Znak sprawy: ZP.271.13.2011 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA ZAMAWIAJĄCY: Gmina Węgorzyno reprezentowana przez Burmistrza Węgorzyna ul. Rynek 1 73-155 Węgorzyno tel. 0 91 39715-63, fax. 0 91 39715-67 ZAPRASZA DO ZŁOŻENIA OFERTY W PRZETARGU NIEOGRANICZONYM NA: Dostawa oleju opałowego do Gimnazjum w Węgorzynie przy ul. Kościuszki 29" Podstawa prawna: Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Węgorzyno, 11 października 2011 r
1. Nazwa i adres Zamawiającego: Gmina Węgorzyno reprezentowana przez Burmistrza Węgorzyna ul. Rynek 1 73-155 Węgorzyno tel. (091)3971563, fax. 091 3971567 http:// www.bip.wegorzyno.pl 2.Tryb udzielenia zamówienia 1. Udzielenie zamówienia następuje w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nie przekraczającej równowartości kwot określonych w art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, na podstawie art. 10 ust. 1 i art. 39-46 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z wymogami określonymi w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej SIWZ". Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.)zwanej dalej ustawą" oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy - Kodeks cywilny. 2. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: a) Biuletyn Zamówień Publicznych b) Strona internetowa Zamawiającego - www.bip.wegorzyno.pl c) Tablica ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego 3.0pis przedmiotu zamówienia 1) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 09.13.51.00-5 - Olej opałowy Przedmiotem zamówienia jest 2) Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju opałowego do Gimnazjum w Węgorzynie przy ul. Kościuszki 29 w ilości ok. 30.000 litrów - o następujących właściwościach zgodnych z Polską Normą: Parametry Norma badań jednostka Wymagania normy Wartość opałowa MJ/kg powyżej 42 MJ/kg Temperatura zapłonu PN-EN 2719; 2003 (U) min 56 Pozostałość po koksowaniu PN-85/C-04075% (m/m) max 0,3 Pozostałość po spopieleniu PN-EN IS06245; 2003 (U) % (m/m) max 0,01 Zawartość siarki PN-EN ISO 8754; 2003(U) % (m/m) max 0,20 Zawartość wody PN-EN ISO 12937; 2005 mg/kg max 200 Całkowita wartość zanieczyszczeń PN-EN 12662; 2003 mg/kg max 24 Gęstość w 152C PN-EN 112185; 2002 kg/m 3 max 860 Lepkość kinematyczna PN-EN ISO 3104; 2004 mm 2 /s max 6 Strona 3/14
b) posiadania wiedzy i doświadczenia, Opis spełnienia warunku: Wykonawca wykaże i udokumentuje (np. referencje, opinie lub listy polecające ) w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres, wykonanie co najmniej jednej sukcesywnej dostawy oleju opałowego w ilości minimalnej 25.000 litrów w jednym okresie grzewczym. c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Opis spełnienia warunku: Wykonawca dysponuje lub będzie dysponować na dzień rozpoczęcia dostawy co najmniej jedną autocysterną do przewozu oleju opałowego wyposażoną w legalizowany odmierzacz paliw płynnych z możliwością wydruku. d) sytuacji ekonomicznej i finansowej, Opis spełnienia warunku: Wykonawca wykaże, że dysponuje opłaconą polisą OC w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej równą cenie brutto oferowanej za wykonanie przedmiotu zamówienia w ofercie przetargowej, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na tę kwotę. 2) Ocena w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach dołączonych do oferty. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunki Wykonawca spełnił. W przypadku wątpliwości co do treści oświadczeń i dokumentów złożonych przez Wykonawcę na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający wzywa Wykonawcę w określonym przez siebie terminie do złożenia wyjaśnień. Brak któregokolwiek dokumentu potwierdzającego spełnianie wymagań określonych w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia. 3) Zamawiający, zgodnie z art. 89 ust.l ustawy Prawo zamówień publicznych odrzuci ofertę, jeżeli: a) jest niezgodna z ustawą, b) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składania ofert, f) zawiera błędy w obliczeniu ceny, g) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp., h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Strona 5/14
organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert 2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia Dokumenty (z wyłączeniem pełnomocnictwa) mogą być dostarczone w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę z dopiskiem za zgodność z oryginałem. 2. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 3. W przypadku podmiotów, o których mowa w pkt 2., przedkładane przez Wykonawcę kopie dokumentów dotyczących każdego z tych podmiotów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem przez te podmioty. 7. Inne niezbędne dokumenty, które wykonawca ubiegający się o zamówienie publiczne zobowiązany jest złożyć 1. Oferta cenowa zgodna co do treści ze wzorem zawartym w załączniku nr 2 2. Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę, o ile fakt nie wynika z przedstawionych dokumentów rejestrowych. 3. Aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub zgłoszenie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. 4. Oficjalny cennik wskazanej przez Wykonawcę oferty rafinerii z ceną na dzień 17 października 2011 lub inny dokument, który w sposób jednoznaczny będą potwierdzać oficjalną cenę oleju opałowego obowiązującą we wskazanym dniu w danej rafinerii. 8. Oferty składane wspólnie 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. Strona 7/14
i) informacje o poprawieniu innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, j) oświadczenie Wykonawcy w kwestii wyrażenia zgody na poprawienie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty, k) wniosek Zamawiającego o wyrażenie zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz odpowiedź Wykonawcy, I) oświadczenie Wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą, m) zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, o Wykonawcach, którzy zostali z postępowania wykluczeni i Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, n) zawiadomienie o unieważnieniu postępowania, o) informacje i zawiadomienia kierowane do Wykonawców na podstawie art. 181 ustawy. 3) Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują ww. oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Dowód transmisji danych oznacza, że Wykonawca otrzymał korespondencję faksem w momencie jej przekazania przez Zamawiającego, niezależnie od ewentualnego potwierdzenia faktu jej otrzymania. 4) W zakresie przedstawionym w pkt 2) Zamawiający dopuszcza również komunikację dokonywaną przy wykorzystaniu poczty elektronicznej z Wykonawcami wyłącznie w przypadku niepodania przez Wykonawcę w ofercie złożonej w przetargu nr faksu lub w przypadku gdy podany numer nie funkcjonuje prawidłowo. 5) Nie przewiduje się zebrania wszystkich Wykonawców. 6) Osoby upoważnione do udzielania informacji: a) w sprawach merytorycznych Elżbieta Gębka- tel. 9139 71 808 b) w sprawach proceduralnych Przemysław Ciborowski - tel. 91 39 71 884 10. Wyjaśnienia i modyfikacja treści SIWZ 1) W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Dokonaną zmianę przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, oraz zamieszcza na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ. 2) Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym wszystkich Wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza tę informację na stronie internetowej, na której udostępnił SIWZ. 3) Wykonawca może zwrócić się o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek ten wpłynął po na 6 dni przed upływem terminu składania ofert lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 4) Treść wyjaśnienia zostanie jednocześnie przekazana wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. Strona 9/14
14. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1) Oferty należy dostarczyć na adres: Urząd Miejski 73-155 Węgorzyno ul. Rynek 1 (sekretariat) 2) Termin składania ofert upływa dnia 19-10-2011 r. o godz.12 00 3) Otwarcie ofert nastąpi dnia 19-10-2011 r. o godz. 12 15 w siedzibie Zamawiającego mieszczącej się w Węgorzynie przy ul. Rynek 1. 4) Otwarcie ofert jest jawne. 5) Zmiany i wycofanie oferty: a) Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej. b) Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy opatrzyć napisem ZMIANA". c) Powiadomienie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie należy opatrzyć napisem WYCOFANIE" 6) Ofertę złożoną po terminie zwraca się niezwłocznie bez otwierania. 15. Opis sposobu obliczenia ceny 1) Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w walucie PLN 2) Cena musi być wyrażona w złotych polskich niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Tak obliczona cena będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty. 3) Błąd rachunkowy w obliczeniu ceny, którego nie można poprawić na podstawie art. 87 ust. 2 pkt. 2 Prawa zamówień publicznych spowoduje odrzucenie oferty. 4) Kalkulując cenę Wykonawca winien brać pod uwagę wszelkie czynniki mające wpływ na jej wartość w całym okresie realizacji zamówienia publicznego. 5) Jako podstawę do obliczenia ceny dostawy za 1 m3 oleju opałowego przyjmuje się oficjalny cennik wskazanej przez Wykonawcę oferty rafinerii z ceną na dzień 17 października 2011 r. w oparciu, o który dokonano kalkulacji ceny netto 1 m3 oleju opałowego lekkiego wyrażoną w złotych polskich powiększoną o marżę lub pomniejszoną o upust Wykonawcy (wyłącznie w przypadku, gdy Wykonawca dysponuje upustami u producenta) na potrzeby porównania ofert. Cennik może mieć formę wydruku ze strony internetowej rafinerii. Dopuszcza się również inne dokumenty, które w sposób jednoznaczny będą potwierdzać oficjalną cenę oleju opałowego obowiązującą w dniu wskazanym w SIWZ w danej rafinerii. Dokumentem takim nie jest faktura zakupu oleju dokonana przez Wykonawcę, gdyż zawiera indywidualną cenę po której następuje rozliczenie pomiędzy Wykonawcą a rafinerią, a Zamawiający nie ma możliwości jej potwierdzenia. Kwota oferty cenowej netto powinna zostać powiększona o podatek VAT zgodnie ze stawką, która obowiązuje Wykonawcę. 16. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert: 1) Kryteria oceny ofert - cena 100 %, w tym: 2) Maksymalna ocena oferty -100 pkt., Strona 11/14
19. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 20. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. 1) Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują. 2) Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp: odwołanie i skarga. 3) Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności: a) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu; b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia; odrzucenia oferty odwołującego. 4) Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w terminie określonym w art. 182 ustawy. 5) Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6) Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 21. Żądanie wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 1. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 2. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć określoną część prac podwykonawcom zobowiązany jest wskazać w ofercie zakres tych prac- zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ Formularz ofertowy". 3. Umowa o udzielenie niniejszego zamówienia będzie musiała określać, jaki zakres czynności zostanie powierzony podwykonawcom. 4. Zlecenie przez Wykonawcę wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy od odpowiedzialności za wykonanie całości zamówienia, tj. wykonywanych przez siebie i zleconych. 5. Brak informacji, o której mowa w pkt. 1 będzie rozumiany przez Zamawiającego jako realizacja przez Wykonawcę we własnym zakresie. 6. Do podwykonawstwa uregulowanego w niniejszej specyfikacji znajduje zastosowanie art. 647 kc. 7. Zamawiający nie dopuszcza podzlecania wykonania jakiejkolwiek części przedmiotu zamówienia przez Podwykonawców na rzecz dalszych Podwykonawców. 22. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. Strona 13/14