MODUŁ ZADANIOWY NR 1 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane w ramach pierwszego stopnia alarmowego Wykonawca zadania: Kanclerz Uniwersytetu Medycznego I. CEL ZADANIA: zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i studentom Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz ochrona infrastruktury Uczelni poprzez wzmocnienie systemu ochrony obiektów UM dla przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych utrzymanie normalnego trybu funkcjonowania obiektów (kompleksów) UM. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA: 1. niepokój wśród personelu i presja czasu; 2. wystąpienie chaosu informacyjnego i elementy paniki; 3. utrudnienie w dostępie do osób funkcyjnych (nieobecność lub brak możliwości skontaktowania się); 4. brak reakcji na wydawane polecenia, nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego, możliwość zbiorowych zakłóceń porządku publicznego. III. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA w stosunku do: obiektów (kompleksów) własnych Uczelni; podległych Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych. 1. poinformować podległy personel o konieczności zachowania wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia; 2. zapewnić dostępność w trybie alarmowym członków personelu niezbędnego do wzmocnienia ochrony obiektów; 3. przeprowadzać wzmożone kontrole pojazdów oraz osób wchodzących na teren obiektów; 4. ograniczyć w obrębie obiektów (kompleksów) ruch pojazdów i osób do niezbędnego minimum; 5. sprawdzać na zewnątrz i od wewnątrz budynki na terenie obiektów, będące w stałym użyciu, pod względem podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów; 6. zamknąć i zabezpieczyć nie używane regularnie budynki i pomieszczenia; 7. sprawdzić działanie środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania; 8. dokonać przeglądu obowiązujących planów, procedur, szczegółowych wymagań osobowych i logistycznych oraz zadań związanych z wprowadzaniem wyższych stopni alarmowych; 9. sprawdzić działanie instalacji (systemów) alarmowych oraz przepustowość dróg ewakuacji; 10. prowadzić wzmożoną kontrolę miejsc dużych skupisk ludzkich, obiektów użyteczności publicznej oraz innych potencjalnych pozamilitarnych obiektów ataku, w celu wzmocnienia ochrony; 1
11. informować odpowiednie służby w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów na terenie instytucji publicznych lub innych ważnych obiektów, porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej działalności. IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA A. Tryb uruchamiania zasobów: otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. sekretariat Kanclerza, po godz. służb. służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie: - Rektorowi UM i Kanclerzowi UM; - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego jest przekazywane: - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; - dodatkowo jako komunikat ogłoszone jest na stronie internetowej UM; Kanclerz odpowiada za realizację zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Uczelni, zarządcy obiektów za realizację zadań odnoszących się do obiektów UM; Uniwersyteckie Szpitale Kliniczne, jednostki organizacyjne UM oraz zarządcy obiektów (kompleksów) UM przekazują informacje o stanie realizacji przedsięwzięć - według ustaleń Kanclerza UM. B. Organizacja kierowania/dowodzenia: dyrektorzy Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych określają zasady i sposób wykonania zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego, w szczególności zadań wymienionych w części III; Rektor UM - poprzez Kanclerza UM oraz zarządców obiektów (kompleksów) UM - kieruje działaniami na terenie Uczelni, w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia; członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu. C. Przedsięwzięcia reagowania: uporządkowany katalog zadań (wynikających z części III i dodatkowych), które będą realizowane przez każdy z podmiotów zobowiązanych: Kanclerz UM realizuje w szczególności następujące zadania: - nawiązuje kontakt z uprawnionymi organami nadrzędnymi w zakresie realizowanych zadań wprowadzonego stopnia alarmowego (CZK MZ lub Wojewody Łódzkiego), informuje o stanie realizacji zadań; - opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego; po 2
podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej UM. - określa treść komunikatu - informacji dla pracowników Uczelni, nakazującej zachowanie wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia i zleca jego umieszczenie na stronie internetowej UM; - powiadamia obsadę Zespołu Kierowania o obowiązku pozostawania w całodobowej gotowości do rozwinięcia ZK UM do pracy; - prowadzi odprawę informacyjno decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego stopnia alarmowego (wymienione poniżej); - organizuje punkt informacyjno meldunkowy UM (sekretariat Kanclerza w godz. pracy); - koordynuje realizację zadań przez podległe struktury, informuje Rektora UM o stanie ich realizacji; Zarządcy obiektów (kompleksów) UM realizują w szczególności następujące zadania: - nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym stopniu alarmowym oraz nakazanych zaleceniach postępowania do wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie); - zapewniają stały kontakt zarządcy obiektu z organami nadrzędnymi (Rektor UM, Kanclerz UM); - aktualizują posiadaną dokumentację kryzysową obiektu, do Biura ds. Nieruchomości zgłaszają propozycje aktualizacji planu ochrony obiektu (kompleksu); - nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektu w zakresie wzmożenia kontroli pojazdów (w tym ograniczenia ich ruchu w obrębie obiektu) oraz osób wchodzących na teren obiektu (kompleksu); uwagi w tym zakresie przekazują do Biura ds. Nieruchomości UM; - nakazują zamknąć i zabezpieczyć nie używane regularnie budynki i pomieszczenia w obiekcie; - organizują cykliczne sprawdzanie (przez podległych pracowników Uczelni) na zewnątrz i od wewnątrz budynki będące w stałym użyciu, pod względem podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów; - nakazują sprawdzenie działania instalacji alarmowych (systemu alarmowania stanu osobowego w obiekcie) oraz przepustowość dróg ewakuacji; - prowadzą wzmożoną kontrolę całodobowego funkcjonowania domów studenta (akademików), w tym szczególnie zachowania studentów zagranicznych (dotyczy zarządców DS.); - informują odpowiednie służby oraz Kanclerza UM w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów na terenie obiektu (kompleksu), porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej działalności. Dyrektor Biura ds. Nieruchomości realizuje w szczególności następujące zadania: - przekazuje informację o wprowadzonym stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji Ochrony Mienia (AOM), realizującej - zgodnie z zawartą umową zadania ochrony obiektów (kompleksów) UM; 3
- aktualizuje plany ochrony obiektów UM (w tym egzemplarze będące w dyspozycji zarządców obiektów i Agencji Ochrony Mienia) w oparciu o wnioski zarządców obiektów (kompleksów) i w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia; - w oparciu o aktualne plany ochrony obiektów (kompleksów) w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia zapewnia możliwość wzmocnienia ochrony obiektów poprzez wystawienie (przez AOM) dodatkowych posterunków i patroli; - na wniosek zarządców obiektów (kompleksów) organizuje usuwanie usterek w obiektach dotyczących ich szczelności, działania instalacji alarmowych, przepustowości dróg ewakuacji i innych, mających wpływ na poziom bezpieczeństwa ludzi i mienia Uczelni. Dyrektor Centrum Informatyczno Telekomunikacyjnego realizuje w szczególności następujące zadania: - sprawdza i zapewnia działanie środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania, w tym szczególnie stanowisko pracy ZK UM, łączność stacjonarną i komórkową z punktami alarmowania obiektów (kompleksów) oraz zarządcami obiektów (kompleksów), łączność internetową; - sprawdza uruchomienie przez Agencję Ochrony Mienia zapasowej łączności radiowej Punktu Alarmowania UM z oddziałem interwencyjnym AOM. Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych realizuje w szczególności następujące zadania: - dokonuje przeglądu i w miarę potrzeb aktualizuje dokumentację związaną z wprowadzeniem wyższych stopni alarmowych, w tym szczególnie modułów zadaniowych realizowanych w poszczególnych stopniach alarmowych, dokumentacji systemu powiadamiania alarmowania UM, Zespołu Kierowania UM oraz instrukcję postępowania w przypadku ataku terrorystycznego w obiektach (kompleksach) UM; - analizuje stan osób reklamowanych w Uczelni, w miarę potrzeb opracowuje wnioski Rektora UM o reklamowanie osób funkcyjnych, niezbędnych do realizacji zadań w wyższych stopniach alarmowych; - w miarę potrzeb występuje do Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych UM o wydanie upoważnień do dostępu do informacji niejawnych dla potrzeb realizacji zadań obronnych dla nowo zatrudnionych osób funkcyjnych, niezbędnych do realizacji zadań w wyższych stopniach alarmowych. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych realizuje w szczególności następujące zadania: - aktualizuje plan ochrony informacji niejawnych w UM oraz dokumentację bezpieczeństwa teleinformatycznego UM; - wydaje na wniosek osób uprawnionych upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych. D. Wsparcie bieżące: Agencja Ochrony Mienia i Osób (AOM) podmiot zewnętrzny wykonujący zadania w oparciu o umowę, w której zawarte są klauzule dotyczące m.in.: - realizacji usług w oparciu o plany ochrony obiektów, także w sytuacji zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny; - gotowości do wzmocnienia ochrony obiektów przez wystawienie dodatkowych posterunków i patroli oraz wykorzystania 4
grupy interwencyjnej AOM; - realizacji przez służby ochrony obiektów obowiązków punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach; - wykorzystania jako zapasowej łączności radiowej AOM do łączności Punktu Alarmowania UM (Rektorat UM) z obiektami UM. Zadania związane z wprowadzeniem stopnia alarmowego, AOM realizuje na wniosek i w porozumieniu z Dyrektorem Biura ds. Nieruchomości UM. W ich realizacji ściśle współdziała z zarządcami obiektów (kompleksów) UM. W tym stopniu alarmowym: - współdziała w aktualizacji planów ochrony obiektów (kompleksów) UM; - osiąga gotowość do wzmocnienia ochrony obiektów (kompleksów) UM, zgodnie z aktualnymi planami ich ochrony; - aktualizuje własną dokumentację służb ochrony obiektów; - realizuje obowiązki punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach (kompleksach). V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ Nie występują. VI. BUDŻET ZADANIA realizacja zadań w tym stopniu alarmowym nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych; usuwanie ewentualnych usterek w systemie bezpieczeństwa obiektów finansowane będzie ze środków własnych UM. VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ ustawa z dnia 26.04.2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. nr 89, poz. 590, z późn. zm.); zarządzenie Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dn. 12.10.2011r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego; Statut Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wprowadzony uchwałą Senatu UM nr 409/20011 z dn. 29.09.2011r. (z późn. zm.); Regulamin organizacyjny administracji UM w Łodzi wprowadzony zarządzeniem Rektora UM nr 58 z dn. 30.06.2011r. (z późn. zm.) 5
MODUŁ ZADANIOWY NR 2 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane w ramach drugiego stopnia alarmowego Wykonawca zadania: Kanclerz Uniwersytetu Medycznego I. CEL ZADANIA: zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i studentom Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz ochrona infrastruktury Uczelni poprzez wzmocnienie systemu ochrony obiektów UM dla przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych, utrzymanie w sprawności systemu kierowania UM. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA: 5. niepokój wśród personelu i presja czasu; 6. wystąpienie chaosu informacyjnego i elementy paniki; 7. utrudnienie w dostępie do osób funkcyjnych (nieobecność lub brak możliwości skontaktowania się); 8. brak reakcji na wydawane polecenia, nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego, możliwość zbiorowych zakłóceń porządku publicznego; 9. możliwe próby wtargnięcia (wjazdu) na teren obiektów UM nieznanych osób (pojazdów); 10. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych. III. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA w stosunku do: obiektów (kompleksów) własnych Uczelni; podległych Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych. Po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania: 12. ostrzec personel o możliwych formach ataku; 13. zapewnić dostępność w trybie alarmowym personelu wyznaczonego do wdrażania procedur działania na wypadek ataków terrorystycznych i sabotażowych; 14. wzmocnić ochronę obiektów szczególnie zagrożonych atakiem terrorystycznym; 15. wzmóc kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych kierowanych do instytucji; 16. dokonać przeglądu stanu posiadanych zapasów materiałowych i sprzętu; 17. poddać kontroli przy wejściu osoby wchodzące na teren obiektu oraz ich bagaże, paczki i inne pojemniki; 18. zapewnić ochronę środków transportu służbowego poza terenem obiektu, wprowadzić kontrole pojazdu przed wejściem do samochodu i jego uruchomieniem; 19. wprowadzić nieregularne patrole do kontrolowania pojazdów, ludzi oraz budynków publicznych w rejonach zagrożonych; 6
9. prowadzić akcję informacyjno instruktażową dla personelu (pracowników i studentów) dotyczącą potencjalnego zagrożenia, jego skutków i sposobu postępowania. IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA E. Tryb uruchamiania zasobów: otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. sekretariat Kanclerza, po godz. służb. służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie: - Rektorowi UM i Kanclerzowi UM; - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego drugiego stopnia alarmowego jest przekazywane: - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; - dodatkowo jako komunikat ogłoszone jest na stronie internetowej UM; Kanclerz odpowiada za realizację zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Uczelni, zarządcy obiektów za realizację zadań odnoszących się do obiektów UM; Uniwersyteckie Szpitale Kliniczne, jednostki organizacyjne UM oraz zarządcy obiektów (kompleksów) UM przekazują informacje o stanie realizacji przedsięwzięć - według ustaleń Kanclerza UM. F. Organizacja kierowania/dowodzenia: dyrektorzy Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych określają zasady i sposób wykonania zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego, w szczególności zadań wymienionych w części III; Rektor UM - poprzez Kanclerza UM oraz zarządców obiektów (kompleksów) UM - kieruje działaniami na terenie Uczelni, w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia; członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu. G. Przedsięwzięcia reagowania: uporządkowany katalog zadań (wynikających z części III i dodatkowych), które będą realizowane przez każdy z podmiotów zobowiązanych: Kanclerz UM po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego drugiego stopnia alarmowego; po podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej UM. 7
- określa treść komunikatu - informacji dla pracowników Uczelni, ostrzegający o możliwych formach ataku i zleca jego umieszczenie na stronie internetowej UM; - powiadamia obsadę Zespołu Kierowania o obowiązku pozostawania w całodobowej gotowości do rozwinięcia ZK UM do pracy; - prowadzi odprawę informacyjno decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego drugiego stopnia alarmowego (wymienione poniżej). Zarządcy obiektów (kompleksów) UM po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania: - nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym drugim stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach ataku do wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie); - zgodnie z ustaleniami Biura ds. Nieruchomości, w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia nadzorują wzmocnienie ochrony obiektów dydaktycznych (w godzinach prowadzenia zajęć) oraz domów studenta (przez całą dobę), poprzez wydzielenie dodatkowych pracowników ochrony do prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w obrębie obiektu (kompleksu), wg ustaleń zarządcy obiektu (kompleksu); - nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektu w zakresie kontroli osób wchodzących i pojazdów wjeżdżających na teren obiektu (kompleksu); uwagi w tym zakresie przekazują do Biura ds. Nieruchomości UM; - organizują kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych kierowanych do jednostek dyslokowanych w obiekcie (dostarczane przez inne osoby niż kurierzy Kancelarii Głównej UM); - w godzinach służbowych (prowadzenia zajęć dydaktycznych) zarządzają nieregularne patrole (wydzielane ze służby ochrony obiektu) do kontrolowania budynków dydaktycznych, pojazdów i ludzi na terenie obiektu (w domach studenta przez całą dobę); - w porozumieniu z kierownikami jednostek organizacyjnych Uczelni, dyslokowanych na terenie obiektu (kompleksu) organizują akcję informacyjno instruktażową dla pracowników i studentów (na bazie aktualnej wiedzy o sytuacji zagrożenia i możliwych formach ataku, w oparciu o posiadaną instrukcję postępowania w przypadku ataku terrorystycznego na obiekty UM lokowaną także na stronie internetowej Uczelni); - zarządzają stałą kontrolę - przez służbę ochrony obiektu - pojazdów służbowych przed wejściem do pojazdu i jego uruchomieniem (dotyczy obiektów: ul. Kopcińskiego 20 oraz Rektoratu UM). Dyrektor Biura ds. Nieruchomości po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - przekazuje informację o wprowadzonym drugim stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji Ochrony Mienia (AOM), realizującej - zgodnie z zawartą umową zadania ochrony obiektów (kompleksów) UM; - w oparciu o aktualne plany ochrony obiektów (kompleksów) w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia zapewnia wzmocnienie ochrony wybranych obiektów, poprzez wystawienie dodatkowych pracowników ochrony (przez AOM), w celu prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w godzinach prowadzenia zajęć dydaktycznych (w domach 8
studenta przez całą dobę). Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - dokonuje przeglądu i w miarę potrzeb aktualizuje Plan operacyjny funkcjonowania UM w przypadku zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, Plan obrony cywilnej UM wraz z Planem ochrony zabytków nieruchomych UM ; - aktualizuje i przygotowuje do wykorzystania dokumentację pomocniczą Stałego Dyżuru UM oraz Zespołu Kierowania UM. Kierownik Kancelarii Głównej UM po wprowadzeniu drugiego stopnia realizuje w szczególności następujące zadania: - organizuje - przy współdziałaniu z zarządcą obiektu Rektoratu UM - kontrolę wszystkich przesyłek pocztowych kierowanych do Uczelni (dostarczanych do kancelarii w Rektoracie przez inne osoby niż kurierzy kancelarii); - opracowuje pismo instruktażowe dla zarządców obiektów (kompleksów) UM oraz kierowników jednostek organizacyjnych Uczelni nt. organizacji i uszczelnienia systemu przesyłania i przekazywania przesyłek pocztowych wewnątrz Uczelni (pomiędzy obiektami UM) oraz otrzymywanych z zewnątrz. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - prowadzi doraźne kontrole ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych Uczelni. Kierownicy gospodarczych jednostek org. administracji UM po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego realizują w szczególności następujące zadania: - przegląd stanu posiadanych zapasów materiałowych i sprzętu, niezbędnych do funkcjonowania Uczelni (w tym prowadzenia procesu dydaktycznego) w warunkach spodziewanego zagrożenia terrorystycznego; - w trybie obowiązującym w Uczelni lub określonym przez Kanclerza, składają wnioski i ewentualne zapotrzebowania na dodatkowe środki materiałowe i sprzęt. H. Wsparcie bieżące: Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - wydziela dodatkowych pracowników ochrony do prowadzenia nieregularnych działań patrolowych w wyznaczonych obiektach dydaktycznych (w godzinach prowadzenia zajęć dydaktycznych) i domach studenta (całodobowo); - służba ochrony obiektów realizuje obowiązki punktów alarmowania stanów osobowych w obiektach (całodobowo); - służba ochrony obiektów realizuje także zadania dodatkowe określone przez zarządców obiektów (kompleksów), dotyczące podniesienia stopnia bezpieczeństwa ludzi i mienia w obiektach: - doraźna kontrola osób i wnoszonych bagaży, teczek, paczek, itp.,; - kontrola pojazdów wjeżdżających oraz kontrola ruchu pojazdów na terenie obiektu (kompleksu); 9
- kontrola przesyłek pocztowych dostarczanych do obiektu przez osoby inne niż kurierzy Kancelarii Głównej UM (wg ustaleń zarządcy obiektu); - sprawdzanie pojazdów służbowych przed wejściem do samochodu i jego uruchomieniem (dotyczy wyłącznie obiektów: ul. Kopcińskiego 20, Rektorat UM) V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ Nie występują. VI. BUDŻET ZADANIA realizacja zadań w tym stopniu alarmowym nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych; usuwanie ewentualnych usterek w systemie bezpieczeństwa obiektów finansowane będzie ze środków własnych UM. VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ ustawa z dnia 26.04.2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. nr 89, poz. 590, z późn. zm.); zarządzenie Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dn. 12.10.2011r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego; Statut Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wprowadzony uchwałą Senatu UM nr 409/20011 z dn. 29.09.2011r. (z późn. zm.); Regulamin organizacyjny administracji UM w Łodzi wprowadzony zarządzeniem Rektora UM nr 58 z dn. 30.06.2011r. (z późn. zm.) 10
MODUŁ ZADANIOWY NR 3 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane w ramach trzeciego stopnia alarmowego Wykonawca zadania: Kanclerz Uniwersytetu Medycznego I. CEL ZADANIA: zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i studentom Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz ochrona infrastruktury Uczelni poprzez wzmocnienie systemu ochrony obiektów UM dla przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA: 11. niepokój wśród personelu i presja czasu; 12. wystąpienie chaosu informacyjnego i elementy paniki; 13. utrudnienie w dostępie do osób funkcyjnych (nieobecność lub brak możliwości skontaktowania się); 14. brak reakcji na wydawane polecenia, nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego, możliwość zbiorowych zakłóceń porządku publicznego. 15. możliwe próby wtargnięcia (wjazdu) na teren obiektów UM nieznanych osób (pojazdów); 16. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych; 17. możliwe akty napadu na służbę ochrony, próby podkładania ładunków wybuchowych na terenie obiektów. III. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA w stosunku do: obiektów (kompleksów) własnych Uczelni; podległych Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych. Po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania: 20. wprowadzić dyżury dla osób funkcyjnych odpowiedzialnych za wprowadzenie procedur działania na wypadek ataków terroru lub sabotażu; 21. ograniczyć do minimum liczbę miejsc ogólnodostępnych w obiekcie/rejonie obiektu; 22. w uzasadnionych wypadkach wprowadzić ścisłą kontrolę osób i pojazdów przy wejściu/wjeździe na teren obiektów; 23. wprowadzić scentralizowane parkowanie, w dużej odległości od najważniejszych obiektów (budynków); 24. wydać broń i amunicję oraz środki ochrony osobistej uprawnionym osobom wyznaczonym do wykonywania zadań ochronnych; 25. wzmocnić służbę ochronną oraz częstotliwość patrolowania obiektów; 26. wprowadzić całodobowy nadzór miejsc podlegających ochronie; 27. wzmocnić ochronę organizowanych imprez masowych lub odwołać organizację imprez, jeżeli nie ma możliwości wzmocnienia 11
ochrony lub wzmocnienie nie gwarantuje zapobieżenia aktowi terrorystycznemu; 28. dokonać przeglądu dostępnej bazy i środków medycznych pod kątem możliwości wykorzystania w przypadku ataku terrorystycznego lub sabotażowego (dotyczy USK); 29. zaktualizować bazę danych o alternatywnych możliwościach zaopatrzenia w wodę (dotyczy USK); 30. zaktualizować dane o obiektach (budynkach) możliwych do przeznaczenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności (dotyczy UM na podstawie decyzji uprawnionego organu); 31. rozważyć i zdecydować o wdrożeniu dodatkowych przedsięwzięć właściwych dla rodzaju zaistniałego zagrożenia i uwzględniającego specyfikę instytucji. IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA I. Tryb uruchamiania zasobów: otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (w godz. służb. sekretariat Kanclerza, po godz. służb. służba ochrony Rektoratu) przekazuje w niezmienionej formie: - Rektorowi UM i Kanclerzowi UM; - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego trzeciego stopnia alarmowego jest przekazywane: - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; - dodatkowo jako komunikat ogłoszone jest na stronie internetowej UM; Kanclerz odpowiada za realizację zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Uczelni, zarządcy obiektów za realizację zadań odnoszących się do obiektów UM; Uniwersyteckie Szpitale Kliniczne, jednostki organizacyjne UM oraz zarządcy obiektów (kompleksów) UM przekazują informacje o stanie realizacji przedsięwzięć - według ustaleń Kanclerza UM. J. Organizacja kierowania/dowodzenia: dyrektorzy Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych określają zasady i sposób wykonania zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego, w szczególności zadań wymienionych w części III; Rektor UM - poprzez Kanclerza UM oraz zarządców obiektów (kompleksów) UM - kieruje działaniami na terenie Uczelni, w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia; dla potrzeb wsparcia systemu kierowania uruchomiony zostaje w tym stopniu alarmowym dyżur Zespołu Kierowania UM (Stały Dyżur UM), wydzielony z obsady ZK UM; pozostali członkowie Zespołu Kierowania UM pozostają w całodobowej gotowości do pracy w ZK UM, po jego rozwinięciu. 12
K. Przedsięwzięcia reagowania: uporządkowany katalog zadań (wynikających z części III i dodatkowych), które będą realizowane przez każdy z podmiotów zobowiązanych: Kanclerz UM po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego trzeciego stopnia alarmowego; po podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej UM. - uruchamia do pracy całodobowy dyżur Zespołu Kierowania UM (Stały Dyżur UM) oraz nakazuje rozwinięcie stałych dyżurów zarządców obiektów (kompleksów) UM; - prowadzi odprawę informacyjno decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego trzeciego stopnia alarmowego (wymienione poniżej); - określa stopień zagrożenia terrorystycznego Uczelni w zaistniałej sytuacji i w miarę potrzeb - za zgodą Rektora UM, w uzgodnieniu z organizatorami odwołuje wszelkie imprezy masowe (studenckie) oraz inne przedsięwzięcia skupiające duża ilość osób (sympozja naukowe, konferencje, itp.), planowane i organizowane na terenie obiektów UM. Dyżur Zespołu Kierowania UM po rozwinięciu w trzecim stopniu alarmowym, całodobowo realizuje w szczególności następujące zadania: - przejmuje od służby ochrony Rektoratu obowiązki Punktu Alarmowania UM; - zapewnia całodobowy kontakt z Rektorem UM, Prorektorami, Kanclerzem UM oraz zarządcami obiektów (kompleksów) UM; - przekazuje decyzje uprawnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań wynikających z wprowadzenia wyższych stopni alarmowych; - przekazuje strukturom podległym decyzje Rektora UM (Kanclerza UM) związane z realizacją zadań wprowadzonego trzeciego stopnia alarmowego; - przekazuje właściwym organom informacje o stanie realizacji zadań wynikających z wprowadzenia trzeciego stopnia alarmowego. Zarządcy obiektów (kompleksów) UM po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania: - nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym trzecim stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach ataku do wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie); - uruchamiają w oparciu o posiadaną dokumentację - pracę stałych dyżurów w obiektach; nawiązują łączność z Dyżurem ZK UM; - nadzorują pełne wzmocnienie przez AOM ochrony obiektów (kompleksów) UM, poprzez wystawienie dodatkowych 13
posterunków ochronnych w obiektach (zgodnie z planami ochrony obiektów) oraz prowadzenie nieregularnych działań patrolowych w obrębie obiektów przez całą dobę; - nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektów w zakresie kontroli osób wchodzących i pojazdów wjeżdżających na teren ochraniany; uwagi w tym zakresie przekazują do Biura ds. Nieruchomości UM; - w uzasadnionych przypadkach w porozumieniu z Biurem ds. Nieruchomości nakazują wprowadzenie scentralizowanego parkowania, w miarę możliwości, z dala od najważniejszych budynków w obiektach (kompleksach) oraz nadzorują ograniczenie funkcjonowania parkingów komercyjnych (prowadzonych przez firmy zewnętrzne), lokowanych na terenie obiektów (kompleksów); - na polecenie Dyrektora Biura ds. Nieruchomości weryfikują dane o budynkach (pomieszczeniach) możliwych do wydzielenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności. Dyrektor Biura ds. Nieruchomości po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - przekazuje informację o wprowadzonym trzecim stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji Ochrony Mienia (AOM); - w oparciu o plany ochrony obiektów (kompleksów) w porozumieniu z Agencją Ochrony Mienia zapewnia pełne wzmocnienie ochrony wszystkich obiektów, poprzez wystawienie dodatkowych posterunków ochronnych w obiektach (zgodnie z planami ochrony obiektów - kompleksów) oraz prowadzenie nieregularnych działań patrolowych w obrębie obiektów przez całą dobę; - współdziałając z zarządcami obiektów (kompleksów), aktualizuje dane o obiektach (budynkach) możliwych do przeznaczenia dla potrzeb tymczasowego pobytu ludności; - w oparciu o zawarte umowy z podmiotami zewnętrznymi powoduje czasowe ograniczenie funkcjonowania parkingów komercyjnych, lokowanych na terenie obiektów (kompleksów) UM (tylko pojazdy uprawnione, wpuszczane przez pracownika ochrony); - w porozumieniu z zarządcami obiektów (kompleksów) ustala zasady i sposób scentralizowanego parkowania pojazdów na terenie tych obiektów oraz ograniczenie do minimum liczbę miejsc ogólnodostępnych w obiektach (bufety, kioski, itp.). Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - w sytuacji koniecznej nawiązuje kontakt z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wdrożenia dodatkowych procedur kontrwywiadowczych ochrony i osłony personelu i obiektów, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony domów studenta ora problematyki studentów zagranicznych; poczynione ustalenia i zadania do realizacji przekazuje Kanclerzowi UM. 14
Dziekani - po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, realizują w szczególności następujące zadania: - weryfikują plany zajęć dydaktycznych (w tym także realizowanych w klinikach uniwersyteckich lokowanych w USK) pod kątem możliwości czasowego zawieszenia działalności dydaktycznej i naukowej, w sytuacji bezpośredniego zagrożenia terrorystycznego Uczelni; - nakazują kierownikom podległych komórek naukowo dydaktycznych zorganizowanie ochrony wszelkiej dokumentacji i aparatury naukowej (ograniczenie dostępu, zamykanie szaf i pomieszczeń, deponowanie kluczy, itp.). Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - zabezpiecza dokumentację niezbędną do działania Dyżuru Zespołu Kierowania UM (Stałego Dyżuru UM); - uczestniczy, wraz z pracownikiem sekcji, w pełnieniu dyżurów w Zespole Kierowania UM. L. Wsparcie bieżące: Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego i drugiego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - wydziela dodatkowych pracowników ochrony do wystawienia dodatkowych posterunków ochronnych i prowadzenia nieregularnych działań patrolowych we wszystkich obiektach (kompleksach) UM zgodnie z planami ochrony tych obiektów (kompleksów); - uruchamia zastępczą łączność radiową pomiędzy Służbą ochrony Rektoratu oraz Dyspozytornią AOM. - w ramach przepisów prawa i faktycznych możliwości wydać broń i amunicję oraz środki ochrony osobistej uprawnionym osobom (pracownikom AOM), wyznaczonym do wykonywania zadań ochronnych; - służba ochrony obiektów realizuje także zadania dodatkowe określone przez zarządców obiektów (kompleksów), dotyczące podniesienia stopnia bezpieczeństwa ludzi i mienia w obiektach: - w uzasadnionych wypadkach ścisła kontrola osób i pojazdów przy wejściu /wjeździe na teren obiektów, w tym także na teren parkingów komercyjnych, lokowanych w obiektach; V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ Nie występują. VI. BUDŻET ZADANIA realizacja zadań w tym stopniu alarmowym nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych; usuwanie ewentualnych usterek w systemie bezpieczeństwa obiektów finansowane będzie ze środków własnych UM. 15
VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ ustawa z dnia 26.04.2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. nr 89, poz. 590, z późn. zm.); zarządzenie Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dn. 12.10.2011r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego; Statut Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wprowadzony uchwałą Senatu UM nr 409/20011 z dn. 29.09.2011r. (z późn. zm.); Regulamin organizacyjny administracji UM w Łodzi wprowadzony zarządzeniem Rektora UM nr 58 z dn. 30.06.2011r. (z późn. zm.). 16
MODUŁ ZADANIOWY NR 4 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane w ramach czwartego stopnia alarmowego Wykonawca zadania: Kanclerz Uniwersytetu Medycznego I. CEL ZADANIA: zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i studentom Uniwersytetu Medycznego w Łodzi oraz ochrona infrastruktury Uczelni poprzez wzmocnienie systemu ochrony obiektów UM dla przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA: 18. niepokój wśród personelu i presja czasu; 19. wystąpienie chaosu informacyjnego i elementy paniki; 20. utrudnienie w dostępie do osób funkcyjnych (nieobecność lub brak możliwości skontaktowania się); 21. brak reakcji na wydawane polecenia, nieprzestrzeganie obowiązującego porządku prawnego, możliwość zbiorowych zakłóceń porządku publicznego. 22. możliwe próby wtargnięcia (wjazdu) na teren obiektów UM nieznanych osób (pojazdów); 23. możliwe próby dostarczenia podejrzanych przesyłek pocztowych. 24. możliwe akty napadu na służbę ochrony, próby podkładania ładunków wybuchowych na terenie obiektów; 25. chaos komunikacyjny w obiektach. III. GŁÓWNE PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA w stosunku do: obiektów (kompleksów) własnych Uczelni; podległych Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych. Po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto należy wykonać w szczególności następujące zadania: 32. zabezpieczyć ciągłość pracy zespołów zarządzania kryzysowego; 33. przeprowadzić identyfikację wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektu; 34. kontrolować wszystkie pojazdy wjeżdżające na teren obiektu i ich ładunek; 35. wprowadzić pełną kontrolę dostępu do obiektu; 36. kontrolować wszystkie wnoszone na teren obiektu walizki, torebki i paczki; 37. przeprowadzić częste kontrole na zewnątrz budynków i na parkingach; 38. ograniczyć liczbę podróży służbowych i wizyt osób nie zatrudnionych w obiekcie; 39. rozważyć i zdecydować o wprowadzeniu ograniczeń komunikacyjnych w rejonach zagrożonych; 17
40. wprowadzić zakaz przeprowadzania imprez masowych; 41. zapewnić zaplecze logistyczne oraz medyczno sanitarne, odpowiednio do możliwego zagrożenia (dot. USK). IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA M. Tryb uruchamiania zasobów: otrzymany sygnał (komunikat) o wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, Punkt Alarmowania UM (obsada dyżuru ZK UM/SD UM) przekazuje w niezmienionej formie: - Rektorowi UM i Kanclerzowi UM; - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; pismo okólne Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego czwartego stopnia alarmowego jest przekazywane: - Uniwersyteckim Szpitalom Klinicznym; - zarządcom obiektów (kompleksów) UM; - dodatkowo jako komunikat ogłoszone jest na stronie internetowej UM; Kanclerz odpowiada za realizację zadań wykonywanych przez jednostki organizacyjne Uczelni, zarządcy obiektów za realizację zadań odnoszących się do obiektów UM; Uniwersyteckie Szpitale Kliniczne, jednostki organizacyjne UM oraz zarządcy obiektów (kompleksów) UM przekazują informacje o stanie realizacji przedsięwzięć - według ustaleń Kanclerza UM. N. Organizacja kierowania/dowodzenia: dyrektorzy Uniwersyteckich Szpitali Klinicznych określają zasady i sposób wykonania zadań w ramach wprowadzonego stopnia alarmowego, w szczególności zadań wymienionych w części III; Rektor UM - poprzez Kanclerza UM oraz zarządców obiektów (kompleksów) UM - kieruje działaniami na terenie Uczelni, w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia; dla potrzeb wsparcia systemu kierowania w sytuacji bezpośredniego zagrożenia - w tym stopniu alarmowym następuje rozwinięcie do całodobowej pracy Zespołu Kierowania UM. O. Przedsięwzięcia reagowania: uporządkowany katalog zadań (wynikających z części III i dodatkowych), które będą realizowane przez każdy z podmiotów zobowiązanych: Kanclerz UM po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - uruchamia do pracy Zespół Kierowania UM; - opracowuje treść pisma okólnego Rektora UM o realizacji zadań w ramach wprowadzonego czwartego stopnia 18
alarmowego; po podpisaniu przez Rektora UM zleca jego wysłanie do adresatów i ogłoszenie na stronie internetowej UM. - prowadzi odprawę informacyjno decyzyjną z osobami funkcyjnymi, realizującymi zadania wprowadzonego czwartego stopnia alarmowego (wymienione poniżej); - wprowadza zakaz przeprowadzania wszelkich imprez masowych (studenckich) oraz innych przedsięwzięć skupiających dużą ilość osób (sympozja naukowe, konferencje, itp.), na terenie obiektów UM; - nakazuje ograniczyć do niezbędnego minimum podróże służbowe i wyjścia służbowe pracowników UM; - decyduje o ograniczeniu zezwoleń na wjazdy pojazdów na teren obiektów (kompleksów) UM; - w sytuacji bezpośredniego zagrożenia (na terenie miasta Łodzi) na podstawie decyzji (zarządzenia) Rektora UM realizuje czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych we wszystkich lub szczególnie zagrożonych obiektach (kompleksach) UM, określa sposób i tryb zabezpieczenia obiektów oraz funkcjonowania Uczelni w tym okresie. Zespół Kierowania UM po rozwinięciu w czwartym stopniu alarmowym, w systemie trzyzmianowym realizuje w szczególności następujące zadania: - przejmuje, od rozwiniętego w trzecim stopniu alarmowym dyżuru ZK UM (SD UM), obowiązki Punktu Alarmowania UM; - zapewnia całodobowy kontakt z Rektorem UM, Prorektorami, Kanclerzem UM oraz zarządcami obiektów (kompleksów) UM; - przekazuje decyzje uprawnionych organów w sprawie uruchomienia określonych zadań wynikających z wprowadzonego czwartego stopnia alarmowego; - jako organ wykonawczy Rektora UM, wspiera jego proces decyzyjny poprzez: - analizę i ocenę zagrożeń; - przygotowanie propozycji rozwiązań przeciwdziałania sytuacjom związanym ze zbliżaniem się lub zaistnieniem w pobliżu lub na terenie obiektów (kompleksów) UM niebezpieczeństwa dla zdrowia i życia przebywających w nich osób oraz mienia (zagrożenie terrorystyczne i sabotażowe); - realizację procedur operacyjno sztabowych (administracyjnych) mających na celu przygotowanie Uczelni do funkcjonowania w warunkach zagrożenia terrorystycznego; - przekazuje strukturom podległym decyzje Rektora UM (Kanclerza UM) związane z realizacją zadań wprowadzonego stopnia alarmowego; - przekazuje właściwym organom informacje o stanie realizacji zadań wynikających z wprowadzenia stopnia alarmowego. Zarządcy obiektów (kompleksów) UM po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonują wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące 19
zadania: - nadzorują dotarcie informacji o wprowadzonym czwartym stopniu alarmowym oraz ostrzeżeniu o możliwych formach ataku do wszystkich jednostek organizacyjnych UM dyslokowanych w obiekcie (kompleksie); - nadzorują właściwe działanie służby ochrony obiektów w zakresie zadań realizowanych w czwartym stopniu alarmowym; - wprowadzenia pełnej kontroli dostępu do obiektu (kompleksu); - przeprowadzenie identyfikacji wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektu (kompleksu); - kontroli wszystkich osób wchodzących i pojazdów wjeżdżających na teren ochraniany, kontrola wszystkich wnoszonych walizek, torebek i paczek, kontrola bagażników i ładunku pojazdów; - zwiększenie częstotliwości kontroli na zewnątrz budynków i na parkingach (patrolowanie obiektów); - w sytuacjach szczególnych zgłaszają (poprzez Zespół Kierowania UM) uwagi i wnioski dotyczące ograniczenia lub zakazu wjazdu pojazdów na teren obiektu (kompleksu); - po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w Uczelni (w wyznaczonych obiektach UM) nadzorują właściwe zabezpieczenie obiektu na ten okres przez AOM (szczelność obiektu) oraz kierowników jednostek organizacyjnych lokowanych w obiekcie (zabezpieczenie budynków/pomieszczeń tych jednostek, deponowanie kluczy, itp.) Dyrektor Biura ds. Nieruchomości po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - przekazuje informację o wprowadzonym czwartym stopniu alarmowym i związane z tym zadania do wykonania Agencji Ochrony Mienia (AOM); - w porozumieniu z zarządcami obiektów (kompleksów) rozważa i zgłasza propozycje wprowadzenia ograniczeń wjazdu pojazdów do wszystkich bądź określonych obiektów (kompleksów) UM. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w Uczelni (w wyznaczonych obiektach UM) nadzoruje właściwe zabezpieczenie informacji niejawnych (w tym systemu bezpieczeństwa teleinformatycznego) w tych obiektach (dot. przede wszystkim kompleksu PL. Hallera 1 oraz Rektoratu). Dziekani - po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonują zadania wymienione dla trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizują w szczególności następujące zadania: - po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w całej Uczelni realizują 20
czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych oraz działalności naukowej (w tym także realizowanych w klinikach uniwersyteckich lokowanych w USK) we wszystkich podległych jednostkach dydaktyczno naukowych; - po wydaniu zarządzenia Rektora UM o czasowym zawieszeniu zajęć dydaktycznych w wybranych obiektach (kompleksach) UM - realizują czasowe zawieszenie zajęć dydaktycznych oraz działalności naukowej w podległych jednostkach dydaktyczno naukowych, lokowanych w tych obiektach (kompleksach), lub w miarę możliwości organizują kontynuowanie działalności naukowo dydaktycznej w innych obiektach (w oparciu o decyzję Rektora UM w tej sprawie); Kierownik samodzielnej sekcji ds. obronnych po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto realizuje w szczególności następujące zadania: - zabezpiecza dokumentację niezbędną do działania Zespołu Kierowania UM; - wraz z pracownikiem sekcji, realizują zadania jako członkowie kolejnych zmian dyżurnych Zespołu Kierowania UM. P. Wsparcie bieżące: Agencja Ochrony Mienia - po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego, wykonuje wszystkie zadania wymienione dla pierwszego, drugiego i trzeciego stopnia alarmowego. Ponadto służba ochrony obiektów (kompleksów) realizuje w szczególności następujące zadania: - wprowadza pełną kontrolę dostępu do obiektu (całodobowe zamykanie wejść i bram (szlabanów), wpuszczanie na teren chroniony tylko przez pracownika ochrony wyłącznie osoby i pojazdy uprawnione, po identyfikacji i pełnej kontroli) - przeprowadza identyfikację wszystkich pojazdów znajdujących się już w rejonie obiektów (kompleksów); - kontroluje wszystkie pojazdy wjeżdżające na teren obiektów i ich ładunek (kontrola bagażników); - kontroluje wszystkie wnoszone na teren obiektów bagaże, walizki, torebki i paczki; - zwiększa częstotliwość kontroli na zewnątrz budynków i na parkingach (nieregularne patrolowanie). V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ Nie występują. VI. BUDŻET ZADANIA realizacja zadań w tym stopniu alarmowym (z wyjątkiem zawieszenia czasowego działalności dydaktyczno naukowej w UM) nie generuje dodatkowych potrzeb finansowych; usuwanie ewentualnych usterek w systemie bezpieczeństwa obiektów finansowane będzie ze środków własnych UM. VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ ustawa z dnia 26.04.2007r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. nr 89, poz. 590, z późn. zm.); 21
zarządzenie Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dn. 12.10.2011r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego; Statut Uniwersytetu Medycznego w Łodzi wprowadzony uchwałą Senatu UM nr 409/20011 z dn. 29.09.2011r. (z późn. zm.); Regulamin organizacyjny administracji UM w Łodzi wprowadzony zarządzeniem Rektora UM nr 58 z dn. 30.06.2011r. (z późn. zm.). 22