Uchwała Nr XXIX. 17. 2013 Rady Powiatu w Opatowie z dnia 29 marca 2013 r. w sprawie przyjęcia rocznego sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie z działalności za rok 2012 oraz przedstawionego przez kierownika centrum wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim na 2013 rok. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4 i 5, art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.), art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182) Rada Powiatu uchwala co następuje: 1. Przyjmuje się sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomoc y Rodzinie w Opatowie za rok 2012 oraz przedstawiony przez kierownika centrum wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej na rok 2013. 2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu oraz Kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 1 3 Przewodniczący Rady Powiatu /-/ Zbigniew Wołcerz 1
Uzasadnienie Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 4 i 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym m.in. w zakresie pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, wspierania osób niepełnosprawnych. Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Powiatu (art. 12 pkt 11 cytowanej wyżej ustawy). Art. 112 ust. 12 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 182) stanowi z kolei, że kierownik powiatowego centrum pomocy rodzinie składa radzie powiatu coroczne sprawozdanie z działalności Centrum oraz przedstawia wykaz potrzeb w zakresie pomocy społecznej, na podstawie którego Rada Powiatu opracowuje i wykonuje lokalne programy pomocy społecznej. Stosownie do powyższego kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie przedłożył Radzie Powiatu Opatowskiego sprawozdanie z działalności Centrum za 2012 rok wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej na terenie powiatu opatowskiego na rok 2013. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione. Opracował: Kierownik Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 2
Załącznik Nr 1 do Uchw ały Nr XXIX.17.2013 Rady Pow iatu w Opatow ie z dnia 29 ma rca 2013 r. Roczne sprawozdanie Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie z działalności Centrum za 2012 r. wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej w powiecie opatowskim na 2013 r. I. Informacja ogólna 1. Siedziba Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 27-500 Opatów, ul. H. Sienkiewicza 17. 2. Pracownicy -18 osób. 3. Liczba mieszkańców powiatu 55 471 osób; a) liczba dzieci w powiecie w wieku 0-14 wg GUS 7 937, b) liczba osób w wieku 15 lat i więcej wg GUS 47 246, c) liczba osób niepełnosprawnych w powiecie wynosi około 10 000 osób tj. około 18 % ogółu mieszkańców, d)osoby niepełnosprawne bezrobotne 92 osoby, osoby niepełnosprawne poszukujące pracy nie pozostające w zatrudnieniu 19 osób. 4.Liczba wydanych decyzji administracyjnych 364 w tym 119 w pieczy zastępczej. II. Pomoc społeczna 1. W 2012 r. realizowano kolejny rok projekt systemowy pn. Droga do sukcesu, który jest współfinansowany z Unii Europejskiej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 2013 Priorytet VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. Wartość projektu realizowanego w 2012 roku wyniosła: 980 140,00 zł. w tym wkład własny w wys. 10,5% wartości projektu tj.: 102 915,54 zł (wkład własny został zabezpieczony w środkach PFRON w formie dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych w wys. 77 900,00 zł oraz w środkach JST w formie wypłaty pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej oraz pomocy pieniężnej na kontynuację nauki wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo wychowawczych w wys. 25 015,54 zł) w tym środki finansowe przeznaczone na upowszechnianie pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika socjalnego w wysokości. 1) Aktywna integracja; Wniosek o dofinansowanie projektu na 2012r. zakładał upowszechnianie aktywnej integracji wobec 130 uczestników: 95 osób niepełnosprawnych, 35 osób z grupy rodzin zastępczych oraz wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. W wyniku powstałych oszczędności wynikających z realizacji projektu została zwiększona wartość wskaźnika osób biorących udział w projekcie poprzez zakwalifikowanie 162 uczestników (129 osób niepełnosprawnych, 33 osób z grupy rodzin zastępczych oraz wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz 69 osób stanowiących otoczenie 3
uczestników tj. 52 opiekunów osób niepełnosprawnych oraz 17 dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych do lat 15. Razem wsparciem objętych było 231 osób. Uczestnicy projektu brali udział w 14 dniowych turnusach, w których zostały zastosowane instrumenty aktywnej integracji: - aktywizacja zawodowa: warsztaty z zakresu aktywizacji zawodowej dla osób niepełnosprawnych, rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 4h/grupę; - aktywizacja społeczna: warsztaty komunikacji społecznej dla osób niepełnosprawnych rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 4h/grupę; - aktywizacja edukacyjna: kurs komputerowy w stopniu podstawowym dla osób niepełnosprawnych w wymiarze 8h/grupę; - aktywizacja zdrowotna: terapia psychologiczna, rodzinna, psychospołeczna dla rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 8h/grupę; - aktywizacja społeczna: kurs nauki tańca dla rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w wymiarze 15h/grupę; - aktywizacja zdrowotna: zajęcia ogólnousprawniające, relaksacyjne typu np. masaże, jacuzzi, sauna, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci - dla osób niepełnosprawnych, rodzin zastępczych, pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych; - uczestnicy turnusu otrzymali materiały promocyjne (gadżety: notatniki, długopisy, teczki na dokumenty, kalkulatory, deski z klipem) z logiem EFS, POKL; - aktywizacja społeczna, zdrowotna: 14 dniowe turnusy dla osób niepełnosprawnych, rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych. 2) Zamówienia publiczne z zakresu organizacji i przeprowadzenia 14 dniowych turnusów z zastosowaniem instrumentów aktywnej integracji dla uczestników projektu: PCPR.V.27 2.3.POKL.2 012 Nr sprawy Nazwa Termin realizacji PCPR.V.27 Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego 2.2.POKL.2 turnusu rekreacyjno - ogólnousprawniającego z 07.07 012 elementami aktywizacyjnymi w dniach od 7 do 20 20.07.2012 lipca 2012 roku dla 33 osób z rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych i 17 osób stanowiących otoczenie w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczowychowawczych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjnego z elementami aktywizacyjnymi w dniach od 15 czerwca do 15 lipca 2012 roku dla 30 osób niepełnosprawnych i ich 15 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych 23.06 06.07.2012 Cena 120 165,00 zł EFS 87 750,00 zł 50 942,00 zł EFS 36 808,00 zł PFRON 4
PCPR.V.27 2.6.POKL.2 012 PCPR.V.27 2.7.POKL.2 012 PCPR.V.27 2.8.POKL.2 012 PCPR.V.27 2.11.POKL. 2012 Razem Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjnego z elementami aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku dla 25 osób niepełnosprawnych i ich 11 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjnego z elementami aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku dla 24 osób niepełnosprawnych i ich 10 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjnego z elementami aktywizacyjnymi w terminie mieszczącym się w dniach od 25 sierpnia do 31 październik 2012 roku dla 30 osób niepełnosprawnych i ich 9 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych Organizacja i przeprowadzenie 14 dniowego turnusu rehabilitacyjnego z elementami aktywizacyjnymi w terminie od 17 listopada do 30 listopada 2012 roku dla 20 osób niepełnosprawnych i ich 7 opiekunów w celu poprawy sprawności psychofizycznej, mobilności środowiskowej osób niepełnosprawnych 6 turnusów: 162 uczestników - 129 osób niepełnosprawnych - 33 osób z rodzin zastępczych i wychowanków rodzin zast. i placówki opiekuńczowychowawczej 69 osób stanowiących otoczenie: - 52 opiekunów osób niepełnosprawnych - 17 dzieci do lat 15 z rodzin zastępczych 13.10 26.10.2012 13.10 26.10.2012 15.09 28.09.2012 17.11 30.11.2012 102 355,00zł EFS 64 724,00 zł PFRON 37 631,00 zł 66 060,00 zł 32 503,00 zł PFRON 33 557,00 zł EFS 37 750,00zł EFS 414 080,00zł 307 138,00zł EFS 106 942,00zł PFRON 3) Cross financing, zakłada dopuszczenie finansowania poszczególnych projektów, ich części lub grup projektów, objętych wsparciem danego funduszu, przy pomocy środków innego funduszu. Warunkiem stosowania jest priorytetowość finansowanego zagadnienia oraz jego bezwzględny związek z projektem i powodzeniem jego realizacji. Środki "drugiego funduszu" udostępniane w ramach cross-financing objęte są równocześnie limitem 10% wartości dofinansowania. Cross financing wyniósł: 144 483,94 zł. 5
Zamówienia publiczne z zakresu adaptacji pomieszczeń PCPR i wyposażenia: Nr sprawy Nazwa zadania Wykonawca Wartość PCPR.V.27 2.10.POKL. 2012 Adaptacja pomieszczeń użytkowych, komunikacji i pomieszczeń sanitarnych z przeznaczeniem dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie, znajdujących się na V kondygnacji budynku Starostwa powiatowego w Opatowie przy ul. Sienkiewicza 17, 27-500 Opatów w ramach projektu pn Droga do sukcesu ( ) Zakład Instalatorstwa Sanitarnego Adam Borcuch ul. Orla 3, 27-400 Ostrowiec Św. 82 923,09 zł plus roboty dodatkowe na kwotę 13 529,75zł W ramach cross financingu dokonano zakupu z zakresu wyposażenia Sali operacyjnej obsługi klientów oraz wyposażenia stanowiska pracy pracowników socjalnych na łączną kwotę 46 935,40 PLN w następujące przedmioty: a) zestaw komputerowy wraz z oprogramowaniem i drukarką 5 szt, b) zestaw komputerowy 1 szt., c) urządzenie wielofunkcyjne 1 szt., d) biurko 8 szt., e) fotel biurowy 8 szt., f) szafa metalowa na dokumenty 3 szt., g) krzesła składane 57 szt., h) szafa na dokumenty 2 szt., i) regał biurowy 3 szt., j) składane ścianki działowe 3 szt., k) rolety okienne 18 szt., l) szafki biurowe 5 szt. 4) Zatrudnienie / wynagrodzenia; a) w ramach upowszechniania pracy socjalnej przez zatrudnienie pracownika socjalnego - zatrudnionych zostało 3 pracowników socjalnych, w tym jeden świadczący pracę na rzecz osób niepełnosprawnych 63 880,53 zł, b) w celu udzielania poradnictwa specjalistycznego, prowadzenia mediacji rodzinnej, interwencji kryzysowej, informowanie beneficjentów o prawach i uprawnieniach służących przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy w ramach działalności Powiatowego Punktu Konsultacyjno Doradczego w Opatowie (utworzonego w 2010 r. w ramach projektu Droga do sukcesu ) zatrudnionych zostało 7 pracowników: konsultant ds. pomocy prawnej, terapeuta ds. uzależnień, pedagog, koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, konsultant ds. interwencji kryzysowej, pomoc administracyjna, sprzątaczka 119 864,34 zł, c) zatrudniono na umowę zlecenie 3 osoby 36 344,59 zł : - kierowcę do samochodu przystosowanego dla potrzeb osób niepełnosprawnych Renault Traffic Carpol, - osobę do zamówień publicznych, - koordynatora projektu, Wynagrodzenia pochodziły z środków EFS POKL, 6
d) do projektu została zaangażowana również kadra Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie w ramach dodatków do wynagrodzeń wynikających ze zwiększonych zakresów czynności dla 6 pracowników PCPR 61 911,26 zł. 5) Pozostałe wydatki; a) wydatki związane z utrzymaniem samochodu Renault Traffic Carpol, ubezpieczeniem OC, AC, NW, realizacją wyjazdów w teren 6 077,64 zł, b) paliwo do samochodu renault Traffic Carpiol 10 681,39 zł; c) wydatki związane z wynajmem pomieszczenia z przeznaczeniem na działalność Powiatowego Punktu Konsultacyjno-Doradczego w Opatowie na IV piętrze w budynku Starostwa Powiatowego w Opatowie 14 760,00 zł, d) wydatek związany z ponoszeniem kosztów utrzymania mieszkania chronionego 8 101,80 zł, e) wydatek związany z promocją projektu informacje w prasie lokalnej 5 000,00 zł, f) wydatki związane z zakupem materiałów biurowych i eksploatacyjnych oraz innych środków związanych z realizacją projektu 10 095,55 zł, g) wydatki związane z zakupem środków do utrzymania czystości pomieszczeń biurowych 2 267,29 zł, h) wydatki związane z zakupem zasileń elektronicznych do telefonu i Internetu zakupionych w ramach projektu 4 800,00 zł, i) poniesienie kosztów usług pocztowych, telefonicznych 5 311,79 zł, j) odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych dla 9 nowozatrudnionych w ramach projektu pracowników 10 939,30 zł, k) dodatkowe roczne wynagrodzenie za 2011 rok dla pracowników realizujących projekt 24 403,17 zł. 6) Środki finansowe niewykorzystane podlegające zwrotowi do Instytucji Pośredniczącej 40 258,04 zł; 3. Domy Pomocy Społecznej liczba miejsc 310, zamieszkuje 320 osób, wg starych zasad tj. miejsc z dotacją 187 osób, ( zatrudnionych 206 osób, 201,60 etatów): - DPS Zochcinek dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn i kobiet liczba miejsc 155/ zamieszkałych 165/, zatrudnionych 106 osób, na 104,25 etatów, - DPS Czachów dla przewlekle psychicznie chorych mężczyzn liczba miejsc 53/zamieszkałych 54/ zatrudnionych 36 osób/ 35,20 etatów, - DPS Sobów dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn i kobiet - liczba miejsc 102 /zamieszkałych 101/ zatrudnionych 64 osób, 62,15 etatów. Powyższe dane to stan na 31 grudnia 2012 r. Średni miesięczny koszt utrzymania w domu pomocy społecznej w 2012 roku ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosił: - dla DPS Zochcinek w wysokości 2 563,40 zł, - dla DPS Sobów w wysokości 2 651,43 zł, - dla DPS Czachów w wysokości 2 625,38 zł. Średnia wysokość dotacji na jednego mieszkańca 1 824,00 zł. Koszt utrzymania domów pomocy społecznej w 2012 r, plan 10 446 951,00 zł, wykonanie 10 434 289,03 zł (w tym dotacja: 5 185 460,00 zł). W ramach tego rozdziału finansowano następujące jednostki: plan wykonanie Dom Pomocy Społecznej w Sobowie - 3 654 785,00 zł 3 646 267,08 zł 7
Dom Pomocy Społecznej w Czachowie - 1 671 282,00 zł 1 669 294,96 zł Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku - 5 120 884,00 zł 5 118 726,99 zł 1) Realizowano zadania określone standardami dla DPS-ów dotyczące: -zakresu i jakości usług opiekuńczych i wspomagających, - przestrzegania praw mieszkańców oraz dostępności mieszkańców do informacji o swoich prawach, -współdziałania pracowników Domów z rodziną lub opiekunem prawnym mieszkańca, - poziomu wykształcenia i kwalifikacji zatrudnionych w dps ach pracowników, - doposażenia obiektów, - zagospodarowania terenu, - usprawnienia komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej dla mieszkańców. Powiat Opatowski przystąpił do projektu - Podniesienie jakości usług świadczonych w Jednostkach Organizacyjnych Pomocy Społecznej w celu wzmocnienia podmiotowości i aktywności życiowej podopiecznych współfinansowanego w ramach Szwajcarsko Polskiego Programu Współpracy, obszar tematyczny: Ochrona zdrowia, cel 2, Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku przedłożył wniosek aplikacyjny dla projektu pn. Wzrost jakości usług w Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku poprzez wprowadzenie nowych form terapii wraz z utworzeniem nowych lokali aktywizujących i zakupem wyposażenia oraz podniesieniem kwalifikacji kadry merytorycznej i medycznej. Całkowita wartość projektu 5 035 089,14 zł. Czas realizacji 2013-2015. 2) Umieszczanie osób w domach pomocy społecznej. Ustalanie odpłatności za pobyt w domach dla mieszkańców przyjętych przed dniem 01 stycznia 2004 r. Wydane decyzje w ilości 224, w tym: - ilość decyzji o odpłatności w DPS - 188, - ilość decyzji o umieszczeniu w DPS 36. 3) Działalność Warsztatu Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z siedzibą w Opatowie, ul. Słowackiego 13, - plan - 936 093,00 zł, wykonanie: 935 369,64 zł, - PFRON 837 389 zł, ( 90 %), - środki z budżetu powiatu - 98 704,00 zł.( 10%), zwrot 723,36 zł. W Warsztacie Terapii Zajęciowej przebywało 48 uczestników z terenu powiatu opatowskiego. Prowadzone są zajęcia w 9 pracowniach ( komputerowa, ślusarska, stolarska, krawiecka, plastyczna, muzykoterapii, gospodarstwa domowego, przyrodnicza, modelarsko dekoracyjna). W dniu 5 listopada 2013 r. warsztat funkcjonujący przy DPS w Zochcinku, został przeniesiony do nowej siedziby w Opatowie na ulicę Słowackiego. W grudniu 2012 zwiększono liczbę pracowni o 3 oraz uczestników o 20 osób niepełnosprawnych. 4) W Warsztacie Terapii Zajęciowej w Piotrowicach gmina Zawichost powiat Sandomierz przebywało 13 uczestników z terenu powiatu opatowskiego: z gminy Tarłów 3 osoby, gminy Ożarów 10 osób. Powiat opatowski dofinansował ze środków budżetu 10 % rocznego planu warsztatu dla uczestników pochodzących z naszego powiatu. Jest to kwota 21 372,00 zł. 5) Przeprowadzono kontrole problemowe w zakresie bieżącej działalności jednostek pomocy społecznej powiatu: 8
a) Dom Pomocy Społecznej w Czachowie 3-30.09.2012 r., b) Dom Pomocy Społecznej w Sobowie 1-31.10.2012 r., c) Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku - 1-30.11.2012 r.; kontrola obejmowała następującą tematykę: Świadczenie usług w zakresie potrzeb bytowych, opiekuńczych i wspomagających, zgodnie z indywidualnym planem wsparcia mieszkańca oraz prawidłowość gospodarowania środkami finansowymi złożonymi na koncie depozytowym każdego mieszkańca; d) Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Nieskurzowie Nowym 3.09. 30.09.2012 r. Tematyką przeprowadzonej kontroli było: - przystosowanie Statutu i Regulaminu Organizacyjnego Placówki oraz innych dokumentów zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dnia 9 czerwca 2011 r., - prawidłowość funkcjonowania placówki w odniesieniu do maksymalnej liczby dzieci pozostających pod opieką jednego wychowawcy oraz innych osób pracujących z dziećmi, warunki sprawowania opieki w warunkach nocnych, organizację pracy wychowawczej, w tym tryb przeprowadzenia diagnozy psychofizycznej dziecka, poprawna dokumentacja dotycząca dziecka. e) Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Zochcinku 5-30.11.2012 r. Tematyka kontroli: Prawidłowość kwalifikowania kandydatów na uczestników warsztatu, ważność posiadanych przez uczestników warsztatu orzeczeń oraz treść zawartych w nich wskazań, prawidłowość prowadzonej dokumentacji dotyczącej uczestników, działalności merytorycznej warsztatu, w tym działalności rady programowej, współpracy z rodzicami lub opiekunami uczestników, prawidłowości w zakresie zatrudniania i kwalifikacji kadry warsztatu, zgodności postanowień umowy ze stanem faktycznym, zgodności organizacji pracy i zajęć w warsztacie z postanowieniami rozporządzenia, regulaminu organizacyjnego warsztatu oraz z umową, prawidłowości realizacji planu działalności warsztatu i indywidualnych programów rehabilitacji, prawidłowości wykorzystania środków PFRON, budżetu powiatu i innych. 6) Inne zagadnienia w obszarze działania PCPR w Opatowie; a) działania interwencyjne pracowników w każdym indywidualnym przypadku wymagające podjęcia natychmiastowych czynności służb społecznych, gminnych ośrodków pomocy społecznej, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie oraz kuratora sądowego, policji w celu zabezpieczenia zdrowia i życia dziecka oraz osoby samotnej, niepełnosprawnej, b) kontynuacja pracy przez Powiat Opatowski / Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie w ramach realizacji projektu Droga do sukcesu - Powiatowego Punktu Konsultacyjno- Doradczego dla klientów pomocy społecznej, ofiar przemocy, pełniący funkcję interwencji kryzysowej z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Opatowie, w którym zastosowano instrumenty aktywizacji społecznej w zakresie: - interwencji kryzysowej, - mediacji rodzinnej, - udzielania informacji o prawach i uprawnieniach, służące przywróceniu samodzielności życiowej, w tym powrotu na rynek pracy. Powiatowy Punkt Konsultacyjno-Doradczy w Opatowie prowadził działalność w okresie od 01 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Opatowie ul. Sienkiewicza 17, IV piętro pokój Nr 407 i 408. c) Udział pracownika PCPR w posiedzeniach Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Opatowie. d) w lipcu 2012 r. na terenie Powiatu Opatowskiego, po raz dziesiąty odbyły się warsztaty artystyczne pn. Teatr Życia im. Biskupa Jana Chrapka ; podczas warsztatów odbywały się plenery malarskie, wystawy prac, koncerty. Udział wzięli bardzo licznie mieszkańcy naszego powiatu w tym pracownicy PCPR, 9
e) w roku 2012 w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym odbyły się uroczystości i imprezy będące elementami realizacji powiatowego programu na rzecz dziecka i rodziny: zabawa choinkowa, Mikołajki Marszałkowskie, Walentynki, Dzień Kobiet, Dni Profilaktyki, Dzień Babci i Dziadka, wakacje w Krościenku, rajd do miejscowości Ptkanów oraz impreza plenerowa połączona z gilem i zabawami z okazji Dnia Dziecka, spotkanie integracyjne w Nadleśnictwie Łagów pn. Informacja, rekreacja, turystyka połączone z kuligiem, akademia z okazji 11 Listopada, Jasełka Bożonarodzeniowe, wyjazdy do kin, f) Domy Pomocy Społecznej w Zochcinku, Czachowie i Sobowie oraz Warsztat Terapii Zajęciowej przy DPS w Zochcinku w roku 2012 uczestniczyli ze swoimi mieszkańcami w integracji ze środowiskiem poprzez udział w zawodach sportowych, festiwalach, przeglądach artystycznych, uroczystościach okazjonalnych, tj: powitanie lata, dożynki, akademiach okolicznościowych, wyjściach do kin, zabawach tanecznych, wystawach prac mieszkańców w Domu i poza nim, imprezach wyjazdowych, wycieczkach, ogniskach, grillach, turnusach rehabilitacyjnych, g) przeprowadzono konsultacje z kierownikami Ośrodków Pomocy Społecznej w Opatowie, Iwaniskach, Sadowiu, Lipniku, Baćkowicach, Wojciechowie, Ożarów i Tarłów w sprawie potrzeb osób niepełnosprawnych a w szczególności ich udziału w terapii zajęciowej w Zochcinku. III. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych finansowanych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Na plan 1 405 140,00 zł, wykorzystane środki: 1 372 710,18 zł, w tym: 1) Rehabilitacja zawodowa zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej realizował Powiatowy Urząd Pracy w Opatowie ( plan:55 411,00 zł, wykorzystano: 55 327,17 zł) 9 osób. 2) Rehabilitacja społeczna - zadania realizowało PCPR. Plan 1 349 729,00 zł, wykorzystano 1 317 383,01 zł. Ogółem z dofinansowania skorzystało 542 osoby. Uchwałą Nr XXV.59.2012 Rada Powiatu w Opatowie w dniu 14 grudnia 2012 r. uchwaliła zmiany w sprawie podziału środków finansowych przekazanych przez Prezesa Zarządu PFRON. Powiatowy Urząd Pracy wniósł prośbę o zmiany w zakresie planu wydatków dot. rehabilitacji zawodowej w kwocie 55 411,00 zł z przeznaczeniem na rehabilitację społeczną. Niestety mimo działań pracowników PCPR dotyczących w/w możliwości nie udało się wykorzystać w całości rzeczonej kwoty. 1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych. Plan: 183 513,00 zł Wykonanie: 183 442,00 zł. L.p. Gmina/ogółem Dofinansowanie (ogółem dofinansowanie) Dorośli Dzieci Razem ilość opiekun kwota ilość opiekun kwota osób osób L Sadowie 4 700 2 2 3 086 1 1 1 614 2 Opatów 69 926 62 13 61 856 4 4 8 070 3 Ożarów 39 474 31 13 36 246 2 2 3 228 4 Lipnik 16 609 13 7 16 609 - - - 5 Tarłów 13 380 10 4 11 766 1 1 1 614 10
6 Iwaniska 21 845 20 3 20 231 1 1 1 614 7 Wojciechowice 7 821 7-6 207 1 1 1 614 8 Baćkowice 9 687 8 4 9 687 - - - Razem 183 442 153 46 165 688 10 10 17 754 2. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych dla indywidualnych osób niepełnosprawnych. Plan: 166 840,00 zł Wykonanie: 166 326,37 zł Lp. Gmina Ogółem Dorośli Dzieci Ilość Kwota Ilość Kwota Ilość Kwota 1. Baćkowice 8 16 396,44 5 10 605,00 3 5 791,44 2. Iwaniska 13 26 104,71 11 21 694,71 2 4 410,00 3. Lipnik 7 14 981,49 5 11 701,82 2 3 279,67 4. Opatów 32 63 523,49 31 61 318,73 1 2 205,00 5. Ożarów 9 18 320,00 5 10 305,00 4 8 015,00 6. Sadowie 3 6 615,00 3 6 615,00 0 0 7. Tarłów 3 4 725,00 3 4 725,00 0 0 8. Wojciechowice 8 15 660,00 6 11 250 2 4 410,00 Razem 83 166 326,37 69 138 215,26 14 28 111,11 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze dla osób niepełnosprawnych. Plan: 156.987,00 zł Wypłaty ogółem: 125.225,64 zł L.p Gmina Dorośli Dzieci Kwota wykorzystana Liczba wniosków Kwota wykorzystana Liczba wniosków 1 Baćkowice 14.091,30 13 0 0 2 Iwaniska 9.208,00 11 3.730,40 4 3 Lipnik 8.105,20 17 3.990,00 3 4 Opatów 33.569,40 58 5.705,00 6 5 Ożarów 18.518,20 24 2.517,20 7 6 Sadowie 4.501,90 9 0 0 7 Tarłów 16.677,50 17 362,70 1 11
8 Wojciechowice 3.708,84 6 540,00 1 RAZEM 125.225,64 108.380,34 155 16.845,30 22 4. Dofinansowano sport, kulturę, rekreację i turystykę osób niepełnosprawnych. Na plan przeznaczono 5.000,00 zł, wykorzystano środki w wysokości 5.000,00 zł (1 umowa). Z wyżej wymienionych środków sfinansowano Świętokrzyski Dzień Treningowy Programu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych Opatów 2012 r. dla 50 osób niepełnosprawnych z powiatu opatowskiego. Miejscem realizacji zadania był, Zespół Szkół Nr 2 w Opatowie, ul. Sempołowskiej 1. 5. Warsztat Terapii Zajęciowej przy Domu Pomocy Społecznej w Zochcinku z siedzibą w Opatowie ul. Słowackiego 13 Działalność 12 pracowni (ceramiczna, stolarska, plastyczna, muzyczna, przyrodnicza, gospodarstwa domowego, krawiecka, komputerowa, modelarskodekoracyjna, wikliny, wyrobu świec, rehabilitacji ruchowej). Na dzień 31 grudnia - 68 uczestników niepełnosprawnych ( 29 kobiety i 39 mężczyzn). Uczestnicy warsztatu - 54 osób ze środowiska (Opatów 39 osób, Sadowie 9 osób, Lipnik 5 osób, Iwaniska 6 osób, Baćkowice 6 osób, Wojciechowie 3 osoby) w tym: 14 osób z Domu Pomocy Społecznej. Zatrudnionych w WTZ - 26 osób/23,25 etatu. Należy nadmienić, iż powyższe zadania wykonywane były z wykorzystaniem środków z budżetu WTZ, o którym mowa w pkt 6. 6. Budżet WTZ: - plan - 936 093,00 zł, wykonanie: 935 369,64 zł. - PFRON 837 389 zł, ( 90 %), - środki z budżetu powiatu - 98 704,00 zł.( 10%), zwrot 723,36 zł. 7. Kwota wykorzystana na pokrycie kosztów obsługi realizowanych zadań przez samorząd powiatowy w wysokości faktycznie poniesionych, nie więcej niż 2,5% środków wykorzystanych na realizację zadań - 34 297,00 zł. 8. Realizacja wydatków wg planów finansowych w dziale pomocy społecznej oraz PFRON-u dokonywana była na wnioski osób indywidualnych, instytucji oraz na podstawie zawartych umów i dyspozycji o przyznaniu dofinansowania. 9. Realizowano założenia programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w powiecie poprzez współpracę z PFRON w Kielcach w zakresie programów: 1) STUDENT II- pomoc osobom niepełnosprawnym w zdobyciu wykształcenia na poziomie wyższym dla młodzieży i osób uczących się. Współpraca obejmowała wydawanie wniosków, a także pomoc merytoryczną i udzielanie informacji osobą zainteresowanym programem. 2) Realizowano program Aktywny Samorząd 2012 r. Formy wsparcia przewidziane w programie adresowane są do osób niepełnosprawnych. Program obejmował osiem obszarów wsparcia. W trakcie realizacji w wyznaczonym terminie wpłynęło 16 wniosków, które objęto analizą i oceną. Pozytywnie oceniono 13 wniosków i wskazano do realizacji, natomiast 3 wnioski oceniono negatywnie. Jeden z wnioskodawców złożył w trakcie realizacji rezygnację. Z 12 wnioskodawcami podpisano umowy. Dofinansowanie opiewało na kwotę 82 166,50 zł. Pilotażowy program Aktywny Samorząd 2012 objął następujące obszary: a) obszar A pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu 1 osoba, 12
b) obszar B1 pomoc w zakupie specjalistycznego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem 1 osoba, c) obszar B2 pomoc w zakupie urządzeń lektorskich 0, d) obszar B3 pomoc w zakupie urządzeń brajlowskich 0, f) obszar B4 dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu komputerowego z oprogramowania lub urządzeń lektorskich albo brajlowskich obszar nieaktywny w 2012 r., g) obszar C pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym 5 osób, h) obszar D pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym 4 osoby, i) obszar E pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B 1 osoba. Program Aktywny Samorząd -2 012 był dla osób niepełnosprawnych bardzo pomocny, ponieważ sprzęt zakupiony w ramach tego programu ułatwi im wykonywanie codziennych czynności życiowych, naukę, pracę. 10. W okresie sprawozdawczym jednostka współpracowała z: 1) Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych w Opatowie; 2) samorządami gmin, powiatów i województwa oraz stowarzyszeniami i fundacjami. 3) TOP MEDICUS Sp. Z o.o. w Opatowie ul. Słowackiego 13, poprzez udzielanie informacji osobą potrzebującym pomocy i wsparcia od lekarza psychiatry i psychologa. 4) osobami niepełnosprawnymi, użyczając sprzęt rehabilitacyjny zakupiony w ramach, Projektu Droga do sukcesu w 2010 r. IV. Wykonanie planu wydatków budżetowych PCPR Na plan 370 238,00 zł, wykonanie 341 211,16 zł. Realizacja zadań wymienionych w sprawozdaniu przebiegła w oparciu o założenia zawarte w: 1. Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 2011 2020. 2. Powiatowym programie opieki nad dzieckiem i rodziną na lata 2007 2013. 3. Powiatowym programie działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 2013. 4. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. 5. 3-letnim Powiatowym programie rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim. WYKAZ POTRZEB W ZAKRESIE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE NA 2013 R. V. Kontynuacja projektu pn. Droga do sukcesu. Alokacja środków na 2013 r. to kwota 794 092,00 zł 1.Zakres zadań do realizacji; 1) wsparcie społeczne i zawodowe dla rodzin zastępczych, 2) rehabilitacja, aktywizacja społeczna i zawodowa dla osób niepełnosprawnych, 3) działalność Powiatowego Punktu Konsultacyjno- Doradczego, 4) użyczanie sprzętu rehabilitacyjnego zakupionego w ramach Projektu Droga do sukcesu 2010 r. VI. Działalność domów pomocy społecznej 13
Liczba miejsc w domach 310. 1. Utrzymanie standardu usług, doposażenie obiektów, zabezpieczanie i upiększanie terenów wokół domów. 2. Średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej na terenie powiatu w 2013 r. ogłoszony przez Starostę Opatowskiego wynosi: - dla DPS w Zochcinku 2 682,54 zł, - dla DPS w Czachowie 2 761,69 zł, - dla DPS w Sobowie 2 928,81 zł. Budżet: Plany finansowe DPS na 2013 r. - DPS Sobów 3 335 258,00 zł, - DPS Czachów 1 632 830,00 zł, - DPS Zochcinek 4 902 262,00 zł. Roczny budżet domów 9 870 350,00 zł. Planowana wysokość dotacji na jednego mieszkańca DPS w 2013 r. średnia dla 3 domów 1 956,00 zł. 3. Udział w Szwajcarsko Polskim Programie Współpracy, w zakresie podniesienia jakości usług wobec mieszkańców DPS-ów DPS w Zochcinku. 4. Dom Pomocy Społecznej w Zochcinku podejmie działania w zakresie zwiększenia liczby miejsc dla mieszkańców ze 155 do 164, po spełnieniu warunków i uzyskaniu decyzji wojewody świętokrzyskiego. VII. Pomoc osobom niepełnosprawnym. Zakres pomocy obejmował: 1. Dalsze wdrażanie programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata 2007 2013. 2. Zabezpieczenie środków na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2013 r. 1) WTZ Zochcinek, 68 osób - 1 120 920,00 zł (PFRON 90 % - 1 006 128,00 zł, powiat min. 10 % - 114 792,00 zł), 2) WTZ Piotrowice (gm. Zawichost, powiat Sandomierz) 13 osób z gminy Ożarów i Tarłów - 21 372,00 zł. Dofinansowanie z budżetu Powiatu 10 % budżetu WTZ w Piotrowicach. 3. Współpraca z Powiatowym Zespołem do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności poprzez informowanie osób o możliwości uzyskania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Informowanie o prawach, ulgach i możliwościach korzystania ze środków PFRON oraz innych funduszy. 4. Według stanu na dzień 28 lutego 2013 r. potrzeby osób w zakresie rehabilitacji społecznej przedstawiają się następująco: 1) Liczba złożonych wniosków 268, na kwotę ok. 641 827,00 zł, w tym na: a) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych 181 wniosków, na kwotę 216 000,00 zł; b) dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych 64 wniosków, na kwotę 396 630,00 zł; c) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze 22 wniosków, na kwotę 24 197,00 zł; 14
d) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki 1 wniosek Świętokrzyski Dzień Treningowy Programu Treningu Aktywności Motorycznej Olimpiad Specjalnych na kwotę 5 000,00 zł (miejsce realizacji Opatów). 2) Zakłada się, iż liczba wnioskodawców będzie większa, albowiem wnioski mogą być składane przez cały rok. 5. Rozpowszechnianie informacji o programach dla indywidualnych osób niepełnosprawnych oraz dla podmiotów prowadzących działalność na rzecz osób niepełnosprawnych: 1) Aktywny Samorząd ; 2) Wyrównywanie różnic między regionami II ; 3) Oparcie społeczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 6.Wspieranie imprez, akcji dla osób niepełnosprawnych oraz działań o charakterze społecznym. Partnerstwo i współpraca ze Stowarzyszeniami i Fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych. Współdziałanie z Powiatową Społeczną Radą ds. Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatowym Zespołem ds. Orzekania o Niepełnosprawności. VIII. Założenia do budżetu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie Na plan 384 000,00 zł, w tym na wydatki płacowe 313 030,00 zł. Przedstawiony materiał jest zgodny z założeniami Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Realizacja przestawionych planów i potrzeb będzie możliwa i zależna od środków finansowych pochodzących z różnych źródeł a określonych przez powiat opatowski. Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie Opatów dn.28.02.2012 r. 15
16