PROTOKÓŁ Nr 5/14 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego z dnia 04 czerwca 2014 roku pod przewodnictwem Marii Kuźmickiej Przewodniczącej Komisji Lista obecności stanowi - załącznik nr 1 Radna Borowik nieobecna. Posiedzenie rozpoczęto o godz. 12.00 Posiedzenie zamknięto o godz. 13.00 Porządek posiedzenia: 1.Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 2.Analiza sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok bilans na 21.12.2013 r. 3.Wypracowanie opinii z realizacji budżetu za 2013 rok. 4.Wypracowanie wniosku absolutoryjnego. 5.Przyjęcie planu pracy na II półrocze 2014 r. 6.Sprawy różne. Radna Kuźmicka zaproponowała, aby zamienić kolejność porządku obrad punkt 6 tj. sprawy różne zrealizować jako punkt 5. Propozycja została przyjęta bez uwag. Ad. 1 Protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty bez uwag. Ad. 2 Analizę sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok przedstawiła Skarbnik Miasta E. Wojtas Wolska. - załącznik nr 2 Radny Kazek zapytał, dlaczego Gmina musi zwrócić Wojewodzie pewne środki finansowe oraz dlaczego nie zostały one wykorzystane. E. Wojtas Wolska odpowiedziała, że nie zawsze udaje się wykorzystać dotacje w 100 %. Niewykorzystana kwota była z różnych pól m.in. oświaty.
Radny Kazek zapytał, czy ta kwota przepadła. E. Wojtas Wolska odpowiedziała, że ta kwota została zwrócona do budżetu Państwa. Radna Kuźmicka zauważyła, że zdarza się, że pomimo dotacji na określone cele, nie ma chętnych aby wypełnić wniosek a tym samym ubiegać się o taką dotację. Zastępca Burmistrza stwierdził, że analogiczna sytuacja pojawia się w przypadku robót publicznych. Wyjaśnił, że mają miejsce sytuacje, gdy osoba przyjęta na roboty publiczne dostaje zwolnienie chorobowe, a tym samym musi przerwać pracę. Pozostają więc środki finansowe. E. Wojtas Wolska zauważyła, że jeśli chodzi o dotację na zadania zlecone, to została ona wykorzystana w 99,9 %., natomiast w kwestii dotacji na zadania własne została ona wykorzystana w 99,2 %. Dodała, że w skali ogólnej jest to niewielka kwota do zwrotu. Zastępca Burmistrza zaproponował przejście do spraw różnych. Radni nie wnieśli uwag. Ad.6. W sprawach różnych Radny Kazek przypomniał, że na ul. Wyspiańskiego znak drogowy zakaz postoju w dalszym ciągu jest zsunięty na dół słupa. Radny Kita zwrócił uwagę na kwestię parkowania na ul. 1 Maja. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że sprawa miejsc parkingowych zostanie rozważona na kolejnym spotkaniu Komisji Infrastruktury i Gospodarki Miejskiej. Zauważył, że na ul. 1 Maja jest wąsko i parkowanie na ulicy utrudnia przejazd pojazdów. Radny Kita zapytał, czy okresowy zakaz postoju wchodzi w grę. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że nie ma takiej możliwości. Radny Kazek zapytał, czy wiadomo co dzieje się z rozpoczętą budową domku jednorodzinnego na ul. 1 Maja. Zauważył, że od dawna roboty stoją w miejscu. Zastępca Burmistrza stwierdził, że prawdopodobnie jest to własność prywatna i Gmina nie może ingerować w postęp prac na takim terenie. Dodał, że należy to zgłoszenie sprawdzić. Radny Kita zapytał o miejsce po dawnej stacji benzynowej.
Zastępca Burmistrza stwierdził, że po wykopaniu zbiorników okazało się, że nie były one zbyt szczelne. Dodał, że jest pewien stopień zanieczyszczenia gleby w tym miejscu. Radny Kita zapytał, czy teren po stacji benzynowej jest terenem prywatnym? Zastępca Burmistrza odpowiedział, że jest to własność CPN-u. Dodał, że najprawdopodobniej rozbiórka obiektu została zrobiona na czyjeś zgłoszenie. Radna Kuźmicka stwierdziła, że na terenie Gminy przydałaby się stacja benzynowa. Radny Kita zapytał, czy są jakiekolwiek plany jej utworzenia. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że nie ma chętnych inwestorów do postawienia takiego obiektu. Zauważył, że tego typu obiekty stawia się w opłacalnych miejscach. Radny Kita zapytał, w jakim teoretycznie miejscu można byłoby postawić stację benzynową. Zastępca Burmistrza stwierdził, że najlepszym miejscem byłaby obwodnica, która być może powstanie w przyszłości na terenie Gminy. Radna Stec zapytała, kiedy powstanie obwodnica. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że Gmina jest bardzo blisko realizacji tego zadania. Radna Kuźmicka zapytała, na kiedy przewidziana jest ostatnia Sesja Rady Miejskiej przed wyborami. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że prawdopodobnie w październiku. Radna Kuźmicka zapytała, czy w związku z faktem, że Wałbrzych otrzyma 150 mln. zł. dotacji w ramach rewitalizacji kopalń, Boguszów Gorce również na tym skorzysta. Zastępca Burmistrza odpowiedział, że w ramach rewitalizacji Gmina skorzysta. Dodał, że każda gmina sama ustala swoje programy rewitalizacyjne, nie ma bowiem żadnych wytycznych krajowych. Zauważył, że społeczeństwo też powinno podejmować jakiekolwiek akcje mające na celu rewitalizację. Radny Kita stwierdził, że po wyborach do Parlamentu Europejskiego wielu mieszkańców było niezadowolonych ze zmiany lokali wyborczych.
Zastępca Burmistrza odpowiedział, że zostanie to przekazane do wiadomości dla Pani Sekretarz. Radny Kazek zwrócił uwagę, że studzienka przy Zespole Szkolno Przedszkolnym na ul. Szkolnej jest wyżej położona niż poziom ulicy. Zasugerował korektę studzienki. Zastępca Burmistrza oraz Pani Skarbnik zostali poproszeni o chwilowe opuszczenie Sali, aby Komisja mogła się naradzić celem wypracowania opinii z realizacji budżetu za rok 2013 oraz przygotowania wniosku absolutoryjnego. Ad. 3,4. Po przeanalizowaniu wykonania budżetu za rok 2013 na poprzednim posiedzeniu, Komisja Rewizyjna wydała opinię na temat realizacji budżetu jak niżej: Komisja Rewizyjna dokonała analizy sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Boguszów Gorce za rok 2013, wysłuchała ustnych wyjaśnień Burmistrza Miasta i Skarbnik Miasta oraz zapoznała się z Uchwałą Nr III/84/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2014 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Miasta Boguszowa Gorc sprawozdaniu z wykonaniu budżetu za 2013 rok. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu wydał opinię pozytywną o przedłożonym sprawozdaniu. Komisja Rewizyjna stwierdziła, co następuje: 1. Uchwalony przez Radę Gminy budżet, po uwzględnieniu zmian w ciągu roku przedstawiał się następująco: I. Dochody budżetowe - plan 52.683.058,06 1. dochody bieżące plan 44.671.869,06 2. dochody majątkowe plan 8.011.189,00 II. Wydatki budżetowe plan 53.907.551,18 1. wydatki bieżące plan 41.946.474,18
2. wydatki inwestycyjne plan 11.961.077,00 III. Wynik budżetu (deficyt ) plan -1.224.493,12 IV. Dochody budżetowe wykonanie 49.984.833,56 1. dochody bieżące wykonanie 44.450.719,50 2. dochody majątkowe wykonanie 5.534.114,06 V. Wydatki budżetowe wykonanie 50.471.837,91 1. wydatki bieżące wykonanie 40.236.054,99 2. wydatki inwestycyjne wykonanie 10.235.782,92 VI. Wynik budżetu (deficyt) -487.004,35 Z zestawienia wynika, ze budżet gminy za 2013 rok zrealizowano po stronie dochodów w kwocie 49.984.833,56 zł., co daje 94,9 % oraz po stronie wydatków w kwocie 50.471.837,91 zł. tj. 93,6 % - co zamyka się ujemnym wynikiem finansowym (deficytem) w wysokości 487.004,35 zł. przy planowanym ujemnym wyniku w wysokości 1.224.493,12 zł. 2. W budżecie Gminy na rok 2013 jednym ze źródeł finansowania wydatków ogółem były wolne środki zaplanowane w wysokości 2.600.000,12 zł. a wykonane w wysokości 2.672.462,81 zł. jako nadwyżka środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikająca z rozliczeń kredytów z lat ubiegłych. 3. W roku 2013 Gmina Boguszów Gorce nie zaciągnęła nowych zobowiązań z tytułu przychodów zwrotnych. 4. W związku ze złożonymi do Regionalnej Izby Obrachunkowej korektami sprawozdań RB NDS, RB 27 S i Rb-N za rok 2013 i uzyskaną informacją
uzupełniającą do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Boguszów Gorce za rok 2013 o zmianach w wielkościach budżetu to: 1. dochody wykonane ogółem zamknęły się kwotą 49.980.566,30 zł., z tego: a) dochody bieżące 44.450.719,50 zł. b) dochody majątkowe 5.529.846,80 zł. 2. deficyt na koniec 2013 roku wyniósł 491.271,61 zł. 3. należności niewymagalne z tytułu dochodów budżetowych Gminy na koniec okresu sprawozdawczego tj. na 31.12.2013 r. zgodnie ze skorygowanym sprawozdaniem RB 27 S wyniosły 4.693.181,34 zł. W związku z powyższym saldo należności pozostałych do zapłaty wyniosło 14.545.149,23 zł. 5. Omówiono informację z wykonania planu finansowego Miejskiej Biblioteki Publicznej Centrum Kultury w Boguszowie Gorcach. Kwota wykonania przychodów z tytułu dotacji instytucji kultury jest zgodna z kwotą dotacji wykazaną w sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy. 6. Omówiono informację o stanie mienia komunalnego Gminy Boguszów Gorce według stanu na dzień 31.12.2013 r., która została opracowana z uwzględnieniem obowiązujących zasad ewidencji mienia, wynikających z przepisów prawa. 7. Omówiono sprawozdanie finansowe Gminy Boguszów Gorce według stanu na dzień 31.12.2013 r. 8. Zmiany budżetu Gminy znalazły odzwierciedlenie w podjętych przez Radę Gminy uchwałach oraz zarządzeniach Burmistrza Miasta. 9. Sprawozdanie jest czytelne, zawiera tzw. część opisową, która pokazuje radnym wykonanie konkretnych zadań w trakcie roku budżetowego. Zostały wyjaśnione
przyczyny odchyleń między zapisami w budżecie wartościami planowanymi a wartościami wykonanymi. Następnie Przewodnicząca Komisji postawiła wniosek o udzielenie Burmistrzowi Miasta absolutorium za rok 2013. Następnie poddała wniosek pod głosowanie. Stanowisko Komisji: Komisja w głosowaniu jawnym, głosami 4 za podjęła wniosek jw. Komisja badając wykonanie budżetu i rozpatrując przedmiotowe sprawozdania kierowała się w szczególności kryterium legalności, celowości i rzetelności przez Burmistrza Miasta. Ocenie poddano również zgodność budżetu uchwalonego i zrealizowanego w jego sensie zadaniowym. W wykonaniu budżetu gminy za 2013 rok Komisja nie stwierdziła nieprawidłowości. Przedmiotowa opinia Komisji Rewizyjnej stanowi - załącznik nr 3 Przedmiotowy wniosek Komisji Rewizyjnej stanowi - załącznik nr 4 Ad.5. Radna Kuźmicka przedstawiła propozycję planu pracy na II półrocze 2014 r. - załącznik nr 5 Po krótkiej dyskusji Radni przyjęli plan prac na II półrocze 2014 r. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca zakończyła posiedzenie Komisji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Patrycja Skarbek Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Maria Kuźmicka Szczegółowy zapis posiedzenia stanowi załącznik do Protokołu (płyta CD).