UCHWAŁA NR XIII/64/16 RADY GMINY KOŁAKI KOŚCIELNE. z dnia 11 marca 2016 r.

Podobne dokumenty
UCHWAŁA NR XXVI/157/13 RADY GMINY RACZKI. z dnia 21 sierpnia 2013 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Kolonowskie na lata

U C H W A Ł A Nr. Rady Gminy Sieradz z dnia...

Załącznik do uchwały Nr XIII/87/16 Rady Gminy Poświętne z dnia 29 kwietnia 2016r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR XXXV/173/13 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 23 maja 2013 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata r.

UCHWAŁA NR XXVI/197/12 RADY MIEJSKIEJ W NOWOGRODŹCU. z dnia 31 października 2012 r.

UCHWAŁA Nr XXVII/162/2013 RADY GMINY ROJEWO. z dnia 28 marca 2013r.

UCHWAŁA NR IV/19/15 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 4 lutego 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXVIII/387/13 RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU. z dnia 15 maja 2013 r.

UCHWAŁA NR IX/50/15 RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR X/6/16 RADY GMINY ZBÓJNA. z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XX/170/2012 RADY MIEJSKIEJ W SOŚNICOWICACH. z dnia 24 września 2012 r.

Uchwała Rady Gminy Zebrzydowice. z dnia sierpnia 2012 r

UCHWAŁA NR XXXIV/384/17 RADY MIEJSKIEJ W TRZEBNICY. z dnia 27 listopada 2017 r.

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W CZERWIEŃSKU. z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Progamu Wspierania Rodziny na lata

Warszawa, dnia 19 lipca 2013 r. Poz. 8267

Warszawa, dnia 12 kwietnia 2013 r. Poz. 4545

UCHWAŁA NR XXX/196/2014 RADY MIEJSKIEJ W PIOTRKOWIE KUJAWSKIM. z dnia 24 lutego 2014 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE DZIEMIANY WPROWADZENIE. Rozdział 1

Uchwała Nr VI Rady Gminy Stare Kurowo z dnia 19 maja 2015 roku. w sprawie: uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA Nr XIII/70/16 RADY MIEJSKIEJ w BISZTYNKU z dnia 26 lutego 2016r.

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Pszczyna na lata

UCHWAŁA NR. RADY MIEJSKIEJ W ZAWIDOWIE. z dnia. w sprawie: Programu Wspierania Rodziny Gminy Miejskiej Zawidów na lata

UCHWAŁA Nr 169/XXVII/12

UCHWAŁA NR XLV/324/2017 RADY MIEJSKIEJ W ŻAROWIE. z dnia 23 listopada 2017 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE OSTRÓW MAZOWIECKA. Rozdział 1. Wprowadzenie

UCHWAŁA NR XLII/337/13 RADY MIASTA KOŚCIERZYNA. z dnia 27 lutego 2013 r.

Gdańsk, dnia 31 grudnia 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XXIV/153/2012 RADY GMINY NOWA KARCZMA. z dnia 30 listopada 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY. na terenie miasta Legionowo na lata

Załącznik do uchwały nr XXI/156/13 Rady Gminy Osie z dnia 29 maja 2013 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY

UCHWAŁA NR... RADY GMINY BOGORIA. z dnia 25 czerwca 2013 r.

Załącznik do uchwały Nr XXII/137/2013 Rady Gminy Żyrzyn z dnia 21 sierpnia 2013r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE ŻYRZYN NA LATA

UCHWAŁA NR X RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR VII/54/19 RADY GMINY HAJNÓWKA. z dnia 29 marca 2019 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

UCHWAŁA NR XXVIII/231/17 RADY GMINY SUWAŁKI. z dnia 28 lutego 2017 r.

UCHWAŁA Nr XVI/99/2012 Rady Gminy Żukowice z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Załącznik do Uchwały Nr XXXV/244/13 Rady Gminy Wilczyn z dnia 26 marca 2013 r. PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WILCZYN NA LATA

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

Uchwała Nr XXXII/247/17 Rady Gminy Santok z dnia 1 czerwca 2017r.

UCHWAŁA NR XII/71/2015 RADY MIEJSKIEJ WIELICHOWA. z dnia 15 grudnia 2015 r.

UCHWAŁA NR XI/64/2015 RADY GMINY CISEK. z dnia 23 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXVI/135/16 RADY GMINY GŁOWNO. z dnia 15 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIII/95/2016 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 27 czerwca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Kielce, dnia 14 lutego 2013 r. Poz. 899 UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

UCHWAŁA NR XII/142/2015 RADY MIASTA USTROŃ. z dnia 26 listopada 2015 r.

UCHWAŁA NR XXIV/268/2012 RADY MIASTA SANDOMIERZA. z dnia 19 grudnia 2012 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE PILZNO NA LATA

UCHWAŁA NR XXIX RADY GMINY JELENIEWO. z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny program wspierania rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Cegłów na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Jasieniec na lata

w sprawie: przyjęcia Programu Wspierania Rodziny w gminie Tczew na lata uchwala, co następuje:

UCHWAŁA NR XIV/ 143 /12 RADY GMINY W OZORKOWIE. z dnia 29 lutego 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Uchwała Nr XVIII/144/2013 Rady Gminy Sadlinki z dnia 27 marca 2013 r.

Gminny program wspierania rodziny

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA GMINY ŻMUDŹ

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE WARKA NA LATA

UCHWAŁA Nr XV/106/2016 RADY MIEJSKIEJ GMINY NEKLA z dnia 30 marca 2016 r.

Uchwała Nr XVI/137/13 Rady Gminy Ostrowice z dnia 8 marca 2013r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Ostrowice na lata

DZIENNIK URZĘDOWY. Białystok, dnia 11 lipca 2012 r. Poz UCHWAŁA NR XVII/104/12 RADY GMINY BAKAŁARZEWO. z dnia 26 czerwca 2012 r.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata

Załącznik do Uchwały NR XXXIII/307/17 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 23 lutego 2017 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY NA LATA

UCHWAŁA NR X/56/2015 Rady Gminy Kobylnica z dnia 19 marca 2015 roku

Załącznik do uchwały Nr../18 Rady Gminy Lubawa z dnia stycznia 2018r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE LUBAWA NA LATA

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata Dąbie 2013 r.

UCHWAŁA NR 161/XII/15 RADY MIEJSKIEJ WĘGLIŃCA. z dnia 24 listopada 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach

UCHWAŁA Nr 87/XV/2012 Rady Gminy Świercze Z dnia r.

UCHWAŁA NR XII/302/2015 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 17 grudnia 2015 r.

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE KAMIENNEJ GÓRZE NA LATA

UCHWAŁA NR XIX/118/2012 RADY GMINY RĘCZNO. z dnia 30 października 2012 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Projekt UCHWAŁA NR... RADY GMINY ZEBRZYDOWICE. w sprawie przyjęcia Programu Wspierania Rodziny w Gminie Zebrzydowice na lata

UCHWAŁA NR XIII/73/2015 RADY GMINY ŁONIÓW. z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Krzykosy na lata

UCHWAŁA NR V/27/2015 RADY GMINY POLSKA CEREKIEW. z dnia 25 marca 2015 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR 31/VIII/2015 RADY GMINY MAŁKINIA GÓRNA. z dnia 30 marca 2015 r.

UCHWAŁA NR XXXVIII/ 318 /2017 Rady Gminy Kobylnica z dnia 16 marca 2017 roku

UCHWAŁA NR /2013 RADY GMINY WODZIERADY z dnia r.

Uchwała Nr XXXVIII/220/13 Rady Miasta Dynów z dnia 28 listopada 2013 roku. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR III/20/2019 RADY GMINY ŻYRZYN. z dnia 4 lutego 2019 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XIV/81/2015 RADY GMINY PYSZNICA. z dnia 4 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XLV/313/17 RADY GMINY ŻURAWICA. z dnia 28 grudnia 2017 r.

Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014

U C H W A Ł A Nr XXVII / 235 / 09. Rady Gminy Spytkowice z dnia 30 kwietnia 2009 roku

Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Mieroszów na lata

GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE ŻARKI NA LATA

U C H W A Ł A Nr XXXII/197/2013 Rady Gminy Radzyń Podlaski z dnia 18 listopada 2013 r.

UCHWAŁA NR XXXVII/425/2017 RADY GMINY LUZINO. z dnia 28 grudnia 2017 r.

Gminny program wspierania rodziny w Tarnowskich Górach na lata

zapewnić dziecku specjalną ochronę i pomoc w przezwyciężeniu zaistniałej sytuacji.

UCHWAŁA NR XXVII/22/2013 RADY GMINY PIERZCHNICA. z dnia 6 maja 2013 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY JEMIELNICA. z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny, w Gminie Jemielnica na lata

UCHWAŁA NR XVII/144/16 RADY MIASTA W MYSZKOWIE Z dnia 3 marca 2016r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata

UCHWAŁA NR XXXIV/328/13 RADY GMINY MOSZCZENICA z dnia 24 kwietnia 2013 roku

UCHWAŁA NR XLI/910/2018 RADY MIASTA GLIWICE. z dnia 8 listopada 2018 r.

UCHWAŁA nr XIII/126/16 RADY MIEJSKIEJ W SKARSZEWACH z dnia 9 lutego 2016 r.

Transkrypt:

UCHWAŁA NR XIII/64/16 RADY GMINY KOŁAKI KOŚCIELNE z dnia 11 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne na lata 2016-2018 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515, poz. 1045, poz. 1890) oraz art. 176 pkt 1 i art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332, z 2014 r. poz. 1188, z 2015 r. poz. 1045, poz. 1199, poz. 1830) uchwala się, co następuje: 1. Uchwala się Gminny Program Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne na lata 2016 2018, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Dorota Barbara Sobol Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 1

Załącznik do Uchwały Nr XIII/64/16 Rady Gminy Kołaki Kościelne z dnia 11 marca 2016 r. GMINNY PROGRAM WSPIERANIA RODZINY W GMINIE KOŁAKI KOŚCIELNE NA LATA 2016-2018 Wstęp Podstawową zasadą Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej jest ochrona prawna rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne mają prawo do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych. Nadrzędnym celem polityki prorodzinnej jest stworzenie warunków do pełnego rozwoju rodziny. By cel ten mógł być realizowany muszą zostać wykorzystane rozwiązania pozwalające zastąpić dominującą obecnie zasadę opiekuńczości państwa zasadą pomocniczości wobec rodziny. W pierwszej kolejności rodzina powinna mieć możliwość samodzielnego zmierzenia się ze swoimi problemami, co zwiększa jej szanse na prawidłowe funkcjonowanie w środowisku oraz stymuluje aktywność własną a także wyzwala potencjał rodziny. Niezwykle ważne jest umacnianie rodziny i przeciwdziałanie jej dysfunkcjonalności w realizacji funkcji psychospołecznych. Zaburzeniem prawidłowego funkcjonowania rodziny może być ubóstwo, alkoholizm, bezrobocie, narkomania, bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, przemoc, różnego rodzaju choroby, itp. Stanowią one zagrożenia współczesnej rodziny i mogą prowadzić do wykluczenia społecznego. Działania pomocowe wymagają wielopłaszczyznowego postrzegania sytuacji osób i rodzin oraz podejmowania wobec nich zintegrowanych działań w formie współpracy instytucji. Każde dziecko do prawidłowego rozwoju potrzebuje rodziny, która otacza je miłością, zapewnia poczucie bezpieczeństwa i zaspokaja jego potrzeby. Z punktu widzenia potrzeb dziecka, rodzina jest podstawowym środowiskiem wychowawczym, w którym główny element stanowią interakcje zachodzące między jej członkami. Rodzina w sposób świadomy i nieświadomy oddziałuje na osobowość dziecka, przekazuje mu swój system wartości, tradycje, poglądy, ukierunkowuje jego aktywność i postępowanie na całe życie. Pomyślny rozwój dziecka jest możliwy w prawidłowo funkcjonującej rodzinie. W przypadku jakiejkolwiek dysfunkcjonalności rodziny dziecko ma prawo do specjalnej ochrony i pomocy państwa. W dniu 1 stycznia 2012 roku weszła w życie ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej określająca zasady i formy wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych oraz zasady i formy sprawowania pieczy zastępczej. Celem nowych rozwiązań jest troska o zapewnienie każdemu dziecku stabilnego, szczęśliwego rodzinnego środowiska wychowawczego oraz wsparcie rodziny przeżywającej trudności w powrocie do prawidłowego funkcjonowania, a także zapewnienie czasowej opieki i wychowania dziecka, w przypadku niemożności sprawowania jej przez rodziców. Obowiązek wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych oraz organizacji pieczy zastępczej, w zakresie ustalonym ustawą spoczywa na jednostkach samorządu terytorialnego oraz na organach administracji rządowej. Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 1

Organizacja pomocy dziecku i rodzinie Podział kompetencji w zakresie organizacji pomocy dziecku i rodzinie pomiędzy samorządami Obowiązek wspierania rodziny jednostki samorządu terytorialnego oraz organy administracji rządowej realizują w szczególności we współpracy ze środowiskiem lokalnym, sądami, policją, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, kościołami, organizacjami społecznymi, itp. Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 2

Pozostawienie rodzin bez fachowego wsparcia i różnorodnej pomocy specjalistycznej spowoduje wzrost zjawiska dalszej degradacji rodzin i skutkować będzie różnorodnymi konsekwencjami, którymi najbardziej zagrożone będą dzieci. Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowania wartości i norm związanych z ich wychowaniem. Program jest propozycją zintegrowanych i planowanych kierunków działań w odniesieniu do mieszkańców Gminy Kołaki Kościelne. Pomoc powinna koncentrować się na wspomaganiu osób i rodzin wymagających wsparcia w osiągnięciu możliwie pełnej aktywności społecznej, a także wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do pełnego i samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie. Dlatego, jeśli w funkcjonowaniu rodziny pojawią się dysfunkcje, instytucje i służby zobligowane do wspierania rodziny zobowiązane są do podjęcia na jej rzecz określonych działań. W pracy tej bardzo istotne jest koordynowanie działań wszystkich instytucji, zobligowanych do wspierania rodziny. Problemy występujące w rodzinie często są złożone i wymagają interdyscyplinarnych rozwiązań. Alkoholizm rodziców, przemoc w rodzinie, niewydolność w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych to główne problemy dezorganizujące życie rodzin, którym często towarzyszy problem ubóstwa, czy długotrwałego bezrobocia. Dlatego rodziny dysfunkcyjne wymagają stałego monitorowania przez pracowników socjalnych, pedagoga szkolnego, pracowników ochrony zdrowia, policji, kuratorów sądowych i przedstawicieli innych instytucji, które mają kontakt z rodziną oraz podejmowania działań na rzecz rodziny. Praca z rodziną przedstawicieli służb społecznych powinna być połączona ze wsparciem ze strony środowiska, w tym również bliższych i dalszych krewnych oraz aktywnością własną ze strony rodziny. Zamiast zastępować rodzinę w jej funkcji opiekuńczo wychowawczej należy ją wspierać i wspomagać tak, aby przywrócić jej prawidłowe funkcjonowanie. Stąd założeniem Programu jest wsparcie rodziny naturalnej, już na etapie gdy problemy się zaczynają oraz eliminowanie takich sytuacji, kiedy dziecko musi opuścić własną rodzinę. W przypadku rodzin prawidłowo funkcjonujących, w których nie dochodzi do kryzysów istotną kwestią jest wspieranie jej w prawidłowym funkcjonowaniu i prowadzenie działań osłonowych, profilaktycznych. Program Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne na lata 2016-2018 będzie realizowany w szczególności w oparciu o następujące akty prawne: 1. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej; 2. Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej; 3. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie; 4. Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; 5. Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych; 6. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Kołaki Kościelne. I. Diagnoza sytuacji rodzin w Gminie Kołaki Kościelne Gmina Kołaki Kościelne położona jest w centralnej części województwa podlaskiego, w powiecie zambrowskim. Według danych Urzędu Stanu Cywilnego w Kołakach Kościelnych na dzień 31.12.2015 r. w gminie zameldowanych na pobyt stały było 2 408 osób, wśród których większość stanowili mężczyźni, tj. 51,12 %. Dzieci i młodzież stanowiły 20,31% ogółu mieszkańców. (tabela 1). Tabela 1. Stan ludności Gminy Kołaki Kościelne w 2015 r. Ogółem Kobiety Mężczyźni Wiek przedprodukcyjny Wiek produkcyjny Wiek poprodukcyjny 2 408 1 177 1231 489 1471 448 Źródło: Dane USC Kołaki Kościeln Diagnoza lokalna dotycząca dysfunkcjonalności rodzin w zakresie pełnienia funkcji opiekuńczowychowawczych została dokonana w oparciu dane Ośrodka Pomocy Społecznej w Kołakach Kościelnych, Urzędu Gminy Kołaki Kościelne. Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 3

Wśród rodzin korzystających z pomocy społecznej dominują rodziny, w których powodem przyznania pomocy jest bezrobocie, potrzeba ochrony macierzyństwa (w tym: wielodzietność), niepełnosprawność, długotrwała choroba oraz bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego (tabela 2). Tabela 2. Najczęstsze powody przyznawania pomocy społecznej w 2014 i 2015 r. Powód trudnej sytuacji Gmina Kołaki Kościelne życiowej Liczba rodzin 2014 2015 Liczba osób w rodzinach Liczba rodzin Ubóstwo 39 167 40 157 Potrzeba ochrony 22 125 22 128 macierzyństwa w tym: wielodzietność 18 111 19 116 Bezrobocie 24 97 21 73 Niepełnosprawność 17 76 23 91 Długotrwała lub ciężka choroba Bezradność w sprawach opiek- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego-ogółem W tym: Rodziny niepełne 11 38 16 60 13 53 11 47 1 4 1 3 Rodziny wielodzietne 5 33 2 11 Przemoc w rodzinie 1 4 0 0 Alkoholizm 5 24 7 17 Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego 0 0 0 0 Zdarzenie losowe 0 0 0 0 Klęska żywiołowa lub ekologiczna Źródło: Dane Ośrodka Pomocy Społecznej w Kołakach Kościelnych 0 0 0 0 Liczba osób w rodzinach Na koniec 31 grudnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zambrowie zarejestrowanych było 63 osób z terenu naszej gminy, w tym: długotrwale bezrobotnych 40. Prawo do zasiłku z tego tytułu posiadało 4 osoby. W 2015 r. odnotowano wzrost liczby bezrobotnych, na koniec roku zaewidencjonowanych było 71 osób, w tym: długotrwale bezrobotnych 36, pobierających zasiłek 15. Negatywne ekonomiczne i społeczne skutki bezrobocia to: - pogorszenie sytuacji materialnej, - pogorszenie stanu zdrowia, Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 4

- pogorszenie relacji miedzy członkami rodziny, - wzrost zachowań patologicznych Dużym problemem wśród korzystających z pomocy OPS jest również alkoholizm. Szczegółowe kierunki działania w zakresie profilaktyki, leczenia oraz pomocy osobom uzależnionym oraz członkom ich rodzin zawarte są w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanym corocznie przez Radę Gminy zgodnie z obowiązującymi przepisami. Pracownicy Ośrodka podejmują szereg działań w formie pracy socjalnej, dzięki temu większość rodzin przy zapewnieniu pomocy ośrodka jest w stanie zapewnić dziecku właściwy rozwój fizyczny i duchowy, co daje szansę na pozostawienie dziecka w rodzinie naturalnej. Szczególną uwagę zwraca się na rodzinę i jej funkcjonowanie. Najczęściej dysfunkcjonalność rodziny łączy się z takimi zjawiskami jak uzależnienia, przemoc domowa, problemy w pełnieniu ról społecznych. Po dokonaniu dogłębnej analizy powyższych środowisk przez pracowników socjalnych należy uznać, że istnieje zagrożenie, iż działania podejmowane przez ośrodek okażą się niewystarczające, dlatego poprzez współpracę z innymi instytucjami jest szansa na poprawę funkcjonowania rodziny w środowisku. W sytuacji zagrożenia dobra dziecka sąd opiekuńczy może zasądzić środek zapobiegawczy w formie umieszczenia dziecka w placówce opiekuńczo wychowawczej lub w rodzinie zastępczej. Z posiadanych danych przez tutejszy ośrodek wynika, że w placówce opiekuńczo wychowawczej z terenu Gminy Kołaki Kościelne w 2015 r. przebywało jedno dziecko (do 14.07.2015 r.). W Gminie Kołaki Kościelne coraz częściej można zaobserwować w rodzinach negatywne zjawiska, tj. przemoc w rodzinie, uzależnienia. Według danych Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie wynika, że w 2015 r. w trzech rodzinach (w tym: w dwóch rodzinach były prowadzone wielokrotnie procedury Niebieskie Karty ). W czterech przypadkach osobą, co do której istniało podejrzenie, że są dotknięta przemocą w rodzinie były kobiety, natomiast osobą, co do której istnieje podejrzenie, że stosuje przemoc mężczyźni. Zadania ujęte w programie zmierzają w kierunku wspierania rodziny przeżywającej trudności celem przywrócenia zdolności do wypełniania prawidłowych ról społecznych. II. Zasoby instytucjonalne Gminy Kołaki Kościelne Program Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne na lata 2016-2018 będzie służył realizacji gminnej polityki rodzinnej. 1. Instytucje i organizacje realizujące zadania na terenie Gminy Kołaki Kościelne mieszczące się w zakresie wspierania rodziny: 1) Urząd Gminy Kołaki Kościelne przyznawanie i wypłacanie stypendiów, dowozy dzieci niepełnosprawnych do szkół; 2) Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołakach Kościelnych diagnozowanie rodzin, praca socjalna, pomoc finansowa i rzeczowa, organizacja dożywiania dzieci, aktywizacja społeczno zawodowa; 3) Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych profilaktyka i przeciwdziałanie problemom dotyczącym nadużywania alkoholu; 4) Zespół Interdyscyplinarny Gminy Kołaki Kościelne wsparcie i pomoc rodzinom dotkniętym zjawiskiem przemocy; 5) Komenda Powiatowa Policji w Zambrowie Posterunek Policji w Rutkach Kossakach zapewnienie bezpieczeństwa i zapobieganie przestępczości; 6) Placówki oświatowe z terenu gminy działalność edukacyjno wychowawcza, wsparcie pedagogiczne dla dzieci i rodziców; 7) Gminna Biblioteka Publiczna upowszechnianie wiedzy i rozwój kultury; 8) Placówka ochrony zdrowia z terenu gminy Kołaki Kościelne działalność w zakresie profilaktyki i opieki zdrowotnej; 9) Parafia z terenu gminy działalność charytatywna, organizowanie wypoczynku; 10) Schola aktywne spędzanie czasu wolnego poprzez rozwijanie zainteresowań muzycznych; 2. Instytucje i organizacje z terenu Powiatu Zambrowskiego, z którymi Gmina współpracuje w zakresie Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 5

wspierania rodziny: 1) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Zambrowie; 2) Sąd Rejonowy w Zambrowie/Zespół Kuratorskiej Służby Sądowej; 3) Prokuratura Rejonowa w Zambrowie; 4) Komenda Powiatowa Policji w Zambrowie 5) Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna w Zambrowie; 6) Powiatowy Urząd Pracy w Zambrowie; 7) Organizacje pozarządowe. III. Cele Gminnego Programu Wspierania Rodziny 1. Cel główny: Stworzenie optymalnych warunków do wychowania dzieci w środowisku rodziny biologicznej oraz wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych. 2. Cele szczegółowe: 1) Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny. 2) Wspieranie rodzin zagrożonych patologią, rodzin dysfunkcyjnych w rozwiązywaniu ich problemów życiowych oraz wzmocnienie i wyzwalanie zasobów tkwiących rodzinach. 3) Wyrównanie szans edukacyjnych dzieci młodzieży. IV. Harmonogram realizacji zadań 1. Cel szczegółowy: 1) Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny L.p DZIAŁANIA/ZADANIA HARMONOGRAM REALIZACJI 1. Świadczenie pomocy społecznej rodzinom, znajdującym się w trudnych warunkach materialnych. 2016-2018 OPS REALIZATORZY/ PARTNERZY 2. Pomoc w dostępie dzieci z rodzin wieloproblemowych do przedszkoli. 2016-2018 Urząd Gminy, Placówki Oświatowe 3. Zapewnienie dzieciom i młodzieży z ubogich rodzin posiłków w szkole. Placówki Oświatowe 4. Udzielenie dzieciom i młodzieży stypendiów. 2016-2018 Urząd Gminy 5. Pomoc w zaopatrzeniu dzieci i młodzieży w artykuły szkolne 2016-2018 Placówki Oświatowe, Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 6

i podręczniki. 6. Organizacja wypoczynku letniego i zimowego (np.: w formie kolonii, półkolonii) z programem profilaktycznym dla dzieci z rodzin dotkniętych problemem alkoholizmu. OPS 2016-2018 GKPiRPA, Urząd Gminy, OPS, Placówki Oświatowe, Parafia 7. Monitorowanie sytuacji zdrowotnej dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. 8. Pomoc w zaopatrzeniu osób niepełnosprawnych w niezbędny sprzęt ortopedyczny i środki pomocnicze. 9. Zabezpieczenie środków na pobyt dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo wychowawczej. 2016-2018 Ochrona Zdrowia, Placówki Oświatowe, OPS 2016-2018 PCPR, OPS 2016-2018 Urząd Gminy, OPS 10. Współpraca z instytucjami i organizacjami z poza terenu gminy zajmującymi się pomocą rodzinie. 2016-2018 Wszystkie podmioty 2. Cel szczegółowy: 2) Wspieranie rodzin zagrożonych patologią, rodzin dysfunkcyjnych w rozwiązywaniu ich problemów życiowych oraz wzmocnienie i wyzwalanie zasobów tkwiących rodzinach. L.p DZIAŁANIA/ZADANIA HARMONOGRAM REALIZACJI 1. Systematyczna praca z rodzinami z problemem opiekuńczo wychowawczym polegająca m.in. na diagnozie deficytów w zakresie REALIZATORZY/ PARTNERZY Policja Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 7

pełnienia ról rodzicielskich, wydolności opiekuńczo wychowawczej, zaniedbań względem dzieci oraz ocenie sytuacji dziecka w rodzinie, środowisku szkolnym i rówieśniczym. 2. Coroczne uchwalanie gminnych programów profilaktycznych zawierających działania w zakresie profilaktyki i leczenia uzależnień oraz zasady ich finansowania. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień od alkoholu i od innych środków psychoaktywnych. 4. Promocja i realizacja programów profilaktycznych, edukacyjnych i prozdrowotnych w szkołach wspierających wychowanie dzieci i młodzieży z zakresu uzależnień, zdrowego żywienia, wad wymowy, wad postawy skierowanych do rodziców i dzieci. 5. Podejmowanie działań w środowisku zagrożonym przemocą w rodzinie, mających na celu zapobieganie zjawisku, kierowanie potencjalnych sprawców przemocy na działania korekcyjnoedukacyjne mające na celu ograniczenie przemocy w rodzinie 6. Zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży w zakresie promocji zdrowego stylu życia poprzez sport, rekreację i kulturę. 7. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, przestępczości i uzależnieniom wśród dzieci i młodzieży. 2016-2018 Urząd Gminy/Rada Gminy, OPS, GKRPA, GKRPA, 2016-2018 GKRPA, Policja Ochrona Zdrowia, OPS, 2016-2018 Zespół Interdyscyplinarny, OPS, Policja, Ochrona Zdrowia, PCPR, Organizacje pozarządowe, 2016-2018 Urząd Gminy, GKRPA, Biblioteka Publiczna, Parafia, OPS 2016-2018 Urząd Gminy, OPS, GKRPA, Policja, Placówki Oświatowe 8. Podejmowanie działań na rzecz Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 8

powrotu dziecka do rodziny naturalnej. 9. Wspieranie i promocja inicjatyw lokalnych w zakresie wspierania rodziny i dziecka. 10. Zapewnienie opieki asystenta rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczych Policja, Kuratorzy 2016-2018 Urząd Gminy, OPS, Placówki Oświatowe 2016-2018 OPS 2. Cel szczegółowy 3) Wyrównanie szans edukacyjnych dzieci młodzieży L.p DZIAŁANIA/ZADANIA HARMONOGRAM REALIZACJI 1. Współpraca ze szkołami w zakresie rozwiązywania problemów wychowawczych. 2. Wspieranie dzieci z rodzin nie posiadających możliwości finansowych w rozwijaniu uzdolnień. 3. Rozwój i wzbogacanie istniejących programów profilaktycznych i edukacyjnych. 4. Organizowanie zajęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych. 5. Uświadomienie rodzicom i opiekunom potrzeb edukacyjnych dzieci i młodzieży. REALIZATORZY/ PARTNERZY Placówki Oświatowe Urząd Gminy, Placówki Policja, Urząd Gminy Oświatowe, 2016-2018 Biblioteka Publiczna 2016-2018 OPS V. Adresaci programu Rodziny wychowujące dzieci na terenie Gminy Kołaki Kościelne, dotknięte przemocą, problemem uzależnień, zagrożone ubóstwem, przeżywające trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych. VI. Realizacja programu Koordynatorem Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne jest Ośrodek Pomocy Społecznej w Kołakach Kościelnych przy współpracy i udziale: - Urzędu Gminy Kołaki Kościelne, - Placówek Oświatowych, - Policji, - Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - Zespołu Interdyscyplinarnego Gminy Kołaki Kościelne, - Biblioteki Publicznej Gminy Kołaki Kościelne, Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 9

- Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zambrowie, - Placówki Ochrony Zdrowia, - Parafii - Powiatowego Urzędu Pracy w Zambrowie VII. Finansowanie programu Program będzie finansowany ze środków budżetu Gminy Kołaki Kościelne oraz budżetu państwa (programy rządowe). VIII. Efekty i rezultaty programu W wyniku przeprowadzonych działań przewidywane jest osiągnięcie następujących efektów: Poprawa funkcjonowania rodzin z problemami opiekuńczo wychowawczymi Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych rodzin celem zapobiegania powstawaniu sytuacji kryzysowych Poprawa sytuacji dziecka w rodzinie Poprawa stanu bezpieczeństwa rodziny i dziecka Wypracowanie procedury dotyczącej analizy sytuacji rodziny pod kątem zasadności przydzielania asystenta rodziny IX. Ewaluacja i monitoring programu Ewaluacja będzie oparta na gromadzeniu, analizie i interpretacji danych pozyskanych przez podmioty uczestniczące w realizacji Programu Wspierania Rodziny w Gminie Kołaki Kościelne. Wskaźniki osiągnięcia poszczególnych celów: 1. Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej (w tym: liczba rodzin, którym przyznano pomoc finansową na zakup artykułów szkolnych, podręczników, itp.) 2. Liczba dzieci uczęszczających do przedszkoli 3. Liczba dzieci korzystających z Rządowego Programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania 4. Liczba dzieci korzystających z Rządowego Programu pomocy uczniom Wyprawka szkolna 5. Liczba udzielonych stypendiów szkolnych o charakterze socjalnym 6. Liczba dzieci biorących udział w koloniach (w tym: finansowanych przez Kuratora Oświaty, GKPiRPA, itp.) 7. Liczba osób niepełnosprawnych, którym dofinansowano sprzęt ortopedyczny, środki pomocnicze, itp. 8. Liczba rodzin z problemami opiekuńczo wychowawczymi objętymi pracą socjalną 9. Liczba rodzin, które skorzystały ze specjalistycznego poradnictwa 10. Liczba rodzin objętych pomocą asystenta rodziny 11. Liczba dzieci, za które opłacany jest pobyt w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka, placówce opiekuńczo - wychowawczej 12. Liczba osób, które uczestniczyły w programie korekcyjno edukacyjnym dla sprawców przemocy w rodzinie 13. Liczba i forma podejmowanych działań profilaktycznych, edukacyjnych i prozdrowotnych z zakresu uzależnień, przeciwdziałania przemocy, zdrowego stylu życia, itp. 14. Liczba i forma organizowanych zajęć pozaszkolnych i pozalekcyjnych Monitoring będzie polegał na zbieraniu danych dotyczących zrealizowanych zadań w ramach Programu od podmiotów zaangażowanych w jego realizację przez koordynatora - Ośrodka Pomocy Społecznej w Kołakach Kościelnych w celu oceniania, czy program osiąga założone cele. Przewodniczący Rady Dorota Barbara Sobol Id: 2F711176-EAC4-4FD1-AC16-EF40C2AE55A9. Podpisany Strona 10