dziale 801 rozdział 80146 dokształcanie i doskonalenie nauczycieli poniesiono wydatki w wysokości 13 022,45 zł. Wykonanie planu dochodów za rok 2008 w dziale 801 rozdział 80130 w Zespole Szkół w Chojnicach wynosi łącznie 43 019,99 zł na plan 11 4000,- zł, a w skład tego wchodzi: paragraf 0750 dochody z najmu kwota 35 197,57 zł, paragraf 0920 z tytułu odsetek kwota 7 445,76 zł, paragraf 0920 pozostałe kwota 376,66 zł. Wykonanie powyższych dochodów przestawiono w piśmie stanowiącym załącznik nr 6 do protokołu kontroli. 7
Dowody księgowe są właściwie opisywane i dekretowane. Wystawia się także prawidłowo wnioski o zaangażowaniu środków budżetowych. Przeprowadzona wyrywkowa kontrola prowadzenia dokumentacji księgowej wykazała, że jest prowadzona prawidłowo. Wykorzystanie środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w roku 2008 przedstawia się następująco: świadczenia finansowe 78 390,00 zł, zapomogi losowe 17 795,00 zł, spotkanie integracyjne pracowników 3 040,00 zł, świadczenia urlopowe nauczycieli 56 931,91 zł, paczki dla pracowników 4 499,97 zł, dofinansowanie do wczasów 650,00 zł, refundacja obozu 710,00 zł. W celu zabezpieczenia przed włamaniami i kradzieżą szkoła ma podpisaną umowę z firmą ASCO SYSTEM. W 2008 roku za monitorowanie obiektu przez w/w firmę zapłacono kwotę w wysokości 2 452,20 zł. Dostawcą energii cieplnej zajmuje się MZEC, na co w 2008 roku wydatkowano kwotę 122 478,60 zł; na węgiel przeznaczony na ogrzanie sali gimnastycznej wydatkowano kwotę 3 239,80 zł; na wynagrodzenie palacza (łącznie z nagrodą jubileuszową i DWR) wydatkowano 15 949,70 zł. Komisja zwiedziła pomieszczenia szkoły, tj. sanitariaty, pomieszczenia j. polskiego, biblioteki, pomieszczenia komputerowe, aulę, siłownię i otoczenie szkoły. Po przeprowadzonej kontroli wypracowano wnioski do Zarządu Powiatu. Na tym kontrolę w Zespole Szkół w Chojnicach komisja zakończyła. 8
Podpisy członków Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Chojnickiego: 1. Mieczysław Pruski -... 2. Arkadiusz Ryczek -... 3. Elżbieta Singer -... 4. Maciej Nawrot -... 5. Mariusz Paluch -... Przyjmuję do wiadomości i potwierdzam odbiór: Dyrektor Zespołu w Chojnicach Pan Paweł Boczek... 9