Z A M A W I A J Ą C Y Szpital Dziecięcy im. prof. dr. med. Jana Bogdanowicza Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie, kod 03-924, przy ul. Niekłańskiej 4/24 www.nieklanska.pl tel. (22) 50 98 403, fax (22) 50 98 404, e-mail: zp@nieklanska.pl NIP 113-11-44-295, REGON 000297359 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (dalej SIWZ) W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO na dostawę wody źródlanej wraz z dzierżawą dystrybutorów, oraz wody butelkowanej gazowanej i niegazowanej Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone będzie w trybie przetargu nieograniczonego, którego wartość szacunkowa nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późniejszymi zmianami). 1
I Opis przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest dostawa wody źródlanej wraz z dzierżawą dystrybutorów, oraz wody butelkowanej gazowanej i niegazowanej Kod CPV: 41110000-3 woda pitna 1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik Nr 2 do SIWZ. 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 3. Zamawiający nie dopuszcza dokonywania przez Wykonawców jakichkolwiek dodatkowych podziałów przedmiotu zamówienia. 4. Oferowana woda musi spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 kwietnia 2004r W sprawie Naturalnych Wód Mineralnych, Naturalnych Wód Źródlanych I Wód Stołowych (Dz. U. z dnia 28 Maja 2004r. Nr. 04.120.1256 z późń. zm.) 5. Okres przydatności do spożycia - nie mniej niż 6 miesięcy od daty dostarczenia wody II Termin i sposób wykonania zamówienia Z wybranym Wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę na dostawę przedmiotu zamówienia zawarte zostaną umowy. Wzory umów stanowi Załącznik Nr 6 (na dostawę) oraz Załącznik nr 7 (na dzierżawę) do SIWZ i są integralną częścią niniejszej dokumentacji i zapisy w nich zawarte traktuje się jako warunki udzielenia zamówienia. Umowy na realizację przedmiotu zamówienia. Umowy podpisane zostaną na okres 24 miesięcy. Umowa na dostawę przedmiotu zamówienia realizowana będzie na podstawie zamówień pisemnych przesłanych faksem. Dostawa przedmiotu zamówienia nastąpi w ciągu 3 dni roboczych od dnia złożenia zamówienia. Wykonawca będzie realizował dostawy przedmiotu zamówienia na własny koszt i na własną odpowiedzialność, do Magazynu Szpitala Dziecięcego w Warszawie, ul. Niekłańska 4/24. Dystrybutory, które będą przedmiotem umowy dzierżawy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć i zainstalować na Oddziałach oraz w Działach Administracji (wyszczególnienie miejsc instalacji dystrybutorów stanowi załącznik nr 8 do SIWZ) Szpitala Dziecięcego w Warszawie, ul. Niekłańska 4/24. III Warunki udziału w postępowaniu oraz sposób dokonywania oceny spełnienia tych warunków. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - posiadają zarejestrowaną działalność gospodarczą 2) posiadania wiedzy i doświadczenia - wykonali w ostatnich trzech latach przed wszczęciem postępowania, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie dostawy, o podobnym charakterze potwierdzonych referencjami. Minimum jednej. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego - spełnia/niespełna. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie prowadzona na podstawie treści złożonych 2
oświadczeń i dokumentów określonych w specyfikacji zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w spawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. Nr 226, poz. 1817) IV. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: Wykaz oświadczeń i dokumentów jakie mają dostarczyć Wykonawcy. 1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 1) Oświadczenie, że spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 stanowiące Załącznik Nr 3 do SIWZ. 2) Oświadczenie, że nie podlegają wykluczeniu z postępowania na mocy art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowiące Załącznik Nr 4 do SIWZ. 3) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat dostaw (min 1 dostawa) w przedmiocie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem dostawom stanowiącym przedmiot zamówienia z podaniem, ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że dostawy te zostały wykonane należycie według załączonego wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SIWZ. 5) Pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (w przypadku gdy wykonawca polegać będzie na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków). 6) Szczegółowy opis oferowanych dystrybutorów. 7) Aktualny atest PZH na korki i butle 18,9l 8) Aktualny atest PZH na dystrybutory 9) Certyfikat stwierdzający, iż został wdrożony System Zapewnienia Bezpieczeństwa Zdrowotnego Żywności HACCP ważny na czas trwania umowy. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w ust.2.3, składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: 1. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; 2. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie Wymienione dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenia złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby, kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Wymagane dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Za osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy uznaje się osoby upoważnione do reprezentowania firmy, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej bądź w stosownym pełnomocnictwie, które należy załączyć do oferty w oryginale lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę udzielającą pełnomocnictwa lub poświadczone notarialnie. 3
W przypadku, gdy załączona do oferty kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości, Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu. V Warunki płatności. Płatność na rzecz Wykonawcy za wykonany przedmiot zamówienia dokonana będzie przelewem nie wcześniej niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania faktury VAT przez Zamawiającego. VI Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów. Zamawiający wymaga jako podstawową, formę pisemną porozumiewania się Wykonawców z Zamawiającym oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów. Dopuszczalne jest także przekazywanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji faksem, mailem z zastrzeżeniem, że każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. VII Wykaz osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami W zakresie dotyczącym zagadnień formalno-prawnych oraz przedmiotu zamówienia: Dorota Mąkosa- Inspektor Działu Zamówień Publicznych nr tel. (22) 50 98 403; nr fax 50 98 404 - od poniedziałku do piątku w godzinach: 8 30 14 30 adres e-mail: zp@nieklanska.pl VIII Termin związania ofertą. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. IX Warunki wpłaty wadium. Zamawiający nie wymaga składania wadium X Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XI Sposób przygotowania oferty. Dokumenty składające się na ofertę: 1. Wypełniony Formularz ofertowy Załącznik Nr 1 do SIWZ. 2. Wypełniony Formularz cenowy zamówienia Załącznik Nr 2 do SIWZ. 3. Komplet dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt IV SIWZ. 4. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności w formie pisemnej. Oferta powinna być napisana w języku polskim pismem czytelnym. 5. Wszystkie dokumenty i oświadczenia w języku obcym należy dostarczyć wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę. 6. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 7. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 8. Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania firmy. 9. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 10. Zaleca się by każda zapisana strona oferty, załączonych dokumentów i oświadczeń była ponumerowana kolejnymi numerami, a wszystkie kartki muszą być spięte w sposób trwały. 11. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych. 12. Zamawiający nie dopuszcza składania oferty wariantowej. 13. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 14. Zamawiający nie będzie zawierał umowy ramowej. 15. Zamawiający nie zamierza ustanawiać dynamicznego systemu zakupów. 16. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej 17. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom. 4
18. Wykonawca ponosi koszty przygotowania oferty. 19. Informacje zastrzeżone w ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawca powinien w trwały sposób wydzielić i oznaczyć jako część niejawną oferty. Brak wydzielenia skutkuje tym, iż Zamawiający traktuje ofertę jako jawną w całości. 20. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do momentu otwarcia ofert. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętej kopercie oznakowanej w sposób następujący: Sprawa Nr RZP-12M/2010 Dostawa wody źródlanej wraz z dzierżawą dystrybutorów, oraz wody butelkowanej gazowanej i niegazowej. 21. Nadesłane oferty, które wpłyną do Zamawiającego za pośrednictwem np. Poczty Polskiej, poczty kurierskiej po wyznaczonym terminie będą niezwłocznie odsyłane bez otwierania, natomiast oferty przesłane faksem lub drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane. XII Miejsce i termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty należy złożyć w Szpitalu Dziecięcym im. prof. dr. med. Jana Bogdanowicza Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej mieszczącym się przy ul. Niekłańskiej 4/24 w Warszawie, kod pocztowy 03-924, w Sekretariacie Szpitala. Sekretariat pracuje od poniedziałku do piątku w godz. 7 30 15 05, nr tel. (22) 672-78-42. w terminie do dnia 18maja 2010 roku do godz. 11:45 2. Oferta złożona po terminie w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zostanie niezwłocznie zwrócona wykonawcy. 3. Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w dniu 18maja 2010 roku o godz.12:00 w siedzibie Zamawiającego, w Dziale Zamówień Publicznych pok. B002 znajdującym się na parterze. 4. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda informację zgodnie z art. 86 ust. 3 i 4 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. 5. Informacje, o których mowa w ust. 4 Zamawiający przekaże niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich pisemny wniosek. XIII Opis sposobu obliczenia ceny oferty. Wykonawca poda cenę całkowitą realizacji zamówienia poprzez wskazanie w Formularzu Ofertowym i Cenowym stanowiących Załączniki Nr 1 i Nr 2 cenę netto, kwoty VAT oraz cenę brutto (cyfrowo i słownie). 1. Wszystkie wartości, w tym ceny jednostkowe powinny być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku i podane w złotych polskich. Wartości ogółem podane w formularzu cenowym wynikające z sumy poszczególnych pozycji w kolumnach i wierszach: netto, VAT oraz brutto, muszą być tożsame z wartością brutto ogółem powstałą poprzez sumę wartości netto i podatku VAT liczonego od wartości netto ogółem. 2. Stawka podatku VAT jest określana zgodnie z ustawą z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami). 3. Niedopuszczalna jest wycena, z której będzie wynikało, że oferowany przedmiot zamówienia (lub cena jednostkowa) będzie miał cenę 0,00 zł. (zero złotych). Zamawiający informuje, że oferta z wyceną 0,00 zł. zostanie odrzucona jako niezgodna z SIWZ. 4. Podana przez Wykonawcę w Formularzu cenowym stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ i Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik Nr 1 do SIWZ cena brutto w trakcie realizacji umowy, nie może ulec podwyższeniu. 5
XIV Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty. 1. Przy wyborze oferty zamawiający będzie kierował się następującym kryterium oceny: L.p. Opis kryterium oceny Znaczenie 1. Cena zamówienia brutto (z podatkiem VAT), (w zł) = C 100% = 100 pkt. Zasady oceny ofert według ustalonego kryterium. Ocena ofert dokonywana będzie w kryterium cena brutto (z podatkiem VAT) za realizację wszystkich elementów przedmiotu zamówienia według następującego wzoru: C = (najniższa cena ofertowa: cena oferty rozpatrywanej) x 100 pkt. 2. Każda oferta, według podanego wyżej kryterium, podlega ocenie przez wszystkich członków komisji przetargowej. 3. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów 4. Dokumentami Wykonawców w oparciu, o które zamawiający dokona oceny wyboru ofert są: 4.1. Formularz ofertowy Załącznik nr 1 do SIWZ 4.2 Formularz cenowy stanowiący Załącznik Nr 2 do SIWZ XV Tryb oceny ofert. 1. Oceny ofert będzie dokonywała Komisja Przetargowa. 2. Oferty oceniane będą w 2 etapach. I etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty. Oferty nie spełniające wymagań określonych ustawą i niniejszą Specyfikacją zostaną odrzucone, pozostałe oferty zostaną dopuszczone do II etapu. II etap: ocena merytoryczna według przyjętego kryterium oceny ofert i zasad określonych w SIWZ. W II etapie rozpatrywane będą oferty nie podlegające odrzuceniu. 1. W toku dokonywania oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 2. W przypadku stwierdzenia w ofercie oczywistych omyłek pisarskich i oczywistych omyłek rachunkowych lub innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty Zamawiający poprawi je w tekście oferty 3. Oczywiste omyłki rachunkowe Zamawiający będzie poprawiał na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. 4. Zamawiający informuje, że za oczywistą omyłkę rachunkową uznawany będzie błędny wynik działania arytmetycznego. 5. Zamawiający o poprawieniu oczywistych omyłek pisarskich i rachunkowych oraz innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadomi o tym Wykonawcę, w którego ofercie została stwierdzona i poprawiona w/w omyłka. 6. Zamawiający na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7, odrzuci ofertę Wykonawcy, który w terminie określonym przez Zamawiającego nie zgodzi się na poprawienie omyłek określonych w art. 87 ust. 2 pkt 3 polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, nie powodujących istotnych zmian w treści oferty. XVI Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców którzy złożyli oferty o: wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy), 6
albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację; wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne; terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 6 do SIWZ, w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. 2. Zamawiający może na podstawie art. 94 ust. 2 zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów wskazanych w art. 94 ust.1, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona tylko jedna oferta. 3. Zamawiający prosi Wykonawców, których oferty zostały wybrane o przesłanie wypełnionego formularza cenowego w excelu, który będzie stanowił załącznik do umowy, na adres zp@nieklanska.pl. XVIII Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranych umów w sprawie zamówienia publicznego. 1. Wzór umowy określający szczegółowe warunki, na których zamawiający zawrze umowę w sprawie udzielenia zamówienia publicznego stanowi Załącznik Nr 6 do SIWZ. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia do umowy mogą być dokonane za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. Strony dopuszczają możliwość zmian umowy w następujących przypadkach: a) zmiana stron umowy na zasadach określonych w Kodeksie Cywilnym. b) zmiana banków lub numerów kont bankowych. c) zmiana stawek podatku VAT. d) zmiana osób, o których mowa w 6 umowy. e) zmiana cen jednostkowych na niższe niż zaoferowane. IX Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcom i innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogli ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziele VI ustawy Prawo zamówień publicznych. SIWZ sprawdzono pod względem formalno prawnym (data podpis) Z A T W I E R D Z A M: (data i podpis Kierownika Zamawiającego) 7