Załącznik do Zarządzenia nr 1/2015 Podkarpackiego Kuratora Oświaty w sprawie ogłoszenia teksy jednolitego procedury naboru na stanowiska w służbie cywilnej w Kuratorium Oświaty w Rzeszowie z dnia 19 stycznia 2015 r. PROCEDURA NABORU NA STANOWISKA W SŁUŻBIE CYWILNEJ W KURATORIUM OŚWIATY W RZESZOWIE
PROCEDURA NABORU NA STANOWISKA W SŁUŻBIE CYWILNEJ W KURATORIUM OŚWIATY W RZESZOWIE 1. Procedura określa szczegółowe zasady przeprowadzania naboru na stanowiska w służbie cywilnej zwanego dalej naborem w Kuratorium Oświaty w Rzeszowie zwanym dalej kuratorium zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (j.t. Dz.U. z 2014. 1111 z późn. zm), zwanej dalej ustawą o służbie cywilnej oraz Zarządzeniem nr 3 Szefa Służby Cywilnej z dnia 30 maja 2012r. w sprawie standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej. 2. 1. Nabór do służby cywilnej jest otwarty, konkurencyjny i prowadzony jest na równych zasadach wobec wszystkich kandydatów, na każdym etapie postępowania. 2. Nabór może być przeprowadzany w sytuacji: 1) wystąpienia wakatu na istniejącym stanowisku pracy, 2) utworzenia nowego stanowiska pracy, 3) konieczności zastąpienia członka korpusu służby cywilnej w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności w pracy ( umowa na zastępstwo). 3. Przepisów procedury nie stosuje się w przypadku przesunięć pracowników wewnątrz kuratorium na inne stanowiska, w tym awansowaniu. 4. Nabór prowadzony jest w siedzibie kuratorium w Rzeszowie. 3. 1. Rozpoczęcie procedury naboru następuje na wniosek Podkarpackiego Kuratora Oświaty, zwanego dalej kuratorem, albo z inicjatywy kierującego komórką organizacyjną, w której zaistniały okoliczności uzasadniające obsadzenie stanowiska. 2. Na podstawie opisu stanowiska pracy, ustalana jest treść ogłoszenia o naborze. 3. Ogłoszenie o naborze zawiera elementy określone w ustawie o służbie cywilnej: 1) nazwę i adres urzędu, 2) określenie stanowiska pracy 3) wymagania związane ze stanowiskiem pracy zgodnie z opisem stanowiska pracy, ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które dodatkowe, 4) zakres zadań wykonywanych na stanowisku pracy,
5) wskazanie wymaganych dokumentów, 6) termin i miejsce składania dokumentów oraz 7) informację o wysokości wynagrodzenia zasadniczego brutto na oferowanym stanowisku, 8) informację o sposobie powiadamiania kandydatów, którzy spełniają wymogi formalne podane w ogłoszeniu, o terminie postępowania kwalifikacyjnego. 4. Ogłoszenie o naborze w tożsamej treści i formie publikowane jest jednocześnie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Biuletynie Informacji Publicznej urzędu oraz w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie urzędu. 5. 1. Kandydat przystępujący do naboru składa wymagane dokumenty podane w ogłoszeniu o naborze, opatrzone własnoręcznym czytelnym podpisem bezpośrednio w siedzibie kuratorium w Rzeszowie albo drogą pocztową na adres wskazany w ogłoszeniu, z zaznaczeniem sygnatury naboru podanej w ogłoszeniu o naborze. Dokumenty mogą być także przesłane drogą elektroniczną za pomocą platformy E-PUAP, podpisane profilem zaufanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 2. Termin do składania dokumentów wynosi co najmniej 10 dni, a dla ogłoszenia o naborze w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu służby cywilnej 5 dni od dnia opublikowania ogłoszenia. W razie złożenia dokumentów drogą pocztową, za datę ich złożenia w terminie uważa się datę nadania. 6. 1. W celu przeprowadzenia naboru kurator powołuje komisję przeprowadzającą nabór, zwaną dalej komisją, do której zadań należy w szczególności: 1) ocena spełnienia wymagań formalnych określonych w ogłoszeniu o naborze, 2) sprawdzenie i ocena kompetencji kierowniczych (dotyczy kandydata na stanowisko kierownicze), 3) sprawdzenie wymagań niezbędnych i dodatkowych 4) wyłonienie albo niewyłonienie kandydatów
5) sporządzenie protokołu z naboru oraz przygotowanie innej dokumentacji odzwierciedlającej wszystkie czynności i zdarzenia mające wpływ na przebieg naboru oraz jego wynik, w tym treści pytań lub zadań oraz kryteria i oceny dokonane w trakcie naboru. 7. 1. W skład komisji wchodzi co najmniej czterech członków korpusu służby cywilnej, których wiedza i doświadczenie dają rękojmię wyłonienia najlepszych kandydatów, w tym: a) kierujący komórką organizacyjną właściwą do spraw kadr, który równocześnie pełni funkcję sekretarza, b) kierujący komórką organizacyjną, w której zaistniało wolne stanowisko pracy, c) inne osoby, których wiedza i doświadczenie uzasadniają powołanie w skład komisji. 2. Przewodniczący określa przed ogłoszeniem naboru techniki i metody naboru, kieruje pracami komisji oraz zapewnia prawidłowe przeprowadzenie wszystkich etapów naboru. 3. W przypadku, gdy członek komisji nie może brać udziału w pracach komisji kurator może odwołać tego członka komisji. W przypadku odwołania kurator powołuje nowego członka komisji. 4. Informację o zmianie składu komisji wraz ze wskazaniem przyczyn jej dokonania umieszcza się w protokole z naboru. 5. Członkiem komisji nie może być pracownik pozostający z którymkolwiek z kandydatów w stosunku, który mógłby budzić wątpliwości co do bezstronności działania członka komisji. 6. Obsługę komisji zapewnia pracownik komórki właściwej ds. kadr. 8. 1. Nabór przeprowadzany jest w ciągu 30 dni od upływu terminu składania ofert, podanego w ogłoszeniu, tylko w oparciu o wymogi określone w ogłoszeniu o naborze. 2. Nabór składa się z następujących etapów: 1) selekcji ofert pod kątem spełniania wymagań formalnych podanych w ogłoszeniu, 2) sprawdzianu wiedzy poprzez test pisemny o tej samej treści dla wszystkich kandydatów, 3) oceny kompetencji kierowniczych (w przypadku stanowisk kierowniczych); 4) rozmowy kwalifikacyjnej, 5) ustalenia wyniku końcowego pracy komisji oraz wyłonienia albo niewyłonienia kandydatów.
3. Przebieg etapów naboru dokumentowany jest w protokole, który zawiera: 1) określenie stanowiska pracy, na które był prowadzony nabór, 2) liczbę nadesłanych ofert, w tym liczbę ofert niespełniających wymogów formalnych, 3) informację o zastosowanych metodach i technikach naboru, 4) uzasadnienie dokonanego wyboru, 5) imiona, nazwiska i adresy nie więcej niż pięciu najlepszych kandydatów uszeregowanych według poziomu spełnienia przez nich wymagań określonych w ogłoszeniu o naborze. 6) skład komisji. 9. 1. Przed przystąpieniem do pracy członkowie komisji otrzymują upoważnienia do przetwarzania danych osobowych w zakresie przeprowadzania naboru. 2. Po zapoznaniu się z ofertami kandydatów członkowie komisji składają pisemne oświadczenia o niepozostawaniu z żadnym z kandydatów w takim stosunku, który mógłby budzić wątpliwości co do bezstronności działania członka komisji. 3. Członkowie komisji składają pisemne oświadczenia o zachowaniu w tajemnicy informacji o kandydatach uzyskanych w trakcie naboru. 4. Upoważnienia oraz oświadczenia załącza się do protokołu. 10. 1. Po upływie terminu składania ofert komisja dokonuje ich selekcji pod kątem spełniania wymagań formalnych. 2. Oferta złożona po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 3. Wyniki selekcji umieszcza się, odrębnie dla każdej oferty, na formularzu sprawdzenia dokumentów. 4. Komisja po etapie selekcji ofert podejmuje decyzję o dopuszczeniu albo o niedopuszczeniu kandydata do pierwszego etapu sprawdzianu wiedzy poprzez test pisemny. 11. 1. Pracownik obsługujący komisję, z upoważnienia przewodniczącego niezwłocznie, telefonicznie powiadamia kandydatów o dopuszczeniu do postępowania kwalifikacyjnego, a także o terminie i miejscu jego przeprowadzenia oraz metodach i technikach stosowanych w procedurze naboru.
2. Na BIP-ie kuratorium w zakładce nabór do służby cywilnej umieszczane są dodatkowe, przydatne dla kandydatów informacje. 3. Pracownik obsługujący komisję sporządza notatkę służbową z przeprowadzonych powiadomień telefonicznych. 12. Kandydaci uczestniczący w poszczególnych etapach prowadzonego naboru informowani są o zasadach dokonywania oceny oraz zaliczenia tych etapów, a także o zasadach kwalifikacji do kolejnego etapu naboru. 13. 1. Komisja przeprowadza postępowanie kwalifikacyjne o tej samej treści dla wszystkich kandydatów poprzez: 1) sprawdzian wiedzy w postaci pisemnego testu, 2) rozmowy kwalifikacyjnej 3) testy psychologiczne, badające predyspozycje psychiczne kandydatów na stanowiska kierownicze, przeprowadzone przez psychologa w ramach umowy cywilnoprawnej; psycholog ocenia kompetencje kierownicze sporządzając opinię o kandydacie, zawierające stwierdzenie posiada/nie posiada kompetencji kierowniczych oraz jeśli zachodzi taka potrzeba, w odniesieniu do niektórych stanowisk może być wprowadzony sprawdzian wiedzy praktycznej ( np. w zakresie obsługi programów komputerowych). 2. Sprawdzian wiedzy w postaci pisemnego testu składa się z pytań jednokrotnego wyboru, w ilości pozwalającej na dokonanie sprawdzenia zakresu wiedzy kandydata, niezbędnego do prawidłowego wykonywania zadań na stanowisku wskazanym w ogłoszeniu o naborze. 3. Sprawdzian wiedzy trwa nie dłużej niż 60 minut. 4. Wynik sprawdzianu wiedzy określa się punktowo. Za prawidłową odpowiedź przyznaje się 1 punkt, za odpowiedź nieprawidłową albo brak odpowiedzi przyznaje się 0 punktów. 5. Warunkiem złożenia z wynikiem pozytywnym sprawdzianu wiedzy w postaci testu jest osiągnięcie co najmniej 50 % maksymalnej możliwej do osiągnięcia liczby punktów. 6. Komisja po przeprowadzeniu etapu sprawdzianu wiedzy w postaci testu podejmuje decyzję o dopuszczeniu albo o niedopuszczeniu kandydatów do kolejnego etapu. Decyzję umieszcza się odrębnie dla każdego kandydata, na formularzu kwalifikacji kandydata po sprawdzianie wiedzy. Wypełniony formularz załącza się do protokołu.
7. Pracownik obsługujący komisję z upoważnienia przewodniczącego niezwłocznie powiadamia kandydatów biorących udział w sprawdzianie wiedzy o dopuszczeniu albo o niedopuszczeniu do kolejnego etapu naboru, a kandydatów dopuszczonych także o terminie i miejscu jego przeprowadzenia. 8. Etap rozmowy kwalifikacyjnej ma na celu ocenę spełnienia wymagań niezbędnych określonych w ogłoszeniu o naborze, które nie zostały zbadane w poprzednich etapach naboru, oraz wymagań dodatkowych. 9. Przed przystąpieniem do etapu rozmowy kwalifikacyjnej komisja ustala jej przebieg, w szczególności: 1) przygotowuje zestaw pytań zadawanych kandydatom, w ilości niezbędnej do sprawdzenia wymaganych kompetencji. 2) określa skalę punktową oceny pytań, o których mowa w pkt. 1. 10. Członkowie komisji indywidualnie dokonują ocen odpowiedzi kandydatów. Oceny zamieszczane są na formularzu oceny kandydatów w trakcie rozmowy kwalifikacyjnej odrębnego dla każdego członka komisji. Wypełnione formularze załącza się do protokołu. 11. Warunkiem ukończenia z wynikiem pozytywnym etapu rozmowy kwalifikacyjnej jest uzyskanie co najmniej 50 % maksymalnej możliwej do uzyskania liczby punktów. Kandydat może uzyskać max. 3 punkty za każde z pytań, z zastosowaniem skali 0-1-2-3 punktów, przy czym: 0- kandydat nie udzielił odpowiedzi albo udzielił odpowiedzi nie na temat 1- kandydat udzielił niezadowalającej odpowiedzi 2- kandydat udzielił zadowalającej odpowiedzi 3- kandydat udzielił wyczerpującej odpowiedzi 12. Ocena spełnienia poziomu wymagań dodatkowych, która nie może być wykonana technikami naboru, o których mowa w ust.8 dokonywana jest w systemie punktowym: 1) za spełnie wymogu 1 pkt 2) za brak spełnienia wymogu 0 pkt. 13. Wykonanie zadań egzaminacyjnych praktycznych w systemie informatycznym dokumentowane jest poprzez sporządzenie wydruku realizowanego zadania, podpisanego przez kandydata. Sprawdzian uznaje się za zaliczony jeżli kandydat uzyskał co najmniej 50 % punktów, w skali 0-1-2-3 punkty, przy czym: 0- brak rozwiązania lub niewłaściwe rozwiązanie zadania 1- rozwiązanie zadania na poziomie 30% 2- rozwiązanie zadania na poziomie 60%
3- pełne rozwiązanie zadania. 14. 1. Po przeprowadzeniu etapów naboru, o których mowa w 8 ust. 1 pkt. 1-4, komisja ustala wynik końcowy i wyłania nie więcej niż 5 najlepszych kandydatów spełniających wszystkie wymagania niezbędne oraz w największym stopniu wymagania dodatkowe albo nie wyłania kandydatów. 2. Jeżeli w kuratorium wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia o naborze, jest niższy niż 6%, pierwszeństwo w zatrudnieniu przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile znajduje się w gronie kandydatów, o których mowa w ust. 1. 3. Przy ustalaniu wyniku końcowego, komisja bierze pod uwagę wyniki kandydatów uzyskane w poszczególnych etapach naboru. 15. 1. Przewodniczący, niezwłocznie po zakończeniu pracy komisji, przedkłada kuratorowi protokół z przeprowadzonego naboru oraz przekazuje informację o kandydacie lub kandydatach wyłonionych w wyniku pracy komisji albo przedstawia informację o niewyłonieniu kandydatów. 2.Wszystkie czynności i zdarzenia mające wpływ na przebieg naboru i jego wynik, w tym treść pytań i zakres udzielonych odpowiedzi stanowią integralną część protokołu. 16. Po zakończeniu pracy komisji komórka właściwa ds. kadr informuje kandydata albo kandydatów, którzy wzięli udział w rozmowie kwalifikacyjnej o ich niewyłonieniu albo o wyłonieniu przez komisję i przedstawieniu ich kuratorowi. 17. Na podstawie przekazanego protokołu z naboru kurator podejmuje decyzję w sprawie wyboru kandydata do zatrudnienia spośród wyłonionych kandydatów.
18. 1. Niezwłocznie po wyborze przez kuratora kandydata do zatrudnienia albo po odmowie zaakceptowania przedstawionego kandydata albo kandydatów, komórka właściwa ds. kadr informuje wyłonionych kandydatów o decyzji kuratora. 2. Kurator niezwłocznie po przeprowadzonym naborze ogłasza wynik naboru w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu oraz w miejscu powszechnie dostępnym w urzędzie. 19. Po ogłoszeniu wyniku naboru kandydaci biorący udział w naborze mają prawo wglądu do dokumentów zawierających ich indywidualne wyniki z poszczególnych etapów naboru w okresie 3 miesięcy od momentu ogłoszenia wyniku naboru. Udostępnienie dokumentów odbywa się w siedzibie urzędu, w obecności pracownika komórki właściwej ds. kadr. Oferty kandydatów, którzy nie spełnili wymogów formalnych, niewyłonionych oraz wyłonionych lecz nie wybranych przez kuratora, możliwe są do odebrania w ciągu 3 miesięcy od dnia opublikowania wyniku naboru. Po tym terminie dokumenty podlegają komisyjnemu zniszczeniu. Ze zniszczenia ofert sporządza się szczegółowy protokół. Podkarpacki Kurator Oświaty Jacek Wojtas