Sygn. akt: KIO/UZP 1978/09 POSTANOWIENIE z dnia 26 lutego 2010 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Członkowie: Ewa Sikorska Anna Packo Małgorzata Rakowska Protokolant: Renata Łuba po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 25 lutego 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Adama Nowika prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz - Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 PAM, 71-252 Szczecin, ul. Unii Lubelskiej 1 protestu z dnia 11 grudnia 2009 r. przy udziale Spółdzielni Inwalidów "NAPRZÓD" w Krakowie, Oddział Łódź, 91/203 Łódź, ul. Traktorowa 141/143 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego. orzeka: 1. Odrzuca odwołanie, 2. Kosztami postępowania obciąŝa Adama Nowika prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz - Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12 i nakazuje: 1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy)
z kwoty wpisu uiszczonego przez Adama Nowika prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz - Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12, 2) dokonać wpłaty kwoty 118 zł 00 gr (słownie: sto osiemnaście złotych) przez Adama Nowika prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz - Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12 na rzecz Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr 1 PAM, 71-252 Szczecin, ul. Unii Lubelskiej 1, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu kosztów dojazdu na posiedzenie KIO. 3) dokonać wpłaty kwoty 00 zł 00 gr (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP, 4) dokonać zwrotu kwoty 12 778 zł 00 gr (słownie: dwanaście tysięcy siedemset siedemdziesiąt osiem złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Adama Nowika prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz - Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12 2
U z a s a d n i e n i e Zamawiający Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 PAM, 71-252 Szczecin, ul. Unii Lubelskiej 1 prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na kompleksowe utrzymanie czystości w pomieszczeniach SPSK Nr 1 PAM na okres 4 lat. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2009 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 roku Nr 223, poz. 1655 ze zmianami), zwanej dalej ustawą Pzp. W dniu 11 grudnia 2009 roku Adam Nowik prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Sprzątania Wnętrz Adam Nowik, 70-374 Szczecin, ul. 5 Lipca 4/12 wniósł protest na czynności zamawiającego polegające na wyborze jako najkorzystniejszej oferty Spółdzielni Inwalidów Naprzód w Krakowie, zaniechaniu odrzucenia oferty Spółdzielni Inwalidów Naprzód, zaniechaniu wykluczenia Spółdzielni Inwalidów Naprzód, zaniechaniu odrzucenia oferty Tomasza Zelent, zaniechaniu odrzucenia oferty Konsorcjum Impet Clearing Sp. z o.o., Hospital Service Sp. z o.o. Zamawiający oddalił protest, w związku z czym Adam Nowik wniósł odwołanie od rozstrzygnięcia protestu do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Izba zwaŝyła, co następuje: Odwołanie podlega odrzuceniu na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy Pzp. Wszystkie zarzuty podniesione w proteście i odwołaniu dotyczyły wad zawartych w ofertach innych wykonawców. Wiadomość o treści ofert odwołujący mógł powziąć juŝ w dacie wyboru najkorzystniejszej oferty, co miało miejsce w dniu 21 sierpnia 2009 roku. Od tego dnia naleŝy wobec tego liczyć termin na wniesienie protestu. Stosownie do art. 180 ust. 2 zd. 1 ustawy Pzp protest wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Termin ten w przypadku zarzutów podniesionych w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 31 sierpnia 2009 roku. Biorąc pod uwagę powyŝsze orzeczono jak w sentencji. O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 191 ust. 6 i 7 ustawy Pzp oraz z 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, pkt 2 lit. a, ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 lipca 2007r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od 3
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 128, poz. 886 ze zmianami). Izba nie uwzględniła wniosku pełnomocnika zamawiającego o przyznaniu kosztów w podwójnej wysokości w stosunku do tych, które wynikały z przedłoŝonego biletu PKP. Zgodnie z 4 ust. 1 pkt 2 wskazanego wyŝej rozporządzenia uczestnik postępowania odwoławczego obowiązany jest przedłoŝyć do akt sprawy rachunki uzasadniające koszty związane z dojazdem na posiedzenie Izby. PoniewaŜ zamawiający przedłoŝył Krajowej Izbie Odwoławczej 1 bilet kolejowy, mógł domagać się jedynie kosztów, na które bilet opiewał. Izba nie uwzględniła równieŝ wniosku przystępującego o przyznaniu mu kosztów przejazdu na posiedzenie Izby, poniewaŝ w myśl 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia koszty wykonawcy zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego, są wyłączone z kosztów postępowania odwoławczego 4
Stosownie do art. 194 i 195 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do Sądu Okręgowego w Szczecinie. Przewodniczący: Członkowie: 5