Łódź, dnia 24 stycznia 2017 r. AG.271.01.2017 ODPOWIEDZI NA PYTANIA MODYFIKACJA / ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA INFORMACJA O ZMIANIE OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2015 r poz. 2164 oraz z 2016 poz. 831 i 996), ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r poz. 1020)., zwanej dalej ustawą pzp na Nowoczesny system dostępu do oferty Muzeum Sztuki w Łodzi, numer ogłoszenia o zamówieniu 8208-2017 z dnia 2017-01-14 r. Znak postępowania AG.271.01.2017. I. Działając na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 2015 poz. 2164 oraz z 2016 poz. 831 i 996), Zamawiający udziela odpowiedzi na pytania Wykonawców: 1. Wnosimy o rozważenie umożliwienia składania w niniejszym postępowaniu ofert częściowych co najmniej z podziałem na hardware i software. Do rozważenia pozostawiamy wydzielenie także dostaw kamer sprzętu niebędącego sprzętem komputerowym, którym także zajmują się wyspecyfikowani wykonawcy. Zamawiający nie dopuszcza dzielenia zamówienia, z następujących powodów: Celem niniejszego zamówienia publicznego jest pozyskanie przez Zamawiającego zgodnie z wnioskiem o dofinansowanie, jednolitego, kompleksowego systemu który będzie
skorelowany pod względem usprzętowienia oraz oprogramowania zgodnie z wymaganiami Zamawiającego i będzie również serwisowany w zakresie sprzętu i oprogramowania przez jednego tego samego usługodawcę. W przypadku podzielenia przedmiotu zamówienia na sprzęt i oprogramowanie doszłoby do powstania dwóch umów cywilno-prawnych wyłączających odpowiedzialność serwisową, dostawcy sprzętu jak i usługodawcy zainstalowanego oprogramowania. Praktyka Zamawiającego pokazuje że w tej sytuacji dochodzi do spychania czasu reakcji i gwarancji serwisowej z dostawcy sprzętu na usługodawcę oprogramowania i odwrotnie. Zamawiający nie podziela stanowiska Wykonawcy, iż skutkiem nie podzielenia zamówienia na części zostaje ograniczona konkurencja danego postępowania. W zakresie dostaw sprzętu do funkcjonowania systemów programowych, należy dostarczyć: komputer stanowiskowy 6szt., serwery 2 szt., kolektor 3 szt., czytnik 12 szt., 3 kamery co stanowi ok. 30 % wartości zamówienia. Sprzęt komputerowy i inne wyposażenie zostały opisane w ten sposób, że każdy potencjalny wykonawca może go pozyskać na szerokim rynku krajowym, bez żadnych utrudnień. 2. Zamawiający nie uwzględnił w opisie przedmiotu zamówienia systemu zarządzania zbiorami. W naszym przekonaniu to element niezbędny do sprawnego korzystania z zamawianego systemu. Co więcej chroni zgromadzone dane przed ich przypadkową utratą i pozwala zbudować portal, który jest zsynchronizowany z Portalem i ułatwia przejrzyste wyszukiwanie danych. Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający w ogóle nie zamierza korzystać z systemu zarządzania zbiorami czy zamierza zamówić taki system w dalszej perspektywie? A także czy dopuszcza możliwość zaoferowania zamówienia ulepszonego o system zarządzania zbiorami? Proponujemy system, który spełnia standard Spectrum polecany przez Instytucję NIMOZ w Polsce. Zamawiający dysponuje już systemem zarządzania zbiorami (Mona). 3. Zamawiający sklasyfikował niniejsze zamówienie jako usługę. Tymczasem jest to klasyczna dostawa ze wszystkimi tego konsekwencjami. Zamawiający zresztą nie pozostaje w tej klasyfikacji konsekwentny wprowadzając w siwz zapisy dotyczące
gwarancji co do zasady gwarancja dotyczy materialnych substratów, efektów działalności wykonawcy zatem nie usług, a dostaw czy robót budowlanych. Wnosimy o jednoznaczne wskazanie klasyfikacji zamówienia. Zamawiający sklasyfikował niniejsze postępowanie o zamówienie publiczne jako usługę zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych art. 5f głównym przedmiotem zamówienia publicznego jest usługa stworzenia i wdrożenie oprogramowania nowoczesnego systemu dostępu do oferty Muzeum Sztuki w Łodzi. Nieprawdą jest, jak twierdzi Wykonawca, że jest to klasyczna dostawa, wartość usługi przewyższa ok. dwukrotnie wartość dostaw realizowanych w ramach realizacji niniejszego zamówienia publicznego. 4. Wnosimy o zrównanie postawionego warunku udziału w postępowaniu w zakresie podanej wartości z warunkiem dotyczącym doświadczenia w realizacji podobnych zamówień, tj. do kwoty 250.000,00 zł. Zamawiający zmieni warunek finansowy z 450.00,00 zł na 250.00,00 zł. Zamawiający modyfikuje SIWZ i ogłoszenie w tym zakresie. 5. Wnosimy o:- dostosowanie postawionego warunku do opisu przedmiotu zamówienia tj. o wskazanie, że doświadczenie winno dotyczyć dostaw a nie usług; -umożliwienie legitymowania się w doświadczeniem w jednej lub kilku dostawach o łącznej ich wartości wynoszącej co najmniej 250.000,00 zł brutto;- umożliwienie legitymowania się wdrożeniem internetowej sprzedaży biletów lub dostawą systemu zarządzania zbiorami ewentualnie usunięcie z postawionego warunku wymogu legitymowania się doświadczeniem we wdrożeniu internetowej sprzedaży biletów; 3 - umożliwienie legitymowania się dostawą portalu internetowego i wdrożeniem internetowej sprzedaży biletów lub dostawą portalu internetowego i dostawą systemu zarządzania zbiorami realizowanymi w ramach jednego lub w oddzielnych zamówieniach.
Zamawiający zmieni warunek zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie posiadanego doświadczenia i określa go następująco: A. Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej jedną usługę w jednym lub kilku zamówieniach za kwotę 250 000 zł brutto polegającą: na kompleksowej budowie portalu internetowego umożliwiającego udostępnienie zasobów multimedialnych (min. zdjęcia, filmy, dźwięk) oraz wdrożeniu internetowej sprzedaży biletów. Zamawiający modyfikuje SIWZ i ogłoszenie w tym zakresie. 6. Wnosimy o zmniejszenie wskazanej w 16 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy kary umownej za opóźnienie z wysokości 0,2 % wynagrodzenia za dzień opóźnienia (co przy wskazanej kwocie, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia daje niemal 1700 zł za dzień opóźnienia), do 0,1 % wynagrodzenia. Zamawiający uważa, iż kary zostały określone adekwatnie zamówienia. do zakresu przedmiotu Zamawiający nie modyfikuje SIWZ w tym zakresie. 7. Wnosimy o zmniejszenie wskazanej w 16 ust. 1 pkt 3 wzoru umowy kary umownej za opóźnienie w usunięciu wad z wysokości 0,1 % wynagrodzenia za dzień opóźnienia (co przy wskazanej kwocie, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia daje niemal 850 zł za dzień opóźnienia), do 0,05 % wynagrodzenia.
Zamawiający uważa, iż kary zostały określone adekwatnie zamówienia. do zakresu przedmiotu Zamawiający nie modyfikuje SIWZ w tym zakresie. 8. Wnosimy o zmniejszenie wskazanej w 16 ust. 1 pkt 5 wzoru umowy kary umownej za opóźnienie w usunięciu wad w okresie gwarancji z wysokości 0,08 % wynagrodzenia za godzinę opóźnienia, do 0,01 % wynagrodzenia za godzinę opóźnienia. Zamawiający uważa, iż kary zostały określone adekwatnie zamówienia. do zakresu przedmiotu Zamawiający nie modyfikuje SIWZ w tym zakresie. 9. Proszę o wskazanie szacunkowej wartości zamówienia? Zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych Zamawiający może ujawnić wartość szacunkową zamówienia po terminie składania ofert. W SIWZ zamawiający określił środki jakie zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia publicznego. II. Zamawiający, działając na podstawie art. 38 ust. 4 oraz art. 38 ust. 4a pkt 1, zmienia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w następującym zakresie: 1. W Rozdziale 5 ust.2 Sytuacja ekonomiczna lub finansowa było: Jest: A. Wykonawca musi wykazać, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytowa w wysokości nie mniejszej niż 450.000,00 zł A. Wykonawca musi wykazać, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytowa w wysokości nie mniejszej niż 250.000,00 zł
Zmianę zapisów w Załączniku 7 OPZ w załączeniu (zmiany zaznaczono kolorem czerwonym). 2. W Rozdziale 5 ust.2 zdolności techniczne lub zawodowe było: Jest: A. Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej jedną usługę za kwotę 250 000 zł brutto polegającą na kompleksowej budowie portalu internetowego umożliwiającego udostępnienie zasobów multimedialnych (min. zdjęcia, filmy, dźwięk) wraz z wykonaniem usługi wdrożenia internetowej sprzedaży biletów. A. Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej jedną usługę w jednym lub kilku zamówieniach za kwotę 250 000 zł brutto polegającą: na kompleksowej budowie portalu internetowego umożliwiającego udostępnienie zasobów multimedialnych (min. zdjęcia, filmy, dźwięk) oraz wdrożeniu internetowej sprzedaży biletów. 3. W Załączniku nr 2 (WYKAZ WYKONANYCH USŁUG) - poprzez: Zmianę zapisów w Załączniku 2 WYKAZ WYKONANYCH USŁUG W SIWZ w załączeniu (zmiany zaznaczono kolorem czerwonym). 4. W Załączniku nr 5 (Formularz ofertowy) - poprzez: Zmianę zapisów w Załączniku 5 Formularz ofertowy W SIWZ w załączeniu (zmiany zaznaczono kolorem czerwonym). 5. W Rozdziale 11 ust.2 na : Termin składania ofert do dnia 27 stycznia 2017 r. do godz. 9.00. 6. W Rozdziale 11 ust.3 na : Termin otwarcia ofert dnia 27 stycznia 2017 r. do godz. 9.30. III. W wyniku modyfikacji Zamawiający zmienia termin składania ofert.
Zmiana terminu składania ofert z dnia 26 01 2017 godz. 9:00 na dzień 27 01 2017 godz. 9:00. Zmiana terminu otwarcia ofert z dnia 26 01 2017 godz. 9:10 na dzień 27 01 2017 godz. 9:30. IV. Modyfikacja prowadzi do zmiany ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający dokonał zmiany ogłoszenia o zamówieniu, ogłoszenie opublikowano pod nr 13299-2017 z dnia 2017-01-24 r, zmiana dotyczy tylko terminu składania ofert. V. Modyfikacja siwz jest wiążąca z dniem wprowadzenia. W pozostałym zakresie treść siwz nie ulega zmianie.