Informacja o realizacji w roku 2012 Programu rozwoju pieczy zastępczej w powiecie ostrowskim na lata 2012-2014 Program rozwoju pieczy zastępczej w powiecie ostrowskim na lata 2012-2014 został przyjęty Uchwałą Nr XVIII/140/12 Rady Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 26 kwietnia 2012r. obowiązek uchwalenia Programu wynikał z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Program określa działania, jakie zobowiązany jest wykonywać powiat przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie pieczy zastępczej. W 2012 r. PCPR w Ostrowi Maz. realizowało zadania wynikające z Programu w następujący sposób : 1. Wspieranie rodzin biologicznych w przezwyciężaniu trudności opiekuńczo wychowawczych. Zadanie to ma na celu wspieranie rodziców biologicznych dzieci w wypełnianiu ich obowiązków rodzicielskich. Dużą rolę w tym zakresie odgrywają służby pomocy społecznej na szczeblu gminnym w tym asystent rodziny i pracownik socjalny, którzy powinni na bieżąco monitorować sytuację w danej rodzinie, wspierać ich, wskazywać prawidłowe kierunki pracy z dzieckiem oraz sposoby przezwyciężenia kryzysu. Kilkakrotnie w roku 2012 ośrodki pomocy społecznej informowały PCPR o wystąpieniu zagrożenia umieszczenia dziecka poza rodziną. Wówczas podejmowano działania z zakresu poradnictwa specjalistycznego, wsparcia psychologicznego oraz pedagogicznego, w celu wypracowania metod pracy z dzieckiem i wykształcenia lub wzmocnienia umiejętności opiekuńczych i wychowawczych. 2 osoby matki samotnie wychowujące dzieci, mające poważne problemy wypełnianiu ról rodzicielskich, zostały ponadto objęte wsparciem w ramach projektu systemowego Twoja Przyszłość w Twoich Rękach. Wspólne działania PCPR i pracowników OPS zapobiegły odebraniu co najmniej kilkorga dzieci spod opieki rodziców. Ponadto PCPR pracuje w rodzicami biologicznymi dzieci przebywających w różnych formach pieczy zastępczej na rzecz powrotu dziecka pod opiekę rodziców. W 2012r. prawo do opieki nad dzieckiem przebywającym w pieczy zastępczej uzyskało 2 rodziców, przez co 3 dzieci opuściło rodziny zastępcze.
2. Współpraca PCPR, OPS i innych instytucji w zakresie wymiany informacji o rodzinach, gdzie występuje zagrożenie umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej. Sygnały o wystąpieniu zagrożenia w tym zakresie PCPR otrzymuje głównie od Ośrodków Pomocy Społecznej, wychowawców i pedagogów szkolnych oraz z sądu rodzinnego. Współpraca w tym zakresie z OPS i szkołami układa się bardzo dobrze i przynosi widoczne rezultaty ( szerzej w punkcie 1 niniejszej informacji), należy jednak wzmocnić współpracę pomiędzy służbami pomocy społecznej a kuratorami rodzinnymi, którzy posiadają najwięcej informacji o rodzinach zagrożonych odebraniem dziecka. 3. Wspieranie osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz organizowanie szkoleń, spotkań integracyjnych, prowadzenie grupy wsparcia, doposażenie rodzin w sprzęty wspomagające rozwój dziecka i usprawniające funkcjonowanie rodziny, dofinansowanie do wypoczynku letniego dla dzieci i opiekunów, współfinansowanie kosztów utrzymania lokali mieszkalnych, w których sprawowana jest rodzinna piecza zastępcza, inne działania o charakterze wspierającym, wynikające ze zgłaszanych potrzeb. W 2012r. zostało przeprowadzone na zlecenie PCPR szkolenie dla rodziców zastępczych i prowadzących placówkę opiekuńczo wychowawczą typu rodzinnego, z zakresu rozpoznawania objawów zażywania przez wychowanków narkotyków lub innych substancji psychoaktywnych. Ponadto umożliwiono udział w spotkaniach i warsztatach organizowanych przez specjalistów z Poradni Rodzinnej z zakresu doskonalenia umiejętności opiekuńczo wychowawczych oraz form i metod radzenia sobie z problemami wynikającymi w związku z trudnościami w nauce oraz trudnościami związanymi z adaptacją dziecka w nowym środowisku. Organizowano spotkania opiekunów zastępczych w ramach utworzonej grupy wsparcia, podczas której omawiano bieżące sprawy wynikające ze sprawowania funkcji rodziny zastępczej, w tym te związane z wejściem w życie przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Imprezy integracyjne organizowane przez PCPR na rzecz środowiska rodzin zastępczych : wycieczka do Białegostoku z atrakcjami : seans filmowy w kinie, wizyta w wiosce indiańskiej z konkursami, zabawami i ogniskiem, poczęstunek, wizyta w zoo; zabawa mikołajkowa, gdzie dzieci z rodzin zastępczych otrzymały paczki ze słodyczami, spotkanie świąteczno noworoczne dla rodziców zastępczych, piknik dla rodzin zastępczych w ośrodku
agroturystycznym Binduga w Broku. Dofinansowano wypoczynek letni 8 dzieci, które wyjechały w 2012r. na kolonie. W 2012r. nie wypłacano świadczeń związanych z pokrywaniem kosztów utrzymania lokalu, w którym sprawowana jest piecza zastępcza. 4. Pozyskiwanie kandydatów do prowadzenia form rodzinnej pieczy zastępczej, prowadzenie kampanii o charakterze informacyjno promocyjnym z zakresu rodzinnej pieczy zastępczej. W 2012r. przeprowadzono kampanię informacyjną, mającą na celu pozyskanie kandydatów na rodziców zastępczych. Zamieszczano ogłoszenia w prasie i telewizji kablowej a także przekazywano informację o naborze na szkolenie przez ogłoszenia w parafiach powiatu ostrowskiego. W trybie ciągłym zamieszczona jest informacja o poszukiwaniu kandydatów na rodziny zastępcze na stronie internetowej PCPR oraz na plakatach umieszczonych w siedzibie PCPR oraz siedzibach jednostek organizacyjnych powiatu. 5. Szkolenia kandydatów do sprawowania rodzinnej pieczy zastępczej. Dzięki kampanii informacyjnej pozyskano 11 rodzin, które podjęły udział w szkoleniu dla kandydatów na rodziców zastępczych. Szkolenie ukończyło 10 rodzin. Szkolenie prowadzone było przez pracowników PCPR, posiadających uprawnienia trenerskie. 6. Przekształcenia w ramach form rodzinnej pieczy zastępczej, tj. przekształcenie się rodziny niezawodowej w zawodową lub rodziny zawodowej w rodzinny dom dziecka. W 2012r. nie dokonywano przekształceń rodzin zastępczych niezawodowych na rodziny zastępcze zawodowe, natomiast dokonano przekształcenia rodziny zastępczej zawodowej w rodzinny dom dziecka oraz formy instytucjonalnej pieczy zastępczej w formę rodzinnej pieczy zastępczej, tj. placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego w rodzinny dom dziecka. 7. Utworzenie placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego. W powiecie ostrowskim występuje potrzeba utworzenia placówki opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego, z uwagi na to, że znaczna część dzieci i młodzieży nie może zostać umieszczona w rodzinach zastępczych ( głównie ze względu na wiek ). Placówka typu rodzinnego jest natomiast o wiele przyjaźniejsza formą opieki dla dziecka niż opieka instytucjonalna. Warunkiem jednak utworzenia placówki typu rodzinnego jest deklaracja
rodziny o jej prowadzeniu. W 2012r. żadna rodzina nie zadeklarowała gotowości do sprawowania opieki w takiej formie. 8. Utworzenie placówki opiekuńczo wychowawczej typu socjalizacyjnego oraz interwencyjnego. W przypadku młodzieży powyżej 13 r.ż. istnieje bardzo małe prawdopodobieństwo umieszczenia w rodzinie zastępczej. W przypadku braku możliwości umieszczenia w placówce opiekuńczo wychowawczej typu rodzinnego zachodzi konieczność umieszczenia dziecka w instytucjonalnej formie pieczy zastępczej placówce socjalizacyjnej lub interwencyjnej. Na terenie powiatu taka nie funkcjonuje i dlatego dzieci i młodzież umieszcza się w placówkach na terenie innych powiatów, ponosząc koszty ich utrzymania. Utworzenie placówki będzie zasadne wówczas, gdy nie będzie możliwości umieszczania dzieci i młodzieży w placówkach na terenie innych powiatów. Konieczne będzie wówczas pozyskanie odpowiedniej bazy lokalowej oraz środków na utworzenie placówki. W 2012r. wszystkie postanowienia sądu o umieszczeniu w placówkach opiekuńczo wychowawczych zostały wykonane. 9. Finansowanie pobytu dziecka w pieczy zastępczej. W 2012r. powiat ostrowski poniósł koszty na funkcjonowanie pieczy zastępczej jak niżej: Liczna Kwota świadczeń Rodzaj pomocy rodzin/dzieci Pomoc pieniężna dla rodzin zastępczych 55/102 924.318,45 Jednorazowa pomoc z tytułu przyjęcia dziecka do rodziny zastępczej 2/3 1.900,00 Dofinansowanie do wypoczynku letniego 4/8 1.600,00 Pomoc pieniężna na usamodzielnienie 8 38.264,00 Pomoc pieniężna na kontynuowanie nauki 37 152.089,61 Pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej Dla usamodzielniającego się wychowanka 2 1.857,00 Koszty pobytu dzieci w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów 12/12 121.531,61 Wynagrodzenie zawodowych rodzin zastępczych 6 rodzin 185.488,73 Koszty pobytu dzieci pochodzących z terenu powiatu ostrowskiego, przebywających w placówkach op.-wych. Na terenie innych 19 dzieci 650.536,09 powiatów Koszt utrzymania placówki typu rodzinnego w Ostrowi Maz. Pierwszego Domu Dziecka 9 211.781,49 Razem 2.289.366,98
Na wniosek rodzin zastępczych w budżecie powiatu na rok 2013 zabezpieczono środki na finansowanie kosztów utrzymania lokali, w których sprawowana jest piecza zastępcza oraz na dofinansowanie wypoczynku letniego. Przekształcenia form pieczy zastępczej oraz tworzenie nowych rodzin ( 1 rodzina zawodowa w 2012r.), odbyło się zgodnie z ustalonym w programie corocznym limitem rodzin zastępczych zawodowych. Ostrów Maz. 09.05.2013r. Sporządziła: Katarzyna Sobieska