PLAN OCHRONY DLA DRAWIEOSKIEGO PARKU NARODOWEGO PLAN ZADAO OCHRONNYCH DLA OBSZARU NATURA 2000 PLH320046 UROCZYSKA PUSZCZY DRAWSKIEJ PLAN ZADAO OCHRONNYCH DLA OBSZARU NATURA 2000 PLB320016 LASY PUSZCZY NAD DRAWĄ 1 09:00-9:15 Rozpoczęcie spotkania. 09:15-10:00 Prezentacja projektu (harmonogram działao, zrealizowane i planowane działania). Udział społeczeostwa (Zespół Lokalnej Współpracy, strona internetowa) M. Gdaniec. 10:00-10:15 Przedstawienie się uczestników spotkania. 10:15-11:00 Uwarunkowania prawne związane z opracowaniem planu ochrony dla parku narodowego oraz planu zadao ochronnych dla obszaru Natura 2000 - E. Hołubczat. 11:00-11:30 Przerwa na kawę. 11:30-12:45 Ogólne założenia i cele sieci obszarów Natura 2000. Założenia do opracowania projektów planów zadao ochronnych dla obszarów Natura 2000: PLB320016 Lasy Puszczy nad Drawą oraz PLH320046 Uroczyska Puszczy Drawskiej - J. Sanocka. 12:45-13:15 Przerwa na kawę. 13:15-13:45 Dyskusja mająca na celu uzyskanie wspólnej wiedzy na temat konkretnych planów i interesów zaproszonych stron. 13:45-14:30 Próba ustalenia i zebrania wiadomości o poszczególnych obszarach Natura 2000. Próba wyłonienia Zespołów Lokalnej Współpracy. 2 Prezentacja projektu (harmonogram działao, zrealizowane i planowane działania). Udział społeczeostwa (Zespół Lokalnej Współpracy, strona internetowa). Projekt Plan ochrony Drawieoskiego Parku Narodowego nr POIS.05.03.00-00-272/10 współfinansowany jest przez Unię Europejską ze środków Programu Infrastruktura i Środowisko w ramach działania 5.3. priorytetu V. Projekt realizowany będzie do 30 czerwca 2014 roku. Monika Gdaniec Drawieoski Park Narodowy Koordynator projektu Drawno 02.06.2011r. Całkowita wartośd projektu wynosi 3 848 000zł, w tym dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego to 3 270 800zł. 3 4 1
Cel Projektu Opracowanie projektu planu ochrony dla Drawieoskiego Parku Narodowego oraz projektów planów zadao ochronnych dla obszarów Natura 2000 PLH320046 i PLB320016 jako podstaw skutecznego zarządzania tymi obszarami. HARMONOGRAM REALIZACJI PROJEKTU I. Przygotowanie dokumentacji projektowej i przetargowej 1. Kwerenda-zestawienie publikowanych i niepublikowanych materiałów dla obszaru DPN i 2 obszarów Natura 2000. Podanie do publicznej wiadomości informacji o przystąpieniu do sporządzenia planu ochrony dla Drawieoskiego Parku Narodowego, planów zadao ochronnych dla obszarów Natura 2000 "Lasy Puszczy nad Drawą" (LPnD), "Uroczyska Puszczy Drawskiej" (UPD). Okres realizacji II/2011 2. Przygotowanie 2 dokumentacji przetargowych na: 1) Wykonanie projektów planu ochrony Drawieoskiego Parku Narodowego oraz planów zadao ochronnych dla obszarów Natura 2000 "Uroczyska Puszczy Drawskiej" - PLH320046 i "Lasy Puszczy nad Drawą" - PLB320016, 2) Wybór recenzentów projektów planów. Okres realizacji I/2011 II/2011 5 6 II. Realizacja przedsięwzięcia 3. Geodezja i stan posiadania - wykonanie pomiarów geodezyjnych granic parku, gruntów przejętych przez park. Przygotowanie bazy danych ewidencji gruntów. Opis granic obszarów Natura 2000 "Lasy Puszczy nad Drawą" (LPnD) oraz "Uroczyska Puszczy Drawskiej" (UPD) w tym zestawienie rodzajów użytków gruntowych położonych na obszarze Natura 2000 w obrębie siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt dla ochrony, których obszary te zostały utworzone, z podaniem informacji o stosunkach własnościowych w odniesieniu do tych gruntów. Okres realizacji III/2011 IV/2012 4. Walory kulturowe - usługi wykonania operatu ochrony walorów kulturowych (1 operat DPN wraz z mapami i danymi dla GIS). Okres realizacji III/2011 III/2012 7 5. Ekosystemy leśne - usługi wykonania operatu ochrony ekosystemów leśnych. W tym wyodrębnienie i opisanie gatunków i siedlisk przyrodniczych Natura 2000 dla obszaru DPN i 2 obszarów Natura 2000 (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS. Okres realizacji III/2011 - II/2013 6. Fauna - usługi wykonania operatu ochrony fauny. W tym wyodrębnienie i opisanie gatunków zwierząt i ich siedlisk przyrodniczych Natura 2000 dla obszaru DPN i 2 obszarów Natura 2000 (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS. Okres realizacji III/2011 - I/2013 7. Flora - usługi wykonania operatu ochrony szaty roślinnej. W tym wyodrębnienie i opisanie gatunków roślin Natura 2000 i ich siedlisk. (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS. Okres realizacji III/2011 II/2014 8 2
8. Ekosystemy wodne - usługi wykonania operatu ochrony ekosystemów wodnych. W tym wyodrębnienie i opisanie siedlisk i gatunków Natura 2000. (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS. Okres realizacji III/2011 III/2012 9. Zasoby i walory przyrody nieożywionej - usługi wykonania operatu ochrony zasobów i walorów przyrody nieożywionej. (1 operat DPN wraz z mapami i danymi dla GIS). Okres realizacji III/2011 II/2013 10. Udostępnienie turystyczne - usługi wykonania operatu udostępnienia turystycznego oraz operatu zagospodarowania przestrzennego (w tym opisanie korytarzy ekologicznych i zagrożeo dla obszarów Natura 2000 poza granicami parku. (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS). Okres realizacji III/2011 II/2012 11. Synteza - usługi wykonania operatów generalnych: syntezy 20 letniego planu ochrony dla DPN, dla obszaru Natura 2000 "Lasy Puszczy nad Drawą" (LPnD) zadao ochronnych na 10 lat, dla obszaru Natura 2000 "Uroczyska Puszczy Drawskiej" (UPD) zadao ochronnych na 10 lat. Rozwiązywanie konfliktów w zapisach zaproponowanych przez specjalistów różnych dziedzin przyrodniczych. Przygotowanie projektu Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie planu ochrony Drawieoskiego Parku Narodowego, przygotowanie projektu aktu prawnego ustanawiającego plan zadao ochronnych dla obszaru Natura 2000 "Lasy Puszczy nad Drawą" i projektu aktu prawnego ustanawiającego plan zadao ochronnych dla obszaru Natura 2000 "Uroczyska Puszczy Drawskiej". Dysponowanie profesjonalnym mediatorem/moderatorem do dyskusji i rozwiązywania spornych kwestii pojawiających się w trakcie społecznych spotkao konsultacyjnych oraz dysponowanie regionalnym planistą. Przeprowadzenie procesu legislacyjnego dla 3 aktów prawnych. Okres realizacji III/2011 - II/2014 9 10 12. GIS - usługi wykonania bazy danych GIS i map numerycznych poszczególnych komponentów przyrodniczych opisanych w operatach szczegółowych i wyniki inwentaryzacji i zagrożeo dla 2 obszarów Natura 2000. Okres realizacji III/2011 IV/2013 13. Gleby i siedliska - usługi wykonania operatu glebowo-siedliskowego dla obszaru parku narodowego. Poza parkiem wskazanie zagrożeo dla procesów glebotwórczych w odniesieniu do siedlisk Natura 2000. Określenie zagrożeo dla gatunków oraz siedlisk Natura 2000. (3 opracowania - 1DPN, 1LPnD, 1UPD). Opracowania wraz z mapami i danymi dla GIS. Okres realizacji III/2011 II/2012 14. Ortofotomapa i numeryczny model rzeźby terenu i numeryczny model pokrycia terenu - usługi wykonania ortofotomapy i numerycznego modelu rzeźby terenu i pokrycia terenu (wykonanie zdjęd i skanowania samolotem obszaru parku narodowego wraz z otuliną). Okres realizacji III/2011 - I/2013 15. Recenzja - częściowy i koocowy odbiór prac terenowych. Sporządzenie 3 recenzji: dokumentacji do planu ochrony Drawieoskiego Parku Narodowego, dokumentacji do planu zadao ochronnych obszaru Natura 2000 Uroczyska Puszczy Drawskiej, dokumentacji do planu zadao ochronnych obszaru Natura 2000 Lasy Puszczy nad Drawą. Okres realizacji II/2012 I/2014 III. Komunikacja i rozpowszechnianie informacji nt. efektów projektu oraz monitorowanie/ewaluacja efektów projektu 16. Komunikacja - usługi wykonania portalu internetowego (strony www) do konsultacji społecznych projektu (oraz jego utrzymanie). Okres realizacji III/2011 II/2014 11 12 3
17. Usługi i materiały niezbędne do zorganizowania spotkao poświęconych prezentacji planów ochrony w celu ich opiniowania (w gminach). Wyłonienie grup interesu w celu przeprowadzenia konsultacji społecznych dla obszarów Natura 2000. Okres realizacji II/2011 I/2014 18. Kampania informacyjna, drukowanie 15 tys. folderów i 30 tys. broszur (13 tytułów), poświęconych przyrodzie Drawieoskiego Parku Narodowego oraz 2 obszarom Natura 2000. Okres realizacji II/2011, IV/2013 19. Usługi przygotowania tekstów i zdjęd do druku i na stronę www, wykup praw autorskich. Okres realizacji II/2012 II/2013 20. Zakup projektora multimedialnego 1 szt. Okres realizacji III/2013 IV. Zarządzanie projektem 22. Wyposażenie stanowiska informatycznego (komputer z oprogramowaniem). Okres realizacji I/2012 23. Zakup szafy wraz z mapnikem do przechowywania dokumentacji przez 20 lat (1 kpl). Okres realizacji III/2013 24. Inne wydatki (delegacje, materiały biurowe, usługi kurierskie, inne opłaty itp.). Okres realizacji II/2014 13 14 UDZIAŁ SPOŁECZEOSTWA Art.19. UoOP 1a. Sporządzający projekt planu ochrony, o którym mowa w ust.1, zapewnia możliwośd udziału społeczeostwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeostwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie projektu. 6. 1. Rozporządzenia Sporządzający projekt planu zapewnia zainteresowanym osobom i podmiotom możliwośd zapoznawania się z wynikami prac na potrzeby sporządzenia projektu planu i z projektem planu oraz możliwośd zgłaszania do nich uwag. 15 16 4
Art. 28. UoOP 3. Sporządzający projekt planu zadao ochronnych, o którym mowa w ust. 1, umożliwi zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalnośd w obrębie siedlisk przyrodniczych i gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, udział w pracach związanych ze sporządzeniem tego projektu. 4. Sporządzający projekt planu zadao ochronnych, o którym mowa w ust.1, zapewnia możliwośd udziału społeczeostwa, na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeostwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie projektu. Umożliwienie udziału, o którym mowa w ustawie, może polegad na: 1. umożliwieniu, za pomocą publicznie dostępnego systemu teleinformatycznego, zapoznawania się z kolejnymi etapami stanu prac nad projektem, ze zgromadzonymi w ramach tych prac materiałami oraz z projektem planu, a także możliwości zgłaszania uwag i wniosków za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym; 2. organizowaniu spotkao dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalnośd w obrębie siedlisk przyrodniczych i gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000. 17 18 Ad.1. a) strona internetowa www.dpn.pl 19 20 5
Ad.1. b) platforma informacyjna organizowana przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska Ad.2. Cykl spotkao dyskusyjnych - ich celem jest wypracowanie przez ich uczestników wspólnej wizji ochrony obszaru Natura 2000 uwzględniającej zarówno obowiązek ochrony przedmiotów ochrony i wykorzystującej wiedzę naukową, jak i wykorzystującej lokalną wiedzę na temat obszaru oraz potrzeby i dążenia osób i podmiotów korzystających z obszaru; - po minimum 4 spotkania dla każdego obszaru Natura 2000; - stała grupa robocza Zespół Lokalnej Współpracy 21 22 ZESPÓŁ LOKALNEJ WSPÓŁPRACY - skład 1. Użytkownicy/zarządcy terenu: gminy, nadleśnictwa, RZGW, ZMiUW, rolnicy, lokalni przedsiębiorcy 2. Podejmujący decyzje: gminy, starostwa, nadleśnictwa, RDOŚ, RZGW 3. Stowarzyszenia, organizacje, prowadzące działania z zakresu ochrony przyrody: pozarządowe organizacje ekologiczne, lokalne towarzystwa 4. Inni: mieszkaocy gmin, inwestorzy, osoby i instytucje prowadzące badania naukowe ZESPÓŁ LOKALNEJ WSPÓŁPRACY - Członkowie 1. angażują się w planowanie i analizę 2. posiadają dane, informacje lub wiedzę 3. deklarują udział w spotkaniach 23 24 6
W procesie planowania, dyskusji podlega sposób zorganizowania ochrony obszaru, tak aby był maksymalnie skuteczny dla przedmiotów ochrony, a minimalnie uciążliwy dla osób korzystających z obszaru i ich aspiracji. Dziękuję za uwagę! W procesie planowania nie podlegają dyskusji wymogi wynikające z prawa wspólnotowego i krajowego. PZO nie jest sposobem na zwolnienie przedsięwzięd ani planów z obowiązujących procedur ocenowych. Proces sporządzania projektu PZO nie jest miejscem negocjacji dopuszczalności/niedopuszczalności jakichkolwiek inwestycji mogących znacząco oddziaływad na obszar Natura 2000. Literatura: Opracowanie planu zadao ochronnych dla obszaru Natura 2000. GDOŚ. Projekt, wersja z 5 lutego 2010 25 26 7