EFEKTYWNOŚĆ PRZYGOTOWAĆ PLAN DZIAŁAŃ. Anna Jaskuła. Zastępca Dyrektora.

Transkrypt

1 JAK PRZYGOTOWAĆ PLAN DZIAŁAŃ NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEJ ENERGII (SEAP)? Anna Jaskuła Zastępca Dyrektora Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks:

2 STOWARZYSZENIE GMIN POLSKA SIEĆ ENERGIE CITÉS jest pozarządową organizacją non-profit od 1994 roku aktywnie działa na rzecz kształtowania lokalnej polityki energetycznej i ochrony klimatu promuje poprawę efektywności energetycznej i wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych członkami Stowarzyszenia są miasta i gminy z całej Polski

3 Partnerzy

4 EFEKTYWNOŚĆ, R. 9 marca 2007 r. Unia Europejska przyjęła Pakiet Energetyczny UE Energia dla zmieniającego się świata www. pnec.org.pl zobowiązując się do roku 2020: ograniczyć emisji CO2 o 20% zmniejszyć zużycie energii o 20% zwiększyć udział energii ze źródeł odnawialnych o 20% zwiększyć wykorzystanie biopaliw w transporcie do 10%

5 WIODĄCA ROLA MIAST I GMIN W WALCE ZE ZMIANAMI KLIMATU około 75% populacji europejskiej żyje na obszarach miejskich miasta odpowiadają za blisko 80% zużycia energii i emisji CO 2 władze miejskie mają potencjał, by działać są odpowiedzialne za: zamówienia publiczne, oświetlenie miejskie, transport publiczny, zarządzanie budynkami komunalnymi Podejmowane inicjatywy mogą znacząco przyczynić się do zmniejszenia emisji CO 2

6 POROZUMIENIE BURMISTRZÓW To najbardziej ambitna inicjatywa europejska, gromadząca burmistrzów pionierskich miast i gmin europejskich, którzy zobowiązali się do przekroczenia celów energetycznych Unii Europejskiej 3x20% poprzez zwiększenie efektywności energetycznej oraz zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.

7 ZOBOWIĄZANIA SYGNATARIUSZY POROZUMIENIA Przekroczenie celów unijnej polityki klimatyczno-energetycznej: ograniczenie emisji CO 2 o 20% do 2020 roku Przygotowanie Planu działań na rzecz zrównoważonej energii (SEAP Sustainable Energy Action Plan) Wdrożenie Planu Działań (SEAP) i okresowe raportowanie postępów Zaangażowanie obywateli i innych interesariuszy (Dni Energii, Lokalne Forum) Zachęcenie innych miast do przystąpienia do tej inicjatywy

8 Źródło:

9 KORZYŚCI DLA SYGNATARIUSZY POROZUMIENIA BURMISTRZÓW Włączenie się w globalną walkę ze zmianami klimatu Poprawa: jakości życia oraz stanu zdrowia mieszkańców wizerunku miasta długoterminowej niezależności energetycznej miasta efektywności wykorzystania energii oraz niższe opłaty za energię

10 KORZYŚCI DLA SYGNATARIUSZY POROZUMIENIA BURMISTRZÓW Lepszy dostęp do krajowych i europejskich finansowania źródeł Zabezpieczenie środków finansowych na przyszłe działania i projekty dzięki oszczędnościom energetycznym oraz lokalnej produkcji energii Współpraca sieciowa z innymi sygnatariuszami Porozumienia Burmistrzów

11 UROCZYSTOŚCI PODPISANIA POROZUMIENIA BURMISTRZÓW W SALI OBRAD PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO W BRUKSELI

12 DO DZISIAJ MIAST I GMIN LICZĄCYCH MIESZKAŃCÓW PODPISAŁO POROZUMIENIE BURMISTRZÓW I ZOBOWIĄZAŁO SIĘ OGRANICZYĆ EMISJĘ CO 2 NA SWYM TERENIE O PRZYNAJMNIEJ 20% DO ROKU 2020!

13 SYGNATARIUSZY 47 KRAJE 30 STOLIC 75 milionów mieszkańców zaangażowanych 190 regionów, prowincji oraz sieci miast wspiera Źródło:

14 IN.: DO MIAST SYGNATARIUSZY NALEŻĄ M.IN MIASTA WŁOSKIE, W TYMRZYM,, FLORENCJA, GENOVA, N NEAPOL,, MEDIOLAN MIAST HISZPAŃSKICH, W TYM BARCELONA,, MADRYT, SEWILLA, VALENCJA,, BILBAO

15 IN.: DO MIAST SYGNATARIUSZY NALEŻĄ M.IN 113 MIAST FRANCUSKICH, W TYMPARYŻ,, LYON, NICEA, B BORDEAUX,, B BESANCON 53 MIASTA NIEMIECKIE, W TYMBERLIN,, MONACHIUM, BONN, KOLONIA,, HAMBURG

16 EFEKTYWNOŚĆ 35 POLSKICH SYGNATARIUSZY 2009 Bielsko-Bia Biała Łubianka Niepołomice omice Raciechowice Warszawa Bielawa Dzierżoni oniów Ełk Laszki Stare Juchy Bestwina Błażowa Bydgoszcz Chorzele Gdynia Gniewino Hel Jasienica Jaworze Kolbuszowa Kościerzyna Kozy Piaseczno Sokołów Małopolski Szczyrk Tryńcza Wilamowice Wilkowice Władysławowo Częstochowa Dąbrowa Górnicza Porąbka Przemyśl Ustka Pałecznica Łękawica Lisków Przykona Słupsk Śrem Toruń

17 Źródło:

18 Czym jest Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii? Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii (SEAP) jest dokumentem, który wyznacza cele w zakresie redukcji emisji CO 2 i definiuje konkretne działania, które władze lokalne podejmą, aby osiągnąć te cele do 2020 roku. Realizacja SEAP ma umożliwić wywiązanie się ze zobowiązań podjętych poprzez podpisanie Porozumienia Burmistrzów. Zgodnie z treścią Porozumienia SEAP należy przedstawić w ciągu roku od dnia przystąpienia do Porozumienia Burmistrzów. Przedłożono już SEAP-ów, w tym 26z Polski!

19 Czym jest Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii? Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii (SEAP) powinien obejmować cały obszar geograficzny zarządzany przez władze lokalne oraz przewidywać działania w różnych sektorach (w tym: budynki komunalne, oświetlenie publiczne, transport, gospodarstwa domowe)

20 Czym jest Plan Działań na rzecz Zrównoważonej Energii? Punkt wyjścia do opracowania SEAP stanowi Bazowa Inwentaryzacja Emisji, która umożliwia identyfikację działań, które pozwolą na osiągnięcie założonego przez władze lokalne celu redukcyjnego. Dla każdego z działań przewidzianych w SEAP należy określić ramy czasowe, budżet oraz osoby odpowiedzialne za ich wprowadzenie SEAP należy regularnie aktualizować!

21 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 1. Formalne przyjęcie SEAP przez Radę Miasta lub Gminy 2. Zobowiązanie do ograniczenia emisji CO 2 o co najmniej 20% do roku 2020 Jeżeli w planie przyjęto długoterminowy cel redukcyjny (na przykład N2O dla 2030 roku) => ustal cel pośredni dla 2020 roku 3. Sporządzenie Bazowej Inwentaryzacji Emisji CO 2 (BEI)

22 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 4. Wprowadzenie działań/środków redukcji emisji we wszystkich kluczowych sektorach: Budynki i obiekty komunalne Budynki i obiekty usługowe Budynki mieszkalne Oświetlenie publiczne Transport publiczny Transport prywatny i komercyjny Przemysł (opcjonalnie) Przed rozpoczęciem planowania działań i środków należy ustalić długo-terminową wizję z jasno określonymi celami. N2O

23 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 5. Uwzględnienie strategii i działań do roku 2020: Długoterminowa strategia i cele do roku 2020 uwzględniające konkretne zobowiązania w obszarach takich jak: planowanie przestrzenne, transport i mobilność, zamówienia publiczne, nowye/remontowane budynki itd. Szczegółowe informacje dla najbliższych 3-5 lat opis oraz odpowiedzialny wydział lub osoba, ramy czasowe (początek-koniec, główne kamienie milowe), szacunkowe koszty i źródła finansowania, szacunkowe oszczędności energii / wzrost produkcji OZE towarzysząca szacunkowa redukcja emisji CO 2. N2O

24 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 6. Przystosowanie struktur miejskich Władze lokalne powinny zapewnić zasoby kadrowe niezbędne do realizacji działań przewidzianych w Planie 7. Mobilizacja społeczeństwa stwa obywatelskiego W prace nad planem oraz w jego wdrażanie powinna w jak najszerszym stopniu zostać zaangażowana społeczność lokalna N2O Organizacja Dni Energii Organizacja lokalnych forów

25 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 8. Finansowanie Władze lokalne powinny zapewnić zasoby finansowe (budżet miasta/gminy; zasoby zewnętrzne) niezbędne do realizacji działań przewidzianych w Planie 9. Monitoring i raportowanie SEAP powinien zawierać krótki opis tego, w jaki sposób władze lokalne zamierzają śledzić postępy w realizacji SEAP i monitorować jego rezultaty. N2O

26 10 głównych zasad dot. opracowania SEAP 10. Przedłożenie SEAP i wypełnienie szablonu na stronie Porozumienia Sygnatariusze Porozumienia zobowiązują się do przedłożenia SEAP w ciągu roku od dnia podpisania Porozumienia. Aby przedłożyć SEAP sygnatariusz musi: Przesłać SEAP do Biura Porozumienia Burmistrzów ( Plan wysyła się w języku narodowym) Wypełnić szablon SEAP dostępny on-line na stronie Porozumienia ( Szablon wypełnia się w języku angielskim) Na stronie internetowej Porozumienia znajduje się dokument zawierający szczegółowe instrukcje dot. wypełniania szablonu. N2O

27 Jakie działania uwzględnić w SEAP? SEAP zawiera działania, których realizacja ma umożliwić osiągnięcie wyznaczonego celu redukcyjnego. Rodzaje działań: działania, których efektem jest poprawa efektywności energetycznej działania, których efektem jest zmiana lokalnej struktury energetycznej działania o charakterze inwestycyjnym działania miękkie działania, które redukują emisje bezpośrednio działania, które redukują emisje pośrednio N2O

28 Jakie działania uwzględnić w SEAP? Działania powinny obejmować wszystkie kluczowe sektory. Dla każdego z działań przewidzianych do realizacji w planie należy wyliczyć szacunkowy efekt redukcji emisji CO 2 w tonach Po zsumowaniu efekty te powinny dać wartość przekraczającą wyznaczony cel redukcyjny.

29 Wytyczne metodyczne Porozumienia oraz narzędzia ułatwiające sporządzenie BEI i opracowanie SEAP Poradnik Jak opracować SEAP dostępny online w 11 językach English (en), Deutsch (de), ελληνικά (el), español (es), français (fr), italiano (it), latviešu (lv), polski (pl), română (ro), slovenščina (sl), български (bg) N2O Szablon SEAP i instrukcja jego wypełniania w 23 językach UE

30 EFEKTYWNOŚĆ, R złożonych SEAPów 160 millionów ton CO2 potencjalnie niewyemitowanych > 40 miliardów inwestycji zaplanowanych w SEAPach www. pnec.org.pl > miejsc pracy /rok utworzonych / utrzymanych do 2020 Źródło:

31 WSPARCIE DLA MIAST SYGNATARIUSZY Źródło:

32 EFEKTYWNOŚĆ Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités zostało pierwszą w Polsce Organizacją Wspierającą Porozumienie Burmistrzów. 24 kwietnia 2009 roku w Brukseli podczas międzynarodowej konferencji, która zgromadziła ponad 400 uczestników z całej Europy, Zbigniew Michniowski, Prezes Zarządu Stowarzyszenia podpisał umowę o partnerstwie pomiędzy Dyrekcją Generalną ds. Energii i Transportu Komisji Europejskiej a Stowarzyszeniem Gmin Polska Sieć Energie Cités.

33 POMOC MIASTOM I GMINOM SYGNATARIUSZOM W WYPEŁNIANIUZOBOWIĄZAŃ WYNIKAJĄCYCH Z PODPISANIA POROZUMIENIA BURMISTRZÓW w formalnościach związanych z przystąpieniem do Porozumienia Burmistrzów w przygotowaniu Planów działań na rzecz zrównoważonej energii(seap) we wdrażaniu Planów Działań (SEAP) i okresowym raportowaniu postępów worganizacji Dni Energii i Lokalnych Forów w organizacji wydarzeń mających na celu zachęcenie innych miast do przystąpienia do Porozumienia Burmistrzów

34 EFEKTYWNOŚĆ UTRZYMYWANIE KONTAKTU Z SYGNATARIUSZAMI POROZUMIENIA ORAZ UŁATWIENIE WYMIANY DOŚWIADCZEŃ POMIĘDZY MIASTAMI I GMINAMI SYGNATARIUSZAMI I KANDYDATAMI regularne kontakty z miastami i gminami sygnatariuszami i kandydatami poprzez organizację konferencji, seminariów, warsztatów, podróży studyjnych, Dni Energii, Lokalnych Forów oraz codzienny kontakt utworzenie Polskiej Platformy Dialogu nt. Porozumienia Burmistrzów skupiającej polskich sygnatariuszy Porozumienia oraz organizacje, które mogą wesprzeć je w realizacji celów Porozumienia Zaangażowanie miast i gmin sygnatariuszy w projekty realizowane przez Stowarzyszenie

35 BUDOWANIE SIECI NA RZECZ POROZUMIENIA BURMISTRZÓW czerwiec 2011 listopad 2013 Koordynator: Dofinansowanie: Partnerzy: Cel: Energy Cities Inteligentna Energia Europa (IEE) Stowarzyszenie GminPolska Sieć Energie Cités oraz 11 partnerów z 11 krajów UE zaktywizowanie samorządów lokalnych wokół idei Porozumienia Burmistrzów oraz zbudowanie europejskiej sieci interesariuszy Porozumienia Rezultaty projektu: utworzenie 12 krajowych platform 12 krajowych platform wymiany informacji; opracowanie krajowych Planów działań na rzecz wdrażania Porozumienia Burmistrzów

36 KRAJOWE PLATFORMY DIALOGU NT.. POROZUMIENIAP BURMISTRZÓW Krajowe Platformy zostały powołane do współpracy pomiędzy obecnymi i potencjalnymi miastami- sygnatariuszamiporozumienia Burmistrzów oraz innymi podmiotami pragnącymi zaangażować się we wdrażanie tej inicjatywy w 12 krajach uczestniczących w projekcie.

37 EFEKTYWNOŚĆ KRAJOWE PLATFORMY DIALOGU NT.. POROZUMIENIAP BURMISTRZÓW AUSTRIA FRANCJA NIEMCY WŁOCHY HOLANDIA POLSKA SŁOWACJA SZWECJA BUŁGARIA RUMUNIA FLANDRIA/BELGIA REGION MORZA BAŁTYCKIEGO

38 SKONTAKTUJ SIĘ Z KRAJOWYMI PLATFORMAMI DIALOGU NT.. POROZUMIENIAP BURMISTRZÓW jeżeli jesteś przedstawicielem: miasta-sygnatariusza sygnatariusza Porozumienia Burmistrzów lub miasta zainteresowanego przystąpieniem Krajowego Koordynatora lub Organizacji Wspierającej lub innego podmiotu pragnącego zaangażować się we wdrażanie tej inicjatywy

39

40 ZESTAWIENIE PROJEKTÓW REALIZOWANYCH PRZEZ STOWARZYSZENIE W LATACH Projekt I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV Energy for Mayors VIS NOVA NET-COM Apetyt na klimat Green Twinning Meshartility Renergy Ogród nad głową EURONET 50/50 MAX

41 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Anna Jaskuła Zastępca Dyrektora Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks: