Problematyka mieszkaniowa w programach rewitalizacji miejskich obszarów centralnych dr Alina Muzioł-Węcławowicz Politechnika Warszawska Forum Rewitalizacji 1
PLAN PREZENTACJI projekty mieszkaniowe a kompleksowość programów rewitalizacji programy wsparcia remontów i modernizacji zasobów mieszkaniowych wybrane projekty mieszkaniowe w RPO wnioski 2
PROJEKTY MIESZKANIOWE A KOMPLEKSOWOŚĆ REWITALIZACJI brak systemowego podejścia do zagadnienia modernizacji zasobów mieszkaniowych i rozwoju funkcji mieszkaniowych nieliczne projekty indywidualne, warunkowe Niezbędne nakłady na remonty budynków wielorodzinnych w miastach obejmują: 35 40% w zasobach komunalnych, 33 52% w zasobach wspólnot mieszkaniowych, 66 89% w zasobach spółdzielni mieszkaniowych, 14 39% w prywatnych zasobach czynszowych 2009 r.: 7,9 tys. mieszkań objętych remontem kapitalnym /poza bud. prywatnymi/ Luka remontowa: 8,4 mld zł rocznie dane IRM, 2006 dane GUS 3
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZ TERMOMODERNIZACJI I REMONTÓW Premie termomodernizacyjne Okres 2009 2010 2011 Liczba złożonych wniosków Liczba przyznanych premii Kwota przyznanych premii (tys. zł) Liczba wypłaconych premii Kwota wypłaconych premii (tys. zł) I-II kw. 2012 Łącznie 2009 - I-II kw.2012 3 363 3 168 3 007 1 512 11 050 3 267 2 823 3 412 1 162 10 644 193 584 133 384 162 663 58 443 548 074 3 086 3 302 2 969 1 228 10 585 177 954 164 429 138 859 55 988 537 230 2009 I-II kw. 2012: Premie remontowe przyznano 1,4 tys. premii na kwotę 70,9 mln zł wartość kredytów 426,7 mln zł wartość przedsięwzięć 502,1 mln zł Premie kompensacyjne przyznano 122 premie na kwotę 18,3 mln zł wartość przedsięwzięć 22,5 mln zł dane BGK 4
MIESZKANIOWYCH - WSPARCIE BUDOWNICTWA SOCJALNEGO /1/ dane BGK 5
MIESZKANIOWYCH - WSPARCIE BUDOWNICTWA SOCJALNEGO /2/ dane BGK 6
MIESZKANIOWYCH - PROGRAMY SAMORZĄDOWE dotacje budżetowe do remontów i modernizacji pożyczki z budżetu na realizację przedsięwzięć zwolnienia z podatku od nieruchomości 7
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE /1/ Regionalny Program Operacyjny dane MRR, maj 2012 Środki przeznaczone na mieszkalnictw o (w % budżetu RPO) Środki przeznaczone na mieszkalnictwo (w mln zł) Liczba zawartych umów Wartość zawartych umów (w mln zł) Wartość zawartych umów (w % środków na mieszkalnictwo DOLNOŚLĄSKIE 2,6 141,6 128 49,6 35,0 KUJAWSKO-POM. 1,9 83,9 27 4,4 5,2 LUBELSKIE 1,9 101,4 1 0,7 0,7 LUBUSKIE 0,4 9,5 1 5,7 59,8 ŁODZKIE 0,4 18,1 1 3,7 20,5 MAŁOPOLSKIE 0,4 25,4 1 0,7 2,7 MAZOWIECKIE 2,5 201,4 0 0,0 0,0 OPOLSKIE 0,5 10,9 1 0,2 1,6 PODKARPACKIE 1,9 100,7 30 35,5 35,3 PODLASKIE 0,0 0,0 0 0,0 0,0 POMORSKIE 0,0 0,0 0 0,0 0,0 ŚLĄSKIE 0,8 61,2 17 33,7 55,0 ŚWIETOKRZYSKIE 0,3 9,5 0 0,0 0,0 WARMIŃSKO-MAZ. 2,1 97,8 53 82,1 84,0 WIELKOPOLSKIE 0,0 0,0 0 0,0 0,0 ZACHODNIOPOM. 1,4 52,6 6 3,1 5,9 RAZEM/ŚREDNIA 1,2 914,1 266 219,3 24,0 8
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE /2/ Wydatki na mieszkalnictwo w RPO woj. dolnośląskiego stan na koniec grudnia 2011 r. Rodzaj beneficjenta liczba podpisanych umów całkowita wartość projektów w zł wartość wydatków kwalifikowany ch w zł wartość dotacji UE w zł w % wart. całko witej przeciętna wartość dotacji UE w zł wspólnoty mieszkaniowe 71 20 049 009,52 14 945 793,82 9 788 154,55 48,82 137 861,33 spółdzielnie mieszkaniowe 2 3 420 620,95 2 958 615,58 1 601 241,14 46,81 800 620,57 gminy 53 66 160 533,13 57 489 285,58 37 442 529,20 56,59 706 462,82 OGÓŁEM 126 89 630 163,60 75 393 694,98 48 831 924,89 54,48 387 554,96 dane Min. Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej 9
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE ŻAGAŃ /1/ Partnerzy projektu Żagańskie TBS lider 25 wspólnot mieszkaniowych powiat Miasto Żagań Całkowita wartość projektu: 11,4 mln zł, z czego: 50% dotacja w ramach RPO 23% środki własne partnerów 27% kredyt komercyjny Zakres prac budynek WM Rynek 25-26: wymiana pokrycia dachu roboty dociepleniowe zmiana wystroju elewacji malowanie klatek schodowych wymiana stolarki okiennej i drzwiowej części wspólnej Źródło: Żagańskie TBS 10
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE SIERADZ /1/ Od elekcji Królów Polski do epoki Internetu sieradzka starówka historycznym i kulturowym dziedzictwem regionu V oś priorytetowa Infrastruktura społeczna VI oś priorytetowa Rewitalizacja obszarów zurbanizowanych. Partnerzy Gmina Miasto Sieradz lider Powiat Ośrodek Kultury Muzeum Okręgowe Zgromadzenie Sióstr Urszulanek parafia. Efekty: 214,85 akrów odnowiony obszar 150 nowych miejsc parkingowych 3 447,8 m 2 pow. odnowionych budynków 750 m nowej sieci wodociągowej 1 230 m sieci kanalizacyjnej 4 km odnowionych dróg 11
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE SIERADZ /2/ Efekty mieszkaniowe: całkowita renowacja komunalnych budynków mieszkalnych z 52 mieszkaniami utworzenie 12 lokali socjalnych utworzenie ośrodka pomocy matkom z dziećmi Łączna wartość zadań mieszkaniowych: 10,1 mln zł wydatki kwalifikowane 5,2 mln zł dotacja unijna - 3,7 mln zł /37,0% ogółu kosztów i 71,7% kosztów kwalifikowanych/ Źródło: ECORYS Polska 12
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE SZCZECIN /1/ Źródło: http://www.nonstoptbs.pl Szczecińskie TBS PROJEKT NR 1 PROJEKT NR 2 PROJEKT NR 3 razem Planowane koszty przedsięwzięcia 3 266 670,46 5 529 132,13 10 699 551,51 19 495 354,10 [w zł] Wysokość wnioskowanego dofinansowania RPO 1 306 668,18 2 068 117,34 x 3 374 785,52 WZ [w zł] Środki własne Szczecińskiego TBS + partycypacja osób 1 960 002,28 3 461 014,79 4 289 551,51 9 710 568,58 fizycznych Środki Gminy Miasto Szczecin x x 1 410 000,00 1 410 000,00 Kredyt inwestycyjny Szczecińskiego TBS x x 5 000 000,00 5 000 000,00 Projekty STBS: renowacje części wspólnych 6 budynków istniejących (w tym likwidacja ogrzewania piecowego), utworzenie świetlicy środowiskowej, punktu MOPR, lokali usługowych, infrastruktura i zagospodarowanie terenu, rozbudowa i przebudowa oficyn, budowa nowego budynku - 64 lokale mieszkalne (w tym 1 inkubator dla usamodzielniających się wychowanków domów dziecka, 19 lokali dla osób starszych i niepełnosprawnych, 41 standardowych lokali społecznych czynszowych) 13
MIESZKANIOWYCH - FUNDUSZE STRUKTURALNE - SZCZECIN/2/ Projekty wspólnot mieszkaniowych przykładowe zakresy prac remont elewacji frontowej kamienicy, ocieplenie ściany tylnej, remont dachu oraz remont prześwitu bramowego remont elewacji frontowej i ocieplenie ściany zewnętrznej tylnej oraz remont klatki schodowej. planowane łączne koszty przedsięwzięcia wnioskowane dofinasowanie z RPO WZ Projekty Wspólnot Mieszkaniowych środki własne kwota kredytu inwestycyjnego Bohaterów Getta Warszawskiego 5 300 766,40 118 845,48 63 733,11 118 187,81 Bohaterów Getta Warszawskiego 22 498 306,17 140 181,15 87 661,99 270 463,03 Bohaterów Getta Warszawskiego 23 515 600,31 140 883,59 72 575,78 302 140,94 Królowej Jadwigi 4 389 695,99 172 214,44 39 280,62 178 200,93 Królowej Jadwigi 43 898 839,69 279 984,41 73 581,81 545 273,47 Królowej Jadwigi 44 706 345,93 289 089,14 74 388,77 342 868,02 Królowej Jadwigi 46 499 756,11 202 377,02 44 675,85 252 703,24 Razem 3 809 310,60 1 343 575,23 455 897,93 2 009 837,44 14
WNIOSKI Projekty mieszkaniowe w programach rewitalizacji centrów miast ograniczona liczba projektów trudności organizacyjne trudności finansowe potrzeba stosowania szerokich montaży finansowych istotna rola instrumentów wsparcia Należy utworzyć fundusze rozwoju mieszkalnictwa zorientowane na współfinansowanie projektów mieszkaniowych w lokalnych programach rewitalizacji, udzielające pożyczek i dotacji na szczeblu krajowym i/lub na szczeblu regionalnym Dziękuję za uwagę 15