ZAMAWIAJĄCY: Szpital Specjalistyczny INFLANCKA im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 00-189 Warszawa, ul. Inflancka 6 ZAPYTANIE OFERTOWE o zamówienie publiczne prowadzone na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych Kompleksowa obsługa prawna Szpitala Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 30.000 EURO. ZATWIERDZAM Warszawa 2016 r.
1. Zamawiający Szpital Specjalistyczny INFLANCKA im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Adres: ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa Telefon: (0-22) 697-31-10 faks: (0-22) 697-31-11; e-mail: sekretariat@inflancka.pl Godziny urzędowania od 08:00 do 16:00. 2. Oznaczenie postępowania Postępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: ZO 3/3/2016. Wykonawcy winni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie. 3. Tryb postępowania 3.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie otwartego zapytania ofertowego, zwanego dalej ZO, na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, z późn. zm). 3.2. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia mają zastosowanie postanowienia niniejszego Zapytania ofertowego, a także zasad udzielania zamówień nieobjętych przepisami Prawo zamówień publicznych stanowiących załącznik nr 4 do Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Szpitalu Specjalistycznym Inflancka, a w sprawach nieuregulowanych przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.). 4. Przedmiot zamówienia 4.1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych obejmujących kompleksową obsługę prawną Szpitala. 4.2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności: 1. Zleceniobiorca zobowiązuje się do świadczenia na rzecz Zleceniodawcy doradztwa prawnego w związku z prowadzoną przez Zleceniodawcę działalnością. W ramach doradztwa prawnego świadczona będzie także pomoc prawna w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1983 r. o radcach prawnych lub ustawy z dnia 26 maja 1982 r. prawo o adwokaturze. 2. Świadczenie usług doradztwa prawnego obejmować będzie wedle potrzeb Zleceniodawcy czynności w terminach wskazanych przez Zleceniodawcę, a w tym miedzy innymi: a) Kompleksowe doradztwo prawne dotyczące wszelkich zagadnień prawnych związanych z funkcjonowaniem Zleceniodawcy, tj. w szczególności: - sporządzanie m.in. opinii prawnych, uzgodnień, projektów dokumentów z zakresu interpretacji przepisów prawa (polskiego i wspólnotowego), w szczególności w następujących dziedzinach: prawa cywilnego, handlowego, administracyjnego, prawa finansowego, prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, prawa budowlanego, zdrowia i działalności leczniczej, przepisów w zakresie ochrony środowiska, prawa zamówień publicznych i pomocy publicznej; - świadczenie usług dotyczących postępowania administracyjnego, w szczególności w zakresie uzyskania przez Zleceniodawcę wszelkich decyzji i postanowień wymaganych przepisami szczególnymi, a także innych pozwoleń, uzgodnień lub opinii; - interpretacja postanowień zawartych w umowach, porozumieniach, aneksach, ugodach, dokumentach przetargowych, a także rozstrzyganie kwestii prawnych dotyczących m.in. zgodności postanowień i zapisów wymienionych dokumentów z przepisami prawa; - doradztwo prawne i udział w pracach zespołów i komisji powoływanych przez Zleceniodawcę;
- sporządzanie projektów, weryfikacja i uzgadnianie (w tym parafowanie) projektów regulaminów, zarządzeń, umów, umów podwykonawczych, porozumień, wezwań i pism oraz uwag do treści dokumentów; - interpretacja przepisów prawa krajowego oraz wspólnotowego mających wpływ na funkcjonowanie Zleceniodawcy; - doradztwo w zakresie procedur udzielania zamówień publicznych w świetle przepisów krajowych i wspólnotowych, w szczególności zgodnie z zarządzeniami obowiązującymi u Zleceniodawcy. b) Opracowywanie audytów prawnych zawierających w szczególności analizę głównych problemów i ryzyk prawnych oraz scenariusze i rekomendacje możliwych do podjęcia działań. c) Informowanie o zmianach w przepisach prawnych dotyczących funkcjonowania Zleceniodawcy i udzielanie wyjaśnień i porad prawnych dotyczących interpretacji i stosowania przepisów prawnych. d) Reprezentacja Zleceniodawcy, w tym m.in. - występowanie w postępowaniu administracyjnym, sądowym, ugodowym i egzekucyjnym przed sądami, organami egzekucyjnymi oraz organami administracji państwowej i samorządowej; - reprezentacja Zleceniodawcy przed Krajową Izbą Odwoławczą w konsekwencji wniesionego odwołania (uczestnictwo w postępowaniu odwoławczym w tym doradztwo w zakresie przyjęcia odpowiedniej taktyki podczas postępowania odwoławczego) oraz reprezentacja Zamawiającego przed Sądem Okręgowym w rezultacie wniesionej skargi; - reprezentacja Zleceniodawcy przed Komisją do Spraw Orzekania o Zdarzeniach Medycznych w konsekwencji złożonego wniosku o ustalenie zdarzenia medycznego; - udział w spotkaniach, na których poruszane będą kwestie prawne; - udział lub reprezentacja w negocjacjach z wykonawcami, w tym doradztwo w sprawach bieżących roszczeń zgłaszanych przez wykonawców; - udział lub reprezentacja w negocjacjach lub mediacjach z wykonawcami; - przygotowanie, weryfikacja, złożenie dokumentacji związanej z procedurą sporną we właściwym organie. e) Wykonywanie innych zadań i czynności, nie wymienionych powyżej, mieszczących się w przedmiocie zamówienia, tj. świadczenie usług prawnych (np. doradztwo, konsultacje, porady, reprezentacja) dla Zleceniodawcy. f) Świadczenie doradztwa prawnego w zakresie reprezentacji, o której mowa w pkt d) odbywać się będzie na podstawie odrębnego pełnomocnictwa. Świadczenie pomocy prawnej będzie się odbywało poprzez obecność Wykonawcy w siedzibie Zamawiającego, minimum 2 razy w tygodniu po 6 godzin dziennie. Ponadto, w dniach kiedy Wykonawca nie będzie świadczył pomocy w siedzibie Wykonawcy, zapewni kontakt za pośrednictwem telefonu i poczty e-mail, w ramach którego będzie wykonywał zadania wynikające z niniejszego zamówienia. 5. Termin realizacji przedmiotu zamówienia Termin realizacji zamówienia - 12 miesięcy, od 01.06.2016 do 31.05.2017 6. Dokumenty wymagane do przedłożenia w składanej przez Wykonawcę ofercie. 6.1 Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6.2. Oświadczenie o przynależności do właściwego samorządu zawodowego wraz z podaniem numeru wpisu;
6.3. Oświadczenie wykonawcy o posiadanym doświadczeniu obejmującym obsługę prawną jednostek służby zdrowia, ze wskazaniem zakresu tej obsługi. 6.4. ew. inne dokumenty niezbędne ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia. 7. Opis sposobu przygotowania ofert. 7.1 Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 7.2 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 7.3 Oferta zawiera wypełniony formularz Oferta (zgodny w treści z wzorem przedstawionym) oraz niżej wymienione dokumenty: 7.3.1 Formularz specyfikacji cenowej (Załącznik Nr 1 do formularza oferty). 7.3.2 Dokumenty wymienione w pkt 6. 7.3.3 Pełnomocnictwo do podpisania oferty, o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. 7.4 Oferta musi być sporządzona z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. 7.5 Każdy dokument składający się na ofertę musi być czytelny. Wymaga się, aby wszelkie zmiany w treści oferty były dokonane w sposób czytelny i dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki oraz parafą osoby podpisującej ofertę. Poprawki mogą być dokonane jedynie poprzez przekreślenie błędnego zapisu i czytelne wstawienie poprawnego. 7.6 Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę. Zamawiający wymaga, aby ofertę podpisano zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. Jeżeli osoba/osoby podpisująca(e) ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, to musi ono w swej treści wyraźnie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Zamawiający uznaje, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje także dokonywanie czynności wymienionych w pkt 7.8. Dokument pełnomocnictwa musi zostać złożony jako część oferty, musi być w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 7.7 Dokumenty składające się na ofertę - inne niż pełnomocnictwa - mogą być złożone w oryginale lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku złożenia kopii, Zamawiający zastrzega sobie prawo zażądania do wglądu oryginału. 7.8 Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski. W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą. 7.9 Zaleca się, aby: 7.9.1 Strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane. 7.9.2 Formularz cenowy nie był sporządzany odręcznie. Niemożność jednoznacznego odczytania ceny jednostkowej lub poprawienie jej przez wykonawcę bez zastosowania wymagań określonych w pkt 7.6 powodować będzie odrzucenie oferty.
7.10 Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie jego zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem Wykonawcy, zaadresowane: Szpital Specjalistyczny INFLANCKA im. Krysi Niżyńskiej Zakurzonej ul. Inflancka 6, 00-189 Warszawa i opisane: Oferta na obsługę prawną Szpitala 2.11 Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub ją wycofać. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty winny być doręczone Zamawiającemu na piśmie pod rygorem nieważności przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty winno być opakowane tak, jak oferta, a opakowanie winno zawierać dodatkowe oznaczenie wyrazem, odpowiednio: ZMIANA lub WYCOFANIE. 8. Miejsce i termin składania ofert. 8.1 Wykonawca składa ofertę w siedzibie Szpitala INFLANCKA w Warszawie przy ulicy Inflanckiej 6, w sekretariacie (parter), w terminie do 23.05.2016r. do godziny 15.00. 8.2 Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy bez otwierania. 9. Termin, do którego Wykonawca będzie związany złożoną ofertą. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 10. Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej 10.1 Ocena w oparciu o następujące kryterium: cena - 80 % doświadczenie w obsłudze podmiotów leczniczych 20% W kryterium cena oferty brutto ocena ofert niepodlegających odrzuceniu zostanie dokonana przy zastosowaniu wzoru: najniższa cena oferty brutto liczba punktów w kryterium cena = cena oferty ocenianej brutto x 80 doświadczenie w ofercie badanej liczba punktów kryterium doświadczenie = doświadczenie oferty z najdłuższym doświadczeniem x 20 W kryterium tym brany jest pod uwagę czas świadczenia pomocy prawnej dla podmiotów leczniczych obejmujący swym zakresem sprawy ściśle związane ze świadczeniem usług leczniczych, w szczególności sprawy sądowe związane z roszczeniami o odszkodowanie lub zadośćuczynienie za błąd medyczny oraz sprawy prowadzone przed Wojewódzkimi Komisjami ds. Zdarzeń Medycznych.
10.2 Jako doświadczenie w ofercie badanej zostaną uwzględnione pełne lata obsługi w zakresie świadczenia pomocy prawnej, z tym, że doświadczenie w obsłudze podmiotów leczniczych w zakresie zdarzeń medycznych i roszczeń o błędy w sztuce medycznej będą liczone podwójnie. 10.3 Wszystkie obliczenia zostaną dokonane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. W przypadku gdy dwie lub więcej ofert otrzyma tę samą liczbę punktów Zamawiający nie będzie dokonywał dla tych ofert zaokrągleń. 10.4 W przypadku wpłynięcia jednej oferty niepodlegającej odrzuceniu Zamawiający nie będzie dokonywał jej oceny punktowej. 10.5 Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone dwie lub więcej oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w wyznaczonym terminie ofert dodatkowych. 10.6 Ofertą najkorzystniejszą będzie oferta, która uzyska największą sumę punktów z obu kryteriów. 11. Unieważnienie postępowania. Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania bez podania przyczyny. 12. Udzielenie zamówienia. 12.1 Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą po dokonaniu oceny zgodnie z zasadami opisanymi w pkt. 10. 12.2 Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, o terminie i miejscu podpisania umowy, zostanie powiadomiony odrębnym pismem. Zamawiający nie przewiduje dodatkowych formalności związanych z zawarciem umowy. 12.3 Wzór umowy stanowi Załącznik Nr 3. 13. Opis sposobu obliczenia ceny oferty. 13.1. Cena oferty zostanie wyliczona przez Wykonawcę i przedstawiona w formularzu specyfikacji cenowej (Załącznik Nr 1 do formularza oferty). 13.2. Przy sporządzaniu oferty Wykonawca uwzględnia wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszym Zapytaniu Ofertowym i ujmuje wszelkie koszty związane z wykonywaniem przedmiotu zamówienia, niezbędne dla prawidłowego i pełnego wykonania przedmiotu zamówienia. 13.3 Ceny określone przez Wykonawcę nie będą zmieniane w toku realizacji zamówienia i nie będą podlegały waloryzacji. 13.4 Wszelkie rozliczenia, pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, będą prowadzone w PLN.
(pieczęć Wykonawcy/Wykonawcy Pełnomocnika) OFERTA (czego dotyczy) 1. Nawiązując do zapytania ofertowego przesłanego w dniu. zgłaszamy akces na obsługę prawną Szpitala zgodnie z przedstawioną ofertą, według cen jednostkowych określonych w formularzu specyfikacji cenowej. Nasza oferta dotyczy: 1. Przedmiotem zamówienia jest (szczegółowy opis, ilości itp.) 2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 3. Oświadczamy iż posiadamy... (czas określony w latach i miesiącach) doświadczenia świadczeniu pomocy prawnej dla podmiotów leczniczych obejmujący swym zakresem sprawy ściśle związane ze świadczeniem usług leczniczych, w szczególności sprawy sądowe związane z roszczeniami o odszkodowanie lub zadośćuczynienie za błąd medyczny oraz sprawy prowadzone przed Wojewódzkimi Komisjami ds. Zdarzeń Medycznych. 4. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z ZO, akceptujemy je w całości i nie wnosimy do niego zastrzeżeń. 5. Oświadczamy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą na czas wskazany w ZO. 6. Oświadczamy, że w przypadku wyboru naszej oferty, zobowiązujemy się do zawarcia umowy w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, zgodnie ze wzorem załączonym do ZO. 7. Oferta nasza zawiera łącznie... ponumerowanych stron.. 8. Uprawnionym do kontaktów z Zamawiającym jest... tel.:... fax... e-mail:....... Nasz REGON... NIP......... (data) (podpis wykonawcy lub osób upoważnionych do występowania w imieniu wykonawcy)
Załącznik Nr 1 do formularza oferty... (Pieczęć) FORMULARZ SPECYFIKACJI CENOWEJ Przystępując do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie kompleksowej obsługi prawnej oferujemy wykonanie przedmiotu zamówienia w oparciu o następujące ceny jednostkowe netto: Lp. Nazwa / Producent Jedn. Ilość Cena jedn. netto Wartość netto VAT (zł) Wartość brutto 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Świadczenie obsługi prawnej m-c 12 RAZEM... (podpis wykonawcy lub osób upoważnionych do występowania w imieniu wykonawcy)... dnia,..... r.