Zobowiązania sygnatariuszy Porozumienia Burmistrzów Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités 31-016 Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks: +48 12 429 17 93 e-mail: biuro@pnec.org.pl www.pnec.org.pl
Uwaga: Przystąpienie do Porozumienia Burmistrzów jest dobrowolnym zobowiązaniem władz lokalnych, w związku z czym jest ono całkowicie bezpłatne.
Jak przystąpić do Porozumienia Burmistrzów? 1. Inicjatywa Porozumienie Burmistrzów zostaje przedstawiona Radzie Miasta/Gminy. 2. Rada Miasta/Gminy formalnie podejmuje decyzję o przystąpieniu do Porozumienia Burmistrzów (uchwała) i upoważnia burmistrza, prezydenta, wójta lub innego przedstawiciela Rady do podpisania formularza przystąpienia (adhesion form), dostępnego w języku polskim na stronie: http://www.eumayors.eu/support/library_en.html 3. Przedstawiciel Miasta/Gminy informuje o decyzji Rady Komisję Europejską wysyłając wiadomość wraz z elektroniczną wersją formularza przystąpienia za pomocą strony: http://www.eumayors.eu/about/interested-to-join-the-covenant-of-mayors_en.html 4. Przedstawiciel Miasta/Gminy otrzymuje pocztą elektroniczną potwierdzenie wraz z informacjami o następnych wymaganych działaniach.
Do czego zobowiązują się sygnatariusze Porozumienia Burmistrzów? Nadrzędnym celem sygnatariuszy Porozumienia jest ograniczenie na swoim terenie emisji CO 2 o ponad 20% do 2020 roku poprzez działania ukierunkowane na zwiększenie efektywności energetycznej i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii.
Zobowiązania szczegółowe, które mają umożliwić osiągnięcie tego celu, obejmują: sporządzenie Bazowej Inwentaryzacji Emisji w ciągu roku od dnia podpisania Porozumienia; opracowanie, przyjęcie przez Radę Miasta/Gminy oraz przesłanie do Biura Porozumienia Burmistrzów Planu Działań na rzecz Zrównoważonej Energii (SEAP) w ciągu roku od dnia podpisania Porozumienia; regularne sporządzanie - co 2 lata począwszy od dnia przedłożenia SEAP - raportów informujących o postępach we wdrażaniu planu oraz osiągniętych do tej pory rezultatach; promowanie działań podejmowanych w związku z przystąpieniem do Porozumienia i angażowanie w nie mieszkańców oraz lokalnych interesariuszy, w tym regularna organizacja Lokalnych Dni Energii; promowanie Porozumienia Burmistrzów, w szczególności poprzez zachęcanie innych miast i gmin do przystąpienia do Porozumienia oraz udział w najważniejszych wydarzeniach organizowanych w związku z Porozumieniem i warsztatach tematycznych.
KROK 1: Sygnowanie Porozumienia Rok 1 - utworzenie odpowiednich struktur administracyjnych - opracowanie inwentaryzacji emisji oraz planu działań na rzecz zrównoważonej energii KROK 2: Dostarczenie planu działania na rzecz zrównoważonej energii Kolejne lata - wdrażanie planu działań - monitorowanie postępów KROK 3: Regularne sprawozdania z wdrażania 2020 r. - 20% CO2 (w stosunku do roku bazowego)
KROK 1: Sygnowanie Porozumienia między burmistrzami Złożenie podpisu to więcej niż złożenie publicznego oświadczenia - oznacza ono bowiem udział w realizacji energetyczno-klimatycznych celów Unii Europejskiej. Za pośrednictwem Porozumienia sygnatariusz uczestniczy we wspólnocie władz lokalnych zjednoczonych wokół wspólnego celu. Pozwala to na przekazanie doświadczenia zdobytego na swoim terytorium i korzystanie z przykładów innych regionów.
- Utworzenie odpowiednich struktur administracyjnych Aby Porozumienie Burmistrzów stało się na danym terytorium sukcesem, należy odpowiednio dostosować i zoptymalizować wewnętrzne struktury administracyjne. Konieczne jest przypisanie właściwym jednostkom określonych kompetencji oraz zapewnienie im wystarczających zasobów finansowych i ludzkich niezbędnych do wdrożenia zobowiązań wynikających z Porozumienia. Ponieważ tworzenie zrównoważonej polityki energetycznej jest procesem długotrwałym i stanowiącym wyzwanie, niezbędna jest systematyczność planowania i ciągłość zarządzania. Wymaga to współpracy i koordynacji działań różnych jednostek administracji lokalnej tych odpowiedzialnych za ochronę środowiska, zagospodarowanie terenu i planowanie przestrzenne, zarządzanie infrastrukturą, mobilność i transport, finanse i budżet, czy zamówienia. Zarządzanie zrównoważonym zużyciem energii należy powiązać z innymi inicjatywami poszczególnych działów administracyjnych, tak aby stanowiło ono element szerszego planu władz lokalnych.
- Opracowanie inwentaryzacji emisji - Opracowanie planu działań na rzecz zrównoważonej energii (razem ze stronami zainteresowanymi i obywatelami) - Pozyskiwanie wsparcia stron zainteresowanych i obywateli Opracowanie stanowiącej punkt odniesienia inwentaryzacji emisji i planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) wymaga zasobów (finansowych, ludzkich), ale także wiedzy technicznej, koniecznej do realizacji założonych celów. Kto może pomóc: -organizacje wspierające Porozumienie, - prowincja/region/aglomeracja, - stowarzyszenia władz lokalnych i regionalnych, - lokalne i regionalne agencje energetyczne.
KROK 2: Przedłożenie planu działań na rzecz zrównoważonej energii Sygnatariusz Porozumienia między burmistrzami zobowiązuje się do przedłożenia w ciągu roku od przystąpienia planu działań na rzecz zrównoważonej energii, obejmującego cele Porozumienia oraz środki pozwalające na ich realizację. Plan musi zostać zatwierdzony przez radę gminy i udostępniony do pobrania w oficjalnym języku sygnatariusza (lub w języku angielskim) za pomocą systemu internetowego, dostępnego w części Moje Porozumienie (dostęp po podaniu hasła). Szablon planu działań na rzecz zrównoważonej energii należy wypełnić również w języku angielskim. Szablon ten jest narzędziem internetowym i każdy sygnatariusz wypełnia go samodzielnie. Umożliwia on podsumowanie inwentaryzacji emisji (BEI) oraz kluczowych elementów planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP). Po przedłożeniu planu Wspólnotowe Centrum Badawcze sprawdzi zgodność przedstawionych w nich danych. Kiedy szablon zostanie zatwierdzony, najważniejsze z podanych informacji zostaną opublikowane na profilu sygnatariusza dostępnym na stronie internetowej Porozumienia. Daje to możliwość porównania własnych działań i postępów z działaniami i postępami innych sygnatariuszy.
- Wdrożenie planu działań na rzecz zrównoważonej energii Ponieważ wdrożenie planu działań na rzecz zrównoważonej energii pochłania dużo czasu, wysiłku i finansów, konieczne jest zapewnienie sprawnej wewnętrznej i zewnętrznej komunikacji. Dni Energii mogą być dobrą okazją do informowania i angażowania obywateli, np. poprzez organizację wystaw, wycieczek, kampanii tematycznych itp., co z kolei pozwala na uzyskanie szerokiego wsparcia dla całego procesu wdrożenia SEAP u oraz przyczynia się do zwiększania świadomości i zmian postaw obywateli.
- Monitorowanie postępów Ważną częścią planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) jest monitorowanie. Regularna ewaluacja poprzedzająca dostosowanie planu działań pozwala nieustannie udoskonalać cały proces.
KROK 3: Regularne składanie sprawozdań implementacji Od momentu przedłożenia planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP) należy co dwa lata składać sprawozdania implementacji. Sprawozdania te mają służyć porównaniu wyników okresowych z założonymi wartościami docelowymi w zakresie wdrożonych środków i ograniczenia emisji CO 2. Procedurę składania sprawozdań usprawni szablon internetowy zbliżony do tego przewidzianego dla planu działań. Aby osiągnięte przez władze lokalne wyniki były łatwo widoczne, informacja o najlepszych osiągnięciach umieszczona zostanie na stronie internetowej Porozumienia na profilu danego sygnatariusza.
Na podstawie informacji ze stron: www.porozumienieburmistrzow.eu www.apetytnaklimat.pl opracował: Marcin Łojek Kierownik Projektu Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités 31-016 Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks: +48 12 429 17 93 e-mail: biuro@pnec.org.pl www.pnec.org.pl