31.12.2014 r. Tarnowskie Góry PZ.0231.45.2014.PP D E C Y Z J A nr 45/2014/PZ Działając na podstawie art.26, ust.1 pkt 1, art.27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej / tekst jednolity Dz. U. z 19 listopada 2013 r. poz. 1340 / oraz art.104 i art.107 1 i 3 KPA, w związku z uchybieniami naruszającymi przepisy przeciwpożarowe opisanymi w protokole z czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzonych przez mł. bryg. mgr. Piotra Pichurę - kierownika sekcji kontrolno-rozpoznawczej oraz st. kpt. mgr. inż. Radosława Chojnackiego - starszego specjalisty Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach przeprowadzonych w dniach 07-17 października 2014 r. (protokół z dnia 08.12.2014 r.) w Wielospecjalistycznym Szpitalu Powiatowym S. A. w Tarnowskich Górach ul. Pyskowicka 47-51, nakazuje się Wielospecjalistycznemu Szpitalowi Powiatowemu S. A. w Tarnowskich Górach ul. Pyskowicka 47-51 wykonanie w ustalonym terminie niżej wymienionych obowiązków: 1. Wyposażyć budynek główny szpitala w system sygnalizacji pożarowej, obejmujący urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe, służące do samoczynnego wykrywania i przekazywania informacji o pożarze, a także urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych. - 28 ust.1 pkt. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. poz.719 /. Termin wykonania: 30.06.2016 r. 2. Połączyć po uprzednim uzgodnieniu z Komendantem Powiatowym PSP w Tarnowskich Górach sposobu połączenia urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe systemu sygnalizacji pożarowej obiektu głównego Szpitala z Państwową Strażą Pożarną. - art.4 i 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351., Dz. U z 2002 r. - 28 ust.1 pkt. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. poz.719 /. Termin wykonania: 31.08.2016 r. 2. Wyposażyć budynek główny szpitala (z wyłączeniem pomieszczeń intensywnej opieki medycznej, sal operacyjnych oraz sal z chorymi) w dźwiękowy systemu ostrzegawczy, umożliwiający rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych na potrzeby bezpieczeństwa osób przebywających w obiekcie, nadawanych automatycznie po otrzymaniu sygnału z systemu sygnalizacji pożarowej, a także przez operatora. - 29 ust.1 pkt. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. 4 ust. 4 oraz załącznik nr 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie sposobów deklarowania zgodności wyrobów budowlanych oraz sposobu znakowania ich znakiem budowlanym / Dz.U. Nr 198, poz.2041 /, Polska Norma PN-EN 60849:2001 Dźwiękowe Systemy Ostrzegawcze. Termin wykonania: 30.06.2016 r.
- 2-3. Doprowadzić do pełnej sprawności instalację oświetlenia awaryjnego-ewakuacyjnego w budynku głównym szpitala. - art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej /Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. 4 ust. 1 pkt. 2rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów /Dz.U. Nr 109, poz.719/, Polska Norma PN-EN 1838; 2005 Zastosowanie oświetlenia. Oświetlenie awaryjne. Termin wykonania: 30.10. 2016 r. 4. Obudować ze wszystkich stron wykonany z materiału palnego przewód instalacji wodociągowej w budynku głównym szpitala (przy przyłączu głównym wewnątrz budynku), z której pobiera się wodę do gaszenia pożaru osłonami o klasie odporności ogniowej co najmniej EI 60. - art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej /Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. Nr 147, poz. 1229, Dz. U. z 2009 r. Nr 11 poz. 59 z późn. zm. /. 25 ust. 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów /Dz.U. Nr 109, poz.719/, Termin wykonania: 30.04.2015 r. 5. Poddać zlokalizowane na terenie szpitala hydranty zewnętrzne stanowiące zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru obiektów głównego szpitala oraz Oddziału Psychiatrii. - art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej /Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. Nr 147, poz. 1229, Dz. U. z 2009 r. Nr 11 poz. 59 z późn. zm. /. 4 ust. 2 kpt. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów /Dz.U. Nr 109, poz.719/, - 10 ust.13 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych / Dz.U. Nr 124, poz.1030 /. Termin wykonania: 31.05.2015 r. 6. Oznakować znakami zgodnymi z Polską Normą miejsca lokalizacji na terenie szpitala hydrantów zewnętrznych stanowiących zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru obiektów głównego Szpitala oraz Oddziału Psychiatrii. art.4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. 4 ust. 2 pkt. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów / Dz. U. Nr 109, poz.719 /. Termin wykonania: 31.05.2015 r. 7. Zaprzestać parkowania samochodów na placu wewnętrznym stanowiącym element drogi pożarowej do budynku głównego. art.4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów / Dz. U. Nr 109, 12 13 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę i dróg pożarowych / Dz.U. Nr 124, poz.1030 /. Termin wykonania: natychmiastowy. - 3 -
8. Oznakować znakami zgodnymi z Polską Normą drogę pożarową do budynku głównego szpitala. art.4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. 4 ust. 2 pkt. 4 lit.j rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów / Dz. U. Nr 109, PN-N-01256-4. Znaki bezpieczeństwa. Techniczne środki przeciwpożarowe. Termin wykonania: 31.03.2015 r. 9. Oznakować znakami zgodnymi z Polską Normą drogę pożarową do budynku Oddziału Psychiatrii. art.4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. 4 ust. 2 pkt. 4 lit.j rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów / Dz. U. Nr 109, PN-N-01256-4. Znaki bezpieczeństwa. Techniczne środki przeciwpożarowe. Termin wykonania: 31.03.2015 r. 10. Wyposażyć budynek główny szpitala w przeciwpożarowy wyłącznik prądu. - art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. - 4 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. - 183 ust. 2,3 i 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie / Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn.zm. - Dz.U. z 2003 r. Nr 33, poz. 270, Dz. U. z 2004 r. Nr 109, poz. 1156, Dz. U. z 2008 r. Nr 201, poz. 1238 /. Termin wykonania: 31.12.2015 r. 11. Wyposażyć budynek Oddziału Psychiatrii w przeciwpożarowy wyłącznik prądu. - art. 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. - 4 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. - 183 ust. 2,3 i 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie / Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn.zm. - Dz.U. z 2003 r. Nr 33, poz. 270, Dz. U. z 2004 r. Nr 109, poz. 1156, Dz. U. z 2008 r. Nr 201, poz. 1238 /. Termin wykonania: 31.12.2015 r. 12. Oznakować znakami zgodnymi z Polską Normą zamontowane w budynku głównym szpitala drzwi przeciwpożarowe. - 4 ust. 2 pkt 4 lit. i rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. - Polska Norma PN-N-01256-4:1997 Znaki bezpieczeństwa Techniczne środki przeciwpożarowe. Termin wykonania: 31.03.2015 r. - 4 -
13. Oznakować znakami zgodnymi z Polską Normą miejsca lokalizacji hydrantów wewnętrznych zamontowanych w budynku głównym szpitala. - 4 ust. 2 pkt 4 lit. i rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. - PN-EN ISO 7010/2012 barwy bezpieczeństwa. Znaki bezpieczeństwa. Termin wykonania: 31.03.2015 r. 14. Spowodować możliwość natychmiastowego użycia w przypadku konieczności ewakuacji z obiektu wszystkich drzwi ewakuacyjnych budynku oddziału psychiatrii. - 4 ust. 1 pkt. 14 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. Termin wykonania: 30.06.2015 r. 15. Dokonać zapoznania pracowników szpitala z przepisami przeciwpożarowymi przez osobę posiadającą kwalifikacje do wykonywania czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej. - art.4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej / Dz.U. Nr 81, poz.351, Dz. U z 2002 r. - 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 października 2005 r. w sprawie wymagań kwalifikacyjnych oraz szkoleń dla strażaków i osób wykonujących czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej. /Dz. U. Nr 215 poz. 1823/. Termin wykonania: 30.09.2015 r. 16. Doprowadzić do pełnej sprawności technicznej instalację elektryczną budynku głównego szpitala. - 4 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. - art.62 ust.2 pkt. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane / t.j. Dz.U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn.zm./. Termin wykonania: 30.09.2015 r. U z a s a d n i e n i e W trakcie przeprowadzonych w dniach 07-17 października 2014 r. (protokół z dnia 08.12.2014 r.) czynności kontrolno-rozpoznawczych w budynkach Wielospecjalistycznego Szpitala Powiatowego S. A. w Tarnowskich Górach zlokalizowanych przy ul.pyskowicka 47-51 stwierdzono, że: budynek główny szpitala nie jest wyposażony w system sygnalizacji pożarowej, a także urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych, budynek główny szpitala nie jest wyposażony w dźwiękowy systemu ostrzegawczy, umożliwiający rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych na potrzeby bezpieczeństwa osób przebywających w obiekcie, nadawanych automatycznie po otrzymaniu sygnału z systemu sygnalizacji pożarowej, a także przez operatora, instalacja oświetlenia awaryjnego ewakuacyjnego w budynku głównym szpitala nie jest w pełni sprawna technicznie, przewód instalacji wodociągowej (przy przyłączu głównym wewnątrz budynku głównego szpitala), z której pobiera się wodę do gaszenia pożaru przewodu wodociągowego wykonano z materiału palnego (z tworzywa sztucznego) i nie jest on obudowany w klasie odporności ogniowej EI 60, - 5 -
zlokalizowane na terenie szpitala hydranty zewnętrzne stanowiące zaopatrzenie wodne do zewnętrznego gaszenia pożaru obiektów głównego szpitala oraz Oddziału Psychiatrii w okresie ostatniego roku nie były poddawane okresowemu przeglądowi i konserwacji; ponadto nie są oznakowane miejsca ich lokalizacji, tarasowanie dojazdu pożarowego przez parkowanie na nim samochodów osobowych, brak oznakowania dróg pożarowych do budynku głównego oraz Oddziału Psychiatrii, brak wyłączników przeciwpożarowych dla budynków szpitala, brak oznakowania zamontowanych w budynku głównym szpitala drzwi przeciwpożarowych, niekompletne oznakowanie miejsc lokalizacji hydrantów wewnętrznych zamontowanych w budynku głównym szpitala, zamknięcie drzwi ewakuacyjnych w budynku oddziału psychiatrii w sposób uniemożliwiający ich natychmiastowe użycie w przypadku konieczności ewakuacji (drzwi za wyjątkiem drzwi z segmentu środkowego w przypadku których istnieje możliwość ich otwarcia z dyżurki pielęgniarek poprzez przyciśnięcie przycisku zwalniającego zamek są zamknięte na klucz, który znajduje się w pomieszczeniu dyżurki), pracownicy szpitala nie zostali zapoznani z obowiązującymi przepisami przeciwpożarowymi przez osobę posiadającą kwalifikacje do wykonywania czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej, instalacja elektryczna obiektu głównego szpitala nie jest w pełni sprawna technicznie. Wyżej wymienione nieprawidłowości stanowią naruszenie przepisów przeciwpożarowych określonych w ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz przepisach wykonawczych do ustawy, przede wszystkim rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów i wpływają na pogorszenie stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego budynków, w tym możliwości prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych. Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej określa obowiązki w zakresie zapewnienia ochrony przeciwpożarowej obiektu. Jako elementy zabezpieczenia wymienia: przestrzeganie przeciwpożarowych wymagań techniczno-budowlanych, instalacyjnych i technologicznych, wyposażenie budynku, obiekt budowlany lub terenu w wymagane urządzenia przeciwpożarowe i gaśnice oraz zapewnienie ich konserwacji w sposób gwarantujący ich sprawne i niezawodne funkcjonowanie, zapewnienie osobom przebywającym w budynku, obiekcie budowlanym lub na terenie, bezpieczeństwo i możliwość ewakuacji, przygotowanie budynku do prowadzenia akcji ratowniczej jak również zapoznanie pracowników z przepisami przeciwpożarowymi. Zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przeciwpożarowej czynności z zakresu ochrony przeciwpożarowej powinna wykonywać osoba posiadająca odpowiednie kwalifikacje. Wydane na podstawie ustawy o ochronie przeciwpożarowej rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów nakłada na właścicieli, zarządców lub użytkowników obiektów szereg obowiązków w zakresie zapewnienia odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa pożarowego i bezpieczeństwa ewakuacji ludzi jak również określa czynności zabronione w obiektach ze względu na ochronę przeciwpożarową. Zgodnie z zapisami w/w rozporządzenia: w szpitalach o liczbie łóżek powyżej 200 w budynku wymagane jest stosowanie systemu sygnalizacji pożarowej, obejmującego urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe, służące do samoczynnego wykrywania i przekazywania informacji o pożarze, a także urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych oraz dźwiękowego systemu ostrzegawczego, umożliwiającego rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych na potrzeby bezpieczeństwa osób przebywających w obiekcie, nadawanych automatycznie po otrzymaniu sygnału z systemu sygnalizacji pożarowej, a także przez operatora; sposób połączenia urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych systemu sygnalizacji pożarowej z Państwową Strażą Pożarną należy uzgodnić z właściwym miejscowo komendantem powiatowym (miejskim) Państwowej Straży Pożarnej, sposób połączenia urządzeń sygnalizacyjno-alarmowych systemu sygnalizacji pożarowej z obiektem komendy Państwowej Straży Pożarnej lub obiektem wskazanym przez tego komendanta. urządzenia przeciwpożarowe do których zalicza się m.in. oświetlenie ewakuacyjne należy utrzymywać w stanie pełnej sprawności technicznej i funkcjonalnej, - 6 -
przewody instalacji, z której pobiera się wodę do gaszenia pożaru, wykonane z materiałów palnych, powinny być obudowane ze wszystkich stron osłonami o klasie odporności ogniowej co najmniej EI 60 (warunek ten nie dotyczy pionów prowadzonych w klatkach schodowych wydzielonych ścianami i zamkniętych drzwiami o klasie odporności ogniowej co najmniej EI 30), urządzenia przeciwpożarowe do których zaliczamy m.in. hydranty zewnętrzne powinny być poddawane przeglądom technicznym i czynnościom konserwacyjnym, zgodnie z zasadami i w sposób określony w Polskich Normach dotyczących urządzeń przeciwpożarowych w dokumentacji techniczno-ruchowej oraz w instrukcjach obsługi, opracowanych przez ich producentów; przeglądy techniczne i czynności konserwacyjne powinny być przeprowadzane w okresach ustalonych przez producenta, nie rzadziej jednak niż raz w roku, istnieje obowiązek oznakowania znakami zgodnymi z Polskimi Normami miejsca usytuowania urządzeń przeciwpożarowych, drzwi przeciwpożarowych dróg pożarowych, zakazuje się użytkowania instalacji, niesprawnych technicznie bądź niepoddawanych okresowym kontrolom, o zakresie i częstotliwości wynikających z przepisów prawa budowlanego, jeżeli może się to przyczynić do powstania pożaru, wybuchu lub rozprzestrzenienia ognia, zakazuje się zamykania drzwi ewakuacyjnych w sposób uniemożliwiający ich natychmiastowe użycie w przypadku pożaru lub innego zagrożenia powodującego konieczność ewakuacji, obiekty należy wyposażyć w przeciwpożarowe wyłączniki prądu zgodnie z przepisami technicznobudowlanymi - rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn.zm./ przeciwpożarowy wyłącznik prądu, odcinający dopływ prądu do wszystkich obwodów, z wyjątkiem obwodów zasilających instalacje i urządzenia, których funkcjonowanie jest niezbędne podczas pożaru, należy stosować w strefach pożarowych o kubaturze przekraczającej 1.000 m 3 lub zawierających strefy zagrożone wybuchem; przeciwpożarowy wyłącznik prądu powinien być umieszczony w pobliżu głównego wejścia do obiektu lub złącza i odpowiednio oznakowany, odcięcie dopływu prądu przeciwpożarowym wyłącznikiem nie może powodować samoczynnego załączenia drugiego źródła energii elektrycznej, w tym zespołu prądotwórczego, z wyjątkiem źródła zasilającego oświetlenie awaryjne, jeżeli występuje ono w budynku, właściciele lub zarządcy terenów utrzymują znajdujące się na nich drogi pożarowe w stanie umożliwiającym wykorzystanie tych dróg przez pojazdy jednostek ochrony przeciwpożarowej zgodnie z przepisami dotyczącymi przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych; rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę i dróg pożarowych / Dz.U. Nr 124, poz.1030 / wskazuje, że do obiektów szpitala należy doprowadzić drogę pożarową o utwardzonej nawierzchni, umożliwiającą dojazd pojazdów jednostek ochrony przeciwpożarowej o każdej porze roku. Obowiązek zapoznania pracowników z przepisami przeciwpożarowymi wynika wprost z wyżej przywołanej ustawy o ochronie przeciwpożarowej i jest w niej określone jako czynność z zakresu ochrony przeciwpożarowej, którą to czynność powinna przeprowadzić osoba posiadająca odpowiednie kwalifikacje określone w w/w ustawie o ochronie przeciwpożarowej. Posiadanie odpowiednich kwalifikacji ma bezpośredni wpływ na przeprowadzenie szkoleń wyczerpujących w pełni wymaganą tematykę z zakresu ochrony przeciwpożarowej. Zgodnie z zapisami instrukcji bezpieczeństwa pożarowego dla obiektu głównego szpitala oraz budynku psychiatrii pracownicy powinni być zapoznawani z przepisami przeciwpożarowymi co 3 lata. Brak znajomości przepisów przeciwpożarowych może przyczynić się do powstania pożaru w obiekcie, a w przypadku jego powstania utrudnić prawidłowe postępowanie, w tym alarmowanie, obsługę urządzeń przeciwpożarowych w obiekcie, przystąpienie do gaszenia pożaru przy użyciu podręcznego sprzętu gaśniczego oraz ewakuacji osób i mienia. Brak systemu sygnalizacji pożarowej w budynku może opóźnić wykrycie pożaru w obiekcie i zaalarmowanie osób przebywających w budynku jak również przekazanie alarmu do straży pożarnej. Właściwe zaalarmowanie pracowników szpitala w przypadku pożaru utrudni również brak dźwiękowego systemu ostrzegawczego. Niesprawność instalacji oświetlenia awaryjnego-ewakuacyjnego utrudni ewakuację osób z budynku. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę oraz dróg pożarowych określa zasady zapewnienia zaopatrzenia wodnego do zewnętrznego gaszenia pożaru wskazując jako podstawowe źródło czerpania wody sieć wodociągową z hydrantami zewnętrznymi. - 7 -
Brak okresowych przeglądów i konserwacji hydrantów zewnętrznych nie pozwala na ich utrzymanie w pełnej sprawności technicznej; niesprawne instalacje powodują brak możliwości ich użycia w razie pożaru (ewentualne ich nie zadziałanie) co wpływa na obniżenie poziomu zabezpieczenia przeciwpożarowego budynku i może powodować utrudnienia w prowadzeniu działań ratowniczo-gaśniczych. Brak zgodnego z wymaganiami zaopatrzenia wodnego do zewnętrznego gaszenia pożaru może utrudnić prowadzenie działań gaśniczych w przypadku pożaru budynków szpitala, tym samym pogarsza warunki ich zabezpieczenia przeciwpożarowego oraz stan bezpieczeństwa osób w nich przebywających. Brak możliwości poboru wody z hydrantów w czasie pożaru wydłuża czas rozpoczęcia podawania środków gaśniczych dlatego może przyczynić się do rozprzestrzenienia ognia w obiekcie. Również brak zgodnego z wymaganiami dojazdu pożarowego do obiektu może utrudnić prowadzenie działań gaśniczych w budynku. Brak możliwości dojazdu jednostek ochrony przeciwpożarowej do obiektu w czasie pożaru wydłuża czas rozpoczęcia podawania środków gaśniczych, tym samym może przyczynić się do rozprzestrzenienia ognia w obiekcie. Wykonanie przewodów zasilających hydranty wewnętrzne z materiałów palnych bez ich osłonięcia elementami w odpowiedniej klasie odporności ogniowej niesie na sobą ryzyko ich zniszczenia w przypadku pożaru, a tym samym braku możliwości użycia hydrantów zainstalowanych na tak wykonanej sieci wodociągowej. Istotnym elementem prowadzenia sprawnej akcji gaśniczej z użyciem wody jest możliwość odłączenia zasilania w energię elektryczną budynku objętego pożarem przy wykorzystaniu przeciwpożarowych wyłączników prądu. Odnośnie przeciwpożarowego wyłącznika prądu należy nadmienić, że wyłącznik taki jako urządzenie przeciwpożarowe powinien być wykonany zgodnie z projektem uzgodnionym przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, a warunkiem dopuszczenia do jego użytkowania jest przeprowadzenie odpowiednich dla danego urządzenia prób i badań, potwierdzających prawidłowość jego działania. Miejsce lokalizacji wyłącznika powinno być oznakowane znakiem bezpieczeństwa wg Polskiej normy PN-N-01256/4:1997. Brak przeciwpożarowego wyłącznika prądu może niekorzystnie wpłynąć na bezpieczeństwo ekip ratowniczych podczas działań ratowniczogaśniczych. Utrudnienia w prowadzeniu akcji ratowniczo-gaśniczej może powodować też brak lub niekompletność oznakowania obiektów i terenu znakami bezpieczeństwa w szczególności dot. technicznych zabezpieczeń, w tym oznakowania dróg pożarowych, miejsc lokalizacji hydrantów zarówno wewnętrznych jak i zewnętrznych oraz drzwi przeciwpożarowych. Zastosowanie oznakowania drzwi przeciwpożarowych ma na celu dostarczenie informacji o ich lokalizacji w obiekcie właściwa identyfikacja drzwi przeciwpożarowych wskazuje, które drzwi powinny być w warunkach codziennej eksploatacji, a przede wszystkim w warunkach pożaru w pozycji zamkniętej oraz dostarcza danych dotyczących istniejących w obiekcie wydzieleń pożarowych co jest informacją ułatwiającą postępowanie w przypadku pożaru zarówno dla użytkowników obiektu jak i strażaków prowadzących działania ratowniczo-gaśnicze. Niesprawność instalacji elektrycznej może przyczynić się do powstania pożaru w budynku. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji. p o u c z e n i e W przypadkach szczególnie uzasadnionych uwarunkowaniami lokalnymi, wskazanymi w ekspertyzie technicznej rzeczoznawcy do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, dopuszcza się, w uzgodnieniu z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, stosowanie rozwiązań zamiennych w stosunku do wymienionych w 28 ust. 1 i 29 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów wymagań dotyczących systemu sygnalizacji pożarowej, obejmującego urządzenia sygnalizacyjno-alarmowe, służące do samoczynnego wykrywania i przekazywania informacji o pożarze, a także urządzenia odbiorcze alarmów pożarowych i urządzenia odbiorcze sygnałów uszkodzeniowych oraz dźwiękowego systemu ostrzegawczego umożliwiającego rozgłaszanie sygnałów ostrzegawczych i komunikatów głosowych dla potrzeb bezpieczeństwa osób przebywających w budynku, nadawanych automatycznie po otrzymaniu sygnału z systemu sygnalizacji pożarowej, a także przez operatora, zapewniających niepogorszenie warunków ochrony przeciwpożarowej obiektu ( 1 ust. 2 przedmiotowego rozporządzenia).
- 8 - Zgodnie z 13 ust.4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie przeciwpożarowego zaopatrzenia w wodę i dróg pożarowych /Dz.U. Nr 124, poz.1030/, w szczególnie uzasadnionych przypadkach, gdy spełnienie wymagań dotyczących drogi pożarowej do obiektu budowlanego jest niemożliwe ze względu na lokalne uwarunkowania, dopuszcza się stosowanie rozwiązań zamiennych, uzgodnionych z właściwym miejscowo komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej, które zapewnią niepogorszenie warunków ochrony przeciwpożarowej. Od niniejszej decyzji służy odwołanie do Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Katowicach / Katowice ul.wita Stwosza 36 / za pośrednictwem Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Tarnowskich Górach, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Otrzymują: 1. Wielospecjalistyczny Szpital Powiatowy S.A. w Tarnowskich Górach 42-612 Tarnowskie Góry ul. Pyskowicka 47-51. 2. KP PSP T.Góry a/a. Do wiadomości: 1. Starostwo Powiatowe w Tarnowskich Górach 42-600 Tarnowskie Góry ul. Karłuszowiec 5. PP/PP