INICJATYWNA GRUPA ODNOWY MIEJSCOWOŚCI KOZŁY Załącznik Nr 1 do Uchwały Rady Miejskiej w Tłuszczu Nr XXIV/312/09 z dnia 10 listopada 2009r. Plan Odnowy Miejscowości Kozły w Gminie Tłuszcz na lata 2010-2016 Kozły, październik 2009 r. 1
Spis treści: Strona I. Wstęp I. 1. Cel opracowania Planu Odnowy Miejscowości 3 II. Charakterystyka miejscowości Kozły II. 1. Położenie geograficzno przestrzenne II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody II. 4. Ochotnicza Straż Pożarna II. 5. Szkoła w Kozłach i inicjatywy mieszkańców. 4 4 5 6 6 III. Analiza SWOT miejscowości Kozły 7 IV. Kierunki rozwoju miejscowości Kozły 8 V. Arkusz planowania V. 1. Zarządzenie V. 2. Cel planowanych inwestycji Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Odnowy Miejscowości Kozły na lata 2010-2016 9 9 10 2
I. Wstęp I. 1. Cel opracowania Planu Odnowy Miejscowości Obszarem realizacji Planu Odnowy Miejscowości jest teren sołectwa Kozły, a czas jego realizacji obejmuje lata 2010 2016. W wyniku wielu spotkań mieszkańców zaistniała potrzeba powołania Inicjatywnej Grupy Odnowy Miejscowości Kozły. Grupa postanowiła opracować ostateczny Plan Odnowy Miejscowości: W tym celu: 1. Zanotowano wiele pomysłów i inicjatyw mieszkańców. 2. Określono działania przyspieszające rozwój miejscowości. 3. Przeprowadzono konsultacje z: - Mieszkańcami miejscowości Kozły, - Radą Sołecką, - Przedstawicielami samorządu terytorialnego, - Radą Rodziców Szkoły w Kozłach, - O.S.P w Kozłach, - Radą szkoły w Kozłach, - Uczniami i absolwentami Szkoły w Kozłach, - Dyrekcją i nauczycielami Szkoły w Kozłach, - Proboszczem parafii pod wezwaniem Błogosławionych Męczenników Podlaskich. Plan rozwoju miejscowości Kozły jest spójny z: 1. Planem Rozwoju Lokalnego 2. Strategią Rozwoju Gminy Tłuszcz. 3. Strategią Powiatu Wołomińskiego. 4. Strategią Województwa Mazowieckiego. Plan ma za zadanie właściwe zaplanowanie, skoordynowanie i wykorzystanie potencjału okolicznych mieszkańców. Plan ma na celu: 1. Możliwość korzystania z funduszy strukturalnych i innych zewnętrznych źródeł finansowania działań rozwojowych 2. Poprawę warunków życia mieszkańców. 3. Przyspieszenie rozwoju gospodarczego. 4. Zaspokojenie potrzeb społecznych, kulturowych. 5. Poprawę bezpieczeństwa. 6. Umożliwienie dzieciom i młodzieży rozwijanie zainteresowań i zagospodarowanie czasu. 7. Kultywowanie tradycji i obyczajów. 8. Rozwój tożsamości społeczności wiejskiej. 9. Poprawienie estetyki. 10. Integrowanie społeczności lokalnej. 11. Rozwijanie inicjatyw obywatelskich. Plan niniejszy przedstawia oczekiwania mieszkańców, wynikające z analizy mocnych stron miejscowości Kozły, planowanych przedsięwzięć, wykorzystanie zasobów i sposób ich wykorzystania. 3
II. Charakterystyka miejscowości Kozły II. 1. Położenie geograficzno - przestrzenne Kozły położone są na Mazowszu, po prawej stronie Wisły, w województwie Mazowieckim, powiecie Wołomińskim i gminie Tłuszcz. Wieś leży w północno - zachodniej części gminy Tłuszcz w odległości ok. 40 km od Warszawy i ok. 20 km od miasta powiatowego Wołomin. Teren, na którym położona jest miejscowość, to powierzchnia polodowcowej równiny morenowej, położonej poniżej 100 n.p.m. Są to rozległe dolinny łąkowe i tereny upraw rolnych. Otoczone stosunkowo niewielkimi kompleksami leśnymi. Mieszkańcy korzystają z komunikacji autobusowej w stronę Warszawy. Zabudowa wioski ma charakter siedliskowy. Przez miejscowość przebiega droga wojewódzka 636, umożliwiająca dojazd z jednej strony do Warszawy i z drugiej do m.in. Jadowa i Łochowa. II. 2. Zasoby miejscowości i zagospodarowanie terenu Na dzień 31.12.2007 roku powierzchnia miejscowości Kozły wynosiła 4,63 km 2, co stanowi ok. 4,5% ogólnej powierzchni gminy. W skali gminy jest to średniej wielkości obszar osadnictwa znajdujący się na terenach wiejskich gminy. Zamieszkuje tu 362 osoby. Stanowi to ok. 1,9% ogólnej liczby mieszkańców gminy. Średnia gęstość zaludnienia wynosi ponad 78 osób/km 2, co powoduje, że jest niższa, niż w kraju, województwie i w gminie. Podstawową funkcją tej miejscowości jest funkcja rolniczo mieszkalna. Wieś Kozły to tereny, gdzie są doskonałe grunty aby rozwijać budownictwo mieszkaniowe. Wieś wyposażona jest w sieć: energetyczną, telefoniczną częściowo, jednak nie posiadają sieci wodociągowej, gazowej i kanalizacji. Miejscowość położona jest przy drodze wojewódzkiej 636, system dróg wiejskich jest rozwinięty prawidłowo, w większości jednak drogi wymagają dalszego utwardzenia. W sąsiedztwie wioski znajduje się ważny węzeł kolejowy w Tłuszczu. Na terenie wsi znajduje się szkoła i przedszkole w Kozłach. Istnieje filia biblioteki. Wieś ma własną remizę i jednostkę O.S.P. Przy głównym ciągu komunikacyjnym we wsi Kozły istnieje chodnik dla pieszych. Zainteresowani mieszkańcy mogą korzystać z Internetu. Istniejący układ komunikacyjny i możliwość szybkiego dojazdu do Warszawy sprawia, że przedsiębiorcy chętnie otwierają na tym terenie nową działalność gospodarczą, powstają nowe punkty usługowe i miejsca pracy. Liczba mieszkańców zameldowanych na stałe w 2008 roku. Miejscowość Razem mieszkańców Wiek Przedprodukcyjny Produkcyjny Poprodukcyjny K M Razem K M Razem K M Razem Kozły 362 47 46 93 92 120 212 36 21 57 4
W tym: - kobiety - mężczyźni 175 187 Atrakcyjne położenie wsi jest jednym z powodów stałego wzrostu osadnictwa. Osiedlaniu się sprzyja również dobry stan środowiska naturalnego oraz konkurencyjne w stosunku do rynku podwarszawskiego ceny gruntów. Społeczeństwo tej miejscowości jest mało aktywne gospodarczo na koniec 2008 r. funkcjonowało 12 podmiotów gospodarczych, głównie z branży handlowo usługowej. Działalność gospodarczą podejmują w dużej mierze ludzie młodzi. Na podstawie ilości i rodzaju zmian dokonywanych we wpisach do ewidencji działalności można stwierdzić, że przedsiębiorcy są elastyczni w doborze profilu swej działalności. Obecnie na tym terenie funkcjonuje 114 gospodarstw rolnych o średniej powierzchni ok. 2 ha, co świadczy o dużym ich rozdrobnieniu. Struktura wykorzystania gruntów we wsi Kozły Wyszczególnienie Powierzchnia w ha Udział % w ogólnej powierzchni sołectwa Użytki rolne 303,5495 65,5 Użytki zielone (pastwiska, łąki) 57,7634 12,5 Użytki leśne 67,07 14,5 Tereny zabudowane (w tym również siedliska) 11,3282 2,4 Sady 6,6202 1,4 Nieużytki 4,09 0,9 Drogi 11,4183 2,5 Wody 1,23 0,3 Razem 463,0696 100 Pomimo występowania sporej ilości gospodarstw rolnych praca w rolnictwie nie stanowi głównego źródła utrzymania dla mieszkańców wsi, a jedynie uzupełnienie budżetów domowych. II. 3. Walory kulturowe, gospodarcze i ochrona przyrody Kozły nie mają wykształconego tzw. centrum miejscowości (wsi) gdzie mogłoby koncentrować się życie społeczne i kulturalne mieszkańców. Na dzień dzisiejszy rolę tę spełniają: 1. Szkoła, która powstała w 1927 r. 2. Remiza i Jednostka O.S.P. powstałej w 1965 r. 3. Biblioteka wiejska. 4. Gminne Centrum Kultury w Tłuszczu. 5. Muzeum Ziemi Tłuszczańskiej. 6. Biblioteka Publiczna w Tłuszczu. Wieś Kozły ma nw. walory gospodarcze: 5
1. Położenie przy drodze wojewódzkiej 636. 2. Położenie w bezpośredniej bliskości miasta Tłuszcz, w którym jest bardzo ważny węzeł komunikacyjny P.K.P. 3. Posiada dużo gruntów dobrej jakości, które można wykorzystać pod budownictwo mieszkaniowe. 4. Ma dobre połączenie drogowe z Warszawą i drogą krajową Nr 8. 5. Posiada sieć energetyczną. 6. Posiada sieć telefoniczną i dostęp do Internetu. 7. Istnieje szkoła i przedszkole. Przebiegająca przez Kozły droga wojewódzka 636 stanowi źródło zagrożeń związanych z uciążliwością dużego natężenia ruchu, który generuje hałas i spaliny. Ważnym dla mieszkańców jest udrożnienie lokalnych cieków wodnych i odwodnienie terenu. II. 4. Ochotnicza Straż Pożarna Za datę powstania O.S.P. w Kozłach przyjmuje się dzień 18.03.1965 r. Inicjatorem powstania jednostki był pan Stanisław Pergoł, który do chwili obecnej pełni funkcję prezesa. W 1968 r. O.S.P. zakupiła plac i postanowiono wybudować remizę. Budowa została zakończona w 1975 r. Pierwszy samochód gaśniczy Straż pozyskała w 1969 r. Obecnie ma w posiadaniu dwa samochody gaśnicze. II. 5. Szkoła w Kozłach i inicjatywy mieszkańców Szkoła w Kozłach powstała w 1927 r. w zakupionym budynku przez mieszkańców. W 1947 r. rozpoczęła się budowa nowej szkoły, do 1950 r. funkcjonowała szkoła siedmio klasowa przechodząc niezbędne reorganizacje. W 1988 r. w szkole wybuchł pożar, szkołę uratowano i odbudowano. Jednocześnie podjęto decyzję o budowie nowej szkoły. W 1998 r. otwarto nową szkołę, aktualnie funkcjonującą. Szkoła stanowi centrum rozwoju życia kulturowego dzieci i młodzieży. Wielkie zaangażowanie i pomoc mieszkańców w latach 1930-2007 na rzecz szkoły udowodniły jak bardzo zależy mieszkańcom na tej placówce. W roku 2007 zorganizowano w szkole dodatkowo przedszkole. Szkoła organizuje jasełka, zabawy dla dzieci, loterie fantowe, dzień patrona szkoły, wycieczki dla dzieci, zajęcie pozalekcyjne, Dzień Dziecka, obchody pierwszego Dnia Wiosny, ślubowanie uczniów, Dzień Matki, Dzień Ojca, Dzień Dziadka, Dzień Babci na ww. uroczystości młodzież przygotowuję programy artystyczne. Szkoła obecnie nie ma właściwej bazy do organizowania zajęć z wychowania fizycznego, potrzebna jest budowa hali sportowej. Na wyjątkowe uznanie zasługuję praca dyrekcji szkoły i grona nauczycielskiego. Wielkie znaczenie w szkole ma wychowanie patriotyczne młodzieży oraz wyjątkowa postać Wacława Kajetana Sieroszewskiego, którego imię nosi szkoła w Kozłach. Bezcenna jest współpraca potomków patrona szkoły, który swoją obecnością uświetniają ważne uroczystości w szkole i wzbogacają wiedzę o patronie szkoły. Wokół szkoły skupia się życie społeczne mieszkańców miejscowości Kozły i sąsiedniej miejscowości Wólka Kozłowska, tutaj organizowane są wybory i zebrania z mieszkańcami, festyny. 6
Mieszkańcy zaangażowaniem w pracach na rzecz szkoły wielokrotnie pokazali swoją troskę o lokalne centrum. Wielkim sprawdzeniem dobrej współpracy były Dożynki Gminne w Kozłach, które określono sukcesem organizacyjnym szkoły we współpracy z mieszkańcami. III. Analiza S.W.O.T. Poprzez analizę SWOT postarano się przeanalizować mocne i słabe strony miejscowości Kozły oraz jej szanse i zagrożenia występujące w otoczeniu, które mogą mieć wpływ na przyszłość sołectw i ich mieszkańców. Pozwala to na określenie obecnej sytuacji w tej miejscowości oraz przyszłych kierunków jej rozwoju. Skrót SWOT pochodzi od pierwszych liter angielskich słów: Strenghts (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse), Threats (zagrożenia). Mocne strony - Zaangażowanie społeczne mieszkańców. - Istnienie O.S.P w Kozłach. - Szkoła w Kozłach. - Telefonia stacjonarna i Internet. - Korzystne położenie komunikacyjne. - Rozwój przedsiębiorczości (usługi, sklepy itd.). - Korzystne położenie dla budownictwa jednorodzinnego. - Długie tradycję rolnicze. - Korzystny dojazd do Warszawy. - Istnienie bardzo dobrych niektórych gospodarstw rolnych. Słabe strony - Słabe gleby i niski poziom dochodów rolników. - Brak Sali gimnastycznej w szkole. - Niski poziom technologiczny niektórych gospodarstw. - Brak sieci wodociągowej. - Brak sieci gazowej. - Brak sieci kanalizacyjnej. - Zagrożenie ze strony ruchu drogowego wypadki i spaliny. - Potrzeba częściowego uzupełnienia oświetlenia ulic. - Brak nazewnictwa ulic. - Nieutwardzone ulice. - Występowanie bezrobocia. - Niedrożne rowy melioracyjne. - Brak boiska sportowego. - Brak terenów rekreacyjnych. - Brak świetlicy wiejskiej. - Brak ciągu komunikacji rowerowej do Tłuszcza. - Brak zagospodarowania terenu wokół stawu wiejskiego. Szanse - Budowa wodociągu. 7
- Wykonanie sieci gazowej. - Pozyskanie terenu i budowa sali gimnastycznej (hali sportowej). - Rozwój gospodarstw agroturystycznych. - Wyznaczenie terenu pod budownictwo jednorodzinne i usługi przyjazne ludziom. - Częściowe uzupełnienie oświetlenia. - Skorzystanie z funduszy Unii Europejskiej na inwestycje. - Powstanie nowych miejsc pracy w wyniku rozwoju budownictwa. - Budowa kanalizacji. - Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania. - Oczyszczenie i zagospodarowanie stawu będącego własnością wspólnoty wiejskiej. - Budowa ciągu komunikacji pieszej i rowerowej do Tłuszcza. Zagrożenia - Wzrost bezrobocia. - Ubożenie części społeczeństwa. - Brak rynku zbytu dla płodów rolnych. - Brak możliwości spędzenia wolnego czasu przez mieszkańców. - Brak właściwego oznakowania ciągów komunikacyjnych. - Brak sygnalizacji świetlnej. IV. Kierunki Rozwoju miejscowości Kozły Tereny miejscowości Kozły położone są przy drodze wojewódzkiej 636 i bezpośredniej bliskości miasta Tłuszcz. Planowana modernizacja linii kolejowej z Warszawy do Tłuszcza spowoduje, że w tym rejonie będą poszukiwane działki pod budownictwo jednorodzinne i usługi przyjazne dla mieszkańców. Ludność tam mieszkająca zajmuje się głównie usługami i rolnictwem. Na tych terenach nie ma gospodarstw dużych, ale są ekologicznie czyste. Osoby pracujące zawodowo dojeżdżają do pracy głównie w Warszawie i miejscowościach podwarszawskich. W najbliższych latach przewiduje się, że wśród gospodarstw rolnych obu wsi zajdą duże zmiany. Przede wszystkim zmniejszy się liczba gospodarstw rolnych, a w zamian zwiększy się ich powierzchnia. Znikną głównie gospodarstwa małe i nieekonomiczne, natomiast rozwijać będą się gospodarstwa większe, stosujące nowocześniejsze technologie. Zmniejszenie się liczby gospodarstw spowoduje między innymi odejście z rolnictwa sporej liczby osób tam pracujących. Osoby takie będą mogły się utrzymywać z pracy zawodowej w okolicy gminy lub powiatu (dogodne połączenia komunikacyjne) lub rozpocząć własną działalność gospodarczą. Szansą dla takich osób jest także możliwość rozwoju na terenie wsi małego ruchu turystycznego. Wówczas mogły by one czerpać dochody z jego obsługi. Należy postawić więc na rozwój gospodarstw agroturystycznych, małą gastronomię i rozwój usług przy głównych ciągach komunikacyjnych. Dodatkowymi atutami są czyste powietrze, piękne krajobrazy, dogodny dojazd oraz bliskość stolicy kraju. Ważnym elementem życia mieszkańców w ciągu najbliższych kilku lat jest rozwój działalności społecznej i wdrażanie inicjatyw społecznych. 8
9
V. Arkusz planowania V. 1. Zarządzanie Za realizację Planu Odnowy Miejscowości Kozły odpowiedzialni będą: 1. Radny Rady Miejskiej w Tłuszczu z terenu objętego Planem. 2. Sołtys miejscowości Kozły. 3. Rada Sołecka. 4. Dyrekcja Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Kozłach V. 2. Cel planowanych inwestycji. Celem planowanych inwestycji jest przede wszystkim zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych społeczeństwa, poprawa estetyki oraz stanu bezpieczeństwa w miejscowości Kozły. Mają temu służyć działania określone w niniejszym Planie Odnowy Miejscowości. Inwestycje te przyczynią się do poprawy jakości życia mieszkańców i wzrostu bezpieczeństwa poprzez zapobieganie patologiom społecznym. Realizacja działań przyczyni się do wyraźnego wyodrębnienia centrum wsi oraz podniosą ich znaczenie. Inwestycje te pozwolą również na utrwalanie kultury spędzania wolnego czasu. Do rozwoju zainteresowań dzieci i młodzieży, a także okolicznych mieszkańców z pewnością przyczyni się budowa obiektu sportowego, w którym będą organizowane różnego typu imprezy sportowe, propagujące różnorodne dyscypliny sportowe. 10
Planowane do realizacji zadania w ramach Planu Odnowy Miejscowości Kozły na lata 2010-2016 Lp. 1. Budowa wodociągu Nazwa planowanego działania 2. Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej 3. Budowa hali sportowej 4. Budowa dróg i ulic 5. Wykonanie sieci gazowej 6. Dokończenie oświetlenia ulic 7. Wyznaczenie terenów pod budownictwo mieszkaniowe i usługi (zmiana planu) 8. Oczyszczenie i zagospodarowanie stawu będącego własnością wspólnoty wiejskiej Czas realizacji 2010-13 2013-16 2011-14 2010-16 2011-14 2010-13 2010-14 2011-13 Oczekiwane rezultaty Zapewni wodę, wyeliminuje skutki wysypiska, zmniejszy zachorowalność, pozwoli rozwijać się gospodarstwom, wpłynie na rozwój budownictwa Zapewnienia ochronę środowiska, wzrost budownictwa i atrakcyjność terenu, poprawi warunki życia Zapewni rozwój kultury fizycznej, zapewni możliwość organizacji imprez spotkaniowych Zapewni przejezdność, zapewni wzrost budownictwa, atrakcyjność terenów, poprawi bezpieczeństwo Ochrona środowiska, rozwój budownictwa, wzrost atrakcyjności terenu, zmniejszy zachorowalność ludzi Poprawi bezpieczeństwo, zapobiegnie urazom zdrowotnym, poprawi atrakcyjność terenu Zapewni rozwój budownictwa, wzrost zamożności mieszkańców, zwiększenie podatków Zapewni zmniejszenie zagrożenia ekologicznego, poprawa zagospodarowania terenu Szacunkowy koszt (PLN) 3.000.000 5.000.000 2.000.000 1.000.000 4.000.000 100.000 200.000 30.000 11