SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W STRZELCACH OPOLSKICH ZA ROK 2014

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W STRZELCACH OPOLSKICH ZA ROK 2014 Strzelce Opolskie, 2015 rok

Spis treści ROZDZIAŁ I DZIAŁALNOŚĆ POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE.... 4 1. KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE.... 4 2. PLAN WYDATKÓW ORAZ ZADANIA REALIZOWANE W RAMACH OTRZYMANYCH ŚRODKÓW 5 3. PLAN DOCHODÓW.... 6 4. ROZDZIAŁ 852 01 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZE.... 7 5. ROZDZIAŁ 852 05 ZADANIA W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE.... 12 6. ROZDZIAŁ 852 18 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE... 18 7. SPRAWOZDAWCZOŚĆ.... 21 8. KONTROLE WEWNĘTRZNE I ZEWNĘTRZNE.... 22 9. ANALIZA ANKIET OCENY PRACY PRACOWNIKA I JEDNOSTKI.... 23 10. UMIESZCZANIE OSÓB W DOMACH POMOCY SPOŁECZNEJ.... 23 11. POMOC CUDZOZIEMCOM.... 24 12. UDZIELANIE INFORMACJI O PRAWACH I UPRAWNIENIACH.... 28 13. SZKOLENIA I DOSKONALENIE ZAWODOWE KADRY ORAZ UDZIAŁ W KONFERENCJACH.... 28 14. PROJEKT SYSTEMOWY 18+ nowe szanse i możliwości... 30 ROZDZIAŁ II REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.... 38 1. ZADANIA Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ REALIZOWANE W ROKU 2014... 38 a) DOFINANSOWANIE UCZESTNICTWA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I ICH OPIEKUNÓW W TURNUSACH REHABILITACYJNYCH... 40 b) DOFINANSOWANIE SPORTU, KULTURY, REKREACJI I TURYSTYKI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH.... 41 c) DOFINANSOWANIE ZAOPATRZENIA W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE, PRZYZNAWANE OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM NA PODSTAWIE ODRĘBNYCH PRZEPISÓW.... 42 d) DOFINANSOWANIE LIKWIDACJI BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, W KOMUNIKOWANIU SIĘ I TECHNICZNYCH, W ZWIĄZKU Z INDYWIDUALNYMI POTRZEBAMI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH... 45 e) DOFINANSOWANIE USŁUG TŁUMACZA JĘZYKA MIGOWEGO LUB TŁUMACZA PRZEWODNIKA.... 50 f) DOFINANSOWANIE KOSZTÓW DZIAŁALNOŚCI WARSZTATÓW TERAPII ZAJĘCIOWEJ.... 51 2. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ.... 52 ROZDZIAŁ III POWIATOWY ZESPÓŁ DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W STRZELCACH OPOLSKICH.... 55 1. CZŁONKOWIE POWIATOWEGO ZESPOŁU DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W STRZELCACH OPOLSKICH.57 2. ZESTAWIENIA LICZBOWE ORZECZEŃ WYDANYCH OSOBOM POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA.57 3. ZESTAWIENIA LICZBOWE WYDANYCH ORZECZEŃ OSOBOM DO 16 ROKU ŻYCIA.64 4. WYSTAWIONE ZAŚWIADCZENIA E-404 i E-407 67 5. WYDAWANIE LEGITYMACJI OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM..68 6. WYDAWANIE KART PARKINGOWYCH.68 W Y K A Z P O T R Z E B... 70 Spis tabel... 71 Spis wykresów... 73 Spis fotografii... 74 Strona 2

WSTĘP Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich jest jednostką organizacyjnobudżetową, która wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej, zadania zlecone z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania określone w odrębnych ustawach. Podstawą gospodarki finansowej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie jest roczny plan finansowy, sporządzany na rok budżetowy, zgodnie z obowiązującą procedurą. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, jako realizator wyżej wymienionych zadań, posiada wiedzę o stanie pomocy społecznej w powiecie, co daje gwarancję należytego wykonywania zadań, pełni także rolę wyspecjalizowanej instytucji, tworzącej na potrzeby Rady i Zarządu Powiatu bazę informacji o stanie pomocy społecznej. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Op. jest również partnerem dla organizacji pozarządowych, prowadzących lub też wspierających działalność na rzecz osób wymagających pomocy, w tym szczególnie osób niepełnosprawnych. Przy Centrum od 1999 r. działa Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, który w zakresie działania ma wydawanie orzeczeń o niepełnosprawności i orzeczeń o stopniu niepełnosprawności, o ulgach i uprawnieniach i wydawanie legitymacji osoby niepełnosprawnej. Ponadto od 01.07.2014 r. Przewodniczący PZdsOoN wydaje karty parkingowe dla osób niepełnosprawnych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich funkcjonuje na postawie następujących aktów prawnych: 1. Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182, z późn. zm.); 2. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721, z późn. zm.); 3. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595, z późn. zm.); 4. Ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375, z późn. zm.) 5. Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r., poz. 330, z późn. zm.); 6. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885, z późn. zm.); 7. Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.); Strona 3

ROZDZIAŁ I DZIAŁALNOŚĆ POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE. 1. KADRA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE. 1. Dyrektor jednostki. 2. Główna Księgowa. 3. Starszy specjalista pracy socjalnej kierowanie do instytucjonalnej pieczy zastępczej, umieszczanie w domach pomocy społecznej, usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków w/w pieczy, sprawy przemocy domowej, sprawozdawczość, obsługa systemu informatycznego POMOST, realizacja projektu systemowego współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 4. Starszy pracownik socjalny przyznawanie świadczeń w ramach rodzinnej pieczy zastępczej, usamodzielnienia pełnoletnich wychowanków z w/w pieczy, sprawozdawczość, obsługa systemu informatycznego POMOST, realizacja projektu systemowego współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 5. Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej psycholog realizacja zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 6. Pedagog - sporządzanie oceny sytuacji dziecka oraz sporządzanie opinii dotyczącej zasadności dalszego pobytu dziecka w pieczy zastępczej, a następnie przekazanie jej do właściwego Sądu, udział w Zespołach ds. okresowej oceny dziecka, współpraca z pracownikiem odpowiedzialnym merytorycznie za przyznawanie świadczeń, wytaczanie na rzecz dziecka przebywającego w pieczy zastępczej powództwa o zasądzenie świadczeń alimentacyjnych. 7. Starszy Inspektor - prowadzenie kadr i płac, dofinansowanie sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych osobom niepełnosprawnym, obsługa strony internetowej jednostki, realizacja projektu współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 8. Pracownik socjalny - dofinansowanie do uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki, realizacja projektu systemowego współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Strona 4

9. Pracownik socjalny doradca ds. osób niepełnosprawnych, realizacja pilotażowego programu Aktywny Samorząd dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych, realizacja zdań związanych z dofinansowaniem, tworzeniem i działaniem warsztatów terapii zajęciowej, realizacja projektu systemowego współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, 10. Pracownik socjalny obsługa organizacyjno administracyjna Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności działającym przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich, 11. Pomoc administracyjna - obsługa organizacyjno administracyjna Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności działającego przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich, 12. Pracownicy obsługi - 3 osoby. 2. PLAN WYDATKÓW ORAZ ZADANIA REALIZOWANE W RAMACH OTRZYMANYCH ŚRODKÓW. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich realizując swoje zadania działa w oparciu o plan wydatków budżetowych, które w roku 2014 jednostka zrealizowała w kwocie 2.869.803,40 zł. Na całość planu wydatków wg stanu na dzień 31 grudnia 2014 roku składają się: dział 852 pomoc społeczna, w tym: rozdział 852 01 placówki opiekuńczo wychowawcze, rozdział 852 04 rodziny zastępcze, rozdział 852 14 zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, rozdział 852 18 powiatowe centra pomocy rodzinie, rozdział 852 28 usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, rozdział 852 31 pomoc dla cudzoziemców rozdział 852 95 pozostała działalność, dział 853 pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej: rozdział 853 21 zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności, rozdział 853 95 pozostała działalność. Strona 5

Tabela nr 1. Analiza porównawcza wydatków Centrum poniesionych w roku 2013 i 2014 roku Lp. wyszczególnienie wydatki poniesione w roku 2013 wydatki poniesione w roku 2014 struktura % 5=4/3*100 1 2 3 4 5 rozdział 852 01 1. placówki opiekuńczo wychowawcze 71.398,92 72.400,24 101,40 2. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. rozdział 852 04 rodziny zastępcze rozdział 852 14 zasiłki i pomoc w naturze rozdział 852 18 powiatowe centra pomocy rodzinie rozdział 852 28 usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze rozdział 852 31 pomoc dla cudzoziemców rozdział 852 95 pozostała działalność rozdział 85321 zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności rozdział 853 95 pozostała działalność 1.484.282,09 1.577.484,25 106,28 6.000,00 3.000,00 50,00 507.423,76 513.025,16 101,10 0,00 6.985,86-0,00 20.072,00-400,00 5.419,46 1.354,87 126.610,00 195.605,76 154,49 446.359,73 475.810,67 106,60 OGÓŁEM WYDATKI 2.642.474,50 2.869.803,40 108,60 Z powyższej tabeli wynika, iż wydatki Centrum w 2014 roku w porównaniu do wydatków w roku 2013 w poszczególnych rozdziałach wykazywały tendencje wzrostową. 3. PLAN DOCHODÓW. Wykonanie planu dochodów budżetowych Centrum w 2014 roku ukształtowało się na poziomie 139.365,41 zł z tego: należności wyegzekwowanie z tytułu odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych i rodzinach zastępczych na podstawie wydanych decyzji ustalających odpłatność z lat poprzednich - kwota 933,18 zł, wpływy z usług tj. zwrot kosztów eksploatacyjnych (energia elektryczna, cieplna, pobór wody, odprowadzanie ścieków, wywóz śmieci) z tytułu zawartej umowy najmu z Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną wyniosły 26.224,20 zł, Strona 6

odsetki z tytułu nieterminowych spłat należności z tytułu odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych i rodzinach zastępczych - kwota 778,70 zł, naliczone do zwrotu kwoty świadczeń przyznanych rodzinom zastępczym w 2013 roku z tytułu miesięcznej pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci to kwota 1.000,00 zł, wpływy z tytułu współfinansowania przez poszczególne gminy pokrycia kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych to kwota 107.330,85 zł, wpływy z tytułu współfinansowania przez poszczególne gminy pokrycia kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych to kwota 3.072,08 zł, wpływy z tytułu naliczonych do zapłaty kosztów upomnienia za nieterminowe płatności stanowią wartość 26,40 zł. Ponadto, począwszy od 01 lipca 2014 roku Centrum realizując w zakresie działalności Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Strzelcach Opolskich zadanie z zakresu administracji rządowej poprzez wydawanie kart parkingowych, pobiera opłaty za ich wydawanie w wysokości 21,00 zł. Dochody z tego tytułu w wartości 95% stanowią należność budżetu państwa w roku 2014 odprowadzono do budżetu państwa 4.827,90 zł oraz w wartości 5% stanowią dochody należne Powiatowi tj. w roku 2014-254,10 zł. Jak wynika z powyższego uzyskano w sumie kwotę 5.082,00 zł (242 wpłaty x 21,00 zł). 4. ROZDZIAŁ 852 01 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO WYCHOWAWCZE. Źródło finansowania środki własne powiatu: Plan ogółem: 79.665,00 zł Wydatki ogółem: 72.400,24 zł (z tego z zakresu Ustawy o pomocy społecznej 19.621,10 zł). Środki wydatkowane na pomoc pieniężną na kontynuowanie nauki, jednorazową pomoc pieniężną na usamodzielnienie oraz pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla pełnoletnich wychowanków pochodzących z terenu powiatu strzeleckiego umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych na terenie innych powiatów oraz opuszczających młodzieżowy ośrodek wychowawczy, młodzieżowy ośrodek socjoterapii zapewniających całodobową opiekę, zakład poprawczy, schronisko dla nieletnich, specjalny ośrodek wychowawczy specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy. Strona 7

Wykres nr 1. Analiza porównawcza wydatków w rozdziale 852 01 na przestrzeni lat 2001-2014 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 29,43 91,98 74,23 71,4 72,4 57,93 63,35 62,12 49,35 41,37 27,38 16,97 20,74 26,89 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 wydatki w tys. Zł Jak wynika z wykresu, po roku 2001 koszty związane z przyznawaniem świadczeń dla wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych do roku 2007 wykazywały tendencję wzrostową, wynikającą ze zwiększającej się liczby osób usamodzielniających się, opuszczających placówki, które kwalifikowały się do otrzymania pomocy w formie finansowej lub/i rzeczowej. Od roku 2008 maleją koszty poniesione na ten cel. W roku 2009 w stosunku do roku 2008 nastąpił spadek kosztów o ok. 20,5 %, natomiast w roku 2010 w stosunku do kosztów poniesionych w roku 2009 obserwuje się dalszą tendencję spadkową kosztów o około 16,2 %. Tendencje spadkowa w tej grupie kosztów można tłumaczyć mniejszą liczbą wychowanków, zgłaszających się do Centrum w celu otrzymania poszczególnych świadczeń. Ponadto istotny wpływ na kształtowanie się kosztów w tym zakresie ma fakt, iż w roku 2009 i 2010 część wychowanków jako beneficjenci Projektu 18+ nowe szanse i możliwości otrzymywała świadczenia klasyfikowane w rozdziale 85395, które częściowo stanowiły wymagany udział własny Powiatu Strzeleckiego w realizacji Projektu. W 2009 roku 2 osoby uczestniczące w Projekcie, będące wychowankami placówek otrzymały świadczenia na sumę 6.917,40 zł. W 2010 roku 1 osoba otrzymała świadczenia w kwocie 12.517,20 zł. W roku 2011 wydatki stanowiące wkład własny powiatu w realizację Projektu wyniosły 9.499,82 zł. Strona 8

Znaczny wzrost wydatków w roku 2011 w stosunku do lat poprzednich wynika z tendencji wzrostowej liczby wychowanków usamodzielniających się, opuszczających placówki, którzy zakwalifikowali się do otrzymania trzech form wsparcia finansowego. W roku 2011 w stosunku do roku 2010 odnotowano niemal 3-krotny wzrost wydatków w powyższym zakresie. Wydatki Centrum związane z finansowaniem świadczeń dla wychowanków placówek w roku 2012 zmniejszyły się w stosunku do roku poprzedniego i wyniosły 80 % wartości z roku 2011, natomiast przyrównanie wydatków roku 2013 do wydatków z roku poprzedniego kształtuje się na poziomie 96 %, co wynika z tendencji malejącej liczby wychowanków kwalifikujących się do otrzymania poszczególnych rodzajów świadczeń. Ponadto część osób podobnie jak w latach poprzednich, jako beneficjenci Projektu 18+ nowe szanse i możliwości otrzymywała świadczenia klasyfikowane w rozdziale 853 95, które częściowo stanowiły wymagany udział własny Powiatu Strzeleckiego w realizacji Projektu - w roku 2012 była to kwota 15.811,20 zł, natomiast w roku 2013-2.470,50 zł. W 2014 roku wszystkim wychowankom zarówno w zakresie zadań wynikających z Ustawy o pomocy społecznej jak i Ustawy o wspieraniu rodziny systemu pieczy zastępczej wypłacono świadczenia na łączną kwotę 72.400,24 zł tj. w porównaniu do roku 2013 o 1.001,32 zł więcej, co stanowi 1,38 %. Osoba pełnoletnia opuszczająca specjalny ośrodek szkolno wychowawczy i młodzieżowy ośrodek wychowawczy zostaje objęta pomocą na usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem poprzez pracę socjalną. Osoba pełnoletnia opuszczająca dom pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, dom dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży oraz schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy, specjalny ośrodek wychowawczy, młodzieżowy ośrodek socjoterapii zapewniający całodobową opiekę i młodzieżowy ośrodek wychowawczy, zwana dalej osobą usamodzielnianą, zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem przez pracę socjalną, a także pomocą: 1. pieniężną na usamodzielnienie, 2. pieniężną na kontynuowanie nauki, 3. na zagospodarowanie w formie rzeczowej. 4. w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym, 5. w uzyskaniu zatrudnienia, Strona 9

Pomoc pieniężną przyznaje się w formie: świadczenie pieniężne na usamodzielnienie - pomoc przeznacza się na polepszenie warunków mieszkaniowych, stworzenie warunków do działalności zarobkowej, w tym podniesienie kwalifikacji zawodowych lub pokrycie wydatków związanych z nauką osoby usamodzielnianej; Wysokość pomocy pieniężnej na usamodzielnienie dla osoby usamodzielnianej opuszczającej młodzieżowy ośrodek wychowawczy, młodzieżowy ośrodek socjoterapii zapewniający całodobową opiekę, zakład poprawczy, schronisko dla nieletnich, specjalny ośrodek wychowawczy, specjalny ośrodek szkolno-wychowawczy ustala się w kwocie odpowiadającej ( 5 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 sierpnia 2012 r. w sprawie udzielania pomocy na usamodzielnienie, kontynuowanie nauki oraz zagospodarowanie (Dz. U. z 2012 r., poz. 954): 300 % podstawy, tj. obecnie 4.941,00 zł w przypadku gdy osoba usamodzielniana przebywała w młodzieżowym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii zapewniającym całodobową opiekę, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich przez okres powyżej 3 lat; 200 % podstawy, tj. obecnie 3.294,00 zł - w przypadku gdy osoba usamodzielniana przebywała w młodzieżowym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii zapewniającym całodobową opiekę, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich przez okres od 2 do 3 lat; 100 % podstawy, tj. obecnie 1.647,00 zł - w przypadku gdy osoba usamodzielniana przebywała w młodzieżowym ośrodku wychowawczym, młodzieżowym ośrodku socjoterapii zapewniającym całodobową opiekę, specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym, specjalnym ośrodku wychowawczym, zakładzie poprawczym lub schronisku dla nieletnich przez okres od roku do 2 lat. pieniężnej na kontynuowanie nauki - w wysokości 30% z kwoty bazowej 1.647,00 zł, tj. 494,10 zł miesięcznie przysługuje osobie usamodzielnianej kontynuującej naukę w gimnazjum, szkole ponadgimnazjalnej lub w szkole wyższej, którą przyznaje się na czas nauki, do czasu jej ukończenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez osobę usamodzielnianą 25 lat, na zagospodarowanie w formie rzeczowej - ustala się jako równowartość kwoty nie wyższej niż 300% z kwoty 1.647,00 zł, tj. do kwoty 4.941,00 zł. Wartość pomocy dla osoby usamodzielnianej niepełnosprawnej w stopniu umiarkowanym lub znacznym ustala się jako równowartość 300% z kwoty 1.647,00 zł, tj. 4.941,00 zł. W roku 2014 Centrum obejmowało pomocą 5 wychowanków opuszczających całodobowe placówki (3-osoby to pełnoletni wychowankowie młodzieżowych ośrodków wychowawczych, Strona 10

1 osoba opuszczająca młodzieżowy ośrodek socjoterapeutyczny i 1 z zakładu poprawczego). Z wymienionych powyżej osób 1 wychowanek opuszczający młodzieżowy ośrodek wychowawczy otrzymał pomoc na usamodzielnienie w wysokości 1.647,00 zł, 3 osoby otrzymały pomoc na kontynuowanie nauki w łącznej wysokości 7.413,00 zł, a 1 osoba na pomoc na zagospodarowanie w kwocie 3.294,00 zł. Ponadto, 1 wychowanek młodzieżowego ośrodka socjoterapeutycznego otrzymał pomoc na kontynuowanie nauki w wysokości 1.482,00 zł, a 1 osoba z zakładu poprawczego otrzymała świadczenie na usamodzielnienie w należnej wysokości 4.941,00 zł, a także na kontynuowanie nauki 367,00 zł. Tabela nr 2. Świadczenia przyznane w roku 2014 r. usamodzielniającym się wychowankom opuszczającym całodobowe placówki z zakresu Ustawy o pomocy społecznej. WYSZCZEGÓLNIENIE POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE FORMA POMOCY POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Młodzieżowe ośrodki wychowawcze POMOC NA ZAGOSPODAROWANIE W FORMIE RZECZOWEJ liczba osób 1 3 1 liczba świadczeń 1 16 1 kwota świadczeń ogółem 1.647,00 zł 7.413,00 zł 3.294,00 zł Młodzieżowe ośrodki socjoterapeutyczne liczba osób - 1 - liczba świadczeń - 3 - kwota świadczeń ogółem - 1.482,00 - Zakłady poprawcze liczba osób 1 1 - liczba świadczeń 1 1 - kwota świadczeń ogółem 4.941,00 zł 367,00 zł - W 2014 roku pracownik socjalny Centrum w ramach nadzoru nad realizacją programów usamodzielniania spotykał się indywidualnie z usamodzielnianymi wychowankami i ich opiekunami Strona 11

procesu usamodzielnienia. Celem spotkań było przekazanie niezbędnych informacji dotyczących prawidłowego przebiegu procesu usamodzielnienia oraz zbadanie sytuacji materialno - bytowej. pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniu chronionym - pełnoletni wychowanek po uzyskaniu pełnoletności winien złożyć wniosek o przydział lokalu mieszkalnego w wydziale lokalowym Urzędu Miasta lub Urzędu Gminy w planowanym miejscu osiedlenia. Z uwagi, iż Powiat Strzelecki nie posiada mieszkań chronionych Centrum w ramach pracy socjalnej wspiera i pomaga wychowankom w uzyskaniu lokalu mieszkalnego. pomoc w uzyskaniu zatrudnienia - ten rodzaj pomocy polega na wspieraniu wychowanka w zdobyciu kwalifikacji zawodowych, uzyskaniu odpowiedniego wykształcenia zgodnie z możliwościami, dążeniami i potrzebami. 5. ROZDZIAŁ 852 05 ZADANIA W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE. INTERWENCJA KRYZYSOWA. Dyrektor Centrum powołany przez Burmistrza Urzędu Miejskiego w Leśnicy i Ujazdu brał udział w 3 posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy domowej w Ujeździe i w 2 posiedzeniach w gminie Leśnica. Natomiast starszy specjalista pracy socjalnej uczestniczył w 3 posiedzeniach Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przemocy domowej utworzonego przy Urzędzie Miejskim w Strzelcach Opolskich. Członkowie Zespołu skupiają specjalistów z różnych dziedzin i reprezentują tym samym instytucje publiczne odpowiedzialne za prowadzenie spraw o przestępstwa dotyczące przemocy: Ośrodek Pomocy Społecznej w Strzelcach Opolskich, Komenda Powiatowa Policji, PCPR oraz przedstawiciel oświaty. Działania Zespołu koncentrują się na analizie problemu przemocy w rodzinie, strategii postępowania z danym przypadkiem oraz na zagadnieniach ogólnych dotyczących funkcjonowania rodzin. Pracownik Centrum udziela poradnictwa w postaci interwencji kryzysowej w siedzibie Centrum w godzinach pracy. Natomiast potrzeby bytowe osób dotkniętych przemocą domową w rodzinie zabezpieczone są na podstawie: - zawartego Porozumienia w dniu 27.04.2006 r. ze Stowarzyszeniem Pomocy Wzajemnej Barka z siedzibą w Strzelcach Op. - oraz Porozumienia z dnia 01.06.2006 r. z Domem Matki i Dziecka w Opolu-Grudzicach prowadzonym przez Diecezjalną Fundację Obrony Życia. Strona 12

W roku 2014 na mocy ww. Porozumienia z Domem Matki i Dziecka w Opolu-Grudzicach w wyniku interwencji kryzysowej umieszczono matkę wraz małoletnim dzieckiem w w/w. Domu. Powiat Strzelecki ponosił koszty pobytu w/w. osób w okresie od dnia 05.09.2014 r. do 20.11.2014 r. w wysokości 3.927,00 zł. PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY. Zadania własne powiatu z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, wynikających z ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a w szczególności: 1. opracowanie i realizacja powiatowego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie; 2. opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie; 3. zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia; 4. zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach interwencji kryzysowej. Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz. 1493 z późn. zm.) do zadań własnych powiatu należy opracowanie i realizacja programów służących działaniom profilaktycznym mającym na celu udzielenie specjalistycznej pomocy, zwłaszcza w zakresie promowania i wdrożenia prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie. W roku 2013 Rada Powiatu Strzeleckiego przyjęła Uchwałą Nr XXXVI/376/13 Program profilaktyczny mający na celu udzielanie specjalistycznej pomocy w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie na lata 2013-2017. Centrum zgodnie z przyjętymi założeniami Programu ma za zadanie przygotować sprawozdanie po zakończeniu każdego roku kalendarzowego. Przedstawione dane zostały zebrane w oparciu o przesłane informacje z powiatowych placówek oświatowych, które są partnerami w realizacji ww. Programu. Program skierowany jest do dzieci i młodzieży potencjalnych ofiar przemocy w rodzinie oraz do rodziców biologicznych dzieci i ma na celu: udzielanie specjalistycznej pomocy w stosunku do dzieci i młodzieży zagrożonej przemocą w rodzinie, zwalczanie czynników ryzyka i wzmacnianie czynników chroniących i wspierających prawidłowy rozwój oraz promowanie i wdrażanie prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci. Realizacja Programu finansowana jest ze środków własnych Strona 13

Powiatu Strzeleckiego, środków placówek oświatowych oraz środków instytucji współuczestniczących. Tabela nr 3. Zbiorcza informacja dotycząca realizacji Programu profilaktycznego mającego na celu udzielanie specjalistycznej pomocy w zakresie promowania i wdrażania prawidłowych metod wychowawczych w stosunku do dzieci w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie na lata 2013-2017 za okres od stycznia do grudnia 2014 r. 1. CEL STRATEGICZNY: Specjalistyczna pomoc w stosunku do dzieci i młodzieży zagrożonej przemocą w rodzinie Obszar działania: Formy i metody Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Prowadzenie terapii dzieci i młodzieży w zależności od rozpoznawanych potrzeb, w tym dzieci i młodzieży z zaburzeniami rozwojowym, zachowaniami dysfunkcyjnymi, niepełnosprawnych Terapia indywidualna, terapia grupowa warsztaty ukierunkowane na rozwiązanie problemu dla uczniów szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych: Konsultacje i porady dla uczniów niedostosowanych społecznie lub zagrożonych, niedostosowaniem społecznym - Realizacja grantu edukacyjnego Powiatu Strzeleckiego - LABIRYNT grupa wsparcia dla młodzieży gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej (10 uczniów) - Terapia zachowań dysfunkcyjnych i zaburzeń emocjonalnych, w tym zachowań autoagresywnych (44 uczniów z rodzicami) - PG w Izbicku Dzień Profilaktyki Sposoby radzenia sobie z agresją (84 uczniów) - ZSP Zawadzkie Budujemy środowisko wolne od przemocy (28 uczniów) - Zajęcia w MOW Leśnica Jak kontrolować złość? ; Kiedyś będziemy szczęśliwi - 30 osób Kierowanie do innych specjalistów z zakresu terapii uzależnień, medycyny, pracy socjalnej, prawa rodzinnego i opiekuńczego -Psychiatra dziecięcy - 7 osób -Neurolog dziecięcy - 5 osób -Terapia uzależnień (substancje psychoaktywne, komputer) 4 osoby 2. CEL STRATEGICZNY : Zwalczanie czynników ryzyka i wzmacnianie czynników chroniących i wspierających prawidłowy rozwój Obszar działania: Formy i metody Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Zajęcia pedagogiczne dla rodziców Prowadzenie grup wsparcia dla rodziców -PSP Zawadzkie cykl 10 zajęć Szkoły dla Rodziców (12 rodziców) - Pedagogizacja rodziców: - ZPO Strzelce Op. (23 rodziców) - CKZiU Strzelce Op. kl. I ZSZ (21 rodziców) - PSP Zawadzkie Przyjmuje leki czy bierze? (34 rodziców) - PSP Nr 2 Strzelce Op. Jak trafnie postępować z dziećmi w okresie dorastania? (23 rodziców) - PSP Staniszcze Małe - Spórok - Warsztat umiejętności Strona 14

Szkoła dla rodziców i wychowawców na spotkaniach wychowawczych Wsparcie osób zawodowo zajmujących się zjawiskiem przeciwdziałania przemocy w rodzinie i zwiększenie profesjonalności ich działania Spotkania z rodzicami w ciągu roku szkolnego na wywiadówkach Konsultacje dla pracowników MOW w Leśnicy w sprawie uczniów niedostosowanych i zagrożonych niedostosowaniem społecznym Spotkania pedagogów wychowawczych (8 rodziców) - PSP Piotrówka Zbiór oczekiwań, zasad i reguł dot. zachowania w środowisku szkolnym i konsekwencje ich nie przestrzegania (14 rodziców i 10 nauczycieli) - Kompetencje wychowawcze (46 rodziców) Szkoleniowe Rady Pedagogiczne: - ZSP Zawadzkie Budowanie środowiska wolnego od przemocy oraz Jak pomóc uczniowi wyjść z roli? (30 nauczycieli) - PSP Sucha Komunikacja interpersonalna (12 nauczycieli) - MOW i SOSW Leśnica Jak towarzyszyć dziecku w przeżywaniu trudnych emocji? (25 nauczycieli) - Współpraca z prac. PCPR w sprawie uczniów objętych opieką tej placówki - Współorganizacja z gminą Strzelce Op. V Konferencji Kondycja psychiczna dzieci i młodzieży - Współorganizacja z Komendą Powiatową Policji w Strzelcach Op. Konferencji Wirtualny świat realny problem. Uzależnienia behawioralne u dzieci i młodzieży - Realizacja cyklu One są wśród nas dot. rozpoznawania i pomocy uczniom z zaburzeniami zachowania i ich rodzinom (spotkania comiesięczne 17 pedagogów) Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzelcach Op. Szkoła dla rodziców na spotkaniach wychowawczych Spotkania z rodzicami w ciągu roku szkolnego na wywiadówkach - Prowadzenie zajęć, pogadanek i rozmów profilaktycznych dotyczących zjawiska przemocy - 10 pogadanek dla 10 klas (ok. 150 uczniów) Zespół Szkół Ogólnokształcących w Strzelcach Op. - Indywidualne spotkania z rodzicami, w trakcie pierwszej środy każdego miesiąca 10 spotkań (85 osób) - Spotkania indywidualne z rodzicami z inicjatywy szkoły w sytuacji otrzymania sygnałów dotyczących nieprawidłowych postaw wobec dzieci i młodzieży 5 spotkań (3 osoby) - Grupowe spotkania rodziców z wychowawcą 1 spotkanie (30 osób) - Rozmowy z wychowawcą, psychologiem szkolnym, dyrektorem zapoznanie rodziców z programami profilaktycznym i wychowawczym szkoły 4 spotkania (8 osób) - Interwencja w przypadku pojawienia się nieprawidłowych postaw oraz przejawów przemocy wobec dzieci i młodzieży 3 spotkania (4 osoby) - Spotkania z rodzicami w celu zapoznania z programem profilaktycznym i wychowawczym szkoły - Rozmowy indywidualne i grupowe z uczniami, zgodne z Strona 15

wyznaczonymi celami wychowawczymi i profilaktycznymi, wzmacniające prawidłowy rozwój dzieci i młodzieży (ok. 250 uczniów) Spotkanie profilaktyczne dla rodziców uczniów pierwszych klas Spotkania z rodzicami w ciągu roku szkolnego na wywiadówkach Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Zawadzkiem rodzice uczniów pierwszych klas - 65 osób rodzice wszystkich uczniów - 246 osób Omawianie tematów związanych z przemocą w rodzinie oraz możliwościami uzyskania pomocy, sposobami reagowania w sytuacjach konfliktowych Specjalny Ośrodek Szkolno Wychowawczy w Leśnicy - Zajęcia szkolne m.in.: zajęcia w ramach wychowania do życia w rodzinie, pogadanki - uczniowie Szkoły Podstawowej, Gimnazjum, Szkoły Zawodowej - Sposoby skutecznej komunikacji w rodzinie i radzenie sobie w sytuacjach trudnych wrzesień spotkania z rodzicami uczniów Zespół Szkół Specjalnych w Zawadzkiem Spotkania z rodzicami w ciągu roku szkolnego na wywiadówkach - Zajęcia szkolne m.in.: zajęcia w ramach wychowania do życia w rodzinie, pogadanki oraz realizacja programu profilaktycznego - rodzice, opiekunowie oraz uczniowie wszystkich klas 3. CEL STRATEGICZNY : Promowanie i wdrażanie prawidłowych sposobów postępowania w sytuacjach trudnych, mogących doprowadzić do przemocy w rodzinie Obszar działania : Formy i metody Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna Aktywizacja dzieci dotkniętych przemocą w rodzinie Uczestnictwo w proponowanych przez szkoły zajęciach pozalekcyjnych Ze względu na brak osób chętnych zadanie nie było realizowane Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzelcach Op. - Diagnoza sytuacji i indywidualna praca z uczniem będącym lub potencjalnie będącym sprawcą i ofiara przemocy (2 osoby) - Podejmowanie działań mediacyjnych w trudnych sytuacjach rodzinnych (3 spotkania) Zespół Szkół Ogólnokształcących w Strzelcach Op. - Indywidualne rozmowy z młodzieżą oraz próba zdiagnozowania skali problemu przemocy; nie utworzono grupy zajęciowej dla młodzieży dotkniętej przemocą ze względu na małą skalę zjawiska (tj. jedno zgłoszenie w sprawie przemocy) Strona 16

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Zawadzkiem Zorganizowanie zajęć pozalekcyjnych - zajęcia sportowe, zajęcia z projektów Zorganizowanie zajęć profilaktycznych dotyczących profilaktyki uzależnień i zachowań ryzykownych Zorganizowanie spotkania uczniów z przedstawicielem Policji Indywidualne konsultacje i porady dla rodziców praca w Zespole Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie Zespół Szkół Specjalnych w Zawadzkiem Spotkania śródsemestralne oraz okolicznościowe - zajęcia w ramach programu profilaktycznego Wspieranie rodziców w ich funkcjach wychowawczych Prowadzenie grup wsparcia dla rodziców Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna - Konsultacje dla rodziców uczniów objętych terapią zaburzeń zachowania i autoagresji (5 osób) - Konsultacje dla rodziców w trakcie rozwodu, informacje dla potrzeb Sądu Rodzinnego (3 osoby) Upowszechnianie informacji o instytucjach pomocowych Wykorzystanie nośników informatycznych do upowszechniania bazy danych o instytucjach świadczących profilaktykę i poradnictwo dla rodzin i dzieci; Publikacje na stronach internetowych jednostek; Publikacje w lokalnej prasie, Kolportaż plakatów i ulotek informacyjnych Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna - Artykuł Jak się pogodzić? Jak zmienić się na lepsze? - Strzelec Opolski Nr 51 (751), 7.12.2013 r.- 06.01.2014 r. Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzelcach Op. - Poszerzenie oferty pracy pedagoga o upowszechnienie informacji o instytucjach pomocowych - Kolportaż plakatów ulotek informacyjnych - Przedstawienie profilaktyczne dla uczniów klas I Zespół Szkół Ogólnokształcących w Strzelcach Op. - Przygotowanie zakładki dotyczącej pomocy psychologiczno - pedagogicznej w ZSO na stronie internetowej szkoły: ważne dla uczniów i rodziców numery telefonów instytucji pomocowych przydatne artykuły. Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Zawadzkiem - Prezentacja multimedialna dotycząca instytucji świadczących pomoc w Powiecie Strzeleckim na stronie internetowej szkoły Strona 17

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Op. - Informacje na stronie internetowej oraz tablicy ogłoszeń w Centrum o instytucjach pomocowych oraz formach pomocy - Praca w Zespołach Interdyscyplinarnych w Strzelcach Opolskich, Ujeździe i Leśnicy - W ramach pracy z rodzinami zastępczymi i biologicznymi pracownicy Centrum promowali informacje dotyczące profilaktyki przemocy, a także edukowali w zakresie zachowań nieagresywnych 6. ROZDZIAŁ 852 18 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE Źródło finansowania: środki własne powiatu: Plan ogółem: 513.150,00 zł Wydatki: 513.025,16 zł Wydatki w obrębie tego rozdziału związane są z bieżącym utrzymaniem jednostki tj. wynagrodzenia i pochodne zatrudnionej kadry oraz wydatki rzeczowe związane z obsługą administracyjną zadań oraz utrzymaniem budynku przy ul. Chrobrego 5 w Strzelcach Opolskich. Tabela nr 4. Zestawienie wydatków finansowanych ze środków własnych Powiatu poniesionych w roku 2014rozdział 85218 powiatowe centra pomocy rodzinie Wyszczególnienie wydatki 3020 Wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 943,41 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 303.936,63 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 22.726,31 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 56.158,89 4120 Składki na fundusz pracy 5.016,10 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 7.200,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 13.897,54 4260 Zakup energii 49.209,27 4270 Zakup usług remontowych 2.761,41 4280 Zakup usług zdrowotnych 270,00 4300 Zakup usług pozostałych 25.656,43 4350 Zakup usług dostępu do sieci Internet 1.611,12 4370 Opłaty z tyt. zakupu usług telekom. telefonii stacjonarnej 4.238,39 Strona 18

4410 Podróże służbowe krajowe 6.472,66 4430 Różne opłaty i składki 1.901,00 4440 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 10.556,00 4700 Szkolenia pracowników 470,00 Razem: 513.025,16 W ramach środków w rozdziale 85218 - powiatowe centra pomocy rodzinie, przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe pracowników wraz z pochodnymi, w jednostce wg stanu na 31 grudnia 2014 r. zatrudniano 11 osób w ramach 8,75 etatu, w tym 8 pracowników administracyjnych oraz 3 osoby obsługi. Ponadto poniesiono koszty z tytułu umowy-zlecenia obsługi prawnej w kwocie 7.200,00 zł. Pracownikom obsługi oraz pracownikom socjalnym wypłacono ekwiwalent pieniężny przysługujący za odzież ochronną i sprzęt ochrony osobistej. Wydatki rzeczowe to zakup materiałów biurowych, czasopism i literatury fachowej, zakup materiałów papierniczych oraz akcesoriów komputerowych, licencji i oprogramowania, środków czystości, drobnego wyposażenia gospodarczego i doposażenia biurowego zakupiono komputer stacjonarny, poniesiono koszty energii elektrycznej, cieplnej, wody, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, opłaty pocztowe, telekomunikacyjne, dostęp do internetu, ubezpieczenie środków trwałych oraz budynku, zakup polisy OC, koszty podróży służbowych delegacje, koszty udziału kadry PCPR w szkoleniach, koszty okresowych przeglądów i konserwacji platformy dla osób niepełnosprawnych, wydatki z tytułu zawartej umowy-zlecenia związanej z nadzorem nad likwidacją barier architektonicznych w miejscu zamieszkania wnioskodawców (dot. zadań dofinansowywanych ze środków PFRON) oraz wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem jednostki oraz utrzymaniem siedziby (kłódki, klucze, żarówki, sól antygołoledziowa, drobne materiały budowlane typu silikony, zaprawa itp.), usługi informatyczne i serwisowe, ogłoszenia prasowe. Ponadto w roku 2014 Centrum w ramach Umowy nieodpłatnego przekazania infrastruktury sprzętowej zawartej pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich otrzymało 2 zestawy komputerowe współfinansowane w ramach POKL ze środków EFS w ramach projektu pn. Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej. Wartość nieodpłatnie przekazanego sprzętu wynosi 6.378,78 zł. Strona 19

Tabela nr 5. Koszty utrzymania obiektu zlokalizowanego przy ul. Chrobrego 5 w Strzelcach Opolskich stanowiącego siedzibę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Strzelcach Opolskich. Analiza porównawcza kosztów poniesionych w 2013 i 2014 roku lp. wyszczególnienie koszty poniesione w 2013 roku w zł koszty poniesione w 2014 roku w zł Struktura % 4 = 3/2 0 1 2 3 4 Zasilanie energią, w tym: 56.846,02 50.624,97 89,0 1. - elektryczną - cieplną - pobór wody - odprowadzanie ścieków 12.604,69 43.206,30 425,11 609,92 11.400,78 37.694,46 606,42 923,31 90,45 87,24 142,65 151,38 Koszty zatrudnienia pracowników obsługi ogółem 42.916,84 42.534,11 99,11 2. - sprzątaczka 0,5 etatu - sprzątaczka 0,5 etatu - konserwator 0,25 etatu 3. Środki czystości 1.668,66 1.727,79 103,54 4. Dozory i przeglądy techniczne 403,50 221,40 54,87 5. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi 894,70 960,00 107,30 6. Konserwacja gaśnic 168,99 151,99 89,94 7. Opłaty techniczne i konserwacja platformy dla osób niepełnosprawnych 1.026,12 1.333,62 129,97 8. Artykuły gospodarcze: klamki, żarówki, sól antygołoledziowa, śruby, listwy, materiały gospodarcze przeznaczone do dokonywania bieżących drobnych napraw, materiały ślusarskie, hydrauliczne. 469,23 226,20 48,20 Ogółem 104.394,06 97.780,08 93,66 Jak wynika z powyższego zestawienia koszy utrzymania budynku w roku 2014 w stosunku do roku 2013 roku zmniejszyły się o 6,34 %. Bezpośrednim czynnikiem mającym wpływ na ich zmniejszenie były sprzyjające warunki atmosferyczne w okresie grzewczym, co odzwierciedla struktura wydatków poniesionych na zakup energii cieplnej oraz elektrycznej. Na porównywalnym poziomie ukształtowały się koszty zatrudnienia pracowników obsługi, zakup środków czystości, opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i konserwacje gaśnic. Strona 20

Zmniejszeniu uległy koszty dozorów i przeglądów technicznych (zachowują ważność przeglądy dokonane przed rokiem 2014) oraz zakupy artykułów gospodarczych. Wzrosły natomiast koszty utrzymania i konserwacji platformy dla osób niepełnosprawnych. 7. SPRAWOZDAWCZOŚĆ. Do Głównego Urzędu Statystycznego sporządza się: - sprawozdanie PS-02 dot. rodzin zastępczych oraz placówek opiekuńczo wychowawczych, - sprawozdania kwartalne Z-03 o zatrudnieniu i wynagrodzeniach, - sprawozdanie roczne Z-06 o pracujących, wynagrodzeniach i czasie pracy, - sprawozdanie roczne F-03 środki trwałe w gospodarce narodowej. Do Wydziału Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego sporządza się: - półroczne i roczne sprawozdanie MPiPS-03, - meldunek kwartalny z przyznanej pomocy rodzinom zastępczym, usamodzielnionym wychowankom rodzin zastępczych oraz wychowankom placówek opiekuńczo wychowawczych kontynuujących naukę, - kwartalne sprawozdanie z wykonania ZBIORU CENTRALNEGO - półroczny i roczny formularz SKŁ-ZDR i SKŁ-EMRENT - sprawozdanie Przemoc, - sprawozdanie DPS-P półroczne i DPS-R roczne, - sprawozdania DSR półroczne i roczne (liczba dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej). Sprawozdania te przesyłane są za pośrednictwem internetu poprzez system gsac do Statystycznej Aplikacji Centralnej w Wydziale Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu informatycznego W celu sporządzania sprawozdania w wersji elektronicznej Centrum realizuje zadania w zakresie wdrażania Systemu Informatycznego POMOST. Zadaniem Oprogramowania Użytkowego POMOST jest gromadzenie i przetwarzanie informacji o działaniach podejmowanych na wszystkich poziomach organizacyjnych Sytemu Pomocy Społecznej w celu właściwego planowania i realizacji polityki społecznej państwa. W celu wywiązania się z Umowy na utrzymanie sprawności oprogramowania użytkowego POMOST konieczne jest przekazywanie określonych procentowo danych sprawozdawczych w formie elektronicznej do Wydziału Polityki Społecznej Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Wobec powyższego konieczne jest na bieżąco wprowadzenie do SI POMOST wszystkich danych rodzin Strona 21

zastępczych z uwzględnieniem wydanych decyzji, przeprowadzonych wywiadów środowiskowych, teczek usamodzielnionych wychowanków, by terminowo przekazywać ZBIÓR CENTRALNY. 8. KONTROLE WEWNĘTRZNE I ZEWNĘTRZNE. - wewnętrzne 1) 08.07.2014 r.- 09.07.2014 r. kontrola kompleksowości i terminowości wniosku oraz wysokości udzielonej pomocy pieniężnej usamodzielniającym się wychowankom Zalecenia pokontrolne: - opracowanie nowego wzoru wniosku, - uzupełnienie w modyfikacji programu usamodzielnienia o datę i miejsce sporządzenia modyfikacji, - uzupełnienie wniosku o oświadczenie o wyrażeniu zgody na opiekuna i wyznaczenie opiekuna, - uzupełnienie wniosku o pisemną deklarację osoby usamodzielnianej, - stosowanie właściwego znakowania spraw zgodnie z Zarządzeniem Nr 16 Dyrektora PCPR w Strzelcach Opolskich z dnia 31.12.2012 r. 2) 29.12.2014 r. - 30.12.2014 r. kontrola kompleksowości i terminowości wniosków oraz wysokość udzielonego dofinansowania osobom niepełnosprawnym w ramach dofinansowania likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych Zalecenia pokontrolne: - poświadczać za zgodność z oryginałem dokumenty dołączane do wniosku - zewnętrzne 1) 06.06.2014 r. kontrola przeprowadzona przez Inspektorów Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich, z działalności PCPR w Strzelcach Opolskich w zakresie prawidłowości realizacji wydatków budżetowych w okresie 01.01.2013 r. 30.03.2014 r. Zalecenia pokontrolne: brak 2) 17.09.2014 r. kontrola przeprowadzona przez Audytora Zewnętrznego delegowanego przez Starostę Strzeleckiego w zakresie prawidłowości ustalania wysokości przyznawania i dokonywania wypłat wynagrodzeń i świadczeń rodzinom zastępczym Zalecenia pokontrolne: brak 3) 01.12.2014 r. 02.12.2014 r. kontrola przeprowadzona przez Inspektora Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich, a jej przedmiotem była gospodarka finansowa PCPR w Strzelcach Opolskich oraz prowadzenie inwentaryzacji w jednostce Zalecenia pokontrolne: brak Strona 22

9. ANALIZA ANKIET OCENY PRACY PRACOWNIKA I JEDNOSTKI. Zgodnie z Zarządzeniem Nr 6/2010 Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich z dnia 30.06.2010 r. wyniki analizy ocen pracowników i jednostki przez klienta, przedstawiają się następująco: a) wypełniono 129 anonimowych ankiet, b) petenci wystawili następujące oceny: profesjonalizm obsługi 126 ocen 5, 3 oceny 4 terminowość załatwiania sprawy 126 ocen 5, 3 oceny 4 szybkość załatwienia sprawy 127 oceny 5, 2 oceny 4 zaangażowanie personelu 126 oceny 5, 3 oceny 4 kultura osobista pracownika 127 oceny 5, 2 oceny 4 10. UMIESZCZANIE OSÓB W DOMACH POMOCY SPOŁECZNEJ. Na terenie Powiatu Strzeleckiego znajdują się 3 Domy Pomocy Społecznej (dps): 1) Dom Pomocy Społecznej w Strzelcach Op. z filiami w Szymiszowie i Leśnicy - 235 miejsc, funkcjonujący jako Dom: Strzelce Op. : dla osób przewlekle somatycznie chorych ( 38 miejsc) i dla osób niepełnosprawnych fizycznie (14 miejsc); Filia w Szymiszowie: dla osób w podeszłym wieku (110 miejsc) i dla osób przewlekle somatycznie chorych (10 miejsc); Filia w Leśnicy : dla osób przewlekle somatycznie chorych (34 miejsc) i dla osób niepełnosprawnych fizycznie (29 osób); 2) Dom Pomocy Społecznej w Kadłubie dla Dzieci i Osób Dorosłych Niepełnosprawnych intelektualnie 110 miejsc. 3) Dom Pomocy Społecznej w Zawadzkiem dla Dzieci i Młodzieży oraz Osób Dorosłych Niepełnosprawnych Intelektualnie w Zawadzkiem 110 miejsc. W roku 2014 Centrum wydało decyzje umieszczające mieszkańców w dps-ach, w tym: 3 decyzje o umieszczeniu do DPS w Kadłubie, 33 decyzje o umieszczeniu do DPS w Strzelcach Op. z Filiami w Szymiszowie i Leśnicy. Ponadto, Centrum wydaje decyzje o odpłatności dla mieszkańców przebywających w dps-ach na starych zasadach. W roku sprawozdawczym wydano: Strona 23

27 decyzji zmieniających odpłatność za pobyt w DPS w Kadłubie, 19 decyzji zmieniających odpłatność za pobyt w DPS w Zawadzkiem, 9 decyzji zmieniających odpłatność za pobyt w DPS w Strzelcach Op. z filiami w Szymiszowie i Leśnicy, 1 decyzję zwalniającą z odpłatności za pobyt w DPS w Zawadzkiem. Tabela nr 6. Wykorzystanie miejsc w Domach Pomocy Społecznej (stan na 31.12.2014 r.) Dom Pomocy Społecznej Liczba miejsc statutowych Liczba mieszkańców stan na 31.12.2014r. Liczba osób przyjętych w 2014r. Strzelce Op. filia w Szymiszowie i Leśnicy 235 235 33 Kadłub 110 111 3 Zawadzkie 110 111 - Razem 455 457 36 11. POMOC CUDZOZIEMCOM. Zadanie z zakresu administracji rządowej dotyczące pomocy społecznej realizowane przez powiat: Źródło finansowania dotacja : Plan ogółem: 20.072,00 zł Wydatki ogółem: 20.072,00 zł a) pomoc cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, w zakresie indywidualnego programu integracji, oraz opłacenie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; Cudzoziemcowi, który uzyskał w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, udziela się pomocy mającej na celu wspieranie procesu jego integracji. Pomocy dla cudzoziemca udziela starosta właściwy ze względu na miejsce zamieszkania cudzoziemca w terminie 60 dni od dnia uzyskania przez niego w Rzeczypospolitej Polskiej statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej Cudzoziemcowi udziela się pomocy mającej na celu wspieranie procesu integracji na jego wniosek i na podstawie oceny jego sytuacji życiowej oraz sytuacji jego rodziny. Strona 24

Wniosek zawiera: pisemną deklarację o zamiarze zamieszkania na terenie określonego województwa, pisemne oświadczenie, że z podobnym wnioskiem cudzoziemiec nie zwrócił się na terenie innego województwa, pisemne oświadczenie o gotowości przystąpienia do uzgodnionego programu integracji. Pomocy dla cudzoziemca udziela się w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy i obejmuje ona: 1. Świadczenie pieniężne w wysokości od 446,00 zł do 1.175,00 zł miesięcznie na osobę przeznaczone na: utrzymanie, w szczególności na pokrycie wydatków na żywność, odzież obuwie, środki higieny osobistej oraz opłaty mieszkaniowe, pokrycie wydatków związanych z nauką języka polskiego. 2. Opłacanie składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 3. Pracę socjalną. 4. Poradnictwo specjalistyczne, w tym poradnictwo prawne, psychologiczne i rodzinne. 5.Udzielanie informacji oraz wsparcia w kontaktach z innymi instytucjami, w szczególności z instytucjami rynku pracy, ze środowiskiem lokalnym oraz organizacjami pozarządowymi. 6. Inne działania wspierające proces integracji cudzoziemca. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie współdziałało z właściwym wojewodą i gminą w sprawie pomocy cudzoziemcowi w uzyskaniu możliwości zamieszkania, uwzględniając w miarę możliwości wybór miejsca zamieszkania dokonany przez cudzoziemca. W dniu 02.01.2014 r. do naszej jednostki wpłynęły dokumenty z Warszawskiego Centrum Pomocy Rodzinie informujące o pobycie na terenie Powiatu Strzeleckiego trzech cudzoziemców obywateli Egiptu, którzy na mocy decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców posiadają status uchodźcy. Cudzoziemcy na terenie Warszawy w roku 2013 objęci byli pomocą: dwóch z nich przez okres 6 miesięcy, a jeden przez okres 5 miesięcy. Zgodnie z art. 94 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 Poz. 182 z późn. zm.) w przypadku zmiany miejsca zamieszkania cudzoziemca, realizacje programu indywidualnego, przejmuje powiat właściwy ze względu na nowe miejsce zamieszkania. W związku z zaistniałą sytuacją pracownik socjalny PCPR przeprowadził wywiady środowiskowe z Cudzoziemcami, a następnie wspólnie z nimi sporządzone zostały Indywidualne Programy Strona 25

Integracji, które określały wysokość, zakres i formy pomocy integracyjnej oraz wzajemne zobowiązania cudzoziemca i PCPR. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zobowiązane było do: a) do wypłacania świadczeń pieniężnych określonych w decyzji administracyjnej o ich przyznaniu w terminie do 15 dnia każdego miesiąca, b) udzielania Cudzoziemcowi informacji dotyczącej pomocy w Programie oraz warunkach jej wstrzymania lub odmowy udzielenia, c) współdziałania z Cudzoziemcem oraz wspierania go w kontaktach ze środowiskiem lokalnym, w tym w nawiązaniu kontaktu z właściwym dla miejsca zamieszkania cudzoziemca ośrodkiem pomocy społecznej, d) prowadzenia z Cudzoziemcem pracy socjalnej, e) realizowania innych uzgodnionych z Cudzoziemcem działań wynikających z indywidualnej sytuacji życiowej Cudzoziemca: - zapoznanie z procedurą korzystania z bezpłatnej opieki zdrowotnej świadczonej w ramach NFZ, pomoc w ustaleniu najbliższej przychodni i wyborze lekarza pierwszego kontaktu oraz pomoc w kontakcie z lekarzami specjalistami, - monitoring nauki języka polskiego. Uchodźca zobowiązany został do: a) do zameldowania się w miejscu zamieszkania, w miarę możliwości, b) do uczestnictwa w kursach języka polskiego. Wypłata świadczeń pieniężnych może być wstrzymana w przypadku uporczywego, zawinionego niewykonywania przez Cudzoziemca zobowiązań przyjętych w programie w tym nieusprawiedliwionej nieobecności na kursach języka polskiego przez okres 30 dni, c) do współdziałania oraz kontaktowania się z Realizatorem Programu w formie spotkań w PCPR nie rzadziej niż dwa razy w miesiącu, d) informowania, w tym przedstawienia stosownych zaświadczeń, o każdej zmianie związanej z sytuacją osobistą, mieszkaniową, finansową, zawodową i zdrowotną, e) przestrzegania zobowiązań przyjętych w Programie, f) do innych działań uzgodnionych z Realizatorem Programu, wynikających z indywidualnej sytuacji życiowej. Indywidualne programy wraz z przewidywanymi kosztami jego realizacji zostały przekazane Wojewodzie, który po akceptacji przekazywał w transzach środki na ich realizację. Zgodnie z 3 ust. 1 pkt, 2 lit a Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie udzielania pomocy cudzoziemcom, którzy uzyskali w Rzeczpospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą, wysokość świadczeń na utrzymanie i pokrycie Strona 26

wydatków związanych z nauką języka polskiego przysługujących cudzoziemcowi w okresie od 7 do 12 miesięcy realizacji Indywidualnego Programu Integracji wynosi 90% kwoty 1.260,00 zł tj. 1.134,00 zł miesięcznie. W trakcie realizacji indywidualnego programu integracji Cudzoziemcy otrzymywali: pomoc w zakresie nauki języka polskiego, pomoc finansową na utrzymanie. Jeden z Cudzoziemców swobodnie posługiwał się językiem polskim i najczęściej kontaktował się w trakcie realizacji Programu Integracji z pracownikiem socjalnym Centrum. Pracownik socjalny wielokrotnie towarzyszył Cudzoziemcowi przy zgłaszaniu i wyjaśnianiu spraw urzędowych oraz spraw związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. Dwóch Cudzoziemców na podstawie Indywidualnych Programów zostało zobowiązanych do uczęszczania na kurs nauki języka polskiego, który realizowała Szkoła Językowa Royal School w Strzelcach Opolskich w okresie od 01.03.2014 r. do 30.06.2014 r. Koszty ponoszone za naukę języka polskiego były pokrywane od 01.03.2014 r. do 30.06.2014 r. w wysokości 400,00 zł miesięcznie za jednego uczestnika. Po zakończonym kursie Uczestnicy otrzymali certyfikat zaświadczający o ukończeniu kursu na poziomie podstawowym. Cudzoziemcy wynajmowali wspólnie mieszkanie na wolnym rynku, osiągali dochody z prowadzonej działalności gospodarczej. Podczas realizacji Indywidualnego Programu Integracji, byli zobowiązani do współpracy z pracownikiem socjalnym Centrum, który monitorował i oceniał efektywność procesu integracji. Poniżej w tabeli nr 7 przedstawiono harmonogram przekazywanych świadczeń. Tabela nr 7. Harmonogram przekazywanych świadczeń w formie zasiłku pieniężnego na utrzymanie i na naukę języka polskiego w zakresie pomocy cudzoziemcom ze statusem uchodźcy, którzy ukończyli realizację IPI w roku 2014 Miesiąc Podmiot wypłaty cudzoziemiec Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec - - za styczeń i luty: 2.394,00 za marzec: 1.134,00 1.134,00 1.134,00 1.134,00 1.134,00 cudzoziemiec - - za styczeń i luty: 1.468,00 734,00. 734,00 734,00 - Strona 27

za marzec: 734,00 za styczeń i luty: 1.468,00 cudzoziemiec - - za marzec: 734,00 734,00 734,00 734,00 - Royal School - - - realizacja faktury za marzec realizacja faktury za kwiecień realizacja faktury za maj realizacja faktury za czerwiec 800,00 800,00 800,00 800,00 Razem 20.072,00 12. UDZIELANIE INFORMACJI O PRAWACH I UPRAWNIENIACH. Pracownicy Centrum na bieżąco w ramach swoich kompetencji udzielają porad osobom zgłaszającym się do naszej jednostki. Informacje dotyczą głównie działalności Centrum, a więc pomocy osobom niepełnosprawnym, problemów rodzinnych i opiekuńczo- wychowawczych oraz umieszczania w domach pomocy społecznej, placówkach opiekuńczo-wychowawczych lub rodzinach zastępczych. Informacje umieszczane są na bieżąco na stronie internetowej jednostki, przekazywane są również poprzez tablicę informacyjną, a także lokalną prasę. 13. SZKOLENIA I DOSKONALENIE ZAWODOWE KADRY ORAZ UDZIAŁ W KONFERENCJACH. Pracownicy Centrum brali udział w następujących szkoleniach zorganizowanych przez: a) Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Opolu: Szkolenie dot. dofinansowań zadań ze środków PFRON b) Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Opolu: Praca z rodziną metodą genogramu, Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Organizacja i koordynacja pieczy zastępczej, Realizacja działań profilaktycznych w placówkach dziennego wsparcia Strona 28

c) Ośrodek Pomocy Społecznej w Zawadzkiem: Szkolenie dot. przeciwdziałania przemocy i procedur związanych z Niebieską Kartą d) Wojewódzki Zespół ds. Orzecznictwa Osób Niepełnosprawnych: Orzecznictwo osób niepełnosprawnych e) Firma PRAXE: Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, dokumentacja, plany pracy, oceny okresowe f) Ośrodek Informacji Prawnej w zakresie: Procedura Niebieskiej Karty. W roku 2014 Dyrektor i pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich wzięli udział w wielu ważnych uroczystościach, konferencjach, spotkaniach m.in..: w dniu 17.03.2014 r. w Kapitule konkursu Lady D w Opolu, którego organizatorem jest Biuro Poselskie Pani Poseł na Sejm RP Janiny Okrągły we współpracy z Oddziałem Opolskim Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, dnia 06.09.2014 r. w uroczystości z okazji 20-lecia DPS-u w Szymiszowie, 30.10.2014 r. w Opolu w konferencji Społeczne skutki zagranicznych migracji mieszkańców województwa opolskiego wybrane problemy dzieci i osób starszych organizowana przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej, 27-28.11.2014 r. w Opolu w seminarium pn. "Prawny aspekt pracy socjalnej w pomocy społecznej", którego organizatorem również był ROPS Opole, 24-26.11.2014 r. konferencji nt. Przeciwdziałania przemocy w rodzinie współpraca skoncentrowana na rozwiązaniach organizowanej przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie, 01.12.2014 r. w Opolu, udział w Konferencji organizowanej przez Wojewódzki Urząd Pracy nt. wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2014-2020, 04.12.2014 r. udział w Konferencji Dobro dziecka a działania Policji w Warszawie, 22.12.2014 r. udział w Wigilii w Ośrodku Pomocy Społecznej w Jemielnicy. Strona 29

14. PROJEKT SYSTEMOWY 18+ nowe szanse i możliwości Projekt 18+ nowe szanse i możliwości w roku 2014 skierowany został do 74 osób bezrobotnych i/lub nieaktywnych zawodowo i/lub zatrudnionych zagrożonych wykluczeniem społecznych mieszkańców Powiatu Strzeleckiego, którzy są w wieku aktywności zawodowej oraz korzystają ze świadczeń pomocy społecznej. Przewidziano 2 grupy docelowe: Grupa I 62 osoby niepełnosprawne, Grupa II 12 osób z rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej. Celem głównym projektu jest przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu uczestników/uczestniczek poprzez uruchomienie instrumentów aktywnej integracji (aktywizacji społecznej, edukacyjnej, zawodowej i zdrowotnej). Do celów szczegółowych projektu zaliczamy: zwiększenie motywacji do działania i zaufania we własne siły oraz zwiększenie zdolności komunikacyjnych, doskonalenie umiejętności pracowniczych, zdobycie umiejętności umożliwiających wejście na rynek pracy oraz rozwój aspiracji edukacyjnych, usprawnienie psychoruchowe, wzrost umiejętności rozwoju osobistego, wzrost wiedzy na temat zdrowego stylu życia, podniesienie kwalifikacji zawodowych, Uczestnicy projektu w ramach swoich grup zostali objęci nieodpłatnymi działaniami aktywizującymi Grupa I (podział na podgrupy A, B, C, D) Fotografia nr 1, 2. Indywidualne spotkania z psychologiem celem skierowania do działań w projekcie Fotografia 1 Strona 30

Fotografia 2 Fotografia nr 3, 4. Spotkanie informacyjne o prawach i uprawnieniach osób niepełnosprawnych w Urzędzie Skarbowym w Strzelcach Opolskich Fotografia 3 Fotografia 4 Strona 31

Fotografia nr 5. Wyjazd o charakterze kulturalnym Fotografia 5 Fotografia nr 6, 7, 8, 9. Wyjazd ogólnousprawniający z programem przywrócenia aktywności społecznej dla podgrupy A,B,C,D w ramach którego odbywały się zajęcia rehabilitacyjne, indywidualne spotkania z psychologiem, grupowe warsztaty rozwoju osobistego przeprowadzane przez psychologa, grupowe warsztaty z terapeutą oraz warsztaty zdrowego stylu życia prowadzone przez dietetyka Fotografia 6 Strona 32

Fotografia 7 Fotografia 8 Fotografia 9 Strona 33

Fotografia nr 10. Grupy wsparcia przeprowadzone przez terapeutę w Starostwie Powiatowym w Strzelcach Opolskich Fotografia 10 Grupa II Fotografia nr 11 i 12. Indywidualne konsultacje z psychologiem i doradcą zawodowym w celu wytypowania indywidualnej ścieżki zawodowej Fotografia 11 Strona 34

Fotografia 12 Fotografia nr 13. Kursy zawodowe - prawo jazdy kat. B, język angielski Fotografia 13 Strona 35

Fotografia nr 14. Staże zawodowe, m.in. w Zakładzie Murarsko Płytkarskim Piotr Kalla w Piotrówce Fotografia 14 Fotografia nr 15. Warsztaty grupowe rozwoju osobistego przeprowadzone przez psychologa, a także aktywnego poszukiwania pracy z doradcą zawodowym Fotografia 15 Strona 36

Fotografia nr 16. Warsztaty z arteterapii przeprowadzone przez terapeutę Fotografia 16 W dniu 14 listopada 2014 r. o godz. 15.00 w restauracji U Jana w Warmątowicach odbyło się uroczyste spotkanie integracyjno - kulturalne z okazji zakończenia realizacji projektu systemowego pn. 18+ nowe szanse i możliwości współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.2. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. Celem spotkania była integracja uczestników projektu i pracowników zaangażowanych w realizację projektu oraz podsumowanie wszystkich działań projektu realizowanych w bieżącym roku. Spotkanie było również okazją do posumowania realizacji projektu w latach 2009-2014. W imprezie udział wzięli beneficjenci ostateczni projektu, realizatorzy projektu, zaproszeni goście. Wydatki poniesione na realizację projektu w 2014 roku ogółem wyniosły 475.810,67 zł. Udział własny Powiatu Strzeleckiego w realizację Projektu stanowiła kwota 49.960,11 zł. Fotografia nr 17 i 18. Uroczyste spotkanie integracyjno - kulturalne z okazji zakończenia realizacji projektu Fotografia 17 Fotografia 18 Strona 37

ROZDZIAŁ II REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. Powiat Strzelecki otrzymał na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej kwotę w wysokości 991.496, 00 zł.: realizacja zadań z zakresu rehabilitacji społecznej w kwocie: 965.778,00 zł, realizacja zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej w kwocie: 25.718,00 zł. 1. ZADANIA Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ REALIZOWANE W ROKU 2014. a) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, b) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, c) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów, d) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, e) dofinansowanie usług tłumacza języka migowego lub tłumacza przewodnika, f) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania Warsztatów Terapii Zajęciowej, g) dofinansowanie rehabilitacji dzieci i młodzieży. Centrum realizowało powyższe zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami: Ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określenia rodzajów zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2013 r., poz. 1190, z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 06 grudnia 2013 r. w sprawie wykazu wyrobów medycznych wydawanych na zlecenie (Dz. U. z 2013 r., poz. 1565) Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 230, poz. 1694, z późn. zm.), Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 marca 2004 r. w sprawie warsztatów terapii zajęciowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 63, poz. 587). Strona 38

Dofinansowania ze środków PFRON do w/w zadań przyznawane były zgodnie z przyjętymi przez Zarząd Powiatu Strzeleckiego Uchwałą nr 600/2014 z dnia 7 marca 2014 r. Zasadami przyznawania dofinansowania ze środków PFRON na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej w 2014 roku" pozytywnie zaopiniowanymi przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych Uchwałą nr 3/2014 z dnia 13.03.2014 r. Tabela nr 8. Podział oraz wykorzystanie środków PFRON na zadania realizowane przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Strzelcach Opolskich Lp. Zadanie Kwota przyznana przez Radę Powiatu Strzeleckiego Kwota wykorzystana Liczba złożonych wniosków Liczba zrealizowanych wniosków 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 34.772,00 zł 34.772,00 zł 194 25 wniosków (25 osób niepełnosprawny ch + 22 opiekunów) 2. Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych 16.400,00 zł 16.400,00 zł 9 3 wnioski ( 107 osób) 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 352.426,00 zł 352.381,53 zł 753 732 wnioski 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych oraz w komunikowaniu się 44.320,00 zł 44.319,96 zł 37 19 wniosków 5. Dofinansowanie usług tłumacza migowego lub tłumacza - przewodnika 0,00 zł 0,00 zł 0 0 6. Dofinansowanie kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej 517.860,00zł 517.860,00 zł 1 Warsztat 35 uczestników Strona 39

a) DOFINANSOWANIE UCZESTNICTWA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH I ICH OPIEKUNÓW W TURNUSACH REHABILITACYJNYCH Na dofinansowanie w/w zadań Rada Powiatu przeznaczyła w roku 2014 kwotę: 34 772,00 zł Tabela nr 9. Przyznane i wypłacone dofinansowanie do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym Dzieci i młodzież Opiekun Razem Osoby dorosłe Opiekun Razem Ogółem Liczba osób Kwota 14 12.312,00 zł 13 7.638,00 zł 27 19.950,00 zł 11 9.546,00 zł 9 5.276,00 zł 20 14.822,00 zł 47 34.772,00 zł Jak wynika z tabeli nr 9 z dofinansowania łącznie skorzystała 47 osób na kwotę 34.772,00 zł, w tym 11 osób dorosłych na kwotę 9.546,00 zł, 14 dzieci/młodzież na kwotę 12.312,00 zł oraz 22 opiekunów na kwotę 12.914,00 zł. Struktura płci osób korzystających z dofinansowań: Kobiety: 9 osób 7.910,00 zł, Mężczyźni: 16 osób 13.948,00 zł. Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania: Mieszkańcy wsi 11 osób 9.546,00 zł, Mieszkańcy miasta 14 osób 12.312,00 zł. Strona 40

Wykres nr 2. Przyznane dofinansowania do uczestnictwa w turnusie wg miejsca zamieszkania Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania kwota dofinansowania liczba osób mieszkańcy miasta 14 12 312,00 zł mieszkańcy wsi 11 9 546,00 zł b) DOFINANSOWANIE SPORTU, KULTURY, REKREACJI I TURYSTYKI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH. Na dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Rada Powiatu na rok 2014 przeznaczyła kwotę 16.400,00 zł. Łącznie zrealizowano 3 wnioski na kwotę 16.400,00 zł. Wnioski o dofinansowanie złożyły następujące organizacje: 1. Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Oddział Rejonowy w Strzelcach Opolskich, 2. Dom Pomocy Społecznej w Kadłubie prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Franciszkanek Maryi, 3. Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Ognik z siedzibą w Strzelcach Opolskich, W 2014 roku zostały dofinansowane następujące imprezy: 1 Pobyt rekreacyjno rehabilitacyjny w Turawie - zadanie zorganizowane przez Dom Pomocy Społecznej w Kadłubie prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Franciszkanek Misjonarek Maryi. Całkowity koszt imprezy wyniósł: 7.200,02 zł. Kwota przyznanego dofinansowania: 3.500,00 zł. Liczba osób 15 osób niepełnosprawnych + 4 opiekunów 2 Impreza turystyczna - wycieczka Beskid Sądecki i Szklakiem Cerkwi Łemkowskich 2014 - impreza turystyczna zorganizowana przez Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów - Oddział Rejonowy w Strzelcach Opolskich. Całkowity koszt imprezy wyniósł 19.800,00 zł. Strona 41

Kwota przyznanego dofinansowania: 9.900,00 zł. Liczba osób - 43 osoby niepełnosprawne + 2 opiekunów. 3 Mikołajki 2014 impreza kulturalna zorganizowana przez Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej Ognik Strzelce Op. Całkowity koszt imprezy wyniósł 6.190,20 zł. Kwota przyznanego dofinansowania: 3.000,00 zł. Liczba osób 43 osoby niepełnosprawne. W 3 zorganizowanych imprezach udział wzięło łącznie 107 osób niepełnosprawnych. Wydatkowano kwotę 16.400,00 zł. Przyznane dofinansowania w rozbiciu na osoby dorosłe oraz dzieci i młodzież: Dzieci i młodzież niepełnosprawna- 11osób, łączne dofinansowanie 1.454,11 zł, Dorosłe osoby niepełnosprawne 96 osób, łączne dofinansowanie 14.945,89zł. Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania: Mieszkańcy wsi 59 osób, łączne dofinansowanie 9.746,09 zł, Mieszkańcy miasta 48 osób, łączne dofinansowanie 6.653,91 zł. c) DOFINANSOWANIE ZAOPATRZENIA W SPRZĘT REHABILITACYJNY, PRZEDMIOTY ORTOPEDYCZNE I ŚRODKI POMOCNICZE, PRZYZNAWANE OSOBOM NIEPEŁNOSPRAWNYM NA PODSTAWIE ODRĘBNYCH PRZEPISÓW. W ramach w/w zadania w roku 2014 środki przyznane były na dofinansowanie: - sprzętu rehabilitacyjnego osobom fizycznym Fotografia nr 19. Łóżko rehabilitacyjne Strona 42

- przedmiotów ortopedycznych (tj. wózki inwalidzkie, protezy, ortezy, pończochy kikutowe, gorsety i kołnierze, obuwie ortopedyczne, balkoniki i podpórki, indywidualne przedmioty pionizujące i inne), Fotografia nr 20. Balkonik i środków pomocniczych (tj. soczewki, aparaty słuchowe i wkładki uszne, cewniki, worki, pieluchomajtki, wkłady anatomiczne i podkłady, protezy piersi, materace przeciwodleżynowe i inne) przyznawanych osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. Fotografia nr 21. Aparat słuchowy Strona 43

Na dofinansowanie w/w zadań Rada Powiatu Strzeleckiego przeznaczyła w roku 2014 kwotę 352.426,00 zł, którą wydatkowano w kwocie 352.381,53 zł. Z dofinansowań skorzystała następująca liczba osób: - do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego dla osób indywidualnych 5 osób, - do zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych 727 osób. Przyznane i wypłacone dofinansowania: - sprzęt rehabilitacyjny dla osób indywidualnych na kwotę: 8.300,00 zł, - przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze na kwotę: 344.081,53 zł. Przyznane dofinansowania w rozbiciu na osoby dorosłe, dzieci i młodzież: Osoby dorosłe kwota 316.518,63 zł dla 686 osób, Dzieci i młodzież kwota 35.862,90 zł dla 46 osób. Wykres nr 3. Przyznane dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze z podziałem na osoby dorosłe, dzieci i młodzież Przyznane dofinansowania z podziałem na osoby dorosłe, dzieci i młodzież 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 Osoby dorosłe Dziecko/Młodzież Osoby dorosłe Dziecko/Młodzież Przyznane dofinansowanie w oparciu o płeć osób niepełnosprawnych: Kobiety: kwota 182.760,83 zł dla 392 osób, Mężczyźni: kwota 169.620,70 zł dla 340 osób. Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania osób niepełnosprawnych: Mieszkańcy wsi kwota 171.623,67 zł dla 413 osób, Mieszkańcy miasta kwota 180.757,86 zł dla 319 osób. Strona 44

Z uwagi na niewystarczające środki finansowe PFRON w ramach zadania zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze do 11 wniosków na kwotę 7.157,36 zł nie zostało przyznane dofinansowanie. d) DOFINANSOWANIE LIKWIDACJI BARIER ARCHITEKTONICZNYCH, W KOMUNIKOWANIU SIĘ I TECHNICZNYCH, W ZWIĄZKU Z INDYWIDUALNYMI POTRZEBAMI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Na dofinansowanie w/w zadań Rada Powiatu przeznaczyła w roku 2014 kwotę: 44.320,00 zł, wydatkowano kwotę w wysokości 44.319,96 zł Przyznane dofinansowania w rozbiciu na osoby dorosłe oraz dzieci i młodzież: Dzieci i młodzież niepełnosprawna- 2 osoby, łączne dofinansowanie 6.881,18 zł, Dorosłe osoby niepełnosprawne 17 osób, łączne dofinansowanie 37.438,78 zł. Tabela nr 10. Szczegółowy podział przyznanych dofinansowań w ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych Nr Tytuł Przyznane dofinansowanie Liczba osób niepełnosprawnych I Bariery architektoniczne 1 Dostosowanie łazienki do potrzeb osoby niepełnosprawnej 24.671,18 zł 5 2 Dostosowanie łazienki i toalety do potrzeb osoby niepełnosprawnej 10.000,00 zł 2 3 Wykonanie płyty pomostowej pod podnośnik platformowy, 4.611,28 zł 1 II Bariery w komunikowaniu się 1 Przyczepka rowerowa z napędem wolnobiegowym 2.210,00 zł 1 III Bariery techniczne 1 Wózek toaletowy 357,50 zł 1 2 Krzesło toaletowe 583,05 zł 3 3 Krzesło prysznicowe, krzesło toaletowe, uchwyt specjalny 399,10 zł 1 Strona 45

4 Uchwyty łazienkowe 765,70 zł 1 5 Nasadka toaletowa 168,35 zł 1 6 Uchwyt łazienkowy specjalny, ławeczka prysznicowa 178,10 zł 1 7 Siedzisko wannowe 89,70 zł 1 8 Uchwyt na wysięgniku z podstawą 286,00 zł 1 IV Razem 44.319,96 zł 19 1. Bariery architektoniczne: Fotografia nr 22 i 23. Łazienka przed dostosowaniem do potrzeb osoby niepełnosprawnej Strona 46

Fotografia nr 24 i 25. Łazienka dostosowana do osób niepełnosprawnych w roku 2014 Fotografia nr 26. Wykonanie płyty pomostowej pod podnośnik platformowy Strona 47

2. Bariery techniczne: Fotografia nr 27, 28. Wózek toaletowy i krzesło toaletowe Fotografia nr 29, 30. Uchwyt łazienkowy specjalny i ławeczka prysznicowa Fotografia nr 31 i 32. Uchwyt na wysięgniku z podstawą oraz siedzisko wannowe Strona 48

Fotografia nr 33 i 34. Nasadka toaletowa z pokrywą oraz uchwyty łazienkowe Fotografia nr 35. Krzesło prysznicowe 3. Bariery w komunikowaniu się: Fotografia nr 36. Przyczepka rowerowa z napędem wolnobiegowym Strona 49

Struktura płci osób korzystających z dofinansowań: Kobiety: 11 osób kwota 21.769,93 zł Mężczyźni: 8 osób kwota 22.550,03 zł Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania: Mieszkańcy wsi 8 osób kwota 16.219,48 zł Mieszkańcy miasta 11 osób kwota 28.100,48 zł Wykres nr 4. Przyznane dofinansowania w ramach likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych wg miejsca zamieszkania Przyznane dofinansowania wg miejsca zamieszkania kwota dofinansowania Liczba osób 8 11 16 219,48 zł 28 100,48 zł wieś miasto e) DOFINANSOWANIE USŁUG TŁUMACZA JĘZYKA MIGOWEGO LUB TŁUMACZA PRZEWODNIKA. Brak złożonych wniosków w 2014 roku na dofinansowanie ze środków PFRON w/w zadania. Strona 50

f) DOFINANSOWANIE KOSZTÓW DZIAŁALNOŚCI WARSZTATÓW TERAPII ZAJĘCIOWEJ. Finansowanie Warsztatów Terapii Zajęciowej w Zawadzkiem: Ogółem środki 100% w kwocie 575.400,00 zł, a w tym: środki PFRON (90%) w kwocie 517.860,00 zł, środki Powiatu Strzeleckiego (10%) w kwocie 57.540,00 zł. Terapią objętych było 35 osób niepełnosprawnych, którzy realizowali indywidualne programy terapii w siedmiu pracowniach: pracownia rękodzieła artystycznego, pracownia techniczna, pracownia tkacka, pracownia wikliniarska, pracownia gospodarstwa domowego, pracownia hodowlana, pracownia ogrodnicza. Dzięki prowadzonej działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej, osoby niepełnosprawne mają możliwość ogólnego rozwoju, poprawy zaradności osobistej, sprawności psychofizycznej oraz przystosowania do właściwego funkcjonowania społecznego oraz pozyskania lub przywrócenia umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Działając w oparciu o Aneks Nr 3 do Umowy Nr 61/2006 z dnia 23.02.2006 r., Centrum przeprowadziło w roku 2014 następujące kontrole: kontrolę roczną z działalności WTZ za 2013 rok wraz z Inspektorem Zespołu Kontroli Starostwa Powiatowego, kontrolę sprawdzającą dotyczącą zaleceń pokontrolnych, związanych z kontrolą roczną, kontrolę za I półrocze 2014 roku, kontrolę sprawdzającą dotyczącą zaleceń pokontrolnych, związanych z kontrolą półroczną. Podczas kontroli rocznej z działalności WTZ w Zawadzkiem, która została przeprowadzona w dniach od 24 do 28 marca 2014 r. zbadano: 1. Prawidłowość kwalifikowania nowych kandydatów na uczestników warsztatu. 2. Ważność posiadanych przez uczestników warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań. 3. Prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej: Strona 51

uczestników działalności merytorycznej warsztatu, w tym działalności Rady Programowej współpracy z rodzicami lub opiekunami uczestników. 4. Prawidłowość w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry warsztatu. 5. Zgodność postanowień umowy ze stanem faktycznym. 6. Zgodność organizacji pracy i zajęć w warsztacie z postanowieniami rozporządzenia, regulaminu organizacyjnego warsztatu oraz umową. 7. Prawidłowość realizacji planu działalności warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji. 8. Prawidłowość wykorzystania środków Funduszu. 9. Prawidłowość wykorzystania środków Powiatu. W wyniku przeprowadzonej kontroli sformułowano następujące zalecenia pokontrolne: zapoznanie uczestników WTZ z wprowadzonymi nowymi regulaminami w 2013 r. i przyjęcie stosownych oświadczeń od uczestników, w Indywidualnych Programach Rehabilitacji na 2014 roku wyodrębnić planowane efekty rehabilitacji w oddzielnym punkcie. Poza powyższymi zaleceniami podczas kontroli nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości, a wykonanie zaleceń pokontrolnych zostało potwierdzone podczas kontroli sprawdzającej w dniu 14.07.2014 r. W dniach od 22 do 30 września 2014 r., przeprowadzono kontrolę, której przedmiotem była działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w Zawadzkiem w pierwszej połowie 2014 roku. W jej wyniku sporządzono dwa zalecenia pokontrolne, dotyczące dokonania korekty błędu w naliczeniu kwoty treningu ekonomicznego za czerwiec 2014 r. oraz przeksięgowania klasyfikacji wydatku związanego z zakupem słodyczy na Dzień Kobiet. Realizacja w/w zaleceń została wykonana, co zostało zweryfikowane podczas kontroli sprawdzającej przeprowadzonej w dniu 18.12.2014 r. 2. POZOSTAŁA DZIAŁALNOŚĆ. Oprócz podstawowej działalności związanej z bezpośrednim udzielaniem pomocy osobom niepełnosprawnym w zakresie rehabilitacji społecznej Centrum : 1. Przygotowuje opracowania statystyczne i informacje na potrzeby PFRON i Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych. Przygotowano i sporządzono między innymi: za każdy kwartał sprawozdanie finansowo-rzeczowe na potrzeby Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Strona 52

Roczną informację z realizacji Powiatowego Programu Działań Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych za rok 2013 z zakresu rehabilitacji społecznej, 2. Realizuje pilotażowy program Aktywny Samorząd. Formy wsparcia przewidziane w programie dotyczą likwidacji barier ograniczających społeczne i zawodowe funkcjonowanie osób niepełnosprawnych. Zgodnie z umową AS3/000010/08/D w sprawie realizacji pilotażowego programu Aktywny Samorząd z dnia 18 kwietnia 2013 r. oraz aneksów od 1 do 4 po raz trzeci został zrealizowany pilotażowy program Aktywny Samorząd. Celem głównym programu jest wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów programu w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji. Celami szczegółowymi programu są: 1. Przygotowanie Beneficjentów programu z zaburzeniami ruchu i percepcji wzrokowej do pełnienia różnych ról społecznych poprzez umożliwienie im włączenie się do tworzącego się społeczeństwa informacyjnego. 2. Przygotowanie Beneficjentów programu do aktywizacji społecznej, zawodowej lub wsparcie w utrzymaniu zatrudnienia poprzez likwidację lub ograniczenie barier w poruszaniu się oraz barier transportowych. 3. Umożliwienie Beneficjentom programu aktywizacji zawodowej poprzez zastosowanie elementów wspierających ich zatrudnienie. 4. Poprawa szans Beneficjentów programu na rywalizację o zatrudnienie na otwartym rynku pracy poprzez podwyższanie kwalifikacji. W 2014 roku w ramach programu osoby niepełnosprawne mogły uzyskać dofinansowanie do następujących Modułów i Obszarów wsparcia: I. Moduł I likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową: 1. Obszar A likwidacja bariery transportowej: Zadanie 1 - pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu, Zadanie 2 pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B, 2. Obszar B likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym: Zadanie 1 pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania, Zadanie 2 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania, 3. Obszar C likwidacja barier w poruszaniu się: Zadanie 1 - pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, Strona 53

II. Zadanie 2 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym, Zadanie 3 pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne, Zadanie 4 pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, 4. Obszar D pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej. Moduł II pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. Z dofinansowania skorzystało: 39 osób (w tym 10 osób złożyło 2 wnioski w ramach Modułu II) na kwotę 122.576,39 zł., co obrazuje poniższa tabela. Tabela nr 11. Przyznane dofinansowania/refundacje w ramach programu Aktywny Samorząd w roku 2014 Moduł Obszar i zadanie Ilość beneficjentów pomocy Kwota dofinansowania / refundacji A zadanie 1 1 2.720,00 zł B zadanie 1 3 9.975,59 zł Moduł I C zadanie 1 4 50.300,80 zł C zadanie 2 7 12.770,00 zł Moduł II 24 46.810,00 zł RAZEM 39 122.756,39 Pilotażowy program Aktywny samorząd cieszy się coraz większym zainteresowaniem osób niepełnosprawnych, gdyż umożliwia alternatywną pomoc wobec niewystarczających środków przeznaczonych na zadania ustawowe powiatu, finansowane także ze środków PFRON przekazywanych na podstawie algorytmu. 5. Współpracuje z Opolskim Oddziałem Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Opolu, Biurem Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych poprzez prowadzenie korespondencji oraz udział w spotkaniach organizowanych przez Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych. Strona 54

6. Uczestniczy w spotkaniach organizowanych przez organizacje pozarządowe (Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów). 7. Organizuje spotkania z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych celem przekazania informacji dotyczących : działalności PCPR w Strzelcach Op., wysokości środków PFRON na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej, zasad przyznawania dofinansowań ze środków PFRON, pilotażowego programu Aktywny Samorząd. ROZDZIAŁ III POWIATOWY ZESPÓŁ DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W STRZELCACH OPOLSKICH. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności na terenie Powiatu Strzeleckiego powołany został przez Starostę Strzeleckiego dnia 1.07.1999 r. W związku ze zmianą przepisów prawnych i wprowadzeniem orzecznictwa o niepełnosprawności osób do 16 roku życia, od dnia 1.07.2002 r. przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie funkcjonuje Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności funkcjonuje na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., nr 127, poz. 721, ze zm.). Źródła finansowania dotacja Plan 195.902,00 zł Wydatki 195.605,76 zł Tabela nr 12. Zestawie wydatków poniesionych z dotacji w roku 2014 rozdział 853 21 zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności paragraf wyszczególnienie wydatki 4010 Wynagrodzenia osobowe pracowników 55.675,33 4040 Dodatkowe wynagrodzenie roczne 3.075,02 4110 Składki na ubezpieczenia społeczne 10.681,37 4120 Składki na fundusz pracy 1.425,95 4170 Wydatki bezosobowe 64.321,60 Strona 55

4440 Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 1.914,00 4210 Zakup materiałów i wyposażenia 46.231,08 4300 Zakup usług pozostałych 12.239,85 4410 Podróże służbowe krajowe 41,56 Razem: 195.605,76 W ramach funduszy przeznaczonych na wynagrodzenia i pochodne w Zespole wg stanu na 31 grudnia 2014 r. zatrudniano Przewodniczącego (1/4 etatu) oraz 2 pracowników obsługi administracyjnej w wymiarze 2 etatów (w tym zwiększenie etatyzacji o 1 etat od 01 lipca 2014 roku). Wydatki związane z organizacją posiedzeń Składów Orzekających w roku 2014 wyniosły 68.377,60 zł tj. 35% ogółu budżetu. W grupie dokonanych wydatków rzeczowych w związku z realizacją nowego zadania, jakim jest wydawanie kart parkingowych doposażono Zespół w dodatkowe sprzęty i urządzenia biurowe, zakupiono materiały biurowe, tonery do drukarki, papier. W ramach nieodpłatnego przekazania otrzymano z zasobów Starostwa Powiatowego w Strzelcach Opolskich 2 używane laminatory. Ponadto ponoszono koszty nadawanej korespondencji, delegacji służbowych oraz obowiązkowy odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych. W grupie wydatków rzeczowych wydatkowano 56.370,49 zł, co stanowi 29% ogółu budżetu. Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym Powiatowy Zespół wydaje obecnie 3 rodzaje orzeczeń: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności osobom powyżej 16 roku życia, orzeczenie o wskazaniach do ulg i uprawnień osobom posiadającym orzeczenia innych organów orzeczniczych, orzeczenie o niepełnosprawności osobom do 16 roku życia. W Powiatowym Zespole osoby niepełnosprawne mogą także składać wnioski o wydanie legitymacji osoby niepełnosprawnej, które uprawniają do korzystania z ustawowych ulg komunikacyjnych. Ponadto w związku ze zmianą przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137, z późn. zm.), od 1 lipca 2014 r. Przewodniczący Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności zajmuje się również wydawaniem kart parkingowych dla uprawnionych osób niepełnosprawnych oraz placówek (zajmujących się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych mających znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się). Strona 56

Szczegółowe zasady dotyczące orzecznictwa zawiera Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 (Dz. U. Nr 139, poz.1328, z późn. zm.) w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 1 lutego 2002 r. w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia (Dz. U. Nr 17, poz. 162, z późn. zm.). 1. CZŁONKOWIE POWIATOWEGO ZESPOŁU DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W STRZELCACH OPOLSKICH. Tabela nr 13. Członkowie Składu Orzekającego Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności L.p Członkowie Składu Orzekającego Liczba 1. Lekarze 8 2. Psycholodzy 3 3. Pedagodzy 1 4. Doradcy zawodowi 2 5. Pracownicy socjalni 5 Członkowie Zespołu są uprawnieni do orzekania zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, posiadając określone kwalifikacje oraz zaświadczenia uprawniające do orzekania uzyskane po odbyciu szkoleń w zakresie orzecznictwa i zdaniu egzaminów. W skład Powiatowego Zespołu w 2014 r. wchodziło trzech lekarzy internistów (w tym z dodatkowymi specjalizacjami z medycyny pracy), dwóch chirurgów, dwóch pediatrów (w tym jeden neonatolog) oraz jeden psychiatra. 2. ZESTAWIENIA LICZBOWE ORZECZEŃ WYDANYCH OSOBOM POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA. W tabeli poniżej zostało przedstawione porównanie wpływu wniosków i wydanych orzeczeń w poszczególnych latach funkcjonowania Powiatowego Zespołu. Strona 57

Tabela nr 14. Porównanie liczby składanych wniosków i wydanych orzeczeń osobom powyżej 16 roku życia.* Rok Liczba składanych wniosków o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności Liczba składanych wniosków o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień Liczba wydanych orzeczeń (o stopniu niepełnosprawności i wskazaniach do ulg i uprawnień) 1999 195-159 2000 405-340 2001 522-467 2002 691-582 2003 803 4 826 2004 644 16 620 2005 663 15 685 2006 787 21 718 2007 793 32 784 2008 886 17 841 2009 1004 11 1090 2010 1142 3 1121 2011 1093 1 1065 2012 1267 28 1186 2013 1229 27 1311 2014 1330 2 1282 * Liczba składanych wniosków i wydanych orzeczeń nie jest równa, ponieważ w danym roku kalendarzowym rozpatrywane są również wnioski złożone w roku ubiegłym, które z różnych przyczyn nie mogły być rozpatrzone w roku złożenia i analogicznie wnioski złożone pod koniec grudnia danego roku rozpatrywane są dopiero w styczniu następnego roku. W roku 2014 na 86 posiedzeniach dla osób powyżej 16 roku życia wydano łącznie 1282 orzeczenia. Wnioski rozpatrywane są na bieżąco w większości przypadków do miesiąca, a w przypadku konieczności uzupełnienia dokumentacji medycznej lub uzupełnienia braków formalnych do 2 miesięcy. Strona 58

Tabela nr 15. Wydane orzeczenia przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Strzelcach Opolskich w roku 2014 r. osobom powyżej 16 roku życia Lp. Wyszczególnienie Liczba 1 Wydane orzeczenia z określeniem stopnia niepełnosprawności 1238 W tym: 1. wydane orzeczenia o stopniu niepełnosprawności: znacznym umiarkowanym lekkim 2. wydane orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień (wg stopni): znaczny umiarkowany lekki 385 546 305-2 - 2 Wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych 12 3 Wydane orzeczenia o odmowie ustalenia stopnia niepełnosprawności 32 4 OGÓŁEM WYDANE ORZECZENIA 1282 Najwięcej wniosków o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności składanych było w celu uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego oraz w celu korzystania z karty parkingowej, co przedstawia wykres nr 1. Wiele osób składało również wnioski w celu podjęcia (lub kontynuacji) odpowiedniego zatrudnienia, uwzględniającego psychofizyczne możliwości danej osoby, a także w celu korzystania z systemu środowiskowego wsparcia w samodzielnej egzystencji, (korzystania z usług: socjalnych, opiekuńczych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych). Strona 59

Wykres nr 5. Liczba przyjętych wniosków o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności zgodnie z celem wydania orzeczenia Przedmiotowe rozporządzenia (t.j. Rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz Rozporządzenie w sprawie kryteriów oceny niepełnosprawności u osób w wieku do 16 roku życia) określają szczegółowo kryteria zaliczania do osób niepełnosprawnych oraz do poszczególnych stopni niepełnosprawności, w zależności od stopnia zaawansowania poszczególnych schorzeń. Każde orzeczenie zawiera symbol przyczyny niepełnosprawności, który odzwierciedla posiadane przez osobę schorzenia. Orzeczenie może zawierać maksymalnie trzy symbole schorzeń, które w porównywalnym stopniu wpływają na zaburzenie funkcji organizmu. Obecnie obowiązują następujące symbole: 01-U upośledzenie umysłowe 02-P choroby psychiczne 03-L zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu 04-O choroby narządu wzroku 05-R upośledzenia narządu ruchu 06-E epilepsja 07-S choroby układu oddechowego i krążenia 08-T choroby układu pokarmowego 09-M choroby układu moczowo-płciowego 10-N choroby neurologiczne 11-I inne, w tym: endokrynologiczne, metaboliczne, zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce, zeszpecenia, choroby układy krwiotwórczego 12-C całościowe zaburzenia rozwojowe, powstałe przed 16 rokiem życia. Strona 60

Najwięcej osób niepełnosprawnych to osoby z niepełnosprawnością ruchową i chorobami układu oddechowego i krążenia, zaś najmniej stanowią osoby z epilepsją, co przedstawia poniższy wykres. Wykres nr 6. Ilość wydawanych orzeczeń zgodnie z przyczyną niepełnosprawności Osoby orzekane podzielone są w celach sprawozdawczych na 4 grupy wiekowe: wiek od 16 do 25 lat wiek od 26 do 40 lat wiek od 41 do 60 lat osoby powyżej 60 roku życia. Najwięcej orzeczonych osób niepełnosprawnych stanowią osoby po 60 roku życia, a najmniej osoby w przedziale od 16 do 25 roku życia, co prezentuje poniższy wykres: Strona 61

Wykres nr 7. Orzeczenia pozytywne osób dorosłych wg podziału na grupy wiekowe Wykres nr 7 przedstawia różnicę w ilości wydanych orzeczeń pozytywnych z podziałem na płeć. Kobietom wydano 563 orzeczeń, mężczyznom natomiast wydano 675 orzeczeń. Wykres nr 8. Wydane orzeczenia pozytywne z podziałem na płeć Strona 62

Najwięcej osób niepełnosprawnych, orzekanych przez Powiatowy Zespół w 2014 r. stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym i podstawowym, najmniej zaś osoby z wykształceniem mniej niż podstawowym, co obrazuje wykres nr 9: Wykres nr 9. Ilość wydanych orzeczeń według wykształcenia mniej niż podstawowe 39 podstawowe 382 zawodowe 439 średnie wyższe 74 304 0 100 200 300 400 500 Wykres nr 10 przedstawia, jaka jest różnica w liczbie wydanych orzeczeń pozytywnych ze względu na zatrudnienie. Osoby niezatrudnione stanowią 82 % wszystkich orzeczonych osób (tj. 1017 osób). Wykres nr 10. Ilość orzeczeń wydanych według zatrudnienia Strona 63

3. ZESTAWIENIA LICZBOWE WYDANYCH ORZECZEŃ OSOBOM DO 16 ROKU ŻYCIA. W tabeli poniżej zostało przedstawione porównanie wpływu wniosków o ustalenie niepełnosprawności i liczba wydanych orzeczeń o niepełnosprawności w poszczególnych latach działania Powiatowego Zespołu (orzecznictwo o niepełnosprawności osób do 16 roku życia zostało wprowadzone w 2002 r.). Tabela nr 16. Porównanie liczby składanych wniosków i wydanych orzeczeń dzieci do 16 roku życia.* Rok Liczba składanych wniosków Liczba wydanych orzeczeń 2002 394 275 2003 136 145 2004 137 112 2005 157 149 2006 130 132 2007 173 153 2008 165 186 2009 138 140 2010 155 156 2011 168 163 2012 158 157 2013 125 128 2014 189 180 * Liczba składanych wniosków i wydanych orzeczeń nie jest równa, ponieważ w danym roku kalendarzowym rozpatrywane są również wnioski złożone w roku ubiegłym, które z różnych przyczyn nie mogły być rozpatrzone w roku złożenia i analogicznie wnioski złożone pod koniec grudnia danego roku rozpatrywane są dopiero w styczniu następnego roku. W 2014 roku zorganizowano 17 posiedzeń Składów Orzekających dla osób przed 16 rokiem życia. Strona 64

Tabela nr 17. Wydane orzeczenia przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Strzelcach Opolskich w roku 2014 r. osobom przed 16 rokiem życia Lp Wyszczególnienie Liczba 1 Wydane orzeczenia o zaliczeniu do osób niepełnosprawnych 171 2 Wydane orzeczenia o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych 7 3 Wydane orzeczenia o odmowie wydania orzeczenia o niepełnosprawności 2 OGÓŁEM WYDANE ORZECZENIA 180 W roku 2014 do Powiatowego Zespołu w Strzelcach Opolskich wpłynęły łącznie 154 wnioski o ustalenie niepełnosprawności. Głównym celem, dla którego były one składane, było uzyskanie zasiłku pielęgnacyjnego, co obrazuje poniższy wykres: Wykres nr 11. Liczba i cel przyjętych wniosków osób przed 16 rokiem życia Podobnie, jak w orzeczeniach o stopniu niepełnosprawności, również w orzeczeniach o niepełnosprawności zamieszcza się symbole przyczyny niepełnosprawności, które odpowiadają posiadanym przez dziecko schorzeniom. Strona 65

Najwięcej dzieci niepełnosprawnych stanowią dzieci z chorobami układu oddechowego i krążenia oraz dzieci ze schorzeniami neurologicznymi, natomiast najmniej dzieci niepełnosprawnych to dzieci z chorobami układu pokarmowego, co obrazuje wykres nr 12. Wykres nr 12. Ilość orzeczeń o niepełnosprawności według przyczyn niepełnosprawności Dzieci niepełnosprawne w celach sprawozdawczych podzielone są na 3 grupy wiekowe: wiek od 0 do 3 lat wiek od 4 do 7 lat wiek od 8 do 16 lat. Wykres nr 13 prezentuje liczbę wydanych orzeczeń z podziałem na wiek dzieci. Najwięcej orzeczonych dzieci niepełnosprawnych stanowią dzieci w przedziale wiekowym od 8 do 16 lat. Różnica pomiędzy liczbą dzieci niepełnosprawnych w pozostałych przedziałach wiekowych jest niewielka. Strona 66

Wykres nr 13. Wydane orzeczenia pozytywne dzieci wg podziału na grupy wiekowe Wśród pozytywnie orzeczonych dzieci niepełnosprawnych większość stanowili chłopcy, którym wydano 112 orzeczeń o niepełnosprawności, natomiast dziewczynkom wydano 59 orzeczeń o niepełnosprawności. Poniższy wykres obrazuje procentową różnicę w liczbie wydanych orzeczeń ze względu na płeć dziecka. Wykres nr 14. Wydane orzeczenia pozytywne dzieci wg podziału na płeć dziecka 4. WYSTAWIONE ZAŚWIADCZENIA E-404 i E-407 W 2014 roku Przewodniczący Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Strzelcach Opolskich, na podstawie analizy dokumentacji orzeczniczej osoby, wystawił jedno zaświadczenie E-407 (dla potrzeb specjalnego zasiłku rodzinnego lub zwiększonych zasiłków rodzinnych dla dzieci niepełnosprawnych dot. świadczeń pobieranych za granicą). Strona 67